Sąd polubowny w sporach gospodarczych. adw. Piotr Mazur
Transkrypt
Sąd polubowny w sporach gospodarczych. adw. Piotr Mazur
SĄD POLUBOWNY W SPORACH GOSPODARCZYCH– CZY WARTO ? Opierając się na swoim wieloletnim doświadczeniu w zakresie świadczenia pomocy prawnej i reprezentacji stron przed sądami powszechnymi, twierdzę że sądownictwo polubowne, nazywane również arbitrażem, jest zjawiskiem nadal mało znanym. Podobnie jak w wielu innych przypadkach, brak wiedzy pociąga za sobą brak zaufania, czego efektem jest niedocenianie tej metody rozwiązywania sporów. Stosunkowo niski poziom świadomości Polaków w zakresie arbitrażu oraz innych pozasądowych metod rozwiązywania sporów na tle innych społeczeństw zachodniego świata, stoi w opozycji do nowoczesnych i precyzyjnych przepisów prawa polskiego regulujących tę instytucję. Podkreślić należy jednak, ogrom działań podejmowanych w ostatnich latach przez Państwo Polskie na polu edukacji i popularyzacji wśród społeczeństwa, ze szczególnym uwzględnieniem przedsiębiorców, alternatywnych metod rozwiązywania sporów, czego przykładem może być choćby projekt Centra Arbitrażu i Mediacji zainicjowany i koordynowany przez Ministerstwo Gospodarki, na potrzeby którego powstała niniejsza publikacja. Poniżej, chciałbym przybliżyć przedsiębiorcom instytucję arbitrażu, wskazać w jakich przypadkach i w jaki sposób można skorzystać z sądownictwa polubownego oraz wreszcie wymienić korzyści dla przedsiębiorców płynące z zastosowania tej metody rozwiązywania sporów. I. Czym jest sąd polubowny ? Proponując rozwiązanie mającego miejsce sporu przed sądem polubownym, bardzo często można spotkać się z pytaniem, które brzmi następująco: „A co to w ogóle jest?” Otóż sąd polubowny to sąd prywatny, czyli znajdujący się poza państwowym systemem wymiaru sprawiedliwości. Po tym stwierdzeniu automatycznie nasuwa się się kolejne pytanie: „Ale jak to prywatny? Czy sąd w ogóle może być prywatny?”. Wyjaśnić należy więc, że sądy polubowne de iure i de facto są instytucjami prywatnymi, zazwyczaj działającymi przy pozapaństwowych organizacjach otoczenia biznesu, w szczególności izbach handlowych, tak na przykład jak Sąd Polubowny przy Izbie PrzemysłowoHandlowej w Krakowie. Istnieje również możliwość powołania sądu polubownego do rozwiązania konkretnego sporu (tzw. sądy polubowne ad hoc). Legalność oraz sposób ich działania są jednak kontrolowane przez wymiar sprawiedliwości, a więc przez sądy państwowe. Sposób funkcjonowania sądów polubownych, zasady postępowania arbitrażowego oraz sposób sprawowania nad nim kontroli regulują przepisy Księgi V Kodeksu postępowania cywilnego. Państwo daje nam więc możliwość rozwiązania sporu poza sądem powszechnym, czuwając jednak aby sąd polubowny działał zgodnie z prawem. Kolejne nasuwające się pytanie w przedmiocie arbitrażu może brzmieć: „Ale co z wyrokiem takiego sądu? Jaką on ma wartość?” Sprawą kluczową w uświadamianiu przedsiębiorców o zaletach stosowania tej alternatywnej metody rozwiązywania sporów jest wyraźne zaznaczenie, że wyroki sądów polubownych są traktowane na równi z wyrokami sądów powszechnych, po zatwierdzeniu ich przez sąd powszechny. Tak więc, wyrok sądu polubownego, zatwierdzony przez sąd powszechny (procedura zatwierdzania jest prosta i krótka) może stanowić np. tytuł egzekucyjny potrzebny do uzyskania należności od przedsiębiorcy, który nie zapłacił nam za wykonane usługi czy sprzedany towar. Kolejnym zagadnieniem poruszanym przez przedsiębiorców zainteresowanych instytucją sądownictwa polubownego jest pytanie o to, kto rozstrzyga spory poddane pod arbitraż. Nieodosobnionym jest przypuszczenie, że w sądach polubownych orzekają sędziowie. Nic bardziej mylnego. Sprawy w sądach arbitrażowych rozstrzygane są bowiem przez arbitrów powoływanych przez strony postępowania. Arbitrem może zostać właściwie każdy kto posiada pełną zdolność do czynności prawnych i jest pełnoletni, bez względu na obywatelstwo. Poza osobami nie spełniającymi ww. kryteriów, jedyną grupą osób wyłączoną z możliwości występowania w charakterze arbitra są właśnie sędziowie sądów powszechnych. W praktyce, stałe sądy polubowne prowadzą listy swoich arbitrów, którymi bardzo często są prawnicy specjalizujący się w różnych dziedzinach prawa. Mogą nimi zostać także eksperci z zakresu dowolnych sektorów gospodarki, ekonomiści, inżynierowie, księgowi itd. Na podkreślenie zasługuje fakt, że to strony spierające się przed sądem arbitrażowym, co do zasady, same wskazują arbitra lub arbitrów do rozstrzygnięcia trwającego pomiędzy nimi sporu. Jeśli strony nie postanowiły inaczej, orzeka trzech arbitrów. Skład zespołu może też być jednoosobowy lub liczniejszy, najczęściej nieparzysty. Arbitrzy podobnie jak sędziowie zobowiązani są zachować bezstronność i niezależność w trakcie prowadzonego postępowania. Arbiter jest więc swoistym sędzią z wyboru, orzekającym wyłącznie w postępowaniu arbitrażowym. Podsumowując, sądownictwo polubowne, to niepaństwowa instytucja prawna, znajdująca się poza systemem sądownictwa powszechnego, powołana w kodeksie postępowania cywilnego do rozwiązywania sporów cywilnych (w praktyce głównie gospodarczych) przez specjalnie powołane do tego osoby (arbitrów) według szczególnych zasad materialnych i proceduralnych. II. Jak przystąpić do arbitrażu ? Po wyjaśnieniu kwestii wstępnych dotyczących tego czym jest sąd polubowny należy odpowiedzieć na pytanie jak skierować zaistniały spór do rozstrzygnięcia w drodze postępowania arbitrażowego oraz jak wygląda to postępowanie. Otóż, fundamentem instytucji sądownictwa polubownego jest zgodna wola stron. Bez niej nie ma możliwości rozwiązania sporu poza sądem. Z mojej praktyki wynika, że często właśnie brak woli jednej ze stron jest najczęstszą przeszkodą w rozwiązaniu sprawy w sposób polubowny. Wola rozwiązania sporu w drodze arbitrażu może być wyrażona na dwa sposoby. Bądź to w formie zapisu będącego elementem umowy handlowej łączącej strony (tzw. klauzula arbitrażowa) bądź to w formie porozumienia o poddania sporu pod arbitraż w momencie jego zaistnienia (tzw. kompromis). Przedsiębiorcy chcący zabezpieczyć się przed ewentualnym brakiem zgody kontrahenta na rozwiązanie sporu w drodze arbitrażu w momencie powstania sporu, powinni już na etapie podpisywania umowy będącej podstawą stosunku gospodarczego, zadbać o umieszczenie w treści umowy odpowiedniej klauzuli arbitrażowej poddającej spory mogące powstać na gruncie rzeczonej umowy pod rozstrzygnięcie przez wskazany sąd polubowny. Ważnym jest by możliwie jak najbardziej precyzyjne sformułować zapis dotyczący właściwości sądu polubownego, tak by nie było wątpliwości który sąd polubowny ma rozstrzygać zaistniały spór. Należy zdecydowanie podkreślić fakt, iż poprawnie skonstruowana klauzula arbitrażowa wyłącza pierwszeństwo kognicji sądów powszechnych. Zatem, jeżeli przedsiębiorca posiada w danej umowie zapis na sąd polubowny, ani on ani jego kontrahent nie mogą skutecznie skierować sprawy powstałej na gruncie tej umowy do sądu powszechnego, o ile druga strona pozwana podniesie zarzut zapisu na sąd polubowny. Przedsiębiorcy, którzy posiadają w swoich umowach klauzule arbitrażowe, a także Ci, którzy mimo braku zapisu na sąd polubowny, po powstaniu sporu przekonali siebie i swojego kontrahenta do skorzystania z sądownictwa polubownego, bardzo często pytają o to jak wygląda postępowanie przed sądem polubownym. W tym miejscu wyjaśnić należy, iż postępowanie przed sądem polubownym ma charakter zdecydowanie bardziej odformalizowany od procedur sądowych. Co do zasady jednak, jego reguły są podobne. Sprawę w sądzie polubownym rozpoczyna wezwanie na arbitraż, które jest pismem wzywającym drugą stronę umowy do przystąpienia do arbitrażu w konkretnej sprawie. Następnie, podobnie jak w sądzie powszechnym należy złożyć pozew, a co za tym idzie podobnie jak w sądzie powszechnym należy uiścić opłatę arbitrażową. Na tym etapie pojawia się koronne pytanie: „Ile to kosztuje?” W przeciwieństwie, do opłat sądowych, które ustalone są w ustawie i obowiązują w sądach powszechne w całej Polsce, zasady ustalania wysokości opłat w postępowaniu arbitrażowym zależne są od konkretnego sądu polubownego, do którego kierujemy naszą sprawę. Taryfy opłat sądów polubownych zazwyczaj, podobnie jak w sądach powszechnych uzależniają wysokość opłaty arbitrażowej od wartości przedmiotu sporu (wps). O ile w sądach państwowych, opłata od pozwu, co do zasady, wynosi 5% wartości przedmiotu sporu, o tyle wsykość opłaty arbitrażowa często ustalana jest na podstawie tzw. widełek np. w sprawach do 10.000 zł opłata wynosi X % od wps, w sprawach powyżej 10.000 zł do 40.000 zł opłata wynosi X zł + Y % od wartości przedmiotu sporu. Bardzo często sądy polubowne uzależniają także wysokość opłaty arbitrażowej od ilości arbitrów mających rozwiązać dany spór. III. Jak wygląda postępowanie arbitrażowe? Wspomniałem wyżej, że postępowanie arbitrażowe jest daleko mniej sformalizowane, od procedury cywilnej przed sądem powszechnym, co nie oznacza jednak, że nie podlega ono żadnym regułom. Zazwyczaj, dokładną procedurę określają regulaminy poszczególnych stałych sądów arbitrażowych. W przypadku tzw. sądów ad hoc, czyli niezinstytucjonalizowanych, powołanych przez same strony do rozstrzygnięcia konkretnego sporu, to strony postępowania samodzielnie powinny określić procedurę. Mogą to zrobić przez odwołanie się do regulaminu wybranego stałego sądu powszechnego, wzorcowych reguł arbitrażu UNCITRAL1, mogą modyfikować każde z powyższych bądź wreszcie samodzielnie określić tryb postępowania, co w praktyce raczej nie występuje, gdyż jest trudne i czasochłonne. W każdym wypadku procedura postępowania jest zwykle prostsza i bardziej elastyczna niż przed sądem powszechnym. Strony nie będą zazwyczaj związane rygorystycznie określonymi terminami, nie będą obarczone ryzykiem spóźnionego zgłoszenia dowodów (prekluzją dowodową), postępowanie może być prowadzone w języku obcym. Przedsiębiorcy zwykle mają wątpliwości, czy w takim sądzie można przesłuchać świadka, czy mogą przyjść ze swoim adwokatem ? Otóż strony postępowania mają możliwość korzystania w trakcie arbitrażu z takich samych środków dowodowych jak przed sądem powszechnym, w szczególności możliwe jest przesłuchanie świadków, przesłuchanie stron, powołanie biegłych. Podobnie, strony mogą być reprezentowane przez profesjonalnych pełnomocników- adwokatów i radców prawnych. Warto zaznaczyć, że postępowanie arbitrażowe może być w całości pisemne, a wyrok może zapaść po wymianie pism procesowych. Zazwyczaj regulaminy sądów arbitrażowych przewidują jednak rozpoznanie sprawy na rozprawie, która podobnie jak cała procedura arbitrażowa jest mniej sformalizowana, a atmosfera bardziej swobodna. 1 Regulamin Arbitrażowy UNCITRAL - to modelowy regulamin arbitrażu międzynarodowego opracowany przez Komisję Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw międzynarodowego prawa handlowego. Co istotne, w odróżnieniu od procesu przed sądem powszechnym, postępowanie arbitrażowe jest niejawne. Na rozprawę nie mają wstępu osoby postronne, a cała dokumentacja jest tajna. Ma to istotne znaczenie szczególnie w sporach gospodarczych, gdzie zachowanie w poufności szczegółów współpracy kontrahentów ma nierzadko większe znaczenie niż samo dochodzone roszczenie. Niezwykle znaczącą różnicą w stosunku do procedury przed sądami powszechnymi, jest jednoinstancyjność postępowania arbitrażowego. Oznacza to, że wyrok sądu polubownego ma charakter ostateczny i nie można się od niego odwołać. Zasada ta wpływa w sposób zasadniczy na skrócenie czasu postępowania i ograniczenie kosztów. Wyrok sądu arbitrażowego jest więc co do zasady od razu prawomocny, jednak dla swej wykonalności niezbędne jest jego zatwierdzenie przez sąd powszechny. Nadanie klauzuli wykonalności jest postępowaniem szybkim i tanim, a sąd powszechny bada poprawność wyroku jedynie od strony formalnej. Po nadaniu klauzuli wykonalności, wyrok sądu arbitrażowego staje się tytułem wykonawczym i może być podstawą egzekucji komorniczej. Warto podkreślić, że pomimo wszczęcia procedury arbitrażowej, wyrok nie musi być koniecznością, gdyż na każdym etapie postępowania możliwe jest zawarcie ugody, która po zatwierdzeniu przez sąd arbitrażowy może mieć taką samą moc prawną jak wyrok. Nie wykluczona jest także mediacja. IV. Podsumowanie Konkludując powyższy wywód, należy wskazać na następujące zalety postępowania arbitrażowego. Po pierwsze, strony mają wpływ na wybór składu orzekającego. Mogą zatem wskazać na takie osoby, które w ich przekonaniu dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem pozwalającą właściwe zrozumieć istotę sporu i w efekcie kompetentnie go rozstrzygnąć. Po drugie, procedura jest mniej sformalizowana, a przez to bardziej przejrzysta i przyjazna dla stron. Postępowanie to jest znacznie szybsze, a to ze względu na zwykle mniejsze obciążenie sądów arbitrażowych oraz prostszą i bardziej elastyczną procedurę oraz jednoinstancyjność. W efekcie, wskazuje się, że również koszty postępowania arbitrażowego są z reguły istotnie niższe niż koszty procesu przed sądem powszechnym. I wreszcie należy podkreślić, że moc prawna wyroku sądu arbitrażowego jest równa wyrokowi wydanemu przez sąd powszechny i może on być podstawą egzekucji komorniczej. Mając na uwadze powyższe, wydaje się, iż szczególnie w sprawach gospodarczych warto rozważyć poddanie rozpoznania sprawy sądowi arbitrażowemu.