PROTOKÓŁ nr XIX/2016 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej

Transkrypt

PROTOKÓŁ nr XIX/2016 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej
PROTOKÓŁ nr XIX/2016
sesji Rady Powiatu w Szczecinku
odbytej 31 marca 2016 r.
w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego
Starostwa Powiatowego w Szczecinku ul. 28 Lutego 16
O godzinie 1200 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu w Szczecinku
otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności
w posiedzeniu uczestniczy 18 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego
19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista
obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu – lista zaproszonych gości stanowi
załącznik nr 2 do protokołu.
Radna Halina Miernikowska przybyła w trakcie realizacji punktu 8 porządku obrad.
Obecnych 19 Radnych.
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XVIII/2016 z 23.02.2016 r.
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
8. Prezentacja realizowanych zadań z zakresu kultury i promocji, wykonywanych w 2015 r.
przez Samorządową Agencję Promocji i Kultury (obejmuje część merytoryczną
i rozliczenie dotacji) oraz realizacja porozumienia w sprawie prowadzenia Biblioteki
Powiatowej za rok 2015.
9. Prezentacja realizowanych w 2015 r. zleconych zadaniach edukacyjno – wychowawczych
przez placówkę oświatowo – wychowawczą Academia Nautica (obejmuje część
merytoryczną i rozliczenie dotacji).
10. Informacja z realizacji zadań inspekcji weterynaryjnej na obszarze powiatu szczecineckiego
z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia
zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego – za rok 2015.
11. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu
szczecineckiego za rok 2015.
12. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Szczecinku z realizacji planu kontroli
oraz z działalności za II półrocze 2015 roku.
13. Podjęcie uchwał:
1) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”;
2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016;
3) w sprawie określenia trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania
Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Szczecinku;
4) w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2016.
14. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania Radnych.
15. Oświadczenia radnych.
16. Zamknięcie sesji.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 36 ust. 1 pkt 5 Statutu Powiatu
Szczecineckiego Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Szczecinku wniosła o zmianę porządku
obrad sesji zwołanej na dzień 31 marca 2016 r., polegającą na wprowadzeniu pod obrady
w pkt. 13 „Podjęcie uchwał w sprawie” dodatkowej uchwały o numeracji porządkowej 5
„w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku”.
Następnie zapytała Radnych, czy mają uwagi do zaproponowanej zmiany porządku? Radni
uwag nie zgłaszali. W związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie
zaproponowaną zmianę.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie zdecydowała o wprowadzeniu w punkcie 13 „Podjęcie
uchwał w sprawie”, uchwały o numeracji porządkowej 5, p.n.: w sprawie rozpatrzenia skargi
na Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku.
Wniosek o zmianę porządku obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Projekt wprowadzanej uchwały BO.0006.156.2016 stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XVIII/2016 z 23.02.2016 r.
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
8. Prezentacja realizowanych zadań z zakresu kultury i promocji, wykonywanych w 2015 r.
przez Samorządową Agencję Promocji i Kultury (obejmuje część merytoryczną
i rozliczenie dotacji) oraz realizacja porozumienia w sprawie prowadzenia Biblioteki
Powiatowej za rok 2015.
9. Prezentacja realizowanych w 2015 r. zleconych zadaniach edukacyjno – wychowawczych
przez placówkę oświatowo – wychowawczą Academia Nautica (obejmuje część
merytoryczną i rozliczenie dotacji).
10. Informacja z realizacji zadań inspekcji weterynaryjnej na obszarze powiatu
szczecineckiego z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów
pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego – za rok
2015.
11. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu
szczecineckiego za rok 2015.
2
12. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Szczecinku z realizacji planu kontroli
oraz z działalności za II półrocze 2015 roku.
13. Podjęcie uchwał:
1) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”;
2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016;
3) w sprawie określenia trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania
Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Szczecinku;
4) w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2016;
5) w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg
w Szczecinku.
14. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania Radnych.
15. Oświadczenia radnych.
16. Zamknięcie sesji.
ad. 3 Przyjęcie protokołów poprzednich sesji
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż protokół poprzedniej sesji był dostępny
w siedzibie Starostwa. Radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Następnie
zapytała, czy są uwagi do protokołu. Radni nie zgłaszali uwag. W związku z tym
Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr XVIII/2016.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół Nr XVIII/2015 z 23 lutego 2016 r.
ad. 4 Interpelacje, wnioski i zapytania radnych
Grzegorz Poczobut – chciałbym zwrócić uwagę na rzecz bardzo ważną, podniosłą i na tyle
istotną, że musiałem zabrać głos w tej sprawie. Żeby zostać właściwie zrozumianym cofnę się
do wydarzeń, które miały miejsce 28 lutego i 1 marca. To daty szczególne w naszej
powojennej historii zarówno dla kraju jak i naszego miasta. Pierwsza odnosi się do
historycznego wydarzenia i tu możemy toczyć spór polityczno-historyczny, czy to było
wyzwolenie, czy zdobycie Szczecinka, czy to był 28, czy 27 lutego. Tak naprawdę to nie ma to
większego znaczenia. Choć przez lata uczono nas i przypominano, że jest to data 28 lutego to
była to data jedynie symboliczna. Najważniejsze jest samo wydarzenie, godne uczczenie
pamięci poległych. Chodzi o pamięć i przekazanie jej przyszłym pokoleniom. Kolejna data to
1 marca, czyli Narodowy Dzień Pamięci Żołnierzy Wyklętych. Dwie daty tak bliskie
w kalendarzu. Dwie uroczystości, obchody, obecnie jak różne pod każdym względem, oprawy,
rangi, czy też zaangażowania władz. Data 1 marca obchodzona z należytą oprawą, poczty
sztandarowe, znamienici goście, uczniowie szczecineckich szkół, władze miasta i powiatu.
Krótko mówiąc godne obchody. Oczywiście żołnierzom, którzy nie złożyli broni po 45 roku
należy się pamięć. Nie zmienia to faktu, że wokół zjawiska żołnierzy wyklętych próbuje
budować się kult instrumentalnie wykorzystując go politycznie. To próba wykrycia pewnych
fragmentów historii, które są kontrowersyjne. Sama kategoria żołnierzy wyklętych budzi
pewne niejasności. Mieszczą się w niej bowiem zarówno ludzie, którzy przeciwstawiali się
3
ówczesnej władzy w imię postępowych demokratycznych ideałów, jak i podziemie
nacjonalistyczne, które nie walczyło o Polskę demokratyczną. Zestawienie ze sobą osób
wiernych tradycji polskiego państwa podziemnego, a z drugiej strony członków
nacjonalistycznego podziemia, które już w trakcie wojny odmawiało przyporządkowania się
temu państwu, czy chociażby sprawa postaci Romualda Raisa, pseudonim „Bury” pokazuje,
że żołnierze wyklęci nie byli zaangażowani jedynie w wydarzenia pozytywne i warte wiecznej
chwały. Oczywiście każdy z nas będzie miał własną ocenę polityczną, moralno-etyczną, czy
historyczną. Wolno mu, ale nie to jest istotą problemu, o którym mówię. W zderzeniu do tego
co przed chwilą przeczytałem mamy obchody 28 lutego, choć trudno je nazwać obchodami.
Garstka mieszkańców, działaczy partyjnych, którzy jeszcze chcą pamiętać i pamiętają.
Owszem 27 lutego, skromna 3 osobowa delegacja władz powiatu szczecineckiego
z symboliczną wiązanką była pod kamieniem Zdobywców Wału Pomorskiego to fakt. Władz
miasta niestety daremnie było tam szukać. Czy tak się godzi i czy to wypada właśnie w taki
sposób upamiętniać to wydarzenie, a jeszcze nie tak dawno godne uroczystości, obchody na
cmentarzu przy Pomniku Poległych Żołnierzy z kompanią honorową, pocztami
sztandarowymi, co się stało? Dlatego w imieniu tych, którzy polegli za naszą wolność, za
polski Szczecinek, w imieniu ich rodzin oraz członków Związku Żołnierzy Wojska Polskiego,
oficerów rezerwy domagać się będę i oczekuję od władz miasta i powiatu należytego szacunku
oraz godnego upamiętnienia ich daniny krwi jaką w tych dniach złożyli. Obawiam się jednak,
że tak ważne wydarzenia dat w naszej powojennej historii są i będą w dalszym ciągu
wykorzystywane w walce politycznej. Już dzisiaj jesteśmy świadkami tej walki. Dzielenie
społeczeństwa na tych za wyklętymi, albo przeciw, na prawdziwych polaków i tych, którzy są
niegodni tej pamięci, już dziś Minister Maciarewicz wydaje rozporządzenie o zerwaniu
współpracy z Federacją Stowarzyszeń Służb Mundurowych Rzeczypospolitej Polskiej
i Związkiem Żołnierzy Wojska Polskiego, którego członkami są byli żołnierze zawodowi,
oficerowie rezerwy, uczestnicy walk na wszystkich frontach II wojny światowej, a także
służący w wielu powojennych misjach stabilizacyjnych i rozjemczych w różnych częściach
świata, służącym w Ludowym Wojsku Polskim, ale i w Wojsku Polskim III RP biorącym udział
w powojennej odbudowie kraju, służący zawsze z pełnym zaangażowaniem i oddaniem dla
ojczyzny. Decyzja Ministra Obrony Narodowej oznacza, że struktury w sposób
natychmiastowy i całkowity mają zakaz korzystania z infrastruktury wojskowej w miejscach
funkcjonowania stowarzyszeń i zaprzestania wszelkiej współpracy z jednostkami wojskowymi,
w których przez lata aktywności zawodowej służyli nakazując i zmuszając tym samym do
opuszczenia pomieszczeń w jednostkach wojskowych, które wykorzystywano m.in. na izby
pamięci, w których przechowywano sztandary oraz inne cenne pamiątki. To przykre i nie
godne honoru polskiego żołnierza. Mój głos proszę potraktować jako sygnał do opamiętania,
refleksji, przemyśleń. To głos w obronie pamięci godności tych, którzy przelali krew za naszą
wolność, ale i tych, którzy jeszcze żyją pośród nas. Dla tej licznej grupy społecznej hasło Bóg,
honor, ojczyzna to wartości nadrzędne. Za wolną Polskę, za świat wolny od wojen gotowi byli
oddać swoje życie. Jeżeli nie będziemy o tym pamiętać, jeżeli będziemy przekłamywać
rzeczywistość, jeżeli wybiórczo będziemy oceniać historię tak jak nam pasuje to spełnią się
słowa mojego przyjaciela i kolegi pułkownika Wojska Polskiego w stanie spoczynku, który na
uroczystościach w dniu 28 lutego na cmentarzu przy pomniku Poległych Żołnierzy powiedział,
„zobacz Grzegorz jakich czasów doczekaliśmy, jeszcze trochę i wszyscy o nas zapomną,
jeszcze trochę i to my staniemy się żołnierzami wyklętymi”.
