raport z konsultacji społecznych
Transkrypt
raport z konsultacji społecznych
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Słupsk, 20.12.2016 1. Imię i nazwisko inicjatora (jeżeli dotyczy) - 2. Wydział/jednostka Wydział Inwestycji 3. Termin konsultacji 31 października-21 listopada 2016 4. Przedmiot i cel konsultacji Przedmiotem konsultacji była koncepcja zagospodarowania terenu podwórka pomiędzy ulicami Długą i Ogrodową oraz przebudowy budynku na potrzeby Domu Sąsiedzkiego. Celem konsultacji było szerokie zaprezentowanie oraz omówienie stworzonego projektu, zebranie propozycji zmian oraz uwag od mieszkańców na temat opracowanej koncepcji zagospodarowania terenu oraz przebudowy budynku przy ulicy Ogrodowej 20a na Dom Sąsiedzki. Dodatkowo celem było zaktywizowanie mieszkańców i zaangażowanie ich w tworzenie przestrzeni miejskiej i edukacja w obrębie działań rewitalizacyjnych w centrum miasta. 5.Uzasadnienie/pod stawa prawna (zarządzenie Prezydenta, Rady Miasta) Konsultacje społeczne miały charakter lokalny, dlatego też zostały przeprowadzone na podstawie ogłoszenia Prezydenta Miasta Słupska. Ogłoszenie to zostało wydane na podstawie obowiązującego Regulaminu Konsultacji Społecznych (uchwała nr XXI/238/2016 Rady Miejskiej w Słupsku z 27 stycznia 2016 roku). 1 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 6. Metoda przeprowadzenia konsultacji (opis) Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w formach: a) otwartych spotkań z mieszkańcami Słupska, b) udostępnienia dokumentów w formie elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronach www.slupsk.pl i dialog.slupsk.eu, c) udostępnienia dokumentów w formie papierowej w Wydziale Inwestycji, d) formularza zgłaszania uwag. 7. Akcja informacyjna (opis) Informacje na temat konsultacji zostały udostępnione: a) w Biuletynie Informacji Publicznej, b) na stronach www.slupsk.pl oraz dialog.slupsk.eu, c) na profilu miasta na Facebooku, d) lokalnym mediom. 8. Harmonogram spotkania/spotkań (scenariusz konsultacji) W ramach konsultacji społecznych zorganizowane zostały dwa spotkania: 1) 7 listopada 2016 roku w Urzędzie Miejskim, 2) 21 listopada 2016 roku w V LO przy ul. Deotymy. 2 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 9. Liczba osób biorących udział w konsultacjach/liczb a uwag Mieszkańcy: 7 Przedstawiciele Organizacji Pozarządowych: 2 Przedstawiciele Rady Miejskiej w Słupsku: 0 Przedstawiciele Urzędu Miejskiego: 7 Uwagi pisemne: 12 Uwagi e-mail: 0 Uwagi ustne: 0 Razem: 12 UWAGI ZGŁASZANE PRZEZ UCZESTNIKÓW 1. Zgłaszający uwagę 2. Część dokumentu, 3.Treść uwagi/opinii do którego zgłaszane są uwagi 4. Propozycja zmian wraz z uzasadnieniem 5. Odpowiedź na uwagę Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja ho”Zastawić zabytkowy zagospodarowania budynek na dz. nr 61/4 kwartału Długa obr.13” Ogrodowa „Budynek ciekawy architektonicznie, nawiązujący do starej zabudowy Słupska, przy zaproponowanym wyburzeniu tego budynku i zachowaniu budynku na działce obok zostanie „goła” ściana” Uwaga nieuwzględniona. Budynek został przeznaczony do wyburzenia ze względu na zły stan techniczny, budynek na sąsiedniej działce jest własnością prywatną 3 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa Ogrodowa „Doprojektować miejsca postojowe na działce nr 63/2 – w tym dla osoby niepełnosprawnej” „Lepsze wykorzystanie powierzchni, zwiększenie liczby miejsc postojowych o ok.6 szt.