PROTOKÓŁ NR 87/10 z posiedzenia Komisji Zdrowia

PROTOKÓŁ NR 87/10 z posiedzenia Komisji Zdrowia

BRM.AB.0063-5-87/10
PROTOKÓŁ NR 87/10
z posiedzenia
Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej RM
w dniu 02-09-2010 roku
(godz. 15.15-16.35)
Posiedzenie komisji odbyło się w Urzędzie Miejskim przy al. Zwycięstwa 20, w sali
307.
Ad. 1
Przewodniczący Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej M. Ornowski
przywitał wszystkich przybyłych i na podstawie listy obecności stwierdził
prawomocność posiedzenia. W posiedzeniu udział wzięło 12 radnych – członków
Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej. Listy obecności radnych,
zaproszonych gości i obserwatorów stanowią załączniki do protokołu.
Poinformował, że kolejne posiedzenie komisji odbędzie się 23 września br. a nie
16 września br.
Ad. 2
Przew. M. Ornowski zapoznał obecnych z proponowanym porządkiem obrad.
W głosowaniu w którym brało udział 11 radnych – członków Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej :
za
11,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
radni przyjęli proponowany porządek obrad, który przedstawiał się następująco :
1. Stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad.
3. Działalność Klubu Integracji Społecznej w Sosnowcu.
4. Działania profilaktyczne i terapeutyczne prowadzone w zakresie
uzależnień.
5. Sprawy bieżące.
a. Informacja nt. wydarzeń międzysesyjnych dotycząca przyznania przez
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego nagrody Miejskiemu Ośrodkowi
Pomocy Społecznej w Sosnowcu za realizację projektu systemowego
pt. Moda na sukces – czyli kroki w samodzielność”.
Ad. 3
Działalność Klubu Integracji Społecznej w Sosnowcu. Informacja w załączeniu
do protokołu.
Dyrektor MOPS H.Szumska przedstawiła I.Florkiewicz Koordynatora MOPS w
Klubie Integracji Społecznej. Poinformowała, że zatrudnionych jest tam dwie
osoby, w tym jedna ze środków unijnych. Został przedłożony obszerny materiał
informacyjny na temat działania klubu. Budżet gminy nie jest prawie obciążony
prowadzeniem KIS, który pozyskuje środki unijne. Jest dużo chętnych do udziału
1
w jego pracach : w grupach wsparcia, grupach terapeutycznych, korzystanie z
poradnictwa.
Poinformowała, że projekt MOPS zajął drugie miejsce w Polsce na 360 wniosków.
Działalności podejmowane w projekcie unijnym zostały bardzo wysoko ocenione.
Gmina uzyskała nagrodę w postaci wyjazdu studyjnego i zostanie jej wręczona w
grudniu statuetka „Najlepsza inwestycja w człowieka”.
I.Florkiewicz Koordynator KIS podziękowała za zaproszenie na posiedzenie
komisji. Powiedziała, że KIS stanowi element struktury w MOPS od kwietnia 2008
roku. Działa w ramach pomocy środowiskowej. Prowadzi wiele wspaniałych
działań, zadań, warsztatów. Współpracuje z zawodowymi kuratorami. Nie są
odsyłane osoby, które przychodzą do klubu. Jego działalność jest szeroko
rozwinięta.
Przeznaczony jest dla osób zagrożonych bądź wykluczonych
społecznie, dla osób długotrwale bezrobotnych, dla starszych, niepełnosprawnych,
dla młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych. Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Radny T.Bańbuła poinformował, że uczestniczył w spotkaniu z osobami
przychodzącymi do klubu i stwierdził, że uczestnicy spotkania potrafią znaleźć się
w nim. Dzięki uzyskanym informacjom i prawnym poradom potrafią dobrze
funkcjonować w mieście w gronie pracodawców, urzędów. Była trafna decyzja
powołania KIS i zatrudnienie pani I.Florkiewicz jako koordynatora. Konieczne jest
jednak dalsze doskonalenie klubu, który nie ma wielkiej praktyki w działaniu.
Wymienił kogo obejmują jego działania. Podziękował za pomysł.
Radny K.Dziewior przypomniał, że w latach 2003/04 był uruchamiany przy
ul.Naftowej punkt konsultacyjny dla mieszkańców tego osiedla i centrum miasta,
ale wystąpiła konieczność jego zamknięcia, bo okazało się, że więcej ludzi
przychodzi do MOPS. Dobrze stało się, że w tym miejscu powołano KIS. Podzielił
się spostrzeżeniami, że w KIS brakuje mężczyzn.
Dyr. H.Szumska powiedziała, że od października ruszy grupa seniorów, którzy
będą uczeni obsługi komputera i korzystania z Internetu. Będzie to możliwe dzięki
inicjatywie i środkom unijnym.
Radny Z.Muszyński zauważył, że do KIS przychodzą osoby z różnych grup
społecznych. Zapytał, czy byłoby możliwe oddanie władzy przychodzącym, którzy
będą organizować zadania, a w KIS dalej będą zatrudnieni pracownicy MOPS,
którzy będą służyć pomocą.
Dyr. H.Szumska odpowiedziała, że tak się dzieje. To przychodzące osoby w
grupach wsparcia decydują, z kim chcą się spotkać i dzielą się swoimi
problemami. Ponadto realizowany jest tam projekt systemowy.
Wypowiedzi poza mikrofonem.
Dyr. H.Szumska poinformowała, że w przyszłym roku ten budynek w całości
przejmie spółdzielnia. Gmina płaciła 5 złotych za m2 a stawka wzrośnie do 8 zł za
m2.
Powiedziała, że tworzą się nowe grupy z różnymi problemami. Funkcjonuje cykl
zajęć.
2
Przew. M.Ornowski powiedział, że klub powinien się rozwijać i należałoby
zatrudnić więcej pracowników, niekoniecznie z budżetu z miasta.
Dyr..H.Szumska poinformowała, że w MOPS udziela się duża ilość wolontariuszy.
Przew. M.Ornowski zauważył, że został wyjaśniony ostatni punkt ze spraw
bieżących i jeśli radni zgodzą się, to przedstawiciele MOPS mogą opuścić
posiedzenie.
Ad. 4
Działania profilaktyczne i terapeutyczne prowadzone w zakresie uzależnień.
Nacz. WZO J,Wieja dokonał wprowadzenia do tematu, a informacja stanowi
załącznik do protokołu. Dodał, że temat jest warty 3 mln złotych. Prowadzone są
głównie
działania
o
charakterze
bardziej
wychowawczym
niż
socjoterapeutycznym. Następuje dążenie do stworzenia ośrodków małych grup,
prowadzonych przez liderów (wychowawców). Kierowane są oczekiwania do
organizacji pozarządowych, a mocno zaangażowane są Związek Harcerstwa
Polskiego i Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. Wzrasta aktywność Stowarzyszenia
Wspierania Inicjatyw Społecznych. Główny ośrodek terapeutyczny to Miejski
Ośrodek Profilaktyki i Leczenia Uzależnienia od Alkoholu, który obecnie podlega
przekształceniu i od 1 października będzie funkcjonować
jako Centrum
Psychoterapii.
Poinformował o przekształceniach. Dodał, że działania
terapeutyczne prowadzi także szpital dziecięcy, do którego trafiają dzieci pod
wpływem alkoholu i narkotyków. Dużo jest także przyjęć ambulatoryjnych. Są
prowadzone trzy punkty konsultacyjne w zakresie narkotyków. Jest jednak mała
zgłaszalność problemu i niska świadomość rodziców. W Wydziale Zdrowia
programem profilaktycznym zajmuje się 3 pracowników.
Kier. MOPiLUA D.Zdrada powiedział, że są plany usamodzielnienia się placówki,
która zostanie wpisana do rejestru Wojewody i rejestru sądowego. Zostanie
przejęta poradnia odwykowa od Zakładu Lecznictwa Ambulatoryjnego, na którą
ośrodek pozyska środki z NFZ. Ponadto są do pozyskania środki od gminy.
Wyraził nadzieję rozwijania kolejnych uzależnień (narkotyki).
