docPROTOKÓŁ nr XVIII/2016 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej
download 
Reklamacja Transkrypt
PROTOKÓŁ nr XVIII/2016 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej
PROTOKÓŁ nr XVIII/2016 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej 23 lutego 2016 r. w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego Starostwa Powiatowego w Szczecinku ul. 28 Lutego 16 O godzinie 1100 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu w Szczecinku otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 16 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego 19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu – lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Nieobecni: Halina Miernikowska, Adam Podpora, Tomasz Wójcik. usprawiedliwiona. Nieobecność Przed rozpoczęciem realizacji porządku obrad sesji Starosta Szczecinecki podziękował za pracę Pani Barbarze Szysz Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w związku z odejściem na emeryturę. Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XVI/2015 z 23.12.2015 r. i Nr XVII/2015 z 30.12.2015 r. 4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego. 6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach. 7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego, przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego. 8. Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie szczecineckim: 1) sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku z działalności Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku oraz informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu szczecineckiego za rok 2015; 2) informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej na temat stanu bezpieczeństwa obszaru powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok oraz podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinku; 3) sprawozdanie Starosty z prac Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego za rok 2015; 4) informacja z realizacji zadań Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Szczecinku za 2015 r. 9. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Powiat Szczecinecki w roku 2015. 10. Sprawozdania z działalności komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku za rok 2014/2015. 11. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zaciągnięcia kredytu długoterminowego ma spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów; 2) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”; 3) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016; 4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2027; 5) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu Szczecineckiego; 6) ustalenia ramowego planu pracy Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok; 7) zatwierdzenia rocznych planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok. 12. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania Radnych. 13. Oświadczenia radnych. 14. Zamknięcie sesji. Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż porządek został Radnym przekazany w ustawowym terminie. Na podstawie art. 15 ust. 2, w związku z art. 19 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 36 ust. 1 pkt 1 i ust. 5 i 6 Statutu Powiatu Szczecineckiego Zarząd Powiatu Szczecineckiego wnosi o zmianę porządku obrad. Następnie poprosiła Starostę o przedstawienie zasadności jej wprowadzenia. Krzysztof Lis – z upoważnienia Zarządu Powiatu zaproponował zmianę do porządku obrad polegającą na wprowadzeniu w punkcie 11 „Podjęcie uchwał w sprawie”, uchwały o numeracji porządkowej 1, p.n.: „udzielenia przez Powiat Szczecinecki pomocy finansowej Gminie Biały Bór”. Klika dni temu zdarzył się pożar w stadninie Karolewko. Wszyscy mieliśmy informację jeżeli chodzi o kwestie związane ze szkodami, które tam miały miejsce. Zarząd Powiatu Szczecineckiego zaproponował, aby w trybie doraźnym, pilnym uruchomić kwotę 5.000 zł na szybką pomoc finansową. Nie możemy tego zrobić w inny sposób jak tylko poprzez podjęcie uchwały o pomocy finansowej dla gminy Biały Bór. Pan Burmistrz te środki finansowe przekaże do Ośrodka Pomocy Społecznej, a ośrodek udzieli pomocy w formie zasiłku jednorazowego dla osób poszkodowanych. Ponadto z rezerwy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, które są w dyspozycji Starosty w porozumieniu z Panem Burmistrzem uruchamiam środki finansowe na zatrudnienie 3-4 osób bezrobotnych w robotach publicznych na okres 1-2 