Standaryzacja zadośćuczynień z punktu widzenia praktyki
Transkrypt
Standaryzacja zadośćuczynień z punktu widzenia praktyki
Standaryzacja zadośćuczynień z punktu widzenia praktyki dochodzenia roszczeń Bartłomiej Krupa Czy jestem w stanie czymś zaskoczyć? mec. Piotr Hyrlik, Rola prawnika, Miesięcznik Ubezpieczeniowy, IV 2010 r. o potrzebie regulacji kwotowych Rozwiązanie takie może być kontestowane przez kancelarie odszkodowawcze, ponieważ pozornie wydawać się może, że ograniczać będzie ich zyski. Czy jestem w stanie czymś zaskoczyć? Mariusz Wichtowski, Życie, śmierć, pieniądze, Miesięcznik Ubezpieczeniowy I 2014 Często ubezpieczyciele są traktowani jak bogate instytucje-kasa, której jedynym zadaniem jest automatyczna regulacja zgłaszanych przez poszkodowanych roszczeń. Warto zatem postawić zasadnicze pytanie, na które odpowiedź jest niezmienna i winna być godna zapamiętania: kto jest ostatecznym płatnikiem wypłacanych świadczeń ubezpieczeniowych? O ile trudno oczekiwać głębszych refleksji po stronie osób dochodzących wypłaty świadczeń ubezpieczeniowych, a tym bardziej ich pełnomocników, o tyle warto byłoby zachęcić środowisko sędziowskie do uświadomienia sobie, iż świadczenia ubezpieczeniowe – niezależnie od tytułu i ich wysokości – są wypłacane wyłącznie ze środków zgromadzonych przez ubezpieczycieli w postaci składek ubezpieczeniowych. Czy są powody aby o tym rozmawiać, a jeżeli tak to jakie? LICZBA WYPADKÓW, RANNYCH, ZABITYCH 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 - WYPADKI DROGOWE 1995 56 904 2000 57 331 2001 53 799 2002 53 559 2003 51 078 2004 51 069 2005 48 100 2006 46 876 2007 49 536 2008 49 054 2009 44 196 2010 38 832 2011 40 065 2012 37 046 2013 35 847 OFIARY ŚMIERTELNE 6 900 6 294 5 534 5 827 5 640 5 712 5 444 5 243 5 583 5 437 4 572 3 907 4 189 3 571 3 357 RANNI 70 226 71 638 68 194 67 498 63 900 64 661 61 191 59 123 63 224 62 097 56 046 48 952 49 501 45 792 44 059 Czy są powody aby o tym rozmawiać, a jeżeli tak to jakie? SZKODOWOŚĆ, KOSZTY, SKŁADKA… Źródło: Rzeczpospolita, Wartość odszkodowań za szkody osobowe rośnie, a składka na OC spadła, 20.05.2014 Czy są powody aby o tym rozmawiać, a jeżeli tak to jakie? … I JESZCZE RAZ SKŁADKA Źródło: Europejski Rynek Ubezpieczeń Komunikacyjnych, Raport CEA http://piu.org.pl/public/upload/ibrowser/PIU%20CAE%20raport%20t%C5%82umaczenie.pdf Jak naprawić szkodę? Naprawienie szkody powinno nastąpić, według wyboru poszkodowanego, bądź przez przywrócenie stanu poprzedniego, bądź przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej. Jednakże gdyby przywrócenie stanu poprzedniego było niemożliwe albo gdyby pociągało za sobą dla zobowiązanego nadmierne trudności lub koszty, roszczenie poszkodowanego ogranicza się do świadczenia w pieniądzu. art. 363 § 1 k.c. Szkoda a krzywda Szkoda naprawienie szkody obejmuje straty, które poszkodowany poniósł, oraz korzyści, które mógłby osiągnąć, gdyby mu szkody nie wyrządzono. art. 362 § 2 k.c. Szkoda a krzywda Krzywda to stan w związku, z którym: • Poszkodowany może żądać zadośćuczynienia pieniężnego jeżeli przez zgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej została wyrządzona szkoda na osobie Art. 417 (2) k.c. • sąd może przyznać poszkodowanemu odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia pieniężnego W razie uszkodzenia ciała lub wywołania rozstroju (art. 445 § 1 k.c. w zw. z art. 444 § 1 k.c.) • sąd może przyznać najbliższym członkom rodziny zmarłego odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia pieniężnego (art. 446 § 4 k.c.) • sąd może przyznać temu, czyje dobro osobiste zostało naruszone, odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia pieniężnego niezależnie od innych środków potrzebnych do usunięcia skutków naruszenia (art. 448 k.c.) Szkoda a krzywda Krzywda „W jakim stopniu godzić się winniśmy z sytuacjami oczywistego i wymiernego podniesienia statusu życiowego poszkodowanych lub bliskich po jego śmierci”. M. Wichtowski CELE EKONOMICZNE INTERESARIUSZY ZEWNĘTRZNYCH Upraszczając: KANCELARIE ODSZKODOWAWCZE – NAJWYŻSZE ODSZKODOWANIA ZAKŁADY UBEZPIECZEŃ – NAJNIŻSZE ODSZKODOWANIA W ujęciu kompleksowym KANCELARIE ODSZKODOWAWCZE – NAJWYŻSZY WYNIK FINANSOWY ZAKŁADY UBEZPIECZEŃ – NAJWYŻSZY PRZEWIDYWALNOŚĆ WYNIK FINANSOWY Standaryzacja a cele ekonomiczne interesariuszy zewnętrznych standaryzacja zadośćuczynień na poziomie oddającym kwoty średnio zasadzane przez sądy cywilne ZAKŁADY UBEZPIECZEŃ KANCELARIE ODSZKODOWAWCZE Wzrost kosztów wypłacanych odszkodowań o kilkadziesiąt procent Wzrost przychodów o kilkadziesiąt procent poprzez uzyskanie wynagrodzeń ze spraw, w których świadczenia będą wypłacone na poziomie oddającym kwoty średnio zasadzane przez sądy cywilne, w których nie wytoczono powództwa Obniżenie kosztów odsetek ustawowych Obniżenie przychodów z tytułu wynagrodzeń od odsetek ustawowych Obniżenie kosztów zastępstwa procesowego Obniżenie przychodów z kosztów zastępstwa procesowego od strony przeciwnej konieczność podniesienia składek o kilkadziesiąt procent dla utrzymania status quo w zakresie wyniku ekonomicznego Poprawa lub utrzymanie wyniku ekonomicznego w przypadku utrzymania się liczby klientów, utrzymanie wyniku ekonomicznego w przypadku ograniczenia popytu Standaryzacja a cele ekonomiczne beneficjenta W UJECIU STATYCZNYM W WIĘKSZOŚCI PRZYPADKÓW KORZYŚĆ, W SYTUACJACH SZCZEGÓLNYCH STRATA W UJĘCIU DYNAMICZNYM W PRZYPADKU DUŻYCH SZKÓD - STRATA Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Sytuacja modelowa: 30-letni mężczyzna, zatrudniony na umowę o pracę, o średnim zarobku, cierpiący w wyniku wypadku na tetraplegię (paraliż czterokończynowy, powstający na skutek uszkodzenia rdzenia kręgowego w odcinku szyjnym, o bardzo znikomych rokowaniach poprawy neurologicznej), bez możliwości powrotu do pracy, 100%-wy inwalida. Sytuacja rodzinna: żona nie posiadająca własnych zarobków, dwoje dzieci w wieku 2 i 5 lat. Jak wynika z wykresu 1 różnice w kwocie zadośćuczynienia jakie może otrzymać poszkodowany są znaczące. Na pierwsze miejsce znajduje się Hiszpania z blisko pół milionem euro, na najmniej może za to liczyć poszkodowany z Danii, Finlandii i Czech (ok. 10 tys. euro). W Polsce jako prawdopodobne zadośćuczynienie wskazano kwotę ok. 40 tyś euro. Z bieżących orzeczeń sądowych wynika, że całkowite inwalidztwo i 100% uszczerbku zdrowia jest kompensowane kwotą przekraczającą 250 tyś PLN. Źródło: Kompensacja szkód osobowych z ubezpieczenia komunikacyjnego w Polsce i w wybranych krajach – Analiza Ekonomiczna, M. Monkiewicz, na podstawie H.M.Hecht, Europejskie tendencje rozwojowe w odniesieniu do dużych szkód osobowych w ramach ubezpieczeń o.c., Claims&Llability Management, Warszawa 10.06.2008 Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Zadośćuczynienia w związku ze śmiercią W obowiązującym stanie prawnym, definiując pojęcie „rodziny” można – jak trafnie wskazuje się w piśmiennictwie – użyć następujących kryteriów: pokrewieństwo, małżeństwo, przysposobienie, powinowactwo, rodzina zastępcza i pozostawanie we wspólnym gospodarstwie domowym. Można zatem zaaprobować definicję rodziny jako najmniejszej grupy społecznej, powiązanej poczuciem bliskości i wspólności, osobistej i gospodarczej, wynikającej nie tylko z pokrewieństwa. Artykuł 446 § 3 kc nie zawiera żadnych wskazówek co do strony podmiotowej pojęcia „najbliższy członek rodziny”. Pokrewieństwo nie stanowi podstawowego ani też wyłącznego kryterium bliskości oraz przynależności do rodziny. Wyrok Sądu Najwyższego – Izba Cywilna z dnia 13 kwietnia 2005 r., IV CK 648/2004 Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Zadośćuczynienia w związku ze śmiercią Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta art. 67b. 1. W przypadku: 1) zakażenia, uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia, o których mowa w art. 67a ust. 1 - pacjent lub jego przedstawiciel ustawowy mogą wystąpić z wnioskiem o ustalenie zdarzenia medycznego, 2) śmierci, o której mowa w art. 67a ust. 1 - wniosek o ustalenie zdarzenia medycznego mogą złożyć spadkobiercy pacjenta - zwani dalej „podmiotami składającymi wniosek”. Art. 67 k ust. 7. Maksymalna wysokość świadczenia (odszkodowania i zadośćuczynienia) z tytułu jednego zdarzenia medycznego w odniesieniu do jednego pacjenta w przypadku: 1) zakażenia, uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia pacjenta - wynosi 100 000 zł; 2) śmierci pacjenta - wynosi 300 000 zł. Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Zadośćuczynienia za obrażenia ciała Lp. Element Waga [%] Maksymalna kwota wypłaty [zł] 1 Stopień pogorszenia zdrowia (poziom uszkodzenia ciała) powstały w wyniku zdarzenia medycznego Pogorszenie jakości życia Konieczność zapewnienia opieki osób trzecich Utrata zdolności do pracy zarobkowej lub brak możliwości podjęcia lub kontynuowania nauki Uciążliwość leczenia lub inna krzywda, pozostająca w związku ze zdarzeniem medycznym 60 60 000 10 10 000 5 5 000 25 25 000 2 3 Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Zadośćuczynienia za obrażenia ciała (1) Grupa A Następstwa zakażenia pacjenta biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia pacjenta, o których mowa w art. 67a ust. 1 ustawy związane wyłącznie z wydłużeniem czasu leczenia (bez istotnego zaburzenia funkcji narządów, organów lub układów) lub B C wynikające wyłącznie z następstw zdarzenia medycznego przemijające (czasowe) upośledzenie funkcji narządów, organów lub układów wynikające wyłącznie z następstw zdarzenia medycznego przemijające (czasowe) upośledzenie funkcji narządów, organów lub układów, w których nie jest możliwe wyznaczenie trwałego uszczerbku na zdrowiu wynikająca wyłącznie z następstw zdarzenia medycznego trwała utrata funkcji narządu lub co najmniej częściowa utrata narządu z koniecznością prowadzenia terapii wspomagającej, lub upośledzenie funkcji narządów innych niż związane z organem, narządem lub układem leczonym lub co najmniej częściowa utrata tych organów, narządów lub układów Rodzaj uszczerbku na zdrowiu w wyniku następstw zdarzenia medycznego Maksymalna kwota świadczenia brak stwierdzonego uszczerbku na zdrowiu albo stwierdzony długotrwały (mogący ulec zmniejszeniu) uszczerbek na zdrowiu wynoszący mniej niż 10% 0% z 60 000 zł, czyli 0 zł długotrwały (mogący ulec zmniejszeniu) uszczerbek na zdrowiu wynoszący co najmniej 10% do 50% z 60 000 zł, trwały uszczerbek na zdrowiu do 100% z 60 000 zł, czyli do 30 000 zł czyli do 60 000 zł Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Zadośćuczynienia za obrażenia ciała (2) § 4. 1. Pogorszenie jakości życia, o którym mowa w § 2, ubezpieczyciel lub podmiot leczniczy prowadzący szpital - w przypadkach, o których mowa w art. 67k ust. 10 ustawy, ocenia, biorąc pod uwagę: 1) konieczność zapewnienia opieki osób trzecich polegającą na: a) udzielaniu pomocy w zakresie mycia i ubierania się, spożywania posiłków, korzystania z toalety oraz przemieszczania się, b) udzielaniu pomocy w zakresie przygotowywania posiłków, utrzymania porządku w miejscu pobytu i załatwiania spraw poza domem, c) pielęgnacji, w tym pielęgnacji odleżyn i trudno gojących się ran, oraz związanej z korzystaniem z rurki tracheotomijnej lub stomii, d) stałej lub długotrwałej opiece z powodu naruszenia sprawności organizmu, e) zapewnieniu rehabilitacji adekwatnej do stanu zdrowia pacjenta; 2) całkowitą lub częściową utratę zdolności do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nierokowanie odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu; 3) brak możliwości podjęcia lub kontynuowania nauki. Dlaczego nie należy petryfikować wypłat? Zadośćuczynienia za obrażenia ciała (3) Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Rodzaj uciążliwości leczenia lub innej krzywdy Leczenie ambulatoryjne trwające do 30 dni Leczenie ambulatoryjne trwające powyżej 30 dni Leczenie szpitalne trwające do 30 dni Leczenie szpitalne trwające powyżej 30 dni Dodatkowy zabieg operacyjny albo metoda leczenia lub diagnostyki stwarzająca podwyższone ryzyko dla pacjenta, wymagające pisemnej zgody pacjenta - za każdy zabieg Dodatkowe unieruchomienie kończyny w opatrunku gipsowym lub syntetycznym trwające dłużej niż 7 dni Izolacja pacjenta trwająca dłużej niż 7 dni Dodatkowe unieruchomienie kręgosłupa trwające dłużej niż 7 dni Dodatkowa hospitalizacja na oddziale intensywnej terapii lub oddziale intensywnej opieki medycznej trwająca dłużej niż 7 dni Wyciąg za kończynę Specjalistyczna terapia przeciwbólowa dłuższa niż 14 dni Dodatkowy zabieg operacyjny w znieczuleniu przewodowym, dożylnym, zewnątrzoponowym oraz podpajęczynówkowym - za każdy zabieg Dodatkowy zabieg operacyjny w znieczuleniu ogólnym - za każdy zabieg Wyciąg za czaszkę Żywienie pozajelitowe lub przez zgłębniki trwające dłużej niż 7 dni Stomia czasowa przewodu pokarmowego Stomia czasowa układu moczowego Prowadzenie terapii nerkozastępczej Inna uciążliwość leczenia lub inna krzywda Stopień uciążliwości leczenia lub innej krzywdy [%] 5 10 10 20 10 10 10 15 20 20 20 30 40 30 30 40 40 50 5 Czy krzywda może być zestandaryzowana? Nie jest natomiast bez znaczenia dla rozmiaru poczucia krzywdy w świetle art. 445 § 1 k.c. zachowanie się osoby odpowiedzialnej za szkodę wyrządzoną czynem niedozwolonym, gdyż jej obojętne zachowanie może pogłębić u poszkodowanego poczucie krzywdy Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 25 kwietnia 2014 r. II CSK 436/2013 Czy należy zbliżać do siebie wypłaty w „podobnych” sprawach? Ocena kryteriów decydujących o wysokości zadośćuczynienia zależy od okoliczności konkretnej sprawy. Dlatego konfrontacja danego przypadku z innymi może dać jedynie orientacyjne wskazówki co do poziomu odpowiedniego zadośćuczynienia. Wysokość świadczeń przyznanych w innych sprawach, choćby w podobnych stanach faktycznych, nie może natomiast stanowić dodatkowego kryterium miarkowania zadośćuczynienia. (...) Natężenie doznanych krzywd zależy od indywidualnych cech poszkodowanego. Dlatego okoliczności wpływające na wysokość zadośćuczynienia, podobnie jak kryteria ich oceny, powinny być rozważane indywidualnie wobec konkretnej osoby pokrzywdzonego, bez względu na wysokość zadośćuczynienia zasądzonego w innej sprawie. Nie da się bowiem w wymierny sposób ocenić, czy doznana przez powoda krzywda, nawet przy podobnych obrażeniach i sytuacji osobistej, jest większa, czy mniejsza niż krzywda doznana przez inną osobę, na rzecz której w innej sprawie zasądzono odpowiednie świadczenie. Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 14 lutego 2008 r. II CSK 536/2007 Czy należy zbliżać do siebie wypłaty w „podobnych” sprawach? Wprawdzie subiektywny ze swej istoty charakter krzywdy ogranicza przydatność kierowania się przy ustalaniu wysokości zadośćuczynienia sumami zasądzonymi w innych sprawach, jednakże nie eliminuje jej całkowicie. Ze względu na niemożność przeliczenia krzywdy na pieniądze, konfrontacja danego przypadku z innymi może dać orientacyjną wskazówkę co do wysokości odpowiedniego zadośćuczynienia w podobnych wypadkach i pozwolić uniknąć znaczących dysproporcji. Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 22 stycznia 2014 r. III CSK 98/2013 Droga do obiektywizacji oceny następstw zdrowotnych wypadków „BEZPOŚREDNIE” KOMISJE LEKARSKIE NA PRZYKŁADZIE VOTUM SA 2836 3000 2500 2013 2000 2014 1266 1500 1000 500 0 2013 2014 Kolejny krok – jawność danych Źródło: Raport Stowarzyszenia Pro Motor „ Działalność kancelarii odszkodowawczych na rynku ubezpieczeń OC. Diagnoza i propozycje działań.”, Warszawa, listopad 2008 Wyzwania i problemy UZALEŻNIENIE ORZECZNICTWA MEDYCZNEGO OD STRONY SPORU KWOTY BEZSPORNE PRZYCZYNIENIE www.pidipo.pl Dziękuję za uwagę Bartłomiej Krupa