Radny K.Dziewior podzielił się informacją, że w Katowicach przy ul.Stawowej i
ul.Mickiewicza bramy są zajęte przez leżącą młodzież. Grupa patrolowa nie
zareagowała na zwrócenie na to uwagi. Coraz więcej młodzieży sięga po
narkotyki. Zapytał, jaki jest plan działania w II półroczu br. o charakterze
profilaktycznym dla dorosłych mieszkańców celem ograniczenia ilości kierujących
pojazdami po spożyciu alkoholu (wyposażenia policji w alkotesty). Potrzebę
stanowi organizacja szkolenia w zakresie FAS - alkoholowy zespół płodowy.
Podał przykład 4,2 promila kobiety spodziewającej się dziecka.
Poprosił o przybliżenia szkolenia „Złota piątka” kierowanego do wychowawców i
pedagogów.
Zacytował fragmenty opracowania.
Poinformował, że uczestniczył w spotkaniach w drugim komisariacie w sprawie
podjęcia działań celem wyłapania handlarzy narkotykami. Problem jest duży i
3
trzeba zadziałać całościowo. Będą prowadzone konkretne działania, o których nie
chce teraz mówić.
Radny Z.Muszyński zapytał o projekt „Komputerowy świat”, w ramach którego
zakupiono sprzęt komputerowy (laptopy, rzutniki, ekrany). Zapytał, czy ten sprzęt
jest własnością realizujących projekt. Po jego zakończeniu należałoby wykonać
inwentaryzację sprzętu.
Pracownik WZO E.Brzozowicz-Uwijała odpowiedziała, że policja deklaruje
przesiewowe badania kierowców w zakresie trzeźwości. W ciągu godziny można
dokonać 240 badań w terenie, które w przypadku wykazania stanu po spożyciu,
będą kontynuowane na komendzie policji.
Poinformowała, że FAS stanowi szkolenie prowadzone przez nauczycieli
wychowania w rodzinie w szkołach ponadgimnazjalnych. Należy uświadomić
młodzieży klas ostatnich skutki używania alkoholu, kiedy kobieta spodziewa się
dziecka, a chłopcom wpoić odpowiedzialność za ciążę kobiet. Nauczyciele
powinni wiedzieć, jak omawiać ten problem.
Program „Złota piątka” został opracowany przez kilka państw. W województwie
śląskim jest trener tego szkolenia, które będzie prowadził Regionalny Ośrodek
Edukacyjno-Metodyczny w Katowicach. Zostało do niego zaproszonych 5 szkół
gimnazjalnych w Sosnowcu. Będzie to szkolenie pilotażowe. Program ma na celu
wyposażenie wychowawców klas pierwszych w umiejętności pracy z młodzieżą.
Powiedziała, że w gimnazjach, ze względu na okres rozwojowy młodego
człowieka jest najwięcej problemów Radni będą informowani o efektach. Program
powinien zostać zakończony do końca grudnia. Będzie kontynuowany w
przypadku zadowolenia dyrektorów i nauczycieli.
Nacz. WZO J.Wieja odpowiedział, że urzędnicy w WZO aktywnie uczestniczą w
programach. Są one tam opracowywane i zachodzi współpraca z różnymi
organizacjami. Współpraca polega na zakupie sprzętu komputerowego na stan
wydziału, ogłaszaniu konkurs i oczekiwaniu propozycji. Gmina nadzoruje, jak jest
wykorzystywany sprzęt. Poinformował, że w Klubie im.Kiepury zostaną
udostępnione pomieszczenia na klubową działalność dla organizacji pożytku
publicznego.
Radny Z.Muszyński podsumował, że sprzęt jest zakupiony na stan WZO i będzie
służył do realizacji kolejnych projektów.
Ad. 5
Sprawy bieżące.
a. Informacja nt. wydarzeń międzysesyjnych dotycząca przyznania przez
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego nagrody Miejskiemu Ośrodkowi
Pomocy Społecznej w Sosnowcu za realizację projektu systemowego
pt. „Moda na sukces – czyli kroki w samodzielność”. Informacja stanowi
załącznik do protokołu.
Temat został omówiony w punkcie pierwszym posiedzenia.
4
Radny A.Jagiełłowicz (wypowiedź poza mikrofonem).
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia przypomniał, że naczelny dyrektor szpitala
przebywa na urlopie, a dyrektor G.Żawiński nadzoruje obecnie interesujące
radnych kwestie. Kontynuowana jest w szpitalu inwentaryzacja robót i materiałów,
która potrwa do połowy przyszłego tygodnia. Jest ona niezbędna do rozpoczęcia
kolejnych procedur związanych z wyborem podmiotu, który będzie kończył
inwestycję w szpitalu. Kontynuowane są prace w zakresie centralnego ogrzewania
i ich zakończenie przewidziane jest na 28 września br. Powiedział, że są trzy
istotne sprawy : przebudowa kotłowni (wymienniki), termomodernizacja (stolarka i
ocieplanie), zasilanie energetyczne. Poinformował, że zadał dyrektorowi pytanie,
czy będzie zakłócona procedura wyłaniania nowego podmiotu lub czy procedura
wynikająca z zamówień publicznych przedłuży ten proces. Uzyskał odpowiedź, że
ta procedura nie będzie musiała być zastosowana. Istotne jest jednak zakończenie
inwentaryzacji.
Radny A.Jagiełlowicz (poza mikrofonem).
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że wynikają z art. 67 procedury.
Radny A.Jagiełlowicz zapytał, czy dyrektor Z.Swoboda bierze pod uwagę dojście
do porozumienia z firmą AGBUD, która otrzymała wypowiedzenie robót, aby
powróciła do realizacji inwestycji.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że taki scenariusz nie był brany
pod uwagę. Szpital chce się jednak rozstać z firmą w zgodzie poprzez zamknięcie
prac wykonanych i zapłatę za nie. Jeszcze nie ma ostatecznych decyzji w zakresie
podmiotu dokańczającego prace.
Radny A.Jagiełłowicz przypomniał, że prowadzona jest kontrola. Zapytał, kto
odpowiada za prowadzenie szpitala, bo dyrektor Z.Swoboda jest na urlopie.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że dyrektor G.Żawiński.
Przew.. RM D.Miklasiński zapytał, jakie będą skutki finansowe zakończenia tego
remontu w porównaniu z założonymi kwotami. Konflikt pomiędzy stronami może
zakończyć się ugodą lub sądem. Być może zostanie ogłoszony przetarg i zapytał,
od jakiej ceny zacznie się.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia przypomniał, że dyrektor podkreślał, jaką
kwotą firma wygrała przetarg. Była to kwota przekraczająca 8 mln złotych. Była
gwarancja przygotowania finansowego na kwotę 10 mln złotych. Ta kwota może
wzrosnąć, co zależy od sposobu zakończenia konfliktu (po ugodzie zostanie
dokonana firmie zapłata za wykonanie zadania bądź też roszczenia będą
dochodzone w sądzie).
Przew. RM D.Miklasiński zapytał, czy zastępca może podejmować strategiczne
decyzje. Zaproponował powołanie zespołu mediacyjnego.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że odbyły się takie mediacje.
5
Przew. RM D.Miklasiński zauważył, że pozostało bez odpowiedzi pismo w
sprawie powrotu firmy do realizacji zadania.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że miał informację, iż dyrektor
szpitala nie widzi możliwości powrotu firmy AGBUD do pracy. Istotne jest rozstanie
się w zgodzie, tj. rozliczenie i zapłata za wykonane prace.
Przew. RM D.Miklasiński ponownie zapytał, czy do 15-tego będą podejmowane
strategiczne decyzje (co do wyboru firmy, sposobu jej sfinansowanie), bo wtedy
wraca z urlopu dyrektor.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że tak.
Przew. RM D.Miklasiński
wyraził zdanie, że może zastępca dojdzie do
porozumienia z firmą AGBUD.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że prowadził
negocjacyjne, ale stwierdził, że nie ma możliwości porozumienia.
spotkanie
Przew.M.Ornowski przypomniał, iż na ostatnim posiedzeniu komisji mówiono, iż
firma nie jest wiarygodna. Nie wyobraża sobie powrotu do współpracy z tą firmą.
Zerwanie umowy nie było podyktowane emocjonalną decyzją, ale za mało
pracowników pracowało na placu budowy w szpitalu i było zagrożenie
uruchomienia ogrzewania przed sezonem grzewczym. Przypomniał, że pan
Wiśniowski deklarował pracę 70-80 ludzi, a rzadko pracowało 30.
Radny A.Jagiełłowicz jako przewodniczący zespołu kontrolnego zapewnił pełny
obiektywizm w rozstrzygnięciu tej kwestii i poprosił o wstrzymanie się z
wydawaniem wyroków do rozwiązania tej sprawy. Były sugerowane negocjacje
przez zespół kontrolny, ale sprawa jest nieaktualna, bo nie ma dyrektora.
Radny K.Winiarski powiedział, że te propozycje wynikały z faktu, iż na sierpniowej
sesji Prezydent Miasta poinformował, że roboty w szpitalu są zaawansowane w
85%.
Przew.M.Ornowski dopowiedział, że 70% i jest to nagrane.
Radny K.Winiarski zapytał, skąd bierze się taka wiedza Prezydenta, skoro proces
inwentaryzacji jeszcze trwa.
Przew. M.Ornowski zauważył, że Prezydent jest zainteresowany zakończeniem
remontu. Powiedział, że wielu radnych staje się rzecznikami firmy AGBUD.
Dyrektor nie ma interesu prawnego w niezakończeniu inwestycji w planowanym
terminie. Istotne, kto na tym poniesie korzyść.
Radny K.Winiarski powiedział, że interes ma jedna z firm, która liczy na
dokończenie tej inwestycji.
Przew. M.Ornowski zapytał, dlaczego AGDUD nie wywiązał się z robót.
6
Radny K.Winiarski powiedział, że jego zapytanie o zaawansowanie robót wynika
z faktu, iż trwa jeszcze inwentaryzacja.
Nacz. WZO J.Wieja odpowiedział, że informacja o zaawansowaniu robót na
poziomie 65-70% pochodzi od dyrektora G.Żawińskiego, który z racji pełnionej
funkcji odpowiada za modernizację szpitala. Inwentaryzacja będzie służyć
rozliczeniu z firmą poprzednią i podpisaniu umowy na dokończenie. Firma ma do
tej pory rozliczenie finansowe niecałe 50% umowy.
Radny T.Bańbuła powiedział, iż głosy w dyskusji pokazują, że radni mogą nie być
bezstronni. Dyskusja jednak nie powinna być prowadzona. Należy poczekać na
koniec kontroli. Wyjaśnił, dlaczego nie uczestniczył w posiedzeniu zespołu po
sesji. Zauważył, że należy przyjąć informację ogólną, jaki jest stan na dzień
dzisiejszy. Są jednak rozbieżne informacje na ten temat. Powiedział, że firmę
należałoby zapytać o ilość pracowników na placu budowy.
Ponownie
zaproponował poczekanie na wyniki pracy zespołu kontrolnego.
Radny K.Winiarski zapytał, kto w tej chwili wykonuje remont centralnego
ogrzewania przy ul.Zegadłowicza.
Zastępca Prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że nie posiada takiej informacji,
ale ma informacje, iż te prace są wykonywane.
Przew. M.Ornowski odpowiedział, że nie wie i nie jest upoważniony do ujawniania
takich informacji, nawet gdyby wiedział. Zauważył, że powinno to być wykonywane
z uwagi na wahania pogody.
Radny K.Dziewior poparł nierozstrzyganie i niedywagowanie na ten temat teraz.
Powiedział, że po wyjazdowym posiedzeniu komisji przekonały go słowa
naczelnika, że na tą firmę nie można liczyć. Reakcja firmy AGBUD potwierdziła, że
to firma „zawaliła sprawę”.
Poinformował o spotkaniu w Milowicach i pismach podwykonawców, aby nie płacić
głównemu wykonawcy robót, które ich zdaniem są zawalone. W tej sprawie też
powinno się powiedzieć zdecydowanie „nie”, jak w przypadku szpitala.
Radny A.Jagiełłowicz powiedział, że pojawiła się bezsilność i łzy w przypadku
zarzucania człowiekowi nieprawdy. Zauważył, że zaangażował się z tej przyczyny
w wyjaśnianie problemu.
Przew. M.Ornowski dodał, że komisja została powołania i ma spróbować wyjaśnić
sprawę. Budowa centrum to największe wyzwanie w karierze menadżerskiej
Z.Swobody. Widocznie doszedł do wniosku, iż nie jest to możliwe z firmą AGBUD,
która ciągle skarży się do PSSE, mediów i Internetu. Zaapelował o zrobienie
wszystkiego, aby ta inwestycja była jak najszybciej zakończona.
Przypomniał temat kolejnego posiedzenia komisji na temat inwestycji, kiedy może
zostać poruszony ten problem.
Przew. RM D.Miklasiński powiedział, że ta sprawa wynikła nagle. Miało być
przesunięcie o parę tygodni. Inwestycja jednak załamała się i nie wiadomo kiedy
zostanie zakończona oraz jaki będzie jej koszt. Poinformował o spotkaniu z
7
dyrektorem na którym poruszono temat zagrożeń. Otóż zagrożone jest
ogrzewanie szpitala w sezonie grzewczym, a uzyskał wyjaśnienie, iż zostanie to
wykonane w ciągu 2 tygodni. Ponadto nie wiadomo, czy PSSE przedłuży
możliwość użytkowania obiektu szpitalnego przy ul.3-go Maja. Uzyskał
wyjaśnienie, iż tą sprawę będzie można przesunąć. Ponadto istotna jest
wysokość kontraktu w przyszłym roku oddziału ginekologicznego, który może
uzyskać większy w lepszych warunkach. Uzyskał wyjaśnieniem, ze można
dogadać się z dyrektorem w NFZ.
Podsumował, że jedynym zagrożeniem jest kończenie inwestycji bez liczenia się
ze sprawami technicznymi i finansowymi, aby ją skończyć przed wyborami.
Wypowiedzi poza mikrofonem.
Przew. RM D.Miklasiński powiedział, że gdy będą uwagi do inwestycji po jej
oficjalnym zakończeniu i otwarciu, to dyrektor zostanie zwolniony, bo będzie to
świadczyć o jego nieudolności.
Radny Z.Muszyński zauważył, że obecnie radni nie są w stanie zawyrokować o
winie którejś ze stron. Do ostatniej chwili były informacje, że nie ma zagrożenia,
ale padały rozbieżne opinie inwestora i wykonawcy, co do powodów przedłużenia
inwestycji. Drobne opóźnienia nie przeszkadzały w terminowym jej zakończeniu.
Trwa wykonywanie inwentaryzacji robót.
Przew. M.Ornowski przypomniał, że pierwotnie inwestycja miała zostać
Firma z
zakończona do 20 lipca br. i została przedłużona o miesiąc.
zadowoleniem przyjęła do zrealizowania inwestycję centralnego ogrzewania i
przebudowy kuchni. Nikt jej nie „wrabiał w robotę”. Pojawia się jednak jej prośba o
kolejne cztery miesiące i dyrektor Z.Swoboda podjął taką a nie inną decyzję.
Wynika z tego niewiarygodność firmy.
Radny K.Winiarski powiedział, że nie jest to do końca prawdą. Posiada wiedzę na
podstawie dokumentacji i przekazanych informacji.
Przew. M.Ornowski powiedział, że ma taką samą wiedzę. Przypomniał, że
dyrektor poinformował o wykonanej wewnętrznej inwentaryzacji, a obecnie
prowadzona jest z biegłymi.
Radny K.Winiarski przypomniał, że był termin zakończenia 18 sierpnia br.
Pierwszy był 20 lipca br. Szpital uzyskał dofinansowanie z Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska i dyrektor uznał, iż w trakcie realizacji jednej
inwestycji trzeba będzie zrobić termomodernizację, co zostało wynegocjowane z
firmą AGBUD. Warunkiem było przedłużenie terminu o miesiąc. Po nim inwestor
miał prawo naliczać wykonawcy kary umowne w wysokości 10 tys. złotych za
każdy dzień niedotrzymania umowy. Niekoniecznie oznaczało to konieczność
zerwania umowy. Istotne jest, kto ponosi winę za niedotrzymanie terminu
wykonania prac. Dyrektor mówi, iż było na placu budowy zbyt mało pracowników,
a firma mówi, iż dyrektor nie udostępniał pewnych pomieszczeń, stąd nie miała
możliwości prac. Zespół kontrolny ma ustalić prawdę.
8
Przew. M.Ornowski powiedział, że wyraził swoją opinię, bo tam ciągle przebywał,
a komisja ma ustalić stan faktyczny.
Wypowiedzi poza mikrofonem.
Radny A.Jagiełłowicz powiedział, że jest to społeczny zespół kontrolny, a nie
organ śledczy. Komisja chce sprawdzić co wynika z dokumentów (umowa,
harmonogram, realizacja).
Przew. M.Ornowski zauważył, że na niekorzyść firmy działa wniosek o
przedłużenie terminu zakończenia inwestycji o kolejne cztery miesiące.
Radny A.Wolski zapytał, czy komisja będzie miała szansę na bieżąco
zaznajamiać się z wynikami prac zespołu kontrolnego i poprosił o to.
Radny A.Jagiełłowicz odpowiedział, że nie widzi problemu.
Radny K.Dziewwior poprosił o przekazanie mu także odpowiedzi w sprawie
termomodernizacji obiektu szpitalnego w Zagórzu, które pytanie zadał na sesji
radny W.Suwalski.
zakończył posiedzenie komisji o godz.
Wobec braku dalszych uwag i pytań
16.35.
Przewodniczący Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej
Maciej Ornowski
Protokół sporządziła Agata Bartosik
Sosnowiec, 2010-09-17
Podpis..................
9
10
Sosnowiec, dnia 23.08.2010
WPS.MO.8111.01-47/2010
Pan
Maciej Ornowski
Przewodniczący Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej
Rady Miejskiej UM
Szanowny Panie Przewodniczący,
Wydział
Polityki
Społecznej
w
załączeniu
przedstawia
materiał
przygotowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej dotyczący: „Działalności
Klubu Integracji Społecznej w Sosnowcu” na posiedzenie Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej, która odbędzie się w dniu 02.09.2010 r.
z poważaniem
11
Działalność Klubu Integracji Społecznej w Sosnowcu
Klub Integracji Społecznej działa od IV 2008 r. Jest elementem wewnętrznej struktury
organizacyjnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i funkcjonuje w ramach Działu
Pomocy Środowiskowej. Siedziba Klubu mieści się w Sosnowcu przy ul. Naftowej 35.
Działalność Klubu jest prowadzona w szczególności w oparciu o ustawę o
zatrudnieniu socjalnym, ustawę o pomocy społecznej oraz regulamin Klubu zatwierdzony
przez dyrektora Ośrodka. Celem Klubu jest realizowanie działań z zakresu reintegracji
społecznej, zawodowej, a także rodzinnej, promowanie aktywności i przedsiębiorczości
społecznej, pomoc w wychodzeniu z izolacji i osamotnienia, minimalizowanie negatywnych
skutków bezrobocia, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i przygotowywanie osób do
podjęcia zatrudnienia. Działalność Klubu polega przede wszystkim na prowadzeniu
doradztwa oraz zajęć o charakterze terapeutycznym, rozwojowym i samopomocowym. KIS
pomaga osobom potrzebującym wsparcia w odbudowywaniu i podtrzymywaniu umiejętności
uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej oraz w powrocie do pełnienia ról społecznych i
zawodowych. KIS działa na rzecz integrowania się osób o podobnych problemach
życiowych, pomaga samoorganizować się w grupy, podejmować wspólne inicjatywy
i przedsięwzięcia. Formuła Klubu ukierunkowana jest przede wszystkim na działania
mobilizujące do wzrostu aktywności życiowej, przeciwdziałania bierności i zwiększania
samodzielności.
Stałym elementem w działalności Klubu jest:
prowadzenie poradnictwa związanego ze sferą zawodową,
pomoc w przygotowaniu profesjonalnych aplikacji zawodowych,
nieodpłatny dostęp do sprzętu biurowego (komputera, drukarki) i materiałów
potrzebnych do samodzielnego przygotowania dokumentów aplikacyjnych,
nieodpłatny dostęp do telefonu w celu poszukiwania pracy,
udostępnianie informacji o aktualnych ofertach pracy i ofertach edukacyjnych
(szkoleniach, kursach, szkołach dla dorosłych),
przygotowywanie kandydatów do pracy do rozmów kwalifikacyjnych,
prowadzenie poradnictwa psychologicznego i prawnego.
Od momentu powstania Klub angażuje się w realizację projektu systemowego „Moda na
sukces – czyli kroki w samodzielność”. Na terenie Klubu organizowano większość zajęć
warsztatowych dla uczestników projektu, doradztwo zawodowe, a także różne formy
12
wsparcia indywidualnego (psychologiczne, terapeutyczne, prawne). Aktualnie w ramach
działań
projektowych
na
terenie
Klubu
organizowane
są
zajęcia
dla
rodzin
wieloproblemowych z psychologiem, w których bierze udział 18 rodzin, a także zajęcia z
logopedą w których uczestniczy 46 dzieci. Dodatkowo z organizowanego na terenie
Klubu indywidualnego poradnictwa zawodowego skorzystało w bieżącym roku 120
uczestników projektu, a ze specjalistycznego poradnictwa psychologicznego 7 osób
niepełnosprawnych objętych projektem.
Obok działań przedstawionych powyżej Klub organizuje również różnego rodzaju
zajęcia kształtujące umiejętności w zakresie kompetencji społecznych, a także grupy
samopomocowe.
W lutym i w marcu br. KIS zorganizował cykl zajęć pn.„Warsztaty Kształtowania
Komunikacji”, dotyczący komunikacji werbalnej i niewerbalnej. Zajęcia prowadzone przez
psychologa miały charakter ćwiczeń z wykorzystaniem kamery. Uczestnicy warsztatów
poznawali tajniki twórczej i odpowiedzialnej komunikacji, zasad dobrego kontaktu , technik
autoprezentacji oraz kreowania wizerunku. Interaktywny charakter zajęć oraz wideotreningi
pozwoliły uczestnikom warsztatów na lepsze przygotowanie się do kontaktu z pracodawcami
oraz wypracowanie i przećwiczenie różnych scenariuszy rozmów kwalifikacyjnych.
W maju, dzięki nawiązaniu współpracy ze
Stowarzyszeniem Przyjaciół Integracji z
Katowic uruchomiono zajęcia grupowe dla osób niepełnosprawnych zainteresowanych
aktywizacją zawodową. Na zajęciach zdobywano wiedzę dotyczącą praktycznych aspektów
prawa pracy, przedsiębiorczości, w tym zakładania działalności gospodarczej oraz uprawnień
przysługujących osobom niepełnosprawnym. Zajęcia miały również wymiar integracyjny.
Program oraz prowadzenie zajęć zapewniło nieodpłatnie Stowarzyszenie Przyjaciół Integracji.
W miesiącu sierpniu rozpoczęto cykl spotkań doradczych dla młodzieży uczącej się pn.
Warsztaty dla młodzieży, organizowane we współpracy z Młodzieżowym Centrum Kariery
z Katowic. Uczestniczy w nich 8-osobowa grupa młodzieży, spotkania odbywają się co
czwartek i trwają około 2 godzin. Zajęcia mają pomóc młodym ludziom w poznaniu wartości
płynących z podjęcia pracy, identyfikacji swoich umiejętności, zainteresowań oraz mocnych i
słabych stron. Uczestnicy mają możliwość poznania świata zawodów i zastanowienia się nad
wyborem dalszej ścieżki kształcenia.
Klub jest również miejscem spotkań grup samopomocowych. Od miesiąca marca 2010 r.
działa nieprzerwanie Grupa Samopomocowa dla kobiet, której powstanie zainicjowały
uczestniczki warsztatów psychoedukacyjnych. Motto grupy brzmi: „ Żyj wyobraźnią a nie
13
przeszłością”. Uczestniczki za cel przyjęły lepsze poznanie siebie, zmianę sposobu myślenia
i zachowań na takie, które pozwolą im na rozwój i osiąganie wymiernych korzyści w wielu
sferach życia. Grupa spotyka się w każdą środę w godzinach dopołudniowych. Spotkania są
2-godzinne. Bierze w nich udział 7 osób. Spotkania mają bardzo kameralny charakter.
Prowadzą je koordynator KIS, pracownik socjalny oraz wolontariuszki – studentki
psychologii. Tematyka spotkań jest zróżnicowana i dotyczy rozmaitych problemów
związanych z wychowaniem dzieci, funkcjonowaniem rodziny, samorealizacją zawodową w
dobie kryzysu gospodarczego, a także obszarów związanych z osobowością, temperamentem,
asertywnością, gniewem, depresją.
znaczenie. Członkinie Grupy
Udział w Grupie Samopomocowej ma bardzo duże
wymieniają się doświadczeniami, opowiadają o swoich
problemach, wspólnie szukają rozwiązań dla trudnych sytuacji. Grupa daje im poczucie
wspólnoty i wsparcia. Poprzez wspólną pracę łatwiej radzą sobie z obciążeniami socjalnymi i
psychicznymi.
Klub Integracji Społecznej był również miejscem spotkań grup samopomocowych,
których działalność zainicjowali pracownicy socjalni z Zespołów Pomocy Środowiskowej
obsługujących rejony Centrum i Pogoń.
Na co dzień w Klubie pracują 2 osoby: specjalista pracy socjalnej ds. koordynacji KIS
oraz pracownik socjalny. Ich działania wspierają: psycholog, prawnik, doradca zawodowy,
specjalista ds. uzależnień, wolontariusze, a także szereg instytucji i organizacji, w tym m.in.
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu,
Kuratorzy zawodowi dla nieletnich i dorosłych,
Wydział Promocji Miasta Urzędu Miejskiego w Sosnowcu,
Caritas „ Zakład Opieki Zdrowotnej” w Sosnowcu,
Instytut Współpracy i Partnerstwa Lokalnego w Katowicach,
Młodzieżowe Centrum Kariery w Katowicach,
Stowarzyszenie Przyjaciół Integracji w Katowicach.
Dzięki zaangażowaniu pracowników Ośrodka oraz wielu podmiotów zewnętrznych możliwe
jest ciągłe poszerzanie działalności Klubu i dostosowanie usług świadczonych przez KIS do
potrzeb środowiska lokalnego.
Klub standardowo jest czynny od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 – 15:30,
a w razie potrzeb godziny otwarcia Klubu przedłużane są do godz. 18.00.
14
Z bezpłatnych porad prawnych, których udziela 2 kuratorów zawodowych z Sądu
Rejonowego w Sosnowcu można korzystać w poniedziałki w godz. 13.00 – 14.30 i piątki
w godz. 11.00 – 12.30. Z porad psychologicznych w środy od 11.00 do 15.30, a z pomocy
terapeuty ds. uzależnień w poniedziałki od godz. 14.00 do 15.30.
Pozostały czas pracy Klubu zarezerwowany jest na poradnictwo zawodowe, indywidualną
pomoc, organizację zajęć grupowych, w tym szkoleń, warsztatów oraz prowadzenie grup
samopomocowych.
Z pomocy KIS korzystają osoby zagrożone wykluczeniem społecznym lub znajdujące
się na marginesie życia społecznego i zawodowego, w tym m.in. osoby długotrwale
bezrobotne, niepełnosprawne, wychowankowie placówek opiekuńczo-wychowawczych,
matki samotnie wychowujące dzieci, opuszczający zakłady karne.
Udział w zajęciach jest dobrowolny i bezpłatny. Z usług Klubu może korzystać każdy
wymagający wsparcia. Rekrutacją do udziału w warsztatach i innych zajęciach cyklicznych
zajmują się pracownicy socjalni Punktów Terenowych oraz instytucje współpracujące
z Klubem. Ogółem w bieżącym roku ze wsparcia Klubu skorzystało ponad 200 osób (nie
licząc osób uczestniczących w projekcie systemowym).
Klub dysonuje trzema salkami szkoleniowymi, niewielkim zapleczem socjalnym oraz
miejscem do udzielania indywidualnego poradnictwa.
Klub Integracji Społecznej spotyka się z dobrym odbiorem społecznym. Osoby
korzystające z usług Klubu cenią przede wszystkim jego otwarty charakter oraz możliwość
szybkiego reagowania na potrzeby małych społeczności. Plusem Klubu jest również jego
kameralność,
przyjazna atmosfera oraz różnorodny wachlarz oferowanego wsparcia,
dostosowywany do indywidualnych potrzeb klubowiczów.
15
Działania profilaktyczne i terapeutyczne prowadzone w zakresie uzależnień.
Na terenie Sosnowca podejmowane są różnego rodzaju działania profilaktyczne i
naprawcze zmierzające do zapobiegania powstawaniu nowych problemów
związanych z używaniem substancji psychoaktywnych oraz zmniejszeniu tych, które
aktualnie występują. Działania te zapisane są w formie zadań Gminnego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania
Narkomanii dla mieszkańców Sosnowca. Gminny Program, zgodnie z ustawą
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi uchwalany jest
corocznie i zawiera zadania dotyczące przeciwdziałania alkoholizmowi oraz
przeciwdziałania narkomanii.
Wydział Zdrowia największy nacisk kładzie na działania profilaktyczne skierowane do
dzieci
i młodzieży pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych, bowiem to ta grupa jest
najbardziej narażona na negatywne oddziaływania różnych czynników. Niestety,
często tymi czynnikami jest własna
rodzina, szkoła, grupa rówieśnicza czy
środowisko ludzi dorosłych. Czynniki te są przyczyną powstawania uzależnień,
zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży od: alkoholu, narkotyków, hazardu, leków i
Internetu. Celem przeciwdziałania powstawania uzależnień realizowane są programy
profilaktyczne. Ze względów dydaktycznych możemy podzielić programy
profilaktyczne na te, które są adresowane do dzieci i młodzieży i na te, które są dla
osób dorosłych.
I. Miejscem, w którym podejmowane są działania profilaktyczno –
socjoterapeutyczne jest świetlica środowiskowo – socjoterapeutyczna, która jest
alternatywną
formą
wsparcia
dla
dziecka
w wieku szkolnym pochodzącego z rodziny dysfunkcyjnej w jego najbliższym
środowisku. Program i metody pracy świetlicy dostosowane są do zróżnicowanych
potrzeb dzieci i ich rodziców. W rodzinach alkoholowych dzieci ponoszą ogromne
straty we wszystkich aspektach rozwojowych: są słabsze fizycznie, częściej chorują,
mają kłopoty z nauką, rozwijają się u nich zaburzenia emocjonalne, często są
ofiarami przemocy i nadużyć seksualnych ze strony najbliższych członków rodziny
lub otoczenia. Stanowią również grupę ryzyka wystąpienia uzależnienia od alkoholu
lub innych substancji psychoaktywnych. Celem oddziaływań psychologicznopedagogicznych w stosunku do tych dzieci jest wyrównywanie szans na godne życie
w społeczeństwie obywatelskim, a w szczególności: łagodzenie niedostatku
wychowawczego w rodzinie i eliminowanie zaburzeń zachowania, odtworzenie
naturalnej odpowiedzialności rodziny za los dziecka, promocja zdrowego stylu życia
wśród
dzieci
i rodziców, praca z problemem alkoholowym, rozwój zainteresowań i uzdolnień
własnych. Uczestnictwo w zajęciach świetlicowych jest dobrowolne. Rekrutację
dzieci
do
udziału
w programach prowadzą szkolni pedagodzy i wychowawcy.
Z dofinansowania programów profilaktycznych z funduszu przeciwalkoholowego w I
połowie 2010 roku, skorzystało 10 świetlic środowiskowo – socjoterpeutycznych
prowadzonych na terenie Sosnowca. Świetlice środowiskowo – socjoterapeutyczne
prowadzone są przez szkoły podstawowe (Nr 11, Nr 15, Nr 22, Nr 25, Nr 33, Nr 35),
przez
organizacje
pozarządowe
(TPD
16
w SP Nr 27, Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły „29” w SP Nr 29, Stowarzyszenie
Wspierania Inicjatyw Społecznych „Nie bójmy się przyszłości” przy ul. Biała
Przemsza) i Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia (CUSiW) przy ul.
Szymanowskiego 5a. Od lipca br. przestała funkcjonować świetlica CUSiW.
Od września 2010 r. będą działały cztery nowe świetlice środowiskowo –
socjoterapeutyczne przy: SP Nr 42 (TPD) i SP Nr 21, przy Centrum Usług Socjalnych
i
Wsparcia
oraz
przy
ul. Czołgistów. Dwie ostatnie poprowadzi Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw
Społecznych (SWIS). Należy podkreślić wzrastającą aktywność Stowarzyszenia
Wspierania Inicjatyw Społecznych, które w 2010 r. prowadzić będzie trzy świetlice
środowiskowo – socjoterapeutyczne na terenie Sosnowca oraz realizuje odrębny
program profilaktyczny dla dzieci.
Należy zauważyć, iż w złożonych ofertach świetlic zaakceptowanych przez Komisję
Konkursową znalazły się takie działania dla dzieci jak: przygotowanie i wystawienie
jasełek, „wyjścia” do: kręgielni, na basen, do kina, oraz wyjazdy na wycieczki itp.
Świetlice prowadzą podobną działalność, którą obejmowana jest porównywalna
liczba dzieci (od 20 do 35 dzieci). Na realizację programów w świetlicach
środowiskowo
–
socjoterapeutycznych
w 2010 r. przeznaczono kwotę 297 040 zł (w 2009 – 229 610 zł).
Dla dzieci uczęszczających do świetlic, a także dla dzieci z placówek opiekuńczych
Sosnowca
i dzieci rodziców ze stowarzyszeń abstynenckich organizowane są programy mające
na celu ich integrację, a także umożliwiają realizację ich marzeń, dążeń i dają
możliwość zaprezentowania swoich umiejętności. Tymi programami są:
- „Tanecznym krokiem” realizowany przez Szkołę Podstawową Nr 15,
- „X Przegląd Twórczości Dziecięcej Świetlic w SP Nr 27” realizowany przez
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci,
- „Po stopniach tęczy – V Świetlikowy Konkurs Plastyczny” realizowany przez
Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia
oraz
- „III Turniej Rycerski Dzieci i Młodzieży” realizowany przez Zespół Szkół
Ogólnokształcących Nr 6.
Przewiduje się, że we wszystkich programów dofinansowywanych przez Miasto
Sosnowiec,
a realizowanych w świetlicach, a także przez świetlice środowiskowo –
socjoterapeutyczne skorzysta w bieżącym roku ok. 650 dzieci.
II. Drugim kierunkiem działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży
jest umożliwienie im uczestnictwa w profesjonalnych programach profilaktycznych.
Celem każdego programu profilaktycznego jest spowodowanie określonych zmian
wiedzy, postaw i zachowań młodych ludzi. W I połowie 2010 roku zrealizowano 8
programów profilaktycznych z zakresu uzależnień, a każdy z tych programów
zakłada osiągnięcie innych celów (np: asertywne odmawianie, radzenie sobie z
naciskiem grupy, ujawnianie problemów alkoholowych w rodzinie, wzrost wiedzy na
temat uzależnień, osobiste postanowienie co do abstynencji, radzenie sobie z
agresją, pozytywna zmiana postaw, wzrost samooceny uczniów etc). Skuteczność
17
działań i programów profilaktycznych niweczona jest niestety przez istnienie tzw.
czynniki ryzyka, którymi są: nieprzestrzeganie przepisów dotyczących sprzedaży
alkoholu nieletnim, wzrost dostępności alkoholu, agresywna reklama skierowana do
młodzieży, liberalizacja postawy dorosłych wobec picia alkoholu przez młodzież,
ograniczenie alternatywnych dla picia alkoholu sposobów spędzania wolnego czasu,
takich jak kultura, sport, turystyka, trudna sytuacja materialna rodziny (bieda).
W I połowie 2010 roku na realizacje programów edukacyjnych z zakresu profilaktyki
uzależnień zawarto umowy na kwotę 48 563 zł z funduszu przeciwalkoholowego.
Planowane jest uczestnictwo ok. 2 350 uczniów szkół podstawowych, gimnazjów,
ponadgimnazjalnych i szkół średnich.
W II półroczu planowane są realizacje następujących programów:
1. Program profilaktyczny „NOE” - jest to program interwencyjny w środowisko (np.
szkołę), silnie angażujący emocjonalnie uczniów. Program ma przede wszystkim
na celu zmianę norm środowiskowych związanych z piciem alkoholu.
Przeznaczony jest dla młodzieży od III klasy gimnazjum wzwyż. Planowany jest
udział ok. 1 500 uczniów.
2. Program „Korekta” przeznaczony jest do pracy z młodzieżą pełnoletnią z III klas
szkół ponadgimnazjalnych, diagnozuje rozpowszechnienie picia alkoholu wśród
uczniów, przypadki nadużywania oraz destrukcyjne normy grupowe dotyczące
używania alkoholu. Planowany jest udział ok. 1 500 uczniów.
3. Udział dzieci w wieku ok. 7-13 lat w spektaklu teatralnym w teatrze – w celu
przeciwdziałania marginalizacji społecznej dzieci z rodzin alkoholowych i
dysfunkcyjnych poprzez spotkanie dzieci uczęszczających na zajęcia do świetlic
środowiskowo – socjoterapeutycznych, dzieci mieszkańców placówek
opiekuńczych miasta i dzieci członków stowarzyszeń abstynenckich.
Przewidywany jest udział ok. 320 dzieci.
4. Udział dzieci w wieku ok. 7 – 13 lat w projekcji w kinie filmu 3D - w celu
przeciwdziałania marginalizacji społecznej dzieci z rodzin alkoholowych i
dysfunkcyjnych poprzez spotkanie dzieci uczęszczających na zajęcia do świetlic
środowiskowo – socjoterapeutycznych, dzieci mieszkańców placówek
opiekuńczych miasta i dzieci członków stowarzyszeń abstynenckich.
Przewidywany jest udział ok. 320 dzieci.
5. Kampania „Ciąża bez alkoholu” – przewidywany jest zakup plakatów, ulotek,
broszur informujących o szkodliwości spożywania alkoholu podczas ciąży.
Programem objętych będzie ok. 3 000 osób, w tym: kobiety i młodzież III klas
szkół ponadgimnazjalnych.
6. Bajka wczesno - profilaktyczna dla przedszkolaków pt. „Przygody z pamięcią” .
Planowane są spektakle dla 10 przedszkoli i SP nr 8. Tematyka bajki dotyczy
profilaktyki zachowań problemowych. Planowany jest udział ok. 710 dzieci.
7. Program fotograficzny „Moje fotografie” – program edukacyjno – informacyjny
przeznaczony dla dzieci uczęszczających do świetlic środowiskowych z
wykorzystaniem zakupionych aparatów fotograficznych mający na celu naukę:
zasad
wykonywania
fotografii
w
terenie
i pomieszczeniach, dokumentowania zdarzeń i historii, przygotowania fotografii do
prezentacji na wystawach szkolnych.
8. Program „Komputerowy świat” - program o charakterze edukacyjno –
informacyjnym
18
z wykorzystaniem laptopów i komputerów dla dzieci i młodzieży. Celem
programu jest: zapewnienie alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla
dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych i z problemem
uzależnień, dostęp do edukacyjnych stron internetowych, np. encyklopedii,
bibliotek, archiwów itp, naukę szybkiego pisania na klawiaturze komputera, naukę
nawiązywania
kontaktów
poprzez
komunikatory
internetowe,
naukę
przygotowywania prezentacji mulitimedialnych, naukę budowania stron
internetowych, naukę „obróbki” zdjęć fotograficznych oraz filmów video, a także
ich prezentacji, naukę komunikowanie się poprzez email.
9. Program „Żagle” – program rekreacyjno - sportowy, który będzie realizowany dla
dzieci
i młodzieży ze środowisk zagrożonych patologią, mający na celu zapewnienie
alternatywnych form spędzania wolnego czasu, nauczenie żeglowania, dbanie o
sprzęt,
udział
w
rejsach
i w regatach, integrację w grupie oraz kształtowanie postaw.