miesięcy, aby wesprzeć to gospodarstwo w porządkowaniu tego co było związane z tym pożarem. Jednocześnie poinformował, iż w imieniu Zarządu Powiatu na ręce Pani Przewodniczącej złożony został wniosek o autopoprawki do projektów uchwał: 1) zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”, 2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016, 3) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2027. Wniosek o zmianę porządku obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Dorota Chrzanowska – zapytała Radnych, czy mają uwagi do zaproponowanej zmiany? Radni uwag nie zgłaszali. W związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie zaproponowaną zmianę. 2 W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie zdecydowała o wprowadzeniu w punkcie 11 „Podjęcie uchwał w sprawie”, uchwały o numeracji porządkowej 1, p.n.: „udzielenia przez Powiat Szczecinecki pomocy finansowej Gminie Biały Bór” i zmianie numeracji kolejnych punktów (przesunięcie numeracji o jeden dla pozostałych uchwał). Projekt wprowadzanej uchwały BO.0006.151.2016 stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XVI/2015 z 23.12.2015 r. i Nr XVII/2015 z 30.12.2015 r. 4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego. 6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach. 7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego, przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego. 8. Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie szczecineckim: 1) sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku z działalności Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku oraz informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu szczecineckiego za rok 2015; 2) informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej na temat stanu bezpieczeństwa obszaru powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok oraz podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinku; 3) sprawozdanie Starosty z prac Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego za rok 2015; 4) informacja z realizacji zadań Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Szczecinku za 2015 r. 9. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Powiat Szczecinecki w roku 2015. 10. Sprawozdania z działalności komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku za rok 2014/2015. 11. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) udzielenia przez Powiat Szczecinecki pomocy finansowej Gminie Biały Bór; 2) zaciągnięcia kredytu długoterminowego ma spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów; 3) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”; 4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016; 5) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2027; 3 6) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu Szczecineckiego; 7) ustalenia ramowego planu pracy Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok; 8) zatwierdzenia rocznych planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok. 12. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania Radnych. 13. Oświadczenia radnych. 14. Zamknięcie sesji. ad. 3 Przyjęcie protokołów poprzednich sesji Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż protokoły poprzednich sesji były dostępne w siedzibie Starostwa. Radni mieli możliwość zapoznania się z ich treścią. Następnie zapytała, czy są uwagi do protokołu. Radni nie zgłaszali uwag. W związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr XVI/2015. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół Nr XVI/2015 z 23 grudnia 2015 r. Następnie poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr XVII/2015. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół Nr XVII/2015 z 30 grudnia 2015 r. ad. 4 Interpelacje, wnioski i zapytania radnych Grzegorz Poczobut – poruszył następujące tematy: 1. Docierają do mnie sygnały mówiące o problemach związanych z oświetleniem naszych ulic. Chodzi o lampy uliczne oświetleniowe. Niektóre z tych lamp zapalają się zbyt późno. Okres między zapadnięciem zmroku a ciemnością jest pozbawiony tego oświetlenia. Po tych sygnałach postanowiłem to osobiście sprawdzić i tak jest. Dotyczy to w szczególności naszych ulic, czyli poczynając od ulicy Jana Pawła poprzez Wyszyńskiego, 28 Lutego. Lampy te zapalają się sekwencyjnie. Zaczynają się zapalać od strony Jana Pawła, gdzie pozostałe lampy na innych ulicach już się dawno palą i słusznie. Steruje tym prawdopodobnie czujnik zmierzchowy i odpowiedzialne służby powinny go lekko wyregulować i problem zniknie. Największy problem pojawia się na ulicy 28 Lutego od skrzyżowania z ulicą Wiśniową, aż do ronda z ulicą Gdańską. Ten fragment zapala się najpóźniej. Jak jeszcze uświadomimy sobie, że nie wszystkie przejścia dla pieszych są podświetlone dodatkowo to według mojej oceny i nie tylko stwarza to zagrożenie dla pieszych. Prośba do Starosty, aby w tej kwestii podjąć jakieś działania. 