+jedno miejsce dla osoby niepełnosprawnej (szersze miejsce). W tym kwartale docelowe budynki nie będą miały wybudowania parkingu podziemnego dlatego każda liczba miejsc postojowych (a jest miejsce) będzie lepiej odebrana przez mieszkańców.” Uwaga nieuwzględniona. Ze względu na wymagane przepisami odległości miejsc postojowych od granicy działek lokalizacja w tym miejscu 6 miejsc jest niemożliwa (wymagana odległość wynosi 6m). Maksymalna możliwa ilość miejsc postojowych to 4. Projektowane miejsca mają być z założenia dedykowane dla pracowników i stałej obsługi Domu Sąsiedzkiego oraz dla osób niepełnosprawnych. Dodatkowe miejsca zaburzyłyby projektowany szpaler zieleni, który wyznacza północną pierzeję placu. W zamian za to zwiększona została ilość miejsc postojowych przy projektowanym woonerfie, gdzie wielkość przestrzeni manewrowych jest wystarczająca. 4 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa Ogrodowa „Przeznaczyć do rozbiórki w I etapie garaż oraz komórki na dz .nr 73 przy ul. Długiej 8„ „Przybliżenie do docelowego zagospodarowania podwórka, lepsza komunikacja na tym obszarze i dostęp mieszkańców na skwerek- w I etapie nie zabezpieczono takiego dojścia na skwerek” Uwaga nieuwzględniona Koncepcja została opracowana w II etapach I etap obejmuje zagospodarowanie całego kwartału, jest to propozycja, wizja docelowego zagospodarowania terenu w przyszłości. II etap obejmuje zagospodarowanie zgodnie z zakresem „Obecnie na wspomnianym terenie określonym na załączniku nr 2. Koncepcja „Przeznaczyć do planuje się garaże, z których będą na przewiduje przebudowę budynku rozbiórki w I etapie siłę chcieli korzystać użytkownicy mimo mieszkalnego przy ul. Ogrodowej 20a na Dom komórki przy adresach Sąsiedzki, zagospodarowanie terenu (zieleń, Długa 11 i Długa 13 oraz braku dojazdu, docelowo wykonanie mała architektura, ciągi piesze itp.) oraz wybudowanie chodników dojazdów pozwoli na swobodny dostęp wprowadzenie woonerfu z miejscami z dojściami zarówno od na zaplecze nieruchomości bez uszczerbku nowo powstałej postojowymi, wjazdem od ul. Polnej i strony ul. Długiej i infrastruktury. Docelowo po wyburzeniu zjazdem od ul. Ogrodowej. Koncepcja Ogrodowej” nie trzeba będzie ponownie ciągu pieszo zakłada etapowe wyburzenia istniejącej – jezdnego, likwidować miejsc zabudowy. W pierwszej kolejności usunięta postojowych itp. które powstaną ze zostanie zabudowa (budynki gospodarcze, środków UE” garaże) kolidująca z zagospodarowaniem terenu realizowanym w II etapie . W dalszej kolejności planuje się sukcesywne (rozłożone w latach) wyburzanie istniejącej zabudowy mieszkaniowej z budynkami gospodarczymi, „Wyburzenia w I etapie „Zadbanie o bezpieczeństwo w terenie oraz trwałość wykonanej infrastruktury. które w chwili obecnej pełnią rolę pomieszczeń Kamery z monitoringu do podłączenia do pomieszczeń do składowania opału (budynki gospodarczych (garaży) rejestratora w Domu Sąsiedzkim mieszkalne nie są podpiwniczone). komórek przy adresach (serwerownia)” Długa 8,8a,9,10,11,13,14,15 z wykonaniem docelowych wjazdów od zaplecza do nieruchomości” 5 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa Ogrodowa „Zaplanować punkty do monitoringu zewnętrznego na całej długości ciągu pieszojezdnego – przykład podwórka kulturalnego w Słupsku ul. Wojska Polskiego” „Zadbanie o bezpieczeństwo w terenie oraz trwałość wykonanej infrastruktury. Kamery z monitoringu do podłączenia do rejestratora w Domu Sąsiedzkim (serwerownia)” Uwaga nieuwzględniona. Projekt monitoringu zewnętrznego nie został przewidziany w przedmiocie zamówienia w II etapie. Zaprojektowano kamery na Domu Sąsiedzkim obserwujące jego otoczenie. Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa Ogrodowa „Przy wizualizacji ul. Długiej przedstawić budynki ze skosem jak przy wizualizacji ul. Ogrodowej oraz na zdjęciach przedstawiających Słupsk, dziękujemy za zmianę z pierwszej koncepcji, idzie w dobrym kierunku, wnioskujemy aby wprowadzić stosowne zapisy w miejscowym planie zagospodarowania terenu” „Zabudowa w postaci prostych kwadratów, prostokątnych nie pasuje i nie nawiązuje do stylu planowanego kwartału i zabudowy śródmieścia, należy dążyć do stylu bardziej okazałego kamienic nawiązując do starego stylu z dopuszczeniem nowoczesnych rozwiązań (np. fotografie 2 nowoczesne osiedle w Pontoise (Francja) o zróżnicowanej architekturze)” Uwaga nieuwzględniona Różnorodność form dachów jest charakterystyczną cechą zabudowy Słupska. W projekcie zastosowano tę zasadę używając różnych form -zarówno z dachami płaskimi, jak i spadzistymi. W narożniku ul. Długiej i nowo projektowanego dojścia do placu wewnątrz kwartału świadomie użyto formy z płaskim dachem, która stanowi przestrzenną dominantę. Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” „Tereny zielone „Ograniczenie fizycznego wjazdu Uwaga uwzględniona. zabezpieczyć słupkami pojazdów mechanicznych i niszczenie Projekt terenu uzupełniony zostanie o słupki i blokującymi wjazd, terenów zielonych” barierki blokujące możliwość parkowania na szczególnie od ulicy i chodnikach i terenach zielonych. ciągów pieszo-jezdnych” 6 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” „W docelowej koncepcji „Brak przedstawienia formalnego zagospodarowania rozwiązania prawnego po terenach kwartału, część północna prywatnych” przedstawiono możliwość wykonania połączenia pieszego z ul. Deotymy – w jaki sposób ta możliwość zostanie wykonana”” Uwaga nieuwzględniona. Zakres opracowania koncepcji nie obejmuje tego terenu, nie planuje się żadnego przejścia przez tereny prywatne. 7 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja- Dom Sąsiedzki „Przyjąć elewację budynku wg koncepcji II z uwagą o pokryciu w całości elementami naturalnymi o kolorze ceglastym jako dominanta budynku użyteczności publicznej z elementami szkła profilowego w elewacji klatki schodowej” „Elewacja klasyczna, elegancka, budynek nawiązujący do budynków użyteczności publicznej-architektury starego Słupska (LO przy ul. Ogrodowej, Ratusz), podkreślenie historii przedwojennego budynku dzięki odtworzeniu i dodaniu detali ceglanych na całej elewacji wzorowanej na budynku LO przy ul. Ogrodowej Sprzeciwiamy się wykonaniu elewacji budynku w kolorze niebieskim! Proszę odpowiedzieć na pytanie: czy również budynek SCOPiESu przy ul. Niedziałkowskiego komponowałby się z otoczeniem gdyby był właśnie wykonany z elewacja w kolorze niebieskim? Pokazane przykłady np. z miejscowości Lucca nie ma kompletnego przełożenia na tereny północnej Polski jakim jest Słupsk, a mianowicie w miesiącach jesienno-zimowych kolor naturalny z cegły na tym terenie będzie bardziej wyrazisty i wyeksponowany m.in. oświetleniem elewacji niż kolor niebieski, który będzie wymagał odnowienia. Luuka ma zwartą zabytkowa zabudowę i taki budynek stanowi kontrapunkt i tam jest cały czas słoneczko i ciepło. Natomiast w Słupsku panuje chaos architektoniczny Uwaga nieuwzględniona Decyzja o wyborze koncepcji nr II dot. przebudowy i rozbudowy budynku oraz o kolorystyce elewacji (kolor niebieski) została podjęta przez profesjonalnych architektów zatrudnionych w Wydziale Polityki Przestrzennej Urzędu Miejskiego jak również uzyskała pozytywną opinię mieszkańców biorących udział w konsultacjach. Budynek Domu Sąsiedzkiego miał w założeniach wyróżniać się z otoczenia, a nie w nim ginąć. Porównywanie do budynku SCOPiESu położonego w zupełnie innym kontekście urbanistycznym nie prowadzi dyskusji na właściwą drogę. Podany jako przykład budynek w miejscowości Lukka nie jest położony w zwartej zabytkowej zabudowie, lecz w otoczeniu wolnostojących budynków o różnorodnej formie, wysokości i wieku. Żaden z przytaczanych przez projektanta przykładów nie będzie idealnym odwzorowaniem opracowanego projektu. Proszę jednak zwrócić uwagę na przykłady używania koloru w projektach rewitalizacji zaniedbanych przestrzeni miejskich. Takie zabiegi również dają pożądany efekt. Aby budynek był wyrazisty przez cały rok, również w okresie jesiennym, kiedy dni są krótkie przewidziano dodatkowe reflektory iluminujące jego elewację. 8 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH spowodowany zniszczeniami wojennymi i bezładną odbudową. Taki budynek w Słupsku zwiększy ten chaos. Uważamy, że nowe lub remontowane budynki (a w szczególności użyteczności publicznej) powinny nawiązywać do pierwotnej struktury miasta.” Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja – Dom Sąsiedzki „Między salą spotkań grupowych a salą spotkań z aneksem kuchennym zastosować podwójne drzwi rozsuwane” „Lepsze wykorzystanie funkcji Uwaga uwzględniona. pomieszczeń, lepszy dostęp do aneksu kuchennego w razie potrzeby” Pomorskie Stowarzyszenie „Nasze Środowisko” Koncepcja – Dom Sąsiedzki „Likwidacja podwieszonych linii kablowych do elewacji przyłącza doziemne” „Estetyka, trwałość, bezpieczeństwo” Uwaga uwzględniona. 9 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 11. Wynik Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone zgodnie z ogłoszeniem Prezydenta Miasta Słupska oraz Słupskim Regulaminem konsultacji (sposób Konsultacji Społecznych – ich wynik jest zatem ważny. Wszelkie uwagi, które zostały zgłoszone i uznane za uzasadnione, ustosunkowania się wprowadzone do koncepcji zagospodarowania terenu. Prezydenta Miasta do zebranych opinii i rekomendacji wraz zostały z uzasadnieniem) 13. Planowane działania związane z wdrażaniem wyników konsultacji Raport zostanie udostępniony do wglądu w formie elektronicznej na stronie miasta oraz w formie papierowej w Wydziale Inwestycji i Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej. Zadanie dotyczące zagospodarowania terenu podwórka pomiędzy ulicami Długą i Ogrodową oraz przebudowy budynku na potrzeby Domu Sąsiedzkiego włączają się w prace nad Słupskim Zintegrowanym Projektem Rewitalizacji. Do końca marca Miasto złoży wniosek na dofinansowanie działań infrastrukturalnych, które może mieć wysokość do 85% całej kwoty – możliwa kwota do otrzymania to 42.330.000 zł. Więcej informacji na temat działań rewitalizacyjnych udziela Wydział Zarządzania Funduszami (Plac Zwycięstwa 1). Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Marek Biernacki ZASTĘPCA PREZYDENTA Opracowanie: Wydział Inwestycji 10