Jerzy Dudź – kolega sprowokował mnie jako historyka do pewnej odpowiedzi. Otóż żyjemy
w wolnym kraju i ci, którzy uważają, że 27 czy 28 jest świętem i trzeba go uczcić to święto to
czczą. Ci którzy tak nie uważają to nie czczą. Rozumiem tych, którzy nie oddają hołdu
ludziom, którzy zdobyli Szczecinek ponieważ mają w pamięci 17 września wiarołomny nóż
4
w plecy zadany polskiej armii przez sowietów, a przecież obowiązywał wtedy pakt o nie
agresji. Mają w pamięci tu na naszych terenach w szczególności, bo duża część ludności jest
z kresów wschodnich mają w pamięci wywózki na Sybir, mają w pamięci rozstrzeliwania,
mają w pamięci to wszystko co działo się na białostoczczyźnie, mają w pamięci akcję Burza
i później prześladowania i wiarołomne aresztowanie żołnierzy i dowództwa AK, które zostało
wywiezione do Moskwy i tam osądzone. Trudno się dziwić, że mieszkańcy Szczecinka tak na to
patrzą. Osobiście uważam, że nie ma w tym nic złego. Każdy z nas ma wolną wolę. Wielu
z nas, także z mojej rodziny są osoby, które dostały wyroki po 25 lat i wtedy uważały to za
swój obowiązek. Natomiast zgodnie z ustawami międzynarodowymi cmentarze wojenne
podlegają ochronie i w Polsce, w Szczecinku te cmentarze są odpowiednio zadbane są
oznakowane, nic złego się nie dzieje. Natomiast Ci wszyscy, którzy uważają i mają potrzebę
czczenia tej rocznicy to, to robią, Ci, którzy nie to nie robią tego. I jeszcze jedno odnośnie
żołnierzy wyklętych. Zawsze jest tak, że wojna domowa jest najgorszą rzeczą jaka może się
zdarzyć w kraju. W kraju, który wprowadził na bagnetach obce nam rządy, w kraju, w którym
była najliczniejsza bodaj po Jugosławii partyzantka ta część społeczeństwa była od razu
wyklęta niezależnie od tego, czy się poddali, czy nie później trafiali w ogromnej swojej masie
do więzień, do łagrów. Jak wielu z nich zginęło. Teraz ci ludzie odzyskują swoją pamięć. Być
może wielu z nas dziwi się, co się stało, widzę, że kolega też przeżywa pewien szok, ci ludzie
do niedawna byli nazywani mordercami, zaplutymi karłami reakcji, a teraz się okazuje, że
jednak nie, że oni byli bohaterami. Z pewnością wśród tych, którzy walczyli w lesie byli jak
zawsze mordercy, ale pozwolę sobie przypomnieć, że w oddziałach Armii Ludowej na
kielecczyźnie nie były pojedyncze osoby, ale całe oddziały, które nie tyle zajmowały się walką
z okupantem co walką z ludnością, mordami i gwałtami. Jeśli ktokolwiek z Państwa miałby
tego wątpliwości odsyłam do wcale już licznej literatury.
Złożył następujące interpelacje:
1. Kilka miesięcy temu Burmistrz Jerzy Hardie-Douglas publicznie oświadczył, że SzLOT
zostanie rozwiązany jeżeli nie będzie operatorem Regionalnego Centrum Edukacji
Ekologicznej i Rewitalizacji Jezior. Czy Zarząd podziela tą opinię? Kto w takim wypadku
powinien przejąć majątek i ewentualne zobowiązania SzLOT-u. Jaką kwotę lub inne
pożytki Starostwo przekazało tej organizacji od początku jej istnienia do dzisiaj. Pytałem
o to na jednej z komisji, ale odpowiedź wydała mi się nie wystarczająca, dlatego jeszcze
raz zadaję to pytanie.
2. Od kilku lat na polach pobliskiej wsi Skotniki znajduje się nielegalne, jak mniemam,
wysypisko odpadów. Unoszący się fetor jest niezmiernie szkodliwy dla okolicznych
mieszkańców. Czy Pan Starosta wie o istnieniu tego wysypiska i czy zamierza podjąć
jakiekolwiek kroki w celu zlikwidowania i ukarania winnych zaistniałej sytuacji.
Zapytania stanowią załącznik nr 5 do protokołu.
Ponadto podziękował Staroście za odpowiedź na pytanie w sprawie działek PKS-u w rejonie
ulic Klasztorna – Matejki w Szczecinku. Dodał, iż wszystkie te działki kilka lat temu zostały
sprzedane łącznie z nieruchomością, na której posadowiona jest Podstawowa Stacja
Diagnostyczna, a która ciągle jest użytkowana przez PKS. Dzierżawa tej nieruchomości co
zrozumiałe kosztuje. Nie są to wprawdzie duże pieniądze bo około 10.000 zł brutto w skali
roku, ale jednak. Po co więc było sprzedawać tę nieruchomość jeśli za użytkowanie jej teraz
trzeba płacić. Pytałem, też o ewentualne trudności w obsadzie personalnej szpitala
i przychodni i niestety mimo upływu 30 dni odpowiedzi nie otrzymałem. Ciągle czekam.
Pragnę się również przypomnieć Staroście, który na ostatniej sesji obiecał mi Raport
Bezpieczeństwa firmy Kronospan Chemical. Raport jest bardzo ważnym dokumentem,
z którym jak sądzę powinni zapoznać się Radni. Chcę jeszcze raz podkreślić, że zakład ten
należy do grona 149 firm największego ryzyka w Polsce. Rozszczelnienie np. zbiornika
5
o pojemności 2.000 m3 z metanolem na terenie tej firmy mogłoby być dla miasta prawdziwą
katastrofą.
Niektórzy mieszkańcy powiatu zwrócili mi uwagę, że przy pisemnych odpowiedziach na
interpelacje ich treść nie jest podawana do publicznej wiadomości. Dlatego w ich imieniu
proszę, aby do publikowanych w internecie sprawozdań z sesji dołączyć odpowiedzi na te
interpelacje.
W imieniu moich rozmówców i moim własnym chciałbym podziękować Pani Przewodniczącej
i Panu Staroście za sprawne i kulturalne przeprowadzanie sesji. Proszono mnie o to
i spełniam tę prośbę.
Joanna Pawłowicz – zadała następujące pytania:
1. Proszę o wyjaśnienie dlaczego obniżona została wysokość dotacji dla szkół
niepublicznych dla dorosłych w 2016 roku:
 na słuchacza liceum ogólnokształcącego miesięczna stawka dotacji wynosi 116,59 zł,
podczas gdy w 2015 r. było to 128,97 zł,
 na słuchacza szkoły policealnej dla dorosłych w formie zaocznej kształcącej
w zawodach niemedycznych dotacja wynosi 91,36 zł, natomiast w roku 2015 było to
103,15 zł.
2. Proszę o wyjaśnienie, czy PKS Szczecinek ma obecnie jakieś zobowiązania w stosunku do
Komunikacji Miejskiej?
3. Proszę o wyjaśnienie celowości wydatkowania środków z Powiatowego Urzędu Pracy na
dofinansowanie nauki języka angielskiego urzędników z Urzędu Miasta w Szczecinku.
Dofinansowanie zostało wypłacone przed zakończeniem projektu, czy jest to zgodne
z procedurą? Czy jednak priorytetem nie powinno być dofinansowanie kursów dla tych
osób, których miejsca pracy są zagrożone.
Zapytania stanowią załącznik nr 6 do protokołu.
Tomasz Wójcik – zadał następujące pytania:
1. Czy w okresie ostatnich 6 miesięcy wpłynęły jakiekolwiek oferty kupna działki
nr 23 znajdującej się przy ulicy Kaszubskiej- Szafera. Jeżeli tak, to proszę o podanie ich
ilości oraz proponowanych cen nabycia tej nieruchomości przez oferentów. Jakie
działania poczyniła Rada Nadzorcza oraz Pani Prezes, aby tą nieruchomość zbyć?
2. Czy w strukturze organizacyjnej Centrum Edukacji Ekologicznej i Rewitalizacji Jezior
przewidziane jest stanowisko Wicedyrektora tej placówki? Jeśli tak, to proszę o krótkie
uzasadnienie tej decyzji.
ad. 5 Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni otrzymali informację za okres od 28 stycznia
2016 r. do 23 marca 2016 r. Następnie zapytała, czy są do niej pytania?
Jerzy Dudź – na stronie 5 w części II punkt 1 jest informacja o wyborze oferty Pana Piotra
Synowca na wykonanie pełnobranżowej dokumentacji projektowej Centrum Innowacji
i Praktyk Zawodowych na kwotę 120 tys. zł brutto. Czy w tej sprawie wpłynęła tylko jedna
oferta? Czy było więcej ofert?
Krzysztof Lis – oznajmił, iż nie pamięta, sprawdzi i odpowie przy odpowiedziach na
interpelacje.
6
Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego stanowi załącznik nr 7 do
protokołu.
ad. 6 Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych
na nie odpowiedziach
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na poprzedniej sesji zostały złożone interpelacje
przez Radnych:
1) Grzegorza Poczobuta w sprawie oświetlenia dróg powiatowych na terenie miasta –
Starosta wystąpił do miasta o podjęcie działań techniczno-organizacyjnych niwelujących
wykazaną przez Radnego uciążliwość.
2) Jerzego Dudzia:
 odpowiedź w sprawie PKS została udzielona pisemnie,
 w sprawie braku lekarzy i pielęgniarek – Starosta wystąpił do Prezesa szpitala
z zapytaniem w tej sprawie.
Krzysztof Lis – co do braku personelu w szczecineckim szpitalu rozmawiałem w tej sprawie
z Panem Radosławem Niemcem i chciałbym poinformować, że na najbliższej sesji pełnej
informacji ustnie udzieli Prezes Radosław Niemiec, ponieważ analizuje po kolei każdą
sytuacją związaną z zabezpieczeniem personelu zarówno w tym co jest związane z oddziałami
szczecineckiego szpitala jak również jeżeli chodzi o specjalistkę ambulatoryjną. Ta
informacja w sposób szczegółowy będzie przedstawiona publicznie na sesji.
ad. 7 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego
W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu.
ad. 8 Prezentacja realizowanych zadań z zakresu kultury i promocji, wykonywanych
w 2015 r. przez Samorządową Agencję Promocji i Kultury (obejmuje część
merytoryczną i rozliczenie dotacji) oraz realizacja porozumienia w sprawie prowadzenia
Biblioteki Powiatowej za rok 2015
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji
Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Budżetu i Finansów. Na sesji obecny jest Kamil Klimek
Dyrektor Samorządowej Agencji Promocji i Kultury, który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień.
Na obrady sesji przybyła Radna Halina Miernikowska. Obecnych 19 Radnych.
Obrady sesji opuścił Radny Mariusz Kowalewski. Obecnych 18 Radnych.
Kamil Klimek – w formie prezentacji multimedialnej przedstawił informację o zajęciach
realizowanych przez SAPiK. Prezentacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Po zakończonej prezentacji Radni zadawali pytania.
Jerzy Dudź – jak wiele dzieci w wieku powyżej gimnazjum do 18 roku życia uczęszcza na
zajęcia do SAPiK?
7
Kamil Klimek – zajęcia organizujemy dla najmłodszych, a przede wszystkim dla młodzieży.
Dla najmłodszych jest przede wszystkim sekcja Miasto Dzieci i Taniec z elementami baletu.
Pozostałe skierowane są do młodzieży. Około 100 dzieci uczęszcza na zajęcia dla dzieci,
400 osób to grupa młodzieżowa. Dokładne liczby są w sprawozdaniu.
Jerzy Dudź – czy ma Pan rozeznanie jak wiele dzieci mamy w wieku do 18 lat?
Kamil Klimek – nie wiem.
Rozliczenie realizowanych zadań z zakresu kultury i promocji, wykonywanych w 2015 r.
przez Samorządową Agencję Promocji i Kultury stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Sprawozdanie z realizacji zadań Powiatowej Biblioteki Publicznej za rok 2015 stanowi
załącznik nr 10 do protokołu.
ad. 9 Prezentacja realizowanych w 2015 r. zleconych zadaniach edukacyjno –
wychowawczych przez placówkę oświatowo – wychowawczą Academia Nautica
(obejmuje część merytoryczną i rozliczenie dotacji)
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia
Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Budżetu i Finansów. Na sesji obecna jest
Katarzyna Kucaba Dyrektor Niepublicznej Placówki Oświatowo - Wychowawczej Academii
Nautica, który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień.
Katarzyna Kucaba – w formie prezentacji multimedialnej przedstawiła informację
o zajęciach realizowanych przez Academię Nautica. Prezentacja stanowi załącznik nr 11 do
protokołu.
Po zakończonej prezentacji Radni zadawali pytania.
Jakub Hardie-Douglas – w jakim wieku są najmłodsze dzieci, uczestnicy tych zajęć. Jaka jest
rozpiętość wiekowa dzieci?
Katarzyna Kucaba – najmłodsze dziecko to Miłosz, który ma 6 lat. Najstarsze dziecko ma
18-19 lat. Staramy się od samego początku zdywersyfikować przedział wiekowy. 6-11 lat to
grupa najmłodszych żeglarzy, turystyczno-krajoznawcza, starsza żeglarska, ratownictwa
wodnego to przedział 12-15 lat, narciarska i wakebordowa to dzieci od 14-15 roku życia.
Jakub Hardie-Douglas – czy jest granica dolna, od której rodzice mogą zapisywać dzieci?
Katarzyna Kucaba – musi być to dziecko szkolne. Wypełniając deklarację uczestnika
wymagamy pieczątki szkoły, która potwierdza, że dziecko uczy się na terenie powiatu
szczecineckiego. Dziecko musi być samodzielne. Granica 6 lat jest bezpieczna i jest to
najniższa granica.
Bożena Kawczyńska – jest 1 kwietnia i zaczyna swoją działalność Centrum Edukacji
Ekologicznej i Rewitalizacji Jezior, wasz rok szkolny kończy się w sierpniu. Następuje
1 września bez Academii Nautica. Jakie macie plany? Może będziecie chcieli działać
w ramach wolontariatu. Czy będziecie dalej działać?
8
Katarzyna Kucaba – zadała mi Pani trudne pytanie. Funkcjonujemy do końca roku
szkolnego, czyli do 31 września. W tym momencie jesteśmy na etapie wygaszania
działalności. Zawiadomiliśmy oficjalnie i powiat szczecinecki, zawiadomiliśmy gminę na
terenie której działamy, czyli miasto Szczecinek, ale przede wszystkim rodziców dzieci, że
zajęcia będziemy realizować do 31 sierpnia na niezmienionym poziomie. Co będzie
1 września to czas pokaże. Najbliższe dni, kiedy Centrum Edukacji Ekologicznej zacznie
funkcjonować to będzie powód do rozmowy, co się stanie z sekcjami. Jest to już pytanie do
Pana Starosty. Mogę powiedzieć, że ze swojej strony wyczerpaliśmy naszym zdaniem
wszystkie możliwości, które pozwalały nam na zatrzymanie Academii Nautica. Jest tylko jeden
powód, dlaczego Academia Nautica nie będzie funkcjonowała od 1 września to są finanse.
Jako Lokalna Organizacja Turystyczna SzLOT nie jest sam w stanie utrzymać tej placówki.
Staraliśmy się pozyskać sponsorów, znaleźć dofinansowanie w ramach środków
zewnętrznych, próbowaliśmy wspólnej rozmowy z przedstawicielami władz samorządowych
niestety nie udało nam się znaleźć środków. Jest to jedyny powód dlaczego Academia Nautica
nie będzie funkcjonowała od 1 września.
Krzysztof Lis – powiedziała Pani, że jest to pytanie do Pana Starosty. Nie rozumiem,
dlatego, że Starosta nie ma podstaw, ani nie ma możliwości wywierania nacisku na placówkę
zajęć Academia Nautica co do wniosku o likwidację. To Państwo złożyliście wniosek
o likwidację, to od Was zależy, czy chcecie dalej prowadzić działalność po 1 września. Jestem
zdumiony, że mówi Pani, że zależy to od Starosty. Jest wiele organizacji, instytucji,
stowarzyszeń, które organizują różnego rodzaju zajęcia pisząc programy i projekty, np. do
samorządu powiatu szczecineckiego, do gmin funkcjonujących w powiecie szczecineckim, do
samorządu województwa związane z organizacją zajęć różnego rodzaju pozalekcyjnych, czy
różnego rodzaju przedsięwzięć. Jest Europejski Fundusz Społeczny, mamy budżetowanie
unijne 2014-2020, gdzie można różne środki finansowe pozyskać. Jest Lokalna Grupa
Działania, która za chwilę zacznie funkcjonować na terenie powiatu szczecineckiego. Bardzo
bym prosił, aby nie dyskredytować Starosty i mówić, że jest to jego wina, że Academia
Nautica przestaje funkcjonować od 1 września. Jest to Państwa decyzja.
Katarzyna Kucaba – mówiąc o tym, że decyzja należy do Państwa miałam na myśli profil
działania Centrum Edukacji Ekologicznej, czy będzie tam miejsce na zajęcia pozalekcyjne
w tej, a nie innej tematyce. Staraliśmy się pozyskać środki, jeszcze jeden projekt jest nie
rozpatrzony. Wyniki będą w maju, więc jest jeszcze cień nadziei. Nie zamykamy się na
współpracę. Jeżeli tylko będzie wola realizacji zajęć w podobnej tematyce myślę, że
naturalnym biegiem zajęcia te będą się odbywać w nowej placówce. Nie jest to obciążenie
winą tylko na zasadzie sprawowania nadzoru nad nową placówką.
Tomasz Wójcik – wspomniała Pani o aplikacjach o środki zewnętrzne, ile aplikacji zostało
złożonych i z jakiego powodu nie zostały uwzględnione?
Katarzyna Kucaba – trudno powiedzieć, to raczej pytanie do komisji konkursowej. Co do
ilości to blisko 10 wniosków. Są to różnej wielkości środki, niektóre są takie, że aplikowaliśmy
o 200 tys. zł, a są takie programy, gdzie aplikowaliśmy o duże mniejsze pieniądze. Zależy to
od profilu działalności. Nam zależało na tym, żeby utrzymać formę funkcjonowania tej
placówki, czyli nie zmieniać doraźnie wygaszając jakieś sekcje. Były dwa duże konkursy, które
pozwalały na zrealizowanie tego celu. Jest cień nadziei bo wyniki będą w maju.
Joanna Pawłowicz – cieszę się, że nasze spotkanie wygląda inaczej niż rok temu. Forma
w jakiej przedstawiła Pani nam sprawozdanie na ostatnim posiedzeniu Komisji i dzisiaj to co
9
zobaczyliśmy widać, że są pozytywne efekty. Z tego co widać włożyliście dużo pracy. Byliście
Państwo wyjątkowo traktowani przez powiat, bo wysokość dotacji jaką otrzymywaliście na
jednego uczestnika to za 2015 r. około 300 zł. Jest to poważny zastrzyk i fajne rzeczy można
robić. Praktycznie ponad 80% tej dotacji było przeznaczane na wynagrodzenia i myślę, że
powinniście Państwo spojrzeć na to z trochę innego punktu. Zacząć aplikować o środki,
również do Starostwa Powiatowego. Jako niepubliczna placówka możecie przecież dostać,
zgodnie z ustawą o systemie oświaty będzie ona mniejsza, ale otwiera się furtka uzupełnienia
potrzeb finansowych poprzez aplikowanie o środki zewnętrzne. Nie rezygnowałabym od razu.
Również aplikuję o środki, one dopiero wchodzą. Decyzje są wstrzymywane. Jest to właściwy
kierunek. Jeśli jesteście Państwo mocni w tym co robicie, a Pani dzisiaj starała się nam
pokazać to sądzę, że Academia Nautica ma szansę funkcjonować w oparciu o dotacje
samorządowe, które będą na niższym poziomie, ale wzbogacone o programy, w które Państwo
byście weszli. Uważam, że jeszcze szereg drzwi może przed Państwem stanąć otworem
i Academia Nautica może mieć swoją renomę i może być niepubliczną placówką niezależną,
aż tak bardzo od środków samorządowych.
Jerzy Dudź – chciałbym jeszcze wrócić do tematu biblioteki. Przed chwilą otrzymałem
telefon od jednego z mieszkańców Szczecinka, który mówił z pewnym oburzeniem. Okazuje
się, że w bibliotece nie ma gazety „Temat”. Gazeta to nie jest prenumerowana. Obowiązkiem
muzeum, obowiązkiem lokalnej biblioteki jest gromadzenie lokalnej literatury. Podzielam
oburzenie mojego wyborcy.
Kamil Klimek – współpracowaliśmy z gazetą „Temat” i prowadziliśmy im bezpłatne
archiwum w naszej bibliotece. Gazeta wycofała się z tej współpracy. Zrobiliśmy dla nich za
darmo świadczenie w postaci takiej, że w każdej chwili, każdy mieszkaniec mógł do danego
numeru zajrzeć. Gazeta świadomie wycofała się z tej współpracy. Jest to ich decyzja. Od
redaktora naczelnego dostałem informację, że nie jest zainteresowany tego typu współpracą.
Janusz Babiński – czy sprzęt jest własnością Academii Nautica? Czy niepubliczna placówka
wynajmowała lokale, czy mieściliście się w pomieszczeniach SzLOT-u?
Katarzyna Kucaba – jeżeli chodzi o sprzęt, to w dużej części został on użyczony przez powiat
szczecinecki, szczególnie jeśli chodzi o zajęcia z żeglarstwa. Jest to sprzęt powiatu
szczecineckiego oraz Klubu ŻMKS „Orlę”. Klub przekazał 10 łódek OPTIMIST. Część
majątku jest już stary więc zwróciliśmy się do powiatu szczecineckiego o przejęcie tego
majątku, z którego nie korzystamy już na zajęciach. Odpowiadając na drugie pytanie to
w związku z tym, że są to zajęcia niepublicznej placówki oświatowo-wychowawczej na każde
miejsce, w którym realizujemy zajęcia mamy podpisaną umowę. Są wynegocjowane ceny –
basen, siłownia, hala sportów walki. Są dwa wyjątki, chociaż umowy są, jest to umowa na
nieodpłatne użyczenie hali przy ulicy Wiatracznej. Korzystamy z dobrodziejstwa miasta, które
promuje sport młodzieżowy i rzeczywiście hale na potrzeby dzieci udostępnia nieodpłatnie.
Druga umowa z Zespołem Szkół im. Jana III Sobieskiego. Jest to nieodpłatnie. W ramach
dobrej współpracy pomagamy im potem w organizacji spływu kajakowego dla uczniów.
Odniosę się do słów Pani Joanny Pawłowicz. Miło słyszeć, że Academia Nautica jest jednak
potrzebna i chcecie Państwo, żeby ona funkcjonowała i nawet namawiacie do tego, żeby
działać. Bardzo dużo pracy włożyliśmy i tego jest szkoda.
Joanna Pawłowicz – widzę Pani serce w to włożone.
10
Katarzyna Kucaba – nie chodzi o jedną, czy dwie osoby. To jest cały zespół, który nad tym
pracował, to nie są tylko instruktorzy, ale są to również Panie w biurze, to są wypracowane
latami kontakty z dziećmi i rodzicami. Są to rozwiązywane często problemy pedagogiczne.
Dużo pracy nas kosztowało, żeby zajęcia były prowadzone na takim, a nie innym poziomie.
Janusz Babiński – w ilu procentach finansował was powiat, czy gminy powiatu
szczecineckiego też przekazywały środki?
Katarzyna Kucaba – jeżeli chodzi o gminy nie mamy podpisanych żadnych porozumień
dotujących. Jest podejście, że jeżeli zajęcia są finansowane przez powiat szczecinecki
zrzeszający gminy to włodarze gminy czują się usprawiedliwieni z tego powodu. Współpraca
bywa różna, aczkolwiek cieszymy się, że mamy dzieci z terenu całego powiatu
szczecineckiego. Jest to blisko 30% dzieci, które nie mieszkają w Szczecinku, a uczęszczają na
zajęcia.
Informacja z realizowanych w 2015 r. zleconych zadaniach edukacyjno –wychowawczych
przez placówkę oświatowo – wychowawczą Academia Nautica stanowi załącznik nr 12 do
protokołu.
ad. 10 Informacja z realizacji zadań inspekcji weterynaryjnej na obszarze powiatu
szczecineckiego z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów
pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego – za rok
2015
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia
Komisji Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz Rolnictwa
i Ochrony Środowiska. Na sesji obecny jest Zdzisław Kalupa Powiatowy Lekarz Weterynarii,
który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień.
Joanna Pawłowicz – informacje są wyczerpujące. Na ostatniej sesji był Komendant Straży
Pożarnej. Pytałam o pożar w Karolewku. Była przekazana informacja, że w początkowym
okresie, dosyć długim nie była udzielona pomoc weterynaryjna dla zwierząt. Czy macie
pogotowie weterynaryjne? Czy jesteście przygotowani na takie sytuacje jeżeli do takich
zdarzeń dochodzi? Są one sporadyczne, ale w tej sytuacji coś nie zadziałało.
Zdzisław Kalupa – działo się tak, dlatego, że nie zadziałał system w taki sposób w jaki
powinien zadziałać. Na terenie powiatu jest komórka Powiatowy Zespół Kryzysowy. Inspekcja
weterynaryjna też wchodzi w skład tego zespołu. Jako inspekcja weterynaryjna nie
otrzymałem żadnej informacji. W momencie kiedy dowiedziałem się o zdarzeniu to
skontaktowałem się bezpośrednio z Komendantem Straży Pożarnej, żeby dowiedzieć się
o szczegóły. Inspekcja weterynaryjna nie została w ogóle o tym powiadomiona. Dowiedziałem
się droga okrężną. Sama inspekcja weterynaryjna nie jest w stanie udzielić pomocy.
Natomiast każda gmina ma opracowany program zwalczania bezdomności zwierząt. Z tym
programem wiąże się też pomoc dla zwierząt w różnych sytuacjach. Każda gmina ma
podpisaną umowę z lekarzem, który w tych przypadkach świadczy pomoc. Nie zadziałał
system, dopiero jak się o tym dowiedziałem wraz z lekarką, która pracuje w inspektoracie
udałem się na miejsce zdarzenia, oceniliśmy sytuację i w tym momencie było powiadomionych
dwóch lekarzy, którzy mieli tej pomocy udzielić. Nie mieliśmy wiedzy, że taka tragedia dzieje
się w gminie Biały Bór.
11
Joanna Pawłowicz – myślę, że na przyszłość wyciągniecie wnioski z tej sytuacji.
Zdzisław Kalupa – liczyłbym na większą współpracę merytoryczną pomiędzy służbami, które
działają na terenie powiatu: Policja, Straż Pożarna, Inspekcja Weterynaryjna, czy chociażby
Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego, czy jednostki gminne.
Jerzy Dudź – jest to błąd tzw. strukturalny, czy też ludzki. Jest to problem niebagatelny, bo
gdyby zdarzyła się podobna sytuacja to, żeby nie było czegoś takiego, żeby ta sytuacja się nie
powtórzyła.
Zdzisław Kalupa – będzie to przede wszystkim błąd ludzki, osoby, które o tym wiedziały
powinny zareagować właściwie, czyli w momencie kiedy coś się dzieje na terenie danej gminy
to natychmiast taką informację powinien otrzymać Burmistrz, bądź Wójt gminy. Ma do tego
celu swoje służby i jednostki do reagowania i przekazywania informacji dalej.
Janusz Babiński – czasami pojawiają się tablice „zgnilec amerykański”, a później giną.
Zdzisław Kalupa – zgnilec amerykański to choroba pszczół, która podlega zwalczaniu
z urzędu. W tej chwili jest to ustabilizowane. W tamtym roku był jeden przypadek na terenie
gminy Szczecinek, w okolicy miejscowości Turowo. Nie jest to jednostka chorobowa, która
zagraża ludziom. Oczywiście są nakazy i zakazy. Obowiązkiem jest ustawienie tablic. Tak
mówi przepis prawa i w inspektoracie wyznaczamy zgodnie z położeniem topograficznym
teren o zasięgu 3 km. W ubiegłym roku ta choroba była stwierdzona w okresie jesiennym więc
zostało zlikwidowane to ognisko, natomiast został wyznaczony teren zagrożony i związku
z tym tablice powinny być umieszczone i są. Ze względu na to, że jest to okres późnej jesieni
część pszczelarzy, właścicieli pasiek nakarmiła już pszczoły na sezon zimowy więc nie było tu
przeprowadzonych żadnych czynności inspekcyjnych, natomiast teraz w okresie kiedy
wybudzą się one do życia to mamy przygotowany już zakres postępowania. Lekarz, który
zajmuje się tematyką chorób pszczół w tych pasiekach, które będą na terenie wyznaczonym
dokona przeglądu i pobrania prób w celu wykluczenia bądź stwierdzenia choroby. Jeżeli
przegląd zostanie przeprowadzony i wyniki będą ujemne to tablice zostaną zniesione.
Informacja z realizacji zadań inspekcji weterynaryjnej na obszarze powiatu szczecineckiego
z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia
zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego – za rok 2015 stanowi
załącznik nr 13 do protokołu.
ad. 11 Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej
powiatu szczecineckiego za rok 2015
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz Rolnictwa i Ochrony
Środowiska. Na sesji obecny jest Wiesław Kulig Zastępca Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego, który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień.
Jerzy Dudź – zadał następujące pytania:
1. ze sprawozdania wynika, że właściwie nie ma żadnych problemów z wodą pitną, więcej, że
jakość tej wody ciągle ulega poprawie. Wiem, że swego czasu w Bornem Sulinowie były
problemy z wodą pitną. Jedno z ujęć zostało zatrute i zamknięte. Jak wygląda ta sprawa?
12
2. w prasie czytałem, że w Szczecinku mamy inwazję gryzoni. Czy to minęło? Szczególnie
rejony na ulicy Koszalińskiej były zagrożone.
Wiesław Kulig – ujęcie w Bornem Sulinowie, którego wyniki badania wody były niezgodne z
wymaganiami zostało zamknięte. Są podjęte próby przez PWiK nowych odwiertów. Tyle mogę
na ten temat powiedzieć, ponieważ inne informacje do nas nie docierają jeżeli chodzi o nową
studnię budowaną w Bornem Sulinowie. Woda ze studni używanej jest zdatna do spożycia,
parametry są zgodne z wymaganiami. Nie ma żadnych obaw o wodę w Bornem Sulinowie.
Co do gryzoni to pierwsze słyszę. Nie czytałem takich informacji, do nas takie informacje też
nie trafiły. Podobnie jak inspekcja weterynaryjna opieramy się na pewnych informacjach
z terenu. Jeżeli o czymś wiemy to staramy się to sprawdzać. Jeżeli problem zostanie zgłoszony
będzie to sprawdzone, czy problem gryzoni jest w Szczecinku.
Joanna Pawłowicz – zadała następujące pytania:
1. na stronie 4 sprawozdania są punkty związane z interwencją mieszkańców. Chciałabym,
żeby trzy Pan skomentował, a mianowicie:
 niewłaściwa jakość wody pitnej,
 niewłaściwa woda w jeziorach – jakie to jeziora?
 zapylenie i uciążliwości odorowe nad miastem Szczecinek – jak Państwo reagujecie?
2. podajecie Państwo, że na grypę sezonową zaszczepiło się 1446 osób. Czy wśród tych
osób, które się zaszczepiły stwierdzacie, że one chorują?
3. czy wzrost zachorowań na krztuśca wynika z zaniechania szczepień?
4. na basenie stwierdzono sporadyczne nieprawidłowości w zawartości chloru. Czy było go
za dużo, czy za mało?
Na stronie 17 stwierdziliście rażące zaniedbania sanitarne i nałożyliście 35 mandatów.
Byłam tym zaniepokojona bo dotyczy to bezpośredniej konsumpcji. Cieszę się, że to
kontrolujecie.
Wiesław Kulig – jeżeli chodzi o skargi dotyczące jakości wody do spożycia to były to skargi
mieszkańców miasta, że była woda za twarda, że za dużo kamienia, ewentualnie, że zapach
lub smak wody był niewłaściwy. Przy takich interwencjach podejmujemy kroki i pobieramy
próbki wody. We wszystkich tych skargach nie potwierdziły się. Były to subiektywne odczucia
mieszkańców na jakość wody. Jeżeli chodzi o wody w jeziorach to była jedna skarga, uwaga
dotycząca jeziora w Sporem. Chodziło o to, że dzieci, które kąpią się w tej wodzie mają
czerwone wypryski na skórze. Pobraliśmy tą wodę jednak mogliśmy ją sprawdzić tylko
w zakresie bakteriologii i chemii. Ta woda nie odbiegała od wymagań. Badamy wodę tylko
w kąpieliskach zgłoszonych i miejscach wykorzystywanych do kąpieli. Jezioro Spore nie jest
zgłoszone jako miejsce wykorzystywane do kąpieli, ani nie ma tam kąpieliska
zorganizowanego więc nie podlega naszemu stałemu monitoringowi tak jak np. kąpielisko na
naszym jeziorze Trzesiecko. Sprawdziliśmy to, naszymi metodami nie dało się ustalić jaka
była przyczyna występowania zaczerwienienia na skórze. Byliśmy w kontakcie z lekarzami,
którzy nie potrafili powiedzieć, czy była to wina wody w jeziorze, czy były jakieś inne
przyczyny. Co do interwencji mieszkańców na zapylenie to jest to kompetencja ochrony
środowiska. Jeżeli mieszkańcy do nas zgłaszają problemy związane z zapyleniem, czy
odorami to przekazujemy zgodnie z kompetencją. Jeżeli chodzi o krztusiec to w ubiegłym roku
rzeczywiście nastąpił nieznaczny wzrost zachorowań, ale według nas u dorosłych wynikało to
z zakończenia odporności wynikającej z zaszczepienia. Szczepi się w okresie dziecięcym
i później tych szczepień się nie powtarza w wieku dorosłym. Spadek odporności spowodował
wzrost zachorowań.
13
Jeżeli chodzi o grypę to nie prowadzimy badań, że osoby, które zachorowały, czy były
szczepione. Mogę powiedzieć, że zaszczepienie przeciwko grypie nie daje odporności, można
chorować tylko przebieg choroby jest łagodniejszy. Nie ma później powikłań.
Co do chloru na basenie to w tym przypadku był nieznaczny wzrost poziomu chloru. Wynikało
to z awarii dozownika. Szybko zostało to zdiagnozowane i usunięte.
Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu
szczecineckiego za rok 2015 stanowi załącznik nr 14 do protokołu
ad. 12 Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Szczecinku z realizacji planu
kontroli oraz z działalności za II półrocze 2015 roku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na sesji obecny jest Przewodniczący Komisji
Rewizyjnej Radny Grzegorz Poczobut, który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień.
Radni nie zgłaszali pytań.
Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Szczecinku z realizacji planu kontroli
oraz z działalności za II półrocze 2015 roku stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
ad. 13 Podjęcie uchwał:
1) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 4 głosami „za” jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za” jednomyślnie
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa - 4 głosami „za”,
jednomyślnie
Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 4 głosami „za” jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.154.2016, który stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
17
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
1
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 17 głosami „za”, przy 1 głosie
„wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XIX/148/2016 o zmianie uchwały w sprawie
przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 –
2018”, która stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
14
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa - 4 głosami „za”,
jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za” jednomyślnie
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 4 głosami „za” jednomyślnie
Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 4 głosami „za” jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.155.2016, który stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
17
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
1
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 17 głosami „za”, przy 1 głosie
„wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XIX/149/2016 o zmianie uchwały w sprawie
uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016, która stanowi załącznik nr 19 do
protokołu.
3) w sprawie określenia trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania
Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za” jednomyślnie.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Zofia Białkowska – poprosiła o naniesienie w uchwale poprawek literowych, przecinki,
kropki, małe poprawki na przykład:
 w podstawie prawnej jest Rada Powiatu „uchwala się co następuje”, skreślić „się”,
 w paragrafie 4 ustęp 2 ilość przedstawicieli powinna być słownie,
 w paragrafie 6 punkty zaczynają się z dużej litery, a powinny zaczynać się z małej litery
i na końcu powinny być średniki, a nie kropki,
 na samym końcu w punkcie 8 litera b jest zapis, że „wzór zgłoszenia delegata stanowić
będzie załącznik nr 2 do przedmiotowej uchwały”, a powinno być „wzór zgłoszenia
delegata stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały”.
Są to poprawki czysto redakcyjne nie zmieniając treści.
Rada Powiatu wyraziła zgodę na naniesienie zmian redakcyjnych.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.152.2016, który stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
15
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XIX/150/2016 w sprawie określenia
trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Powiatowej Rady
Działalności Pożytku Publicznego w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
4) w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2016
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” jednomyślnie.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.157.2016, który stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XIX/151/2016 w sprawie określenia
zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych w roku 2016, która stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
5) w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż jest to uchwała wprowadzona pod obrady. Radni
otrzymali w dniu wczorajszym projekt uchwały.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.156.2016, który stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XIX/152/2016 w sprawie rozpatrzenia
skargi na Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 24
do protokołu.
ad. 14 Odpowiedź na interpelacje i zapytania Radnych
Krzysztof Lis – odnosząc się do wystąpienia Radnego Grzegorza Poczobuta dotyczącedo
świąt oznajmił, iż dobrą odpowiedzią na to było wystąpienie Radnego Jerzego Dudzia
w zakresie rysu historycznego. Nie będę tego komentował. Od lat staramy się na poziomie
powiatu, wydaje mi się, w sposób godny czcić pamięć żołnierzy zarówno jeżeli chodzi
o zdobycie Szczecinka 27 lutego, jak i uroczystości związane, czy z wybuchem II wojny
światowej, czy też z zakończeniem II wojny światowej 8 maja. Dotyczy to wszystkich formacji
wojskowych, które funkcjonowały. Mówię o cmentarzu szczecineckim, ponieważ oddanie czci
16
dotyczy i żołnierzy radzieckich, Wojska Polskiego, lotników, którzy mają miejsce pamięci na
cmentarzu szczecineckim, żołnierzy Armii Krajowej. Od lat 27-28 lutego konsekwentnie
w niedużym gronie, często składamy hołd również tym żołnierzom, którzy zginęli w Szczecinku
podczas, czy zdobywania Szczecinka, czy też wyzwolenia, czy zdobycia Wału Pomorskiego.
W tym roku również z Wicestarostą 27 lutego przyjechaliśmy tutaj.
Dziękuję Panu Jerzemu Dudziowi za głos w stosunku do wystąpienia Grzegorza Poczobuta.
Odpowiadając na zapytanie w sprawie SzLOT co do tego, jakie środki finansowe zostały
przekazane na tą instytucję od początku funkcjonowania oznajmił, iż od 2008 roku składki
członkowskie jakie przekazaliśmy na Szczecinecką Lokalną Organizację Turystyczną to kwota
210 tys. zł plus do tego 30 tys. zł w roku 2016, czyli 240 tys. zł. W poszczególnych latach
wyglądało to następująco:
 2008 rok - 20.000 zł
 2009 rok – 20.000 zł
 2010 rok – 20.000 zł
 od 2011 roku do 2016 roku po 30.000 zł, ponieważ taka jest uchwała Walnego
Zgromadzenia Szczecineckiej Lokalnej Organizacji Turystycznej.
Jeżeli chodzi o środki finansowe, które przekazaliśmy w ramach zakontraktowanych
świadczeń zajęć pozalekcyjnych dla Academii Nautica to od 2008 r., czyli od momentu
powołania tej instytucji i zawarcia umowy z Acdemią Nautica, czyli ze SzLOT:
 rok 2008 – 289.613 zł świadczenia zakontraktowane od maja
 rok 2009 – 322.984 zł
 rok 2010 – 338.000 zł
 rok 2011 – 338.000 zł
 rok 2012 – 378.000 zł
 rok 2013 – 358.000 zł
 rok 2014 – 358.000 zł
 rok 2015 – 358.000 zł
 rok 2016 – 230.000 zł (do 1 sierpnia)
Razem w ciągu 9 lat zapłaciliśmy za zajęcia pozalekcyjne 2.740.797,07 zł.
Odnosząc się do nielegalnego wysypiska śmieci w miejscowości Skotniki oznajmił, iż: nic
o tym nie wiem. Poprosiłem, aby mnie poinformowano jak wygląda sytuacja. Nie wiem, czy
dotyczy to wysypiska na nieruchomości Skarbu Państwa, czy prywatnym terenie. Poleciłem,
aby to zbadać, zobaczymy jakie działania możemy podjąć jako urząd Starostwa Powiatowego.
Odnosząc się do czynszu ponoszonego przez PKS i czy zasadnym była sprzedaż. Za tą
nieruchomość spółka PKS Szczecinek otrzymała ponad 2 mln zł. Pozostawiliśmy tam Stację
Obsługi Diagnostycznej. Jest to nieduży czynsz. Robiąc tam przegląd pracownik
poinformował mnie, że miesięczne przychody z tytułu funkcjonowania tej stacji to około
21.000 zł. Dopóki będą klienci, będzie się spółce kalkulowało prowadzenie tej stacji to
będziemy ją prowadzić. W Szczecinku mamy dosyć sporo stacji diagnostycznych. Faktycznie
stacja ta ma swoich klientów. Gdybyśmy przenieśli stację na ulicę Cieślaka to pewnie
stracilibyśmy wielu klientów. Tym się kierowano pozostawieniem jej i prowadzeniem w tym
miejscu.
Odnosząc się do nie otrzymanego Raportu o Bezpieczeństwie oznajmił, iż: zgodnie
z deklaracją 15 marca skierowałem pismo do pana Komendanta o treści: „w związku
17
z zapytaniem skierowanym przez jednego z Radnych na sesji Rady Powiatu w Szczecinku
23 lutego o informacji o stanie bezpieczeństwa przedsiębiorstwa Kronospan Chemical
Szczecinek Sp. z o.o. proszę Pana Komendanta o przekazanie Raportu o Bezpieczeństwie oraz
Zewnętrznego Planu Operacyjno-Ratowniczego w celu udostępnienia danych w nich
zawartych radnym powiatu szczecineckiego. Powyższe informację proszę przesłać w formie
elektronicznej”. Jak tylko otrzymam tą informację to przekażę Państwu do wiadomości.
Odnosząc się do zapytania w sprawie braku kadry medycznej oznajmił, iż chcemy Państwa
poinformować w sposób szczegółowy na najbliższej sesji.
Odnosząc się do zapytania Radnej Joanny Pawłowicz w zakresie:
1. dotacji dla szkół niepublicznych oznajmił, iż zgodnie z ustawą oraz uchwałą Rady
Powiatu mamy obowiązek finansowania szkół niepublicznych w wysokości 50% kosztów
utrzymania takich samych lub podobnych placówek na terenie powiatu szczecineckiego.
Jeżeli chodzi o Liceum Ogólnokształcące to prowadzimy Liceum Ogólnokształcące dla
dorosłych w Zespole Szkół Nr 2, Zespole Szkół Technicznych i w Zespole Szkół im. Oskara
Langego w Białym Borze. Wyliczamy koszty utrzymania bieżącego tych naszych szkół i na
tej podstawie przekazujemy dotacje związane z utrzymaniem szkół niepublicznych. W tym
wypadku Liceum Ogólnokształcące szkół niepublicznych i to jest te 116,50 zł.
Jeżeli chodzi o szkoły policealne to te 91,36 zł wynika z kosztów utrzymania bieżącego
podobnej, czy takiej samej szkoły w naszych jednostkach. Taka szkoła policealna
prowadzona jest w Zespole Szkół Nr 6 i na tej podstawie przekazujemy środki finansowe
na utrzymanie szkoły niepublicznej. Jest to wyliczalne. Każda ze szkół niepublicznych nas
na bieżąco monitoruje jeżeli chodzi o kwestie dotyczące kosztów utrzymania bieżącego.
Nie ukrywam, że od lat mamy poważne spory ze szkołami niepublicznymi jeżeli chodzi
o wyliczenia dotyczące kosztów utrzymania, czy przekazywanych środków finansowych na
szkoły niepubliczne. Pozostaje nam jeszcze taki kierunek jak szkoły dla dorosłych
o kierunku medycznym. W ustawie jest określone, że jeżeli nie prowadzimy takiej szkoły
w ramach naszego kształcenia to jesteśmy zobligowani do tego, aby te koszty uzyskać od
innych szkół, które są prowadzone w innych powiatach. Jest zapisane, że od najbliższego
powiatu. Przyjęliśmy, że tym najbliższym powiatem dla nas jest powiat człuchowski.
W zeszłym roku i w roku 2014 na podstawie wydatków w powiecie człuchowskim
przekazaliśmy środki finansowe na te zawody medyczne. W związku z tym, że w tym roku
jeszcze nie otrzymaliśmy informacji z powiatu człuchowskiego odnośnie kosztów
bieżącego utrzymania kierunków medycznych nadal przekazujemy środki finansowe
w wysokości kosztów bieżącego utrzymania z roku 2014. Mamy tu spór z jedną ze szkół
niepublicznych, która kwestionuje określone przez nas wydatki w wysokości 143,50 zł
Dopóki nie otrzymamy informacji z powiatu człuchowskiego przyjęliśmy jako Zarząd
Powiatu, że będziemy finansować utrzymanie tych zawodów medycznych na tym poziomie.
2. zobowiązań spółki PKS wobec Komunikacji Miejskiej oznajmił, iż: na 30.03.2016 r.
zobowiązania PKS w stosunku do Komunikacji Miejskiej są w wysokości 422.985,48 zł.
Wynika to m.in. z zawartej umowy na dostawę paliwa. Jest tam kredyt kupiecki
w wysokości 500 tys. zł. Jest to jeden z warunków w przetargu na sprzedaż paliwa. PKS
stara się utrzymać to na poziomie do wysokości kredytu kupieckiego. Z informacji na
15.03.2016 r. zobowiązania wynosiły 438.010,27 zł. Przekazałem to zestawienie Pani
Radnej Pawłowicz.
Janusz Babiński – zobowiązania te rosną, czy maleją?
18
Krzysztof Lis – w zasadzie utrzymują się na takim poziomie. Skoro w umowie jest
określone, że kredyt kupiecki jest do 500 tys. zł to spółce opłaca się mieć ten kredyt, bo
wtedy ma lepszą płynność finansową.
3. celowości wydatkowania środków Z Powiatowego Urzędu Pracy na dofinansowanie nauki
języka angielskiego urzędników Urzędu Miasta oznajmił, iż w zeszłym roku Powiatowy
Urząd Pracy pierwszy raz otrzymał środki finansowe z Krajowego Funduszu
Szkoleniowego. Otrzymaliśmy 338 tys. zł. Te pieniądze dedykowane są na podwyższenie
kwalifikacji i różnego rodzaju kursy, studia podyplomowe dla osób, które nie posiadają
statusu bezrobotnego, czyli mogą z tych środków finansowych korzystać osoby, które
pracują, przedsiębiorstwo, czy instytucja, która je zatrudnia potrzebuje podwyższyć ich
kwalifikacje lub gdyby tych kwalifikacji nie mieli to mogliby być w jakiś sposób zagrożeni
zwolnieniem pracy. Zasady korzystania i priorytety określa Minister. W zeszłym roku
wniosków tych było niedużo. Jeżeli wniosek zostanie złożony zgodnie z założeniami
i podpisana zostanie umowa to Powiatowy Urząd Pracy przekazuje od razu całą kwotę na
to szkolenie. Jeżeli po zakończeniu szkolenia nie zostanie to sprawozdane w zakresie
realizacji celów to przyzywa się do zwrotu całości albo części tych środków finansowych.
W tym roku do dyspozycji mieliśmy 288 tys. zł. Nauczeni doświadczeniami roku 2015
postawiłem wniosek na Powiatowej Radzie Rynku Pracy, aby tą kwotę podzielić:
40% zabezpieczyć pod instytucje, które działają w sferze zdrowia i polityki społecznej
ponieważ mamy deficyt osób, które pracują w tym zawodzie i potrzebę zwiększenia ich
kwalifikacji. Natomiast 60% pozostawi w gestii innych podmiotów i instytucji
ubiegających się o dofinansowanie z założeniem, że priorytet powinien być przede
wszystkim na potrzeby gospodarcze podmiotów gospodarczych w zakresie budownictwa
i jeszcze jeden element. Nie założyliśmy, że w tym roku będziemy finansować kursy
językowe.
Miasto Szczecinek miało ten wniosek zaakceptowany, podpisana umowa, miało to
dotyczyć osób w wieku 45+. W konsekwencji nie spełniono wszystkich warunków i na całą
kwotę kosztów szkolenia ok. 105 tys. zł miasto zostało przyzwane do zwrotu 65 tys. zł.
Osoby, które uczestniczyły w tym szkoleniu nie w pełni spełniały warunki określone przez
Ministra. Środki zostały na konto Powiatowego Urzędu Pracy zwrócone. Pyta Pani, czy
nie powinno to dotyczyć osób, które są zagrożone utratą pracy.
Joanna Pawłowicz – powtórzył Pan tą konkluzję, którą ja powiedziałam, czy jednak
priorytetem nie powinno być, żeby dotację dostawały na dodatkowe szkolenia, czy kursy
osoby, które są zagrożone.
Krzysztof Lis – tak przyjęliśmy to w roku bieżącym biorąc pod uwagę doświadczenie
roku ubiegłego z tą różnicą, że zabezpieczyliśmy 40% tej kwoty pod te zawody medyczne.
Chodzi nam o to, żeby pielęgniarka, która potrzebuje kurs np. instrumentariuszki miała
możliwość sfinansowania go z tych środków finansowych. Sfinansowaliśmy np. kurs
języka migowego dla instytucji związanej z gabinetem stomatologicznym. Bardzo ciekawe
przedsięwzięcie.
Odnosząc się do zapytań Radnego Tomasza Wójcika w zakresie sprzedaży byłego dworca
PKS oznajmił, iż ostatni przetarg był 9 lutego. W roku ubiegłym zorganizowano 2 przetargi –
w styczniu oraz marcu 2015 roku, niestety nikt nie złożył oferty, któraby w jakikolwiek sposób
satysfakcjonowała spółkę jak i właściciela jeżeli chodzi o samorząd powiatu szczecineckiego.
Zarząd Powiatu na wniosek Rady Nadzorczej przyjął uchwałę, że nie akceptujemy możliwości
zbycia wcześniej dworca, teraz już działki za kwotę niższą niż 1,5 mln zł. W związku z tym, że
19
nie było oferentów na zakup dworca razem z działką przeczytam informację jaką
przygotowała mi Pani Prezes PKS „prowadzę rozmowy z wieloma potencjalnymi nabywcami,
którzy podnosili fakt, że działka bez budynku dworca i stanowisk odjazdowych byłaby bardziej
atrakcyjna. Za rozbiórką tego obiektu przemawiał też fakt, że następowała systematyczna
dewastacja, w pomieszczeniach zamieszkali bezdomni, wyrywane były części metalowe
i sprzedawane później na złom. Jako właściciel tego terenu zobowiązani byliśmy do
naprawiania szkód, aby nie występowały zagrożenia dla bezpieczeństwa. Ogłosiliśmy zatem
zbieranie ofert na rozbiórkę budynku dworca i po weryfikacji złożonych ofert wybraliśmy
ofertę najtańszą, która jednak po podpisaniu umowy wycofała się z realizacji tego
zamówienia. Wybraliśmy drugą firmę, z którą prowadzone były rozmowy, pozwoliły one na
dodatkowe obniżenie ceny. Umożliwiliśmy tej firmie przetrzymywanie materiałów
rozbiórkowych do końca stycznia 2016 roku co w konsekwencji pozwoliło na ponowne
obniżenie ceny rozbiórki. Po dokonaniu rozbiórki budynku dworca, który został ukończony
21 października 2015 roku i złożeniu nowej deklaracji jeżeli chodzi o podatek od
nieruchomości w dniu 10 listopada podatek od nieruchomości został pomniejszony za listopad
i grudzień. Za rok ubiegły jest to kwota 6.552 zł. W roku 2016 r. podatek od nieruchomości
zmniejszył się o 39.310 zł. Za rozbiórkę tego budynku zapłacono 24.750 zł netto”. W tej chwili
Zarząd Powiatu w porozumieniu z Radą Nadzorczą zobowiązał Prezesa spółki PKS
Szczecinek do dokonania nowej wyceny nieruchomości, dlatego, że jest ona inna od tej
wcześniejszej nieruchomości. Jest to już działka gruntu, a nie działka zabudowana, zmiany
zapisów dokonano w księdze wieczystej i ewidencji gruntów i budynków w Starostwie
Powiatowym. Z chwilą wyceny tej nieruchomości zostanie ogłoszony przetarg na jej zbycie.
Założyliśmy, że przetarg na zbycie tej nieruchomości nie powinien być wcześniej niż koło
30 czerwca. Chodzi o to, że jeśli uda nam się tą działkę sprzedać to, żeby PKS miał wpływy
w czerwcu, czyli mógł tymi środkami dysponować w lipcu i sierpniu, ponieważ są to miesiące,
w których nie funkcjonuje dowóz dzieci do szkół podstawowych, gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych i nie ma dopłat ulgowych od Marszałka więc poprawiłoby to płynność
finansową jeżeli chodzi o spółkę PKS Szczecinek. Będzie tu pewnie różnica, ponieważ wtedy
kiedy był budynek na tej działce to ta nieruchomość nie była opodatkowana podatkiem VAT,
a teraz kiedy mamy samą działkę to jest ona opodatkowana dodatkowo podatkiem VAT
w wysokości 23%. Każdy kto będzie chciał nabyć tą nieruchomość musi wziąć pod uwagę, że
ten podatek VAT jest kosztem.
Jerzy Dudź – poprosił o odniesienie się do drugiej części zapytania w sprawie SzLOT co do
jego ewentualnej likwidacji.
Krzysztof Lis – oznajmił, iż Szczecinecka Lokalna Organizacja Turystyczna to organizacja
funkcjonująca jako stowarzyszenie, które działa na podstawie ustawy dotyczącej lokalnych
organizacji turystycznych. Członkami Szczecineckiej Lokalnej Organizacji Turystycznej jest
chyba 20 podmiotów. Są to podmioty prawne jak i osoby fizyczne. Jednym z członków jest
samorząd powiatowy, miasto szczecinek, są też gestorzy hotelowi, restauratorzy, różnego
rodzaju osoby prawne. Decyzję w sprawie tego, czy SzLOT ma funkcjonować, w jakiej
formuje podejmuje Walne Zgromadzenie Szczecineckiej Lokalnej Organizacji Turystycznej, a
nie Starosta, czy Burmistrz.
Jerzy Dudź – pytałem o zdanie Starostwa w tej sprawie.
Krzysztof Lis – w budżecie powiatu szczecineckiego mamy zapisane składki w wysokości
30 tys. zł w roku 2016. Czekam cierpliwie na zwołanie przez Zarząd Walnego Zgromadzenia
Szczecineckiej Lokalnej Organizacji Turystycznej. Państwo mnie desygnowaliście do tej
20
organizacji na Walne Zgromadzenie jako przedstawiciela powiatu szczecineckiego.
Wystąpiłem do Pana Prezesa o poinformowanie mnie jeżeli chodzi o kwestie aktualnej ilości
członków. Poprosiłem o sprawozdania z posiedzeń Zarządu SzLOT. Zobaczymy jakie
propozycje działalności po 1 września, czyli po tym jak przestanie funkcjonować Academia
Nautica będzie miała Szczecinecka Lokalna Organizacja Turystyczna i w roku bieżącym i na
lata przyszłe. Osobiście uważam, że jest miejsce dla Szczecineckiej Lokalnej Organizacji
Turystycznej, ale nie może się ona głównie opierać na tym co było lub jest związane
z Academią Nautica i zajęciami pozalekcyjnymi. Od samego początku mówimy, że ta Lokalna
Organizacja Turystyczna powinna również dążyć do czegoś co jest związane z ofertą
wypoczynkową, turystyczną i współdziałaniem z gestorami, osobami, które na turystyce, na
hotelarstwie się znają i chcą w jakiś sposób czerpać z tego określone korzyści. Są to uwagi,
które już na ostatnim Walnym Zebraniu Lokalnej Organizacji Turystycznej były
artykułowane. Od tego w jaki sposób zostanie przedstawiona i przewartościowana
działalność Szczecineckiej Lokalnej Organizacji Turystycznej, jak zostanie to
zarekomendowane w planie pracy na rok bieżący i lata następne uzależniam swój głos co do
dalszego funkcjonowania tej organizacji.
Odnosząc się do zapytania Jerzego Dudzia z punktu 5 porządku obrad - informacja Starosty
o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego w zakresie zleconego projektu na wykonanie
dokumentacji Centrum Innowacji i Praktyk Zawodowych oznajmił, iż skorzystaliśmy tutaj
z ustawy o zamówieniach publicznych do 30 tys. euro, czyli z uproszczonej formuły zapytanie.
W związku z tym zapytaliśmy 3 podmioty Biuro Projektów i Obsługi Inwestycyjnej Pan Piotr
Synowiec, Biuro Projektów Architraw Pan Tomasz Wolanin i Zakład Projektowania i Usług
Budowlanych Artur Linniewicz. Na te 3 zapytania otrzymaliśmy 2 oferty: Biuro Projektów
i Obsługi Inwestycyjnej Pan Piotr Synowiec 120.000 zł brutto i Biuro Projektów Architraw
Pan Tomasz Wolanin 150.000 zł brutto. W związku z tym wybraliśmy ofertę Pana Piotra
Synowca. Została podpisana umowa na realizację tego przedsięwzięcia. Wykonawca ma
przygotować kompletną dokumentację projektową do 20 maja 2016 roku. Dokumentacja ta
jest nam niezbędna przy realizacji tego przedsięwzięcia jeżeli chodzi o kontrakt samorządowy.
Przypomnę, że w kontrakcie samorządowym mamy zapisane finansowanie tej inwestycji do
roku 2018. Jeżeli zostanie ten kontrakt przyjęty to chcielibyśmy rozpocząć proces
inwestycyjny, czy przeprowadzić procedurę wyłonienia wykonawcy w miesiącu wrześniu, tak,
żeby pewne prace ziemne w tym roku wykonać, a ciężar tego przedsięwzięcia zrealizować
w roku 2017. Dobrze by się stało, gdyby to przedsięwzięcie mogło zacząć funkcjonować od
roku szkolnego 2017/2018.
Odnosząc się do nielegalnego wysypiska odpadów w miejscowości Skotniki odczytał notatkę:
„w Skotnikach działa spółka rolnicza, która przyjmuje odpadki organiczne i przerabia je
w nawóz. W ostatnich dniach odbyła się wizja lokalna lekarza weterynarii po informacjach od
mieszkańców, w której uczestniczył Wójt pan Ryszard Jasionas. Odkryli, że w tych resztkach
organicznych są szczątki kur prawdopodobnie z jakiejś fermy drobiarskiej. Wójt
poinformował, iż zwrócił się do Inspektora Ochrony Środowiska o natychmiastową kontrolę
tego miejsca. Działania są w toku”. W sposób szczególny zweryfikujemy to co jest związane
z tym miejscem.
Odnosząc się do zapytania Tomasza Wójcika w zakresie stanowiska Wicedyrektora
w Centrum Edukacji Ekologicznej i Rewitalizacji Jezior oznajmił, iż dzisiaj przed sesją
Zarząd Powiatu powołał Pana Radosława Wąsa na Dyrektora Centrum Edukacji
Ekologicznej i Rewitalizacji Jezior po otrzymaniu pozytywnej opinii Kuratora Oświaty.
Procedura jest taka, że Komisja Konkursowa wyłania kandydata, Zarząd Powiatu najpierw
21
zatwierdza i występuje do Kuratora, który wydał pozytywną opinię i dzisiaj powołaliśmy Pan
Radosława Wąsa na Dyrektora tej placówki. W uchwale dotyczącej naszych jednostek
organizacyjnych nie mamy określone w tej instytucji zastępcy dyrektora. W związku z tym, że
Pan Radosław Wąs nie jest nauczycielem mianowanym to zgodnie z ustawą i opinią Kuratora
Oświaty musi być osoba, która będzie miała powierzony nadzór pedagogiczny nad częścią
dotyczącą tego co jest związane z zajęciami pozalekcyjnymi. Do końca nie jesteśmy w stanie
odpowiedzieć na to, ale osobiście zakładam i nie chciałbym, żeby tam była osoba, która
będzie pełnić funkcję zastępcy dyrektora. Może być tak, że jeżeli nie znajdziemy jakiegoś
umocowania prawnego to ten nadzór pedagogiczny będzie wykonywał któryś z nauczycieli,
który będzie zatrudniony w części edukacji ekologicznej, albo w zajęciach pozalekcyjnych.
Jest to zgodne z opinią Kuratora Oświaty, który nas o tym poinformował.
Joanna Pawłowicz – odnośnie naliczania stawek dotacji powiedział Pan, że zwróciliście się
do powiatu człuchowskiego, żeby otrzymać stamtąd informację, żeby było to podstawą
naliczenia stawki. Moja sugestia jest taka, że jeśli powiat człuchowski nie chce nam tej
informacji udostępnić to może trzeba by zwrócić się do innego sąsiedniego powiatu.
Krzysztof Lis – nie ma informacji jak postępować, kiedy z tym najbliższym jest problem. Od
tego najbliższego nie koniecznie możemy otrzymać pełną informację. Wystąpiliśmy do
Regionalnej Izby Obrachunkowej województwa zachodniopomorskiego i pomorskiego o to,
żeby przyzwać Starostę Człuchowskiego do poinformowania nas o tych kosztach. Izby
określiły, że musielibyśmy wystąpić do sądu i wezwać Pana Starostę do udzielenia nam tej
informacji. Upieramy się przy tym, że skoro ustawodawca mówi najbliższy powiat to dla nas
najbliższy jest Człuchów. Jak byśmy przyjęli, że inny to w takim razie, który, czy pyrzycki, czy
kołobrzeski. Mieliśmy już spór z jedną ze szkół niepublicznych, ponieważ dotyczy to zawodów
medycznych. W interesie tych szkół przyjęliśmy stawkę z Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Zachodniopomorskiego. Okazało się, że była to bardzo dobra stawka, ale
później została ona obniżona i szkoła ta odwołała się i Samorządowe Kolegium Odwoławcze
unieważniło naszą decyzję, ponieważ w ustawie jest napisane najbliższy powiat, a myśmy
przyjęli stawkę z Urzędu Marszałkowskiego, czyli przyjęliśmy stawkę z samorządu
województwa. Świadomie powiedziałem, że toczymy wiele sporów ze szkołami niepublicznymi
i nie chciałbym, abyśmy odstępowali od przyjętej ścieżki , bo wtedy będziemy mieli jeszcze
więcej roszczeń, jeszcze więcej postępowań. Próbujemy konsekwentnie realizować ten
kierunek, który w naszej opinii wynika bezpośrednio z zapisów ustawy jeżeli chodzi o kwestię
dotyczącą najbliższego powiatu. Mówi się, że ustawodawca ma określić jaki jest najbliższy
powiat, zasady związane z finansowaniem. Nie byłoby wtedy dowolności interpretacyjnej
związanej z finansowaniem szkół niepublicznych.
Grzegorz Poczobut – jutro mija termin powołania nowego szefa Sanepidu. Media donoszą
o problemie z kandydatem. Toczy się dyskusja na poziomie Marszałka Województwa. Czy
została ona już zakończona? Jaki jest finał tej dyskusji?
Krzysztof Lis – jest to na poziomie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. W ustawie
o państwowej inspekcji sanitarnej jest zapisane, że starosta powołuje i odwołuje
Powiatowego Inspektora Sanitarnego i jego zastępcę po uzyskaniu zgody Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego. Stosownie do tego zapisu na początku marca wystąpiłem do
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z propozycję powołania nowego Inspektora
Sanitarnego, ponieważ Barbara Szysz 23 lutego odeszła na emeryturę. Kilkukrotnie spotkałem
się z Wojewódzką Inspektor Sanitarną i nie uzgodniliśmy wspólnego kandydata. Stoję na
stanowisku, że jest to kompetencja Starosty i to inicjatywa proponowania kandydata na
22
Powiatowego Inspektora Sanitarnego należy do Starosty. Była taka sytuacja, że na moją
propozycję dwóch kandydatów Wojewódzki Inspektor Sanitarny zaopiniował inną osobę,
którą ja nie proponowałem. W związku z tym powiedziałem, że nie powołam tej osoby na
funkcję Powiatowego Inspektora Sanitarnego. 24 lutego wystąpiłem do Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego z wnioskiem i prośbą, aby do chwili kiedy nie uzgodnimy kandydata
powierzyć obowiązki Pani Barbarze Szysz, ponieważ w ustawie o samorządzie powiatowym
jest zapisane, że to Starosta odpowiada za inspekcje, służby i straże i przedstawiłem, że nie
ma nadzoru sanitarnego i nadzoru wnikającego z kodeksu pracy w stosunku do pracowników
Powiatowej Inspekcji Sanitarnej. 24 lutego otrzymałem zgodę Wojewódzkiej Inspektor
Sanitarnej, aby do 31 marca powierzyć obowiązki pani Barbarze Szysz. 25 lutego Pani
Barbara Szysz została przeze mnie powołana i ma powierzone obowiązki do 31 marca.
16 marca spotkałem się z Wojewódzką Inspektor Sanitarną i jej zastępcą i rozmawialiśmy
o kandydatach na Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Nie uzgodniliśmy stanowiska.
Przedwczoraj spotkałem się z Panem Wojewodą. Wydawało mi się, że uzgodniliśmy
stanowisko, ale wczoraj rozmawiałem z Wojewódzką Inspektor Sanitarną, która
poinformowała mnie, że zgadza się na to, żeby Pani Barbara Szysz miała powierzone
obowiązki do 30 czerwca. W związku z tym wczoraj powierzyłem obowiązki Pani Barbarze
Szysz z dniem jutrzejszym do 30 czerwca. Nie ma obaw, że ta instytucja nie będzie
funkcjonowała szczególnie jeżeli chodzi o nadzór sanitarny, bo to nas mogło niepokoić. Na
razie próbujemy rozmawiać i uzgadniać kandydatów. Wzajemnie się przekonywujemy co do
argumentów jednej i drugiej strony.
ad. 15 Oświadczenia radnych
W ww. punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu.
ad. 16 Zamknięcie sesji
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 15.30 zamknęła
XIX sesję.
Protokołowała
Przewodnicząca Rady
Aleksandra Kieszkowska
Dorota Chrzanowska
23