2. Radni będą musieli złożyć zeznania podatkowe w związku z tym wniosek, aby rozważyć kwestię, czy nie należałoby dla Radnych przeprowadzić szkolenie w zakresie wypełniania 4 tych deklaracji. Co roku Urząd Skarbowy przekazuje nam informację o pewnych wadach, uchybieniach. Dobrze byłoby tego uniknąć. Może dobrym rozwiązaniem byłoby przeprowadzenie takiego szkolenia. Radni dowiedzieliby się jakie błędy popełniają bo informacja Urzędu Skarbowego jest lakoniczna i nie wiemy, w którym miejscu popełniamy błędy. Jerzy Dudź – chciałbym podziękować za odpowiedź na moje zapytanie. Otrzymałem wczoraj informacje dotyczące inwestycji w powiecie związanych z ochroną środowiska – chodzi o ocieplenie. Szkoda, że po dwóch miesiącach, ale i tak dziękuję. Złożył następujące interpelacje: 1. Jak wiadomo firma PKS w Szczecinku kilka lat temu rozparcelowała będący w jej władaniu plac w rejonie ulic Klasztorna-Matejki w Szczecinku i sprzedała różnym podmiotom gospodarczym. Mimo to część obiektów w dalszym ciągu użytkowanych jest przez PKS. W związku z tym chciałbym spytać, czy obiekty te stanowią w dalszym ciągu własność przedsiębiorstwa, a jeśli nie, a ich właścicielem jest kto inny, to, czy płaci on za dzierżawę i ile za ich użytkowanie? 2. Ostatnio prowadzone są w krajowych mediach dyskusje nad kondycją służby zdrowia w Polsce. Pokazały one, że jednym z istotnych jej problemów jest brak lekarzy i pielęgniarek w ogóle, a lekarzy specjalistów w szczególności. W związku z tym chciałbym spytać, jak pod tym względem przedstawia się sytuacja w szczecineckim szpitalu i jego poradniach specjalistycznych? Interpelacje Radnego Jerzego Dudzia stanowią załącznik nr 5 do protokołu. Joanna Pawłowicz – prośba, żeby sesje jeśli miałyby się odbywać w poniedziałek to od godz. 12.00 najwcześniej, natomiast jeżeli w pozostałe dni to po południu. Bardzo burzy to nasz czas pracy. Prośba, aby spotkania odbywały się co najmniej o godzinie 14.00 – 15.00. Z komisjami nie ma problemów, bo rzeczywiście wszelkie nasze prośby uwagi są zawsze uwzględniane. W komisjach mamy ten komfort pracy. W stosunku do sesji jest ogromna prośba nie tylko moja, ale innych Radnych, żeby ten czas ustalić, żebyśmy mogli też tak komfortowo pracować na sesjach. ad. 5 Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni otrzymali informację za okres od 24 grudnia 2015 r. do 27 stycznia 2016 r. Następnie zapytała, czy są do niej pytania? Grzegorz Poczobut – w zakresie inwestycji i zamówień publicznych w punkcie 6 podpunkt c jest zapisane, że wyrażono zgodę na wszczęcie procedury w sprawie likwidacji sprzętu medycznego będącego w użyczeniu spółki Szpital w Szczecinku. O jaki sprzęt medyczny chodzi? Krzysztof Lis – w trakcie przekształceń, zmian formy organizacyjnej z SP ZOZ-u na spółkę prawa handlowego majątek, który był w dyspozycji SPZOZ-u został przejęty przez samorząd powiatowy. Mówimy tu o tym wszystkim co dotyczyło funkcjonowania bieżącego szpitala. Krzesła, skalpel, RTG, tomograf komputerowy i wiele innych. Tych pozycji jest 700 lub więcej. Cały sprzęt został użyczony spółce Szpital w Szczecinku nieodpłatnie. Po wielu latach dysponowania niektóry sprzęt uległ uszkodzeniu, albo się wyeksploatował. Dotyczy to takiego sprzętu. Jednocześnie pozostały sprzęt, który jest i przedstawia inną wartość, w tej chwili 5 dokonywana jest jego wycena i chcemy, aby spółka Szpital w Szczecinku odkupiła od nas ten sprzęt według wartości rzeczoznawcy. Grzegorz Poczobut – do jednego worka wrzucił Pan krzesełko, skalpel jak i tomograf. Dotyczy to również tomografu? Krzysztof Lis – drobne są zlikwidowane ze względu na ich zużycie, a te, które stanowią środek trwały, czyli powyżej 3.500 zł, albo mniej, ale stanowią określoną wartość zostaną one wyszacowane i sprzedane spółce. Grzegorz Poczobut – również tomograf? Krzysztof Lis – tomograf już został sprzedany. Z chwilą przekazywania niektórego sprzętu nie mieliśmy ich wartości ponieważ SPZOZ nie miał wartości tego sprzętu i ten sprzęt został przekazany ilościowo, a nie wartościowo. Tam gdzie istnieje potrzeba zostanie wartość wyszacowana przez biegłego. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego stanowi załącznik nr 6 do protokołu. ad. 6 Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na poprzedniej sesji oraz między sesjami nie złożono interpelacji. Radny Janusz Babiński otrzymał odpowiedź na interpelację złożoną na sesji 23.12.2015 r. ad. 7 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego, przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu. ad. 8 Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie szczecineckim: 1) sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku z działalności Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku oraz informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu szczecineckiego za rok 2015 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż sprawozdanie było przedmiotem posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa. Na sesji obecny jest Jarosław Galach zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku, który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień. Jerzy Dudź – zadał następujące pytania: 1) w roku 2014 w wypadkach drogowych zginęła 1 osoba. W roku 2015 aż 7 osób. Czy był to jeden duży wypadek, czy rzeczywiście bezpieczeństwo się pogorszyło? 2) jak przedstawia się u nas sprawa przestępstw narkotykowych? Była swego czasu głośna akcja dotycząca dopalaczy. Ze sprawozdania wynika, że powiat szczecinecki jest mniej więcej na średnim poziomie wojewódzkim. Prośba o przedstawienie tego problemu, czy jest lepiej, czy gorzej, czy mamy szansę, żeby było lepiej? 6 3) coraz częściej banki nas informują, że istnieje niebezpieczeństwo okradania kont. Jak sprawa ta wygląda w naszym powiecie? Jarosław Galach – co do wypadków drogowych to jest to kwestia przypadku, że w jednym roku jest ich więcej, a w kolejnym już mniej. Przede wszystkim zależy to od kierowców. Jest bardzo mała różnica między wypadkiem drogowym, a kolizją drogową. W tej chwili bardzo często na zwykłe kolizje drogowe wysyłamy normalne grupy zdarzeniowe, wykonujemy dokumentację, ponieważ po kilku dniach okazuje się, że te zdarzenia rejestrowane wcześniej jako kolizje są wypadkami drogowymi. Uważam, że na naszym terenie tych wypadków jest niewiele. W ubiegłym roku wzrosła nam liczba osób śmiertelnych. Nie jest to kwestia jednego zdarzenia, jest to kilka zdarzeń drogowych. W skali naszego województwa nie jest to liczba zawyżona. Uważam, że sytuację na drogach mamy opanowaną. Jeżeli chodzi o przestępczość narkotykową to tych czynów narkotykowych mamy 76. Można zauważyć, że mamy spadek. Są te same czyny stwierdzone w zakresie posiadania lub udzielenia narkotyków, praktycznie 95% z tych czynów. Niestety mało mamy czynów związanych z dealerką. Od jakiegoś okresu czasu mamy spadek czynów narkotykowych. Jestem zdania, że odzwierciedla to stan przestępczości na naszym terenie. Bardzo ciężko jest w tej chwili uzyskać przyznanie się podejrzanego do tego, że posiadał określoną ilość środków w celu handlu. Prokurator skoro nie ma innych dowodów na tego typu działalność zakwalifikuje to jako posiadanie. Myślę, że te 76 czynów odzwierciedla stan przestępczości na naszym terenie. Zagrożenie tą przestępczością jest na średnim poziomie, czyli inne powiaty w naszym województwie podobną ilość czynów odnotowują. Cyber przestępczości to nowy rodzaj przestępczości, który pojawił się całkiem niedawno i polega na szerokim wykorzystaniu różnych form informatycznych do przejęcia mienia innych osób. Jako policja mamy dosyć ograniczone możliwości wykrywania tego typu przestępstw, natomiast bardzo często korzystamy z pomocy wydziału przestępczości gospodarczej i cyber przestępczości ze Szczecina, bo takowy wydział powstał. Jest on dość liczny. Często sprawcy tych przestępstw logują się za granicą, czyli same czyny wykonywane są poza granicami naszego kraju. Jest tego coraz więcej. Szacujemy, że nawet 50% oszustw i kradzieży jest związanych z cyber przestępczością. Walczymy z tym, mamy dosyć niezłe wyniki natomiast wielu spraw nie udało nam się wykryć i przypuszczam, że przy tym stanie techniki policji w Polsce na razie nie będą one możliwe do wykrycia. Joanna Pawłowicz – na ile przestępczość narkotykowa dotyczy młodzieży naszych szczecineckich szkół? Jak Pan ocenia to z kilku letniej perspektywy? Czy występuje poprawa w tej kwestii? Na ile możecie Państwo to zdiagnozować i monitorować na bieżąco jaką ma tendencