Wymiana opraw i zarządzanie oświetleniem zewnętrznym Gminy

POLSKI MODEL INWESTYCJI W ZAKRESIE
EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ W FORMULE
PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO
dr Rafał Cieślak
radca prawny
PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE W POLSCE
 Ustawa
z
dnia
19
grudnia
(tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 696 z późn. zm.)
2008
 Ustawa z dnia 9 stycznia
(tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 113)
roku
2009
roku
o
o
koncesji
partnerstwie
na
roboty
publiczno-prywatnym
budowlane
 Ponad 400 postępowań o wybór partnera prywatnego lub koncesjonariusza
 Ponad 100 zawartych umów o PPP
 Korzyści z PPP – nie tylko kapitał, również wiedza i termin realizacji projektu
 Podsektor samorządowy – dominujący typ podmiotu publicznego w Polsce
 Znaczenie dobrego przygotowania projektu – ilość przechodzi stopniowo w jakość
lub
usługi
SCHEMAT REALIZACJI PROJEKTU MODERNIZACJI ENERGETYCZNEJ (EPC) W RAMACH PPP
RYNEK PPP W POLSCE W SEKTORZE EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ
(raport dostępny na stronie: www.kdg.waw.pl)
 Projekty z zakresu efektywności energetycznej w ramach PPP wdrażane są jak dotąd wyłącznie przez
jednostki samorządu terytorialnego (gminy)
 Podstawa prawna współpracy: PPP / PZP (tryb dialogu konkurencyjnego)
 11 postępowań na wybór partnera prywatnego do realizacji projektu PPP z zakresu efektywności
energetycznej, w tym 10 zawartych umów o partnerstwie publiczno-prywatnym (kolejnych 5 postępowań
jest w toku)
 umowy o ppp zawierane są na okres od 10 do 17 lat
 w 2 przypadkach podmiot publiczny wykorzystał w projekcie środki bezzwrotne (UE lub krajowe)
 Partner prywatny działa w sposób kompleksowy, w każdym przypadku firma ESCo gwarantuje oszczędności
w zużyciu energii cieplnej (średnio ok. 50%) i elektrycznej (średnio ok. 20%)
 W większości przypadków projekty nie są finansowane wyłącznie z oszczędności
 W większości przypadków zobowiązanie finansowe z umowy o PPP klasyfikowane jest poza
długiem publicznym (!)
WYBRANE PROJEKTY PPP Z SEKTORA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ
OBSŁUGIWANE PRZEZ KANCELARIĘ CIEŚLAK & KORDASIEWICZ
Modernizacja energetyczna budynków użyteczności
publicznej Gminy Karczew
o Pierwsze PPP na Mazowszu, dofinansowanie
z NFOŚiGW
Modernizacja energetyczna obiektów
użyteczności publicznej w Kobyłce
o 9 obiektów
Termomodernizacja obiektów użyteczności
publicznej w Gminie Dębe Wielkie
o Gmina wiejska realizująca projekt PPP
Modernizacja energetyczna obiektów
użyteczności publicznej w Płocku
o 24 obiekty, 100% spłaty z oszczędności
Termomodernizacja obiektów oświatowych w
Bytomiu
o Wartość przedsięwzięcia: 50 mln zł
(17 obiektów)
Poprawa właściwości energetycznych
budynków Wojewódzkiego Szpitala
Specjalistycznego nr 5 im. św. Barbary w
Sosnowcu
o Największy
w
Polsce
projekt
PPP/ESCo – w modelu hybrydowym;
wartość inwestycji blisko 100 mln zł
MODERNIZACJA ENERGETYCZNA BUDYNKÓW
UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ GMINY KARCZEW
 Negocjacje prowadzono z 2 wykonawcami
 2 stycznia 2013 roku Burmistrz Karczewa podpisał umowę z Siemens Sp. z o.o.
 Zakres przedsięwzięcia - kompleksowa termomodernizacja i utrzymanie 10 obiektów użyteczności publicznej
 Wartość zawartej umowy – 10 489 341,06 zł
 Dofinansowanie z NFOŚiGW – 1 400 000, 00 zł
 Rezultat - uzyskanie oszczędności na poziomie 56 % dla energii cieplnej i 20,9 % dla energii elektrycznej
TERMOMODERNIZACJA OBIEKTÓW OŚWIATOWYCH W BYTOMIU
W FORMULE PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO
 Negocjacje prowadzono z 3 wykonawcami
 30 czerwca 2014 roku zawarto umowę z konsorcjum Siemens Sp. z o.o. i Siemens Finance Sp. z o.o.
 Zakres przedsięwzięcia - 17 obiektów szkolnych
 Wartość zawartej umowy – 49 500 000,00 PLN brutto
 Rezultat - uzyskanie oszczędności na poziomie 48 % dla energii cieplnej i 20 % dla energii elektrycznej
 Spłata wynagrodzenia z oszczędności - 83 % wartości kontraktu
MODERNIZACJA ENERGETYCZNA OBIEKTÓW
UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ W PŁOCKU
 Negocjacje prowadzono z 1 wykonawcą
 4 listopada 2015 roku zawarto umowę z konsorcjum Siemens Sp. z o.o. i Siemens Finance Sp. z o.o
 Zakres projektu - 24 budynki użyteczności publicznej
 100% zwrotu inwestycji z oszczędności
 Wartość zawartej umowy - 32 979 684,96 zł
 Rezultat - uzyskanie oszczędności na poziomie 25, 4 % dla energii cieplnej i 32, 7 % dla energii elektrycznej
Poprawa właściwości energetycznych budynków
Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego nr 5
im. Św. Barbary w Sosnowcu
 Pilotażowy projekt Platformy PPP w sektorze efektywności energetycznej
 W ramach projektu podmiot publiczny ubiega się o dofinansowanie ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego
 Zakres projektu - 7 budynków Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu
 1 października 2015 roku - przekazanie ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
 27 listopada 2015 roku – termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
 Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło 3 wykonawców (obecnie trwa przygotowanie do dialogu
konkurencyjnego)
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Rafał Cieślak
Kancelaria Doradztwa Gospodarczego
Cieślak & Kordasiewicz
ul. Pilicka 26, 02-613 Warszawa
tel.: (22) 499 51 80
tel.kom.: 501 701 094
email: [email protected]
www.kdg.waw.pl