Program spotkania w Warszawie - Wrocławskie Centrum Transferu

Program spotkania informacyjnego
Udzielnie pomocy publicznej w działalności polskich ośrodków Innowacji.
Warszawa, 11 października 2012 r.
8.45 – 09.00
Powitalna kawa
09.00 – 10.00
Otwarcie i zdefiniowanie celów spotkania oraz
Giełda Wymiany Informacji
10.00 – 11.30
Podstawowe pojęcia i zakres zastosowania prawa
pomocy publicznej
Jakub Tarasiuk, eksperci
Arkadiusz Pazura
Grzegorz Pazura
• pojęcie pomocy publicznej w prawie
wspólnotowym (art. 107 ust. 1 TFUE)
• identyfikacja elementów pomocy publicznej w
projektach dofinansowywanych z funduszy UE
• instytucjom otoczenia biznesu (parkom
technologicznym, inkubatorom
przedsiębiorczości) – pierwszy poziom
występowania pomocy publicznej
• przez instytucje otoczenia biznesu odbiorcom
ostatecznym – drugi poziom występowania
pomocy publicznej
Pomoc publiczna a wsparcie niestanowiące
pomocy publicznej na tzw. „pierwszym poziomie”
•
•
•
Pomoc publiczna udzielana instytucjom
otoczenia biznesu (regulacje prawne, warunki
udzielania pomocy)
Koncepcja wyeliminowania pomocy publicznej
na podstawie decyzji KE z 3.5.2003 w sprawie
N644/g/2002 dotyczącej niemieckich centrów
przedsiębiorczości, technologii i inkubatorów
dla MŚP (DZ. URZ. WE L 295 z 11.11.2005 r.)
Transfer korzyści w projektach realizowanych w
ramach działania 5.3. PO IG zgodnie z
rozporządzeniem Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 30 stycznia 2009 r. w
sprawie udzielania przez Polską Agencję
Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej
na wspieranie ośrodków innowacyjności w
ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
„Skuteczne Otoczenie Innowacyjnego Biznesu” jest inicjatywą realizowaną w ramach projektu systemowego
PARP „Rozwój zasobów ludzkich poprzez promowanie wiedzy, transfer i upowszechnianie innowacji”,
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego ze środków Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, Priorytet II, Poddziałanie 2.1.3.
Gospodarka 2007-2013 oraz innych programów
operacyjnych
Warunki udzielania pomocy de minimis
•
•
pojęcie pomocy de minimis
zakres stosowania rozporządzenia KE nr
1998/2006 nr 1535/2007 oraz nr 875/2007
• pomoc de minimis a koszty kwalifikowane
• zasady kumulacji pomocy de minimis
• metoda wyliczania dopuszczalnej wielkości
pomocy de minimis
• zasady wypełniania i korygowania zaświadczeń
o pomocy de minimis
• obliczanie wartości pomocy de minimis w
działalności instytucji otoczenia biznesu
Wykład cz. 1
11.30 – 11.45
Przerwa kawowa
11.45 – 12.45
Ćwiczenia w zakresie wypełniania formularza
przedstawianego przez podmiot ubiegający się o
pomoc de minimis oraz stosowania mechanizmu
transferu korzyści – przykłady
Warsztaty cz.1
12.45 – 13.15
Obiad
13.15 – 14.45
Warunki udzielania pomocy de mini mis c.d.
•
•
Arkadiusz Pazura
Grzegorz Pazura
Arkadiusz Pazura
Grzegorz Pazura
obliczanie wartości pomocy de minimis w
działalności instytucji otoczenia biznesu
zasady wypełniania i korygowania zaświadczeń
o pomocy de minimis
Monitorowanie i sprawozdawczość z udzielonej
pomocy publicznej – obowiązki podmiotów
udzielających pomocy
•
•
•
•
Ekwiwalent Dotacji Netto a Ekwiwalent Dotacji
Brutto
stopa referencyjna a stopa dyskontowa
obowiązki podmiotów udzielających pomocy
dokumenty sprawozdawcze (sprawozdanie o
udzielonej pomocy oraz informacja o
nieudzieleniu pomocy)
„Skuteczne Otoczenie Innowacyjnego Biznesu” jest inicjatywą realizowaną w ramach projektu systemowego
PARP „Rozwój zasobów ludzkich poprzez promowanie wiedzy, transfer i upowszechnianie innowacji”,
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego ze środków Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, Priorytet II, Poddziałanie 2.1.3.
•
zasady dotyczące sprawozdawczości – system
SHRiMP
Zakaz udzielania pomocy publicznej i jego
konsekwencje
•
•
•
pomoc istniejąca i pomoc nowa
obowiązek notyfikacji i „klauzula zawieszająca”
pomoc bezprawna a pomoc niezgodna z
zasadami wspólnego rynku
• skutki udzielenia nielegalnej pomocy publicznej
oraz pomocy niezgodnej z zasadami wspólnego
rynku
Wykład cz. 2
14.45 – 15.45
Ćwiczenia w zakresie wypełniania zaświadczenia o
udzieleniu pomocy de minimis oraz sprawozdania z
udzielonej pomocy de minimis
Warsztaty cz.2
Arkadiusz Pazura
Grzegorz Pazura
15.45 – 16.00
Podsumowanie i zakończenie spotkania
Jakub Tarasiuk, WCTT,
eksperci
Miejsce spotkania:
Sala B (Gabinet Bieruta) w Centrum Bankowo-Finansowym „Nowy Świat”,
ul. Nowy Świat 6/12, Warszawie.
EKSPERCI:
Arkadiusz Pazura – prawnik. Doświadczenie w zakresie pomocy publicznej uzyskane w pracy w
Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Departament Monitorowania Pomocy Publicznej,
Wydział Pomocy Sektorowej i Sprawozdawczości, stanowisko specjalista) oraz Ministerstwie
Finansów (Departament Rozwoju i Finansów Gospodarki Narodowej, Wydział Finansowania
Infrastruktury, stanowisko starszy specjalista). Związany od wielu lat z Grupą Doradczą Sienna Sp. z
o.o. Wykładowca z zakresu pomocy publicznej z wieloletnim doświadczeniem. Ekspert funduszy
europejskich oraz ekspert do spraw oceny wniosków Regionalnego Programu. Uczestnik wielu
postępowań notyfikacyjnych przed Komisją Europejską w sprawach pomocy publicznej Operacyjnego
Województwa Mazowieckiego. Brał udział w opracowywaniu reguł udzielania pomocy publicznej dla
przedsiębiorców w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Programu
Operacyjnego Polska Wschodnia i regionalnych programów operacyjnych na lata 2007 - 2013.
Grzegorz Pazura – ekonomista i informatyk, absolwent Uniwersytetu Marii Curie Skłodowskiej w
Lublinie oraz Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. Pracownik Departamentu Monitorowania
„Skuteczne Otoczenie Innowacyjnego Biznesu” jest inicjatywą realizowaną w ramach projektu systemowego
PARP „Rozwój zasobów ludzkich poprzez promowanie wiedzy, transfer i upowszechnianie innowacji”,
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego ze środków Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, Priorytet II, Poddziałanie 2.1.3.
Pomocy Publicznej w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Brał udział w opracowywaniu
krajowych programów i regulacji prawnych dotyczących udzielania pomocy dla przedsiębiorców.
Uczestnik wielu postępowań notyfikacyjnych dotyczących projektów pomocy zgłoszonych do Komisji
Europejskiej, w szczególności projektów pomocy na ratowanie i restrukturyzację. Posiada
doświadczenie w sporządzaniu opinii i analiz co do zgodności projektów programów pomocowych i
pomocy indywidualnej publicznej z unijnymi przepisami o pomocy publicznej. Specjalizuje się w
zakresie pomocy publicznej na ratowanie i restrukturyzację, pomocy sektorowej, w szczególności
pomocy dla sektora finansowego oraz pomocy w sektorze transportu, metodologii ustalania wartości
pomocy udzielanej w różnych formach, a także zasad przeprowadza przeprowadzania testów
prywatnego inwestora/wierzyciela.
„Skuteczne Otoczenie Innowacyjnego Biznesu” jest inicjatywą realizowaną w ramach projektu systemowego
PARP „Rozwój zasobów ludzkich poprzez promowanie wiedzy, transfer i upowszechnianie innowacji”,
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego ze środków Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, Priorytet II, Poddziałanie 2.1.3.