10. Program „ Rozśpiewane dzieci” – program edukacyjno - integracyjny dla dzieci
uczestniczących na zajęcia w świetlicach środowiskowo – socjoterapeutycznych
mający na celu rozśpiewanie dzieci, a także umożliwienie im integracji pomiędzy
sobą, a także rywalizacji z innymi świetlicami.
III. Programy o charakterze rekreacyjno - sportowym są szczególnym rodzajem
programów profilaktycznych realizowanych w szkołach. Adresowane one są do
dzieci
i
młodzieży
z tzw. „grupy ryzyka”, oferujące im w ramach działań profilaktycznych, m.in.
alternatywne
i atrakcyjne formy spędzania wolnego czasu. W badaniach przeprowadzonych przez
Ośrodek Badań Młodzieży przy Uniwersytecie Warszawskim w Warszawie wynika, iż
nuda wymieniana jest najczęściej przez młodzież, jako przyczyna sięgania po
używki. Stąd duże wyzwanie dla oferentów zajęć, by zajęcia te przyciągnęły jak
największą liczbę uczestników. Młodzież nie oczekuje kolejnej lekcji wychowania
fizycznego, a atrakcyjnych zajęć, w których będzie mogła poprawiać swoją
sprawność fizyczną i mieć okazję do sportowej rywalizacji ze swoimi rówieśnikami
(np. żeglarstwo, kolarstwo).
W 2010 roku realizowanych jest 20 programów na kwotę 112 760,39 zł.
Liczbę uczniów biorących udział w programach sportowych w latach 2004 - 2009
przedstawiono w tabeli Nr 1.
Tabela Nr 1
19
1 600
1 398
1 400
1 297
1 200
1 094
1 000
1 107
800
600
537
400
200
290
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Oprócz programów o charakterze sportowym realizowany jest w bieżącym roku
program
pn. „Komputerowy świat” przez dwa podmioty wyłonione w trybie postępowania
konkursowego
tj: Związek Harcerstwa Polskiego i Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw
Społecznych. Wydział Zdrowia zakupił w tym celu 20 laptopów, 12 rzutników
multimedialnych i 11 ekranów projekcyjnych. Celem ww. programu jest zapewnienie
alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży pochodzących
z rodzin dysfunkcyjnych, zachęcanie do poszerzania swoich wiadomości poprzez
dostęp do edukacyjnych stron internetowych np. encyklopedii, bibliotek, archiwów
itp., naukę szybkiego pisania na klawiaturze komputera, naukę nawiązywania
kontaktów poprzez komunikatory internetowe, naukę przygotowywania prezentacji
mulitimedialnych, doskonalenie umiejętności budowania stron internetowych, naukę
„obróbki” zdjęć fotograficznych oraz filmów video, a także ich prezentacji, naukę
komunikowanie się poprzez email.
Inną formą działania jest bezpośrednie zaangażowanie się Wydziału Zdrowia we
współpracę
z Klubem Kiepury w uruchomienie świetlicy, która będzie udostępniona wszystkim
organizacjom chcącym w tym miejscu realizować swoje zajęcia. W roku bieżącym
zostanie zakupione za kwotę 23 000 zł. wyposażenie multimedialne i meble.
Prowadzone w Klubie zajęcia o charakterze edukacyjnym, informacyjnym i
integracyjnym adresowane będą do dzieci, młodzieży i osób dorosłych.
IV. Od wielu lat Wydział Zdrowia dofinansowuje realizację programów
profilaktycznych wykonywanych w czasie letniego wypoczynku. Przyjęto zasadę, iż
20
podstawą dofinansowania letniego wypoczynku ze środków funduszu
przeciwalkoholowego
letniego
wypoczynku
dzieci
i młodzieży jest realizacja programów profilaktycznych na obozach i koloniach.
Dla dzieci pochodzących z najuboższych rodzin, często z problemami uzależnień i
przemocy domowej, wyjazd ten jest alternatywną formą spędzania wolnego czasu, a
także możliwością poznania innych sposobów zachowań, niż te które panują w
rodzinie i środowisku.
W programach profilaktycznych dla dzieci i młodzieży realizowanych podczas
letniego wypoczynku w poszczególnych latach wzięła następująca liczba uczniów: w
2005
roku
–
458,
w 2006 roku – 429, w 2007 roku – 420, w 2008 roku – 426, w 2009 roku – 311, a w
2010
r.
–
ok. 380 uczniów.
Liczbę uczniów biorących udział w programach realizowanych podczas letniego
wypoczynku
w latach 2004 – 2010* przedstawiono w tabeli Nr 2.
Tabela Nr 2
500
450
454
458
400
429
420
426
380
350
311
300
250
200
150
100
50
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
* 2010 r. – planowana liczba uczestników
Ponadto Wydział Zdrowia wraz z Wydziałem Edukacji, Samodzielnym
Referatem Współpracy z Zagranicą oraz Miejskim Ośrodkiem Pomocy
Społecznej już po raz piąty, koordynował w terminie 01.08. – 21.08.2010
r. wyjazd 36 dzieci z Sosnowca do Francji w ramach programu „Razem
raźniej – Francja 2010”, który ma na celu przeciwdziałanie marginalizacji
społecznej dzieci z rodzin o niskich dochodach poprzez dostarczenie
dzieciom warunków i możliwości sprzyjających integracji społecznej i
21
funkcjonowania w środowisku pozarodzinnym. Wyjazd ten był możliwy
dzięki współpracy pomiędzy Miastem Sosnowiec a Stowarzyszeniem
Secours Populaire Français. Wydział Zdrowia przeznaczył kwotę w
wysokości 20 516 zł na koszty transportu dzieci do i z Francji. Dzieci te
miały możliwość przebywania w rodzinach francuskich poznając
panujące tam tamtejsze zwyczaje, kulturę, jak i kraj.
U rodzin francuskich gościło 17 dzieci, a międzynarodowym obozie w
Gravelines przebywało 19 dzieci. W czasie trwania obozu, drużyna
"naszych" dziewcząt wygrała turniej piłki siatkowej. Oprócz Polek w
turnieju udział brała reprezentacja Turcji, Algierii, Albanii i Palestyny. W
dniu 19.08. br. odbyło się w Paryżu spotkanie wszystkich uczestników
obozów z terenu całej Francji (ok. 40 tys. osób). Uczestniczyła w nim
również
młodzież z
Sosnowca,
która
została
pokazana
w TVN24 w trakcie rejsu statkiem po Sekwanie.
V. Realizowane na terenie Sosnowca programy informacyjno – edukacyjne
adresowane do dorosłych są uzupełnieniem programów profilaktycznych
adresowanych do dzieci i młodzieży. W światowych badaniach nad skutecznością
oddziaływań
profilaktycznych
stwierdzono,
że
skuteczność
oddziaływań
profilaktycznych
jest
o
wiele
wyższa,
gdy
uczestniczą
w nich rodzice dzieci. Tymi programami są:
„Akademia Wychowania” realizowany przez Stowarzyszenie „Epsilon” z Bielska
Białej
i „Akademia Dobrego Rodzica’” realizowany przez firmę „Aplica” z Krakowa. W obu
programach przewidywany jest udział ok. 700 rodziców dzieci ze szkół
podstawowych
i gimnazjów. Łącznie przeznaczono na realizacje tych dwóch programów kwotę
22 000 zł.
Realizatorzy programów dla rodziców zgodnie twierdzą, iż rodzice uczniów nie są w
większości zainteresowani uczestnictwem w takich programach.
Ponadto w II półroczu planowane są realizacje działań o charakterze profilaktycznym
adresowanych do dorosłych mieszkańców Sosnowca:
Planuje się:
1. zakup dla Policji urządzenia „Alkoblow”, do realizacji programu pn. „Trzeźwość to
bezpieczeństwo”. Celem programu jest badanie trzeźwości kierowców oraz
wyłączanie z ruchu drogowego osób kierujących pojazdy w stanie nietrzeźwym.
2. wsparcie działań Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej (PKPS) przy realizacji
programu informacyjno – edukacyjnego dla rodzin dysfunkcyjnych, którymi
opiekuje się Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Polski Komitet Pomocy
Społecznej (PKPS) dot. szkodliwości nadużywania alkoholu
3. szkolenie FAS (Zespół Alkoholowy Płodu) dla wychowawców i nauczycieli
wychowania do życia w rodzinie w szkołach ponadgimnazjalnych. Planowany jest
udział ok. 50 osób. Zagrożenia, jakie wynikają dla dzieci z powodu spożywania
alkoholu przez ich matki podczas ciąży. Celem szkolenia jest przygotowanie
nauczycieli do omawiania na lekcjach wychowawczych do życia w rodzinie.
22
4. szkolenie dla wychowawców i pedagogów pn. „Złota 5” mające na celu
wyposażenie
ich
w umiejętności postępowania wobec uczniów przejawiających agresywne
zachowania.
5. szkolenie członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy
w rodzinie
6. zakup literatury fachowej z przeznaczeniem dla członków Gminnej Komisji,
stowarzyszeń abstynenckich i placówek realizujących Gminny Program w celu
prowadzenia samokształcenia.
VI. Inną formą działalności profilaktycznej prowadzone w Sosnowcu jest działalność
stowarzyszeń abstynenckich. Miasto utrzymuje aż 4 kluby abstynenckie
(Stowarzyszenie Rodzin Abstynenckich „Uwolnienie”, Stowarzyszenie Klub
Abstynenta „Ad Astra”, Stowarzyszenie Klub Abstynentów „Przebudzenie” oraz
Sosnowieckie Stowarzyszenie Rodzin Abstynenckich „Dromader”). Skupiają one
wśród swoich członków osoby uzależnione ok. 300 osób, które podjęły się trudów
leczenia
i życia w abstynencji, a także ich rodziny. Jedynym miastem na Śląsku utrzymującym
tak liczną liczbę klubów abstynenckich stosunku do liczby mieszkańców są
Mysłowice.
W bieżącym roku stowarzyszenia abstynenckie otrzymały dofinansowanie w kwocie
109 984 zł.
Wydział Zdrowia
Niezależnie od utrzymywania lokali klubów abstynenckich
dofinansowuje członkom stowarzyszeń abstynenckich czynny i aktywny udział
imprezie edukacyjno - terapeutyczno – integracyjnej w ramach Ogólnopolskiego
Zlotu Rodzin Abstynenckich w Małem Cichem.
VII. W ramach programów profilaktycznych ukierunkowanych na przeciwdziałanie
uzależnieniom wyróżnić należy specyficzne programy profilaktyczne nastawione na
działania zapobiegawcze używaniu środków psychoaktywnych. W szkołach
realizowane są programy profilaktyczne z zakresu przeciwdziałania narkomanii,
których celem jest uświadomienie uczniom zagrożeń i konsekwencji związanych z
używaniem środków psychoaktywnych. W chwili obecnej na rynku w Polsce jest zbyt
mała liczba programów profilaktycznych wyłącznie z zakresu przeciwdziałania
narkomanii. Te istniejące, realizowane są w szkołach przez pracownie
psychologiczne i stowarzyszenia.
W bieżącym roku realizowane są 3 programy profilaktyczne w tym zakresie na
kwotę 91 993 zł.
Realizowane programy to:
- „Utracona wolność” – Firma „Aplica” z Krakowa. Wartość umowy 50 000 zł.
- „Harcerzem być 3” – ZHP Sosnowiec. Wartość umowy 27 743 zł
- „Integrum” – Stowarzyszenie „Epsilon” z Bielska Białej. Wartość umowy
14 250 zł.
W II półroczu realizowana będzie w ramach przeciwdziałania narkomanii akcja
informacyjna dot. „dopalaczy”. Wobec występującego coraz powszechniej
zagrożenia wśród dzieci i młodzieży jakim są „dopalacze” Wydział Zdrowia
23
przygotowuje ulotki na ich temat, które zostaną przekazane uczniom sosnowieckich
szkół. Wydział Zdrowia planuje również akcję plakatową ukierunkowaną na
„dopalacze”.
VIII. Na terenie Sosnowca działają trzy Punkty Informacyjno – Konsultacyjne (przy
ul. Szymanowskiego 5, ul. 3 Maja 33 i ul. Niepodległości 17) świadczące pomoc dla
osób uzależnionych od środków psychoaktywnych, a także ich rodzin. Liczba osób
uzależnionych od środków psychoaktywnych, która skorzystała w roku 2009 z ich
usług przedstawia się następująco:
- Szymanowskiego 5 – 22 osoby,
- MOPiLUA – 22 osoby,
- Niepodległości – 11 osób
(razem 55 osób).
Z pomocy Punktów Informacyjno – Konsultacyjnych korzystają nie tylko osoby
uzależnione od środków psychoaktywnych, ale także rodzice i osoby dorosłe.
Zgłaszają się oni po informacje dot. narkotyków lub adresy placówek leczących
uzależnienia od środków psychoaktywnych zaniepokojeni tym, że w ich otoczeniu
jest osoba podejrzewana o uzależnienie od środków psychoaktywnych.
W Centrum Pediatrii w roku 2009 hospitalizowanych było 18 nieletnich, (w 2008 r. –
15 nieletnich), u których zdiagnozowano stan po zażyciu środków psychoaktywnych.
W Sosnowcu brak jest placówki zajmującej się leczeniem osób uzależnionych od
środków psychoaktywnych. Osoby te korzystają m.in. z usług Wojewódzkiego
Ośrodka
Zapobiegania
i Leczenia Uzależnień w Katowicach przy ul. Powstańców 31. W roku 2008 (brak
danych z 2009 r.) - leczyło się 241 pacjentów z Sosnowca.
IX. Działania terapeutyczne w zakresie uzależnienia do alkoholu na terenie
Sosnowca prowadzone są przez dwa ośrodki, tj.: Miejski Ośrodek Psychoterapii i
Leczenia Uzależnienia od Alkoholu (MOPiLUA) przy ul. 3 Maja 33 oraz Poradnię
Terapii
Uzależnienia
od
Alkoholu
i Współuzależnienia przy ul. Hallera 5. Ośrodki są jednostkami organizacyjnymi
Zakładu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu.
Miejski Ośrodek Psychoterapii i Leczenia Uzależnienia od Alkoholu finansowany jest
ze środków budżetowych Gminy, z tzw. funduszu przeciwalkoholowego. Program
profilaktyczny
i terapeutyczny realizowany w MOPiLUA oparty jest na pracy psychologów i
specjalistów terapii uzależnień. W Ośrodku dostępne są takie rodzaje usług, jak
m.in. terapia uzależnienia prowadzona w trybie ambulatoryjnym, terapia uzależnienia
prowadzona w trybie oddziału dziennego, punkt konsultacyjny dla osób
uzależnionych od alkoholu lub pijących szkodliwie i ich rodzin, którzy nie są jeszcze
pacjentami Ośrodka oraz Telefon Zaufania dla osób zainteresowanych problemem
alkoholowym (czynny jest poza godzinami pracy Ośrodka). Usługi świadczone w
Ośrodku to, m.in. indywidualny program terapeutyczny pacjenta, porady informacyjno
– motywacyjne, psychoedukacyjne, diagnostyczne, terapeutyczne, psychoterapia
indywidualna, grupowa, terapia rodzin, terapia osób współuzależnionych.
Ośrodek czynny jest od godz. 7.00 do 19.00.
24
Ponadto w Ośrodku odbywają się spotkania grupy Anonimowych Alkoholików (AA)
„Ludwik”.
W Sosnowcu jest dziewięć grup AA. Są to grupy wsparcia dla osób uzależnionych
podejmujących próbę wyjścia z uzależnienia.
Usługi Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia przy ul. Hallera
5
finansowane są z Narodowego Funduszu Zdrowia. Usługi terapeutyczne
realizowane w Poradni oparte są na pracy psychologów i lekarzy. Pacjenci
korzystają z porad diagnostycznych
i terapeutycznych udzielanych przez psychologów i lekarzy oraz z terapii
indywidualnej, grupowej, rodzin oraz
psychoedukacji prowadzonej przez
psychologów.
Poradnia czynna jest od godz. 7.00 do 18.00.
Sprawozdania w/w ośrodków terapeutycznych przekazujemy w załączeniu.
25