raport z konsultacji społecznych

Transkrypt

raport z konsultacji społecznych
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
Słupsk, 20.12.2016
1. Imię i nazwisko
inicjatora (jeżeli
dotyczy)
-
2.
Wydział/jednostka
Wydział Inwestycji
3. Termin
konsultacji
31 października-21 listopada 2016
4. Przedmiot i cel
konsultacji
Przedmiotem konsultacji była koncepcja zagospodarowania terenu podwórka pomiędzy ulicami Długą i Ogrodową oraz
przebudowy budynku na potrzeby Domu Sąsiedzkiego.
Celem konsultacji było szerokie zaprezentowanie oraz omówienie stworzonego projektu, zebranie propozycji zmian oraz
uwag od mieszkańców na temat opracowanej koncepcji zagospodarowania terenu oraz przebudowy budynku przy ulicy
Ogrodowej 20a na Dom Sąsiedzki. Dodatkowo celem było zaktywizowanie mieszkańców i zaangażowanie ich w tworzenie
przestrzeni miejskiej i edukacja w obrębie działań rewitalizacyjnych w centrum miasta.
5.Uzasadnienie/pod
stawa prawna
(zarządzenie
Prezydenta, Rady
Miasta)
Konsultacje społeczne miały charakter lokalny, dlatego też zostały przeprowadzone na podstawie ogłoszenia Prezydenta
Miasta Słupska. Ogłoszenie to zostało wydane na podstawie obowiązującego Regulaminu Konsultacji Społecznych (uchwała nr
XXI/238/2016 Rady Miejskiej w Słupsku z 27 stycznia 2016 roku).
1
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
6. Metoda
przeprowadzenia
konsultacji (opis)
Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w formach:
a) otwartych spotkań z mieszkańcami Słupska,
b) udostępnienia dokumentów w formie elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronach www.slupsk.pl i
dialog.slupsk.eu,
c) udostępnienia dokumentów w formie papierowej w Wydziale Inwestycji,
d) formularza zgłaszania uwag.
7. Akcja
informacyjna (opis)
Informacje na temat konsultacji zostały udostępnione:
a) w Biuletynie Informacji Publicznej,
b) na stronach www.slupsk.pl oraz dialog.slupsk.eu,
c) na profilu miasta na Facebooku,
d) lokalnym mediom.
8. Harmonogram
spotkania/spotkań
(scenariusz
konsultacji)
W ramach konsultacji społecznych zorganizowane zostały dwa spotkania:
1) 7 listopada 2016 roku w Urzędzie Miejskim,
2) 21 listopada 2016 roku w V LO przy ul. Deotymy.
2
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
9. Liczba osób
biorących udział w
konsultacjach/liczb
a uwag
Mieszkańcy: 7
Przedstawiciele Organizacji Pozarządowych: 2
Przedstawiciele Rady Miejskiej w Słupsku: 0
Przedstawiciele Urzędu Miejskiego: 7
Uwagi pisemne: 12
Uwagi e-mail: 0
Uwagi ustne: 0
Razem: 12
UWAGI ZGŁASZANE PRZEZ UCZESTNIKÓW
1. Zgłaszający
uwagę
2. Część dokumentu, 3.Treść uwagi/opinii
do którego
zgłaszane są uwagi
4. Propozycja zmian wraz z
uzasadnieniem
5. Odpowiedź na uwagę
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja
ho”Zastawić zabytkowy
zagospodarowania budynek na dz. nr 61/4
kwartału Długa obr.13”
Ogrodowa
„Budynek ciekawy architektonicznie,
nawiązujący do starej zabudowy
Słupska, przy zaproponowanym
wyburzeniu tego budynku i zachowaniu
budynku na działce obok zostanie „goła”
ściana”
Uwaga nieuwzględniona.
Budynek został przeznaczony do wyburzenia
ze względu na zły stan techniczny, budynek
na sąsiedniej działce jest własnością
prywatną
3
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja
zagospodarowania
kwartału Długa Ogrodowa
„Doprojektować miejsca
postojowe na działce nr
63/2 – w tym dla osoby
niepełnosprawnej”
„Lepsze wykorzystanie powierzchni,
zwiększenie liczby miejsc postojowych o
ok.6 szt.+jedno miejsce dla osoby
niepełnosprawnej (szersze miejsce). W
tym kwartale docelowe budynki nie będą
miały wybudowania parkingu
podziemnego dlatego każda liczba
miejsc postojowych (a jest miejsce)
będzie lepiej odebrana przez
mieszkańców.”
Uwaga nieuwzględniona.
Ze względu na wymagane przepisami
odległości miejsc postojowych od granicy
działek lokalizacja w tym miejscu 6 miejsc
jest niemożliwa (wymagana odległość wynosi
6m). Maksymalna możliwa ilość miejsc
postojowych to 4. Projektowane miejsca
mają być z założenia dedykowane dla
pracowników
i
stałej
obsługi
Domu
Sąsiedzkiego
oraz
dla
osób
niepełnosprawnych.
Dodatkowe
miejsca
zaburzyłyby projektowany szpaler zieleni,
który wyznacza północną pierzeję placu. W
zamian za to zwiększona została ilość miejsc
postojowych przy projektowanym woonerfie,
gdzie wielkość przestrzeni manewrowych jest
wystarczająca.
4
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja
zagospodarowania
kwartału Długa Ogrodowa
„Przeznaczyć do
rozbiórki w I etapie
garaż oraz komórki na
dz .nr 73 przy ul. Długiej
8„
„Przybliżenie do docelowego
zagospodarowania podwórka, lepsza
komunikacja na tym obszarze i dostęp
mieszkańców na skwerek- w I etapie nie
zabezpieczono takiego dojścia na
skwerek”
Uwaga nieuwzględniona
Koncepcja została opracowana w II etapach I etap obejmuje zagospodarowanie całego
kwartału, jest
to propozycja, wizja
docelowego zagospodarowania terenu w
przyszłości.
II
etap
obejmuje
zagospodarowanie zgodnie z zakresem
„Obecnie na wspomnianym terenie
określonym na załączniku nr 2. Koncepcja
„Przeznaczyć do
planuje się garaże, z których będą na
przewiduje
przebudowę
budynku
rozbiórki w I etapie
siłę
chcieli
korzystać
użytkownicy
mimo
mieszkalnego
przy
ul.
Ogrodowej
20a
na Dom
komórki przy adresach
Sąsiedzki, zagospodarowanie terenu (zieleń,
Długa 11 i Długa 13 oraz braku dojazdu, docelowo wykonanie
mała architektura, ciągi piesze itp.) oraz
wybudowanie chodników dojazdów pozwoli na swobodny dostęp
wprowadzenie
woonerfu
z
miejscami
z dojściami zarówno od na zaplecze nieruchomości bez
uszczerbku nowo powstałej
postojowymi, wjazdem od ul. Polnej i
strony ul. Długiej i
infrastruktury. Docelowo po wyburzeniu zjazdem od ul. Ogrodowej. Koncepcja
Ogrodowej”
nie trzeba będzie ponownie ciągu pieszo zakłada etapowe wyburzenia istniejącej
– jezdnego, likwidować miejsc
zabudowy. W pierwszej kolejności usunięta
postojowych itp. które powstaną ze
zostanie zabudowa (budynki gospodarcze,
środków UE”
garaże) kolidująca z zagospodarowaniem
terenu realizowanym w II etapie . W dalszej
kolejności planuje się sukcesywne (rozłożone
w latach) wyburzanie istniejącej zabudowy
mieszkaniowej z budynkami gospodarczymi,
„Wyburzenia w I etapie „Zadbanie o bezpieczeństwo w terenie
oraz
trwałość
wykonanej
infrastruktury.
które w chwili obecnej pełnią rolę
pomieszczeń
Kamery
z
monitoringu
do
podłączenia
do
pomieszczeń do składowania opału (budynki
gospodarczych (garaży)
rejestratora
w
Domu
Sąsiedzkim
mieszkalne nie są podpiwniczone).
komórek przy adresach
(serwerownia)”
Długa
8,8a,9,10,11,13,14,15 z
wykonaniem docelowych
wjazdów od zaplecza do
nieruchomości”
5
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja
zagospodarowania
kwartału Długa Ogrodowa
„Zaplanować punkty do
monitoringu
zewnętrznego na całej
długości ciągu pieszojezdnego – przykład
podwórka kulturalnego
w Słupsku ul. Wojska
Polskiego”
„Zadbanie o bezpieczeństwo w terenie
oraz trwałość wykonanej infrastruktury.
Kamery z monitoringu do podłączenia
do rejestratora w Domu Sąsiedzkim
(serwerownia)”
Uwaga nieuwzględniona.
Projekt monitoringu zewnętrznego nie został
przewidziany w przedmiocie zamówienia w II
etapie. Zaprojektowano kamery na Domu
Sąsiedzkim obserwujące jego otoczenie.
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja
zagospodarowania
kwartału Długa Ogrodowa
„Przy wizualizacji ul.
Długiej przedstawić
budynki ze skosem jak
przy wizualizacji ul.
Ogrodowej oraz na
zdjęciach
przedstawiających
Słupsk, dziękujemy za
zmianę z pierwszej
koncepcji, idzie w
dobrym kierunku,
wnioskujemy aby
wprowadzić stosowne
zapisy w miejscowym
planie zagospodarowania
terenu”
„Zabudowa
w
postaci
prostych
kwadratów, prostokątnych nie pasuje i
nie nawiązuje do stylu planowanego
kwartału i zabudowy śródmieścia, należy
dążyć do stylu bardziej okazałego
kamienic nawiązując do starego stylu z
dopuszczeniem nowoczesnych rozwiązań
(np. fotografie 2 nowoczesne osiedle w
Pontoise (Francja) o zróżnicowanej
architekturze)”
Uwaga nieuwzględniona
Różnorodność
form
dachów
jest
charakterystyczną cechą zabudowy Słupska.
W
projekcie zastosowano tę zasadę
używając różnych form -zarówno z dachami
płaskimi, jak i spadzistymi. W narożniku ul.
Długiej i nowo projektowanego dojścia do
placu wewnątrz kwartału świadomie użyto
formy z płaskim dachem, która stanowi
przestrzenną dominantę.
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
„Tereny zielone
„Ograniczenie
fizycznego
wjazdu Uwaga uwzględniona.
zabezpieczyć słupkami
pojazdów mechanicznych i niszczenie Projekt terenu uzupełniony zostanie o słupki i
blokującymi wjazd,
terenów zielonych”
barierki blokujące możliwość parkowania na
szczególnie od ulicy i
chodnikach i terenach zielonych.
ciągów pieszo-jezdnych”
6
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
„W docelowej koncepcji „Brak
przedstawienia
formalnego
zagospodarowania
rozwiązania prawnego po terenach
kwartału, część północna prywatnych”
przedstawiono
możliwość wykonania
połączenia pieszego z
ul. Deotymy – w jaki
sposób ta możliwość
zostanie wykonana””
Uwaga nieuwzględniona.
Zakres opracowania koncepcji nie obejmuje
tego terenu, nie planuje się żadnego
przejścia przez tereny prywatne.
7
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja- Dom
Sąsiedzki
„Przyjąć elewację
budynku wg koncepcji II
z uwagą o pokryciu w
całości elementami
naturalnymi o kolorze
ceglastym jako
dominanta budynku
użyteczności publicznej
z elementami szkła
profilowego w elewacji
klatki schodowej”
„Elewacja
klasyczna,
elegancka,
budynek nawiązujący do budynków
użyteczności
publicznej-architektury
starego Słupska (LO przy ul. Ogrodowej,
Ratusz),
podkreślenie
historii
przedwojennego
budynku
dzięki
odtworzeniu i dodaniu detali ceglanych
na całej elewacji wzorowanej na
budynku LO przy ul. Ogrodowej
Sprzeciwiamy się wykonaniu elewacji
budynku w kolorze niebieskim! Proszę
odpowiedzieć na pytanie: czy również
budynek
SCOPiESu
przy
ul.
Niedziałkowskiego komponowałby się z
otoczeniem gdyby był właśnie wykonany
z elewacja w kolorze
niebieskim?
Pokazane przykłady np. z miejscowości
Lucca nie ma kompletnego przełożenia
na tereny północnej Polski jakim jest
Słupsk, a mianowicie w miesiącach
jesienno-zimowych kolor naturalny z
cegły na tym terenie będzie bardziej
wyrazisty
i
wyeksponowany
m.in.
oświetleniem
elewacji
niż
kolor
niebieski,
który
będzie
wymagał
odnowienia.
Luuka
ma
zwartą
zabytkowa zabudowę i taki budynek
stanowi kontrapunkt i tam jest cały czas
słoneczko i ciepło. Natomiast w Słupsku
panuje
chaos
architektoniczny
Uwaga nieuwzględniona
Decyzja o wyborze koncepcji nr II dot.
przebudowy i rozbudowy budynku oraz o
kolorystyce elewacji (kolor niebieski) została
podjęta przez profesjonalnych architektów
zatrudnionych
w
Wydziale
Polityki
Przestrzennej Urzędu Miejskiego jak również
uzyskała pozytywną opinię mieszkańców
biorących udział w konsultacjach. Budynek
Domu Sąsiedzkiego miał w założeniach
wyróżniać się z otoczenia, a nie w nim ginąć.
Porównywanie
do
budynku
SCOPiESu
położonego w zupełnie innym kontekście
urbanistycznym nie prowadzi dyskusji na
właściwą drogę. Podany jako przykład
budynek w miejscowości Lukka nie jest
położony w zwartej zabytkowej zabudowie,
lecz w otoczeniu wolnostojących budynków o
różnorodnej formie, wysokości i wieku.
Żaden z przytaczanych przez projektanta
przykładów
nie
będzie
idealnym
odwzorowaniem opracowanego projektu.
Proszę jednak zwrócić uwagę na przykłady
używania koloru w projektach rewitalizacji
zaniedbanych przestrzeni miejskich. Takie
zabiegi również dają pożądany efekt. Aby
budynek był wyrazisty przez cały rok,
również w okresie jesiennym, kiedy dni są
krótkie przewidziano dodatkowe reflektory
iluminujące jego elewację.
8
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
spowodowany zniszczeniami wojennymi i
bezładną odbudową. Taki budynek w
Słupsku zwiększy ten chaos. Uważamy,
że nowe lub remontowane budynki (a w
szczególności użyteczności publicznej)
powinny nawiązywać do pierwotnej
struktury miasta.”
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja – Dom
Sąsiedzki
„Między salą spotkań
grupowych a salą
spotkań z aneksem
kuchennym zastosować
podwójne drzwi
rozsuwane”
„Lepsze
wykorzystanie
funkcji Uwaga uwzględniona.
pomieszczeń, lepszy dostęp do aneksu
kuchennego w razie potrzeby”
Pomorskie
Stowarzyszenie
„Nasze
Środowisko”
Koncepcja – Dom
Sąsiedzki
„Likwidacja
podwieszonych linii
kablowych do elewacji
przyłącza doziemne”
„Estetyka, trwałość, bezpieczeństwo”
Uwaga uwzględniona.
9
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
11. Wynik
Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone zgodnie z ogłoszeniem Prezydenta Miasta Słupska oraz Słupskim Regulaminem
konsultacji (sposób Konsultacji Społecznych – ich wynik jest zatem ważny. Wszelkie uwagi, które zostały zgłoszone i uznane za uzasadnione,
ustosunkowania się
wprowadzone do koncepcji zagospodarowania terenu.
Prezydenta Miasta
do zebranych opinii
i rekomendacji wraz
zostały
z uzasadnieniem)
13. Planowane
działania związane
z wdrażaniem
wyników konsultacji
Raport zostanie udostępniony do wglądu w formie elektronicznej na stronie miasta oraz w formie papierowej w Wydziale
Inwestycji i Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej.
Zadanie dotyczące zagospodarowania terenu podwórka pomiędzy ulicami Długą i Ogrodową oraz przebudowy budynku na
potrzeby Domu Sąsiedzkiego włączają się w prace nad Słupskim Zintegrowanym Projektem Rewitalizacji. Do końca marca
Miasto złoży wniosek na dofinansowanie działań infrastrukturalnych, które może mieć wysokość do 85% całej kwoty –
możliwa kwota do otrzymania to 42.330.000 zł. Więcej informacji na temat działań rewitalizacyjnych udziela Wydział
Zarządzania Funduszami (Plac Zwycięstwa 1).
Z up. PREZYDENTA
Miasta Słupska
Marek Biernacki
ZASTĘPCA PREZYDENTA
Opracowanie: Wydział Inwestycji
10

Podobne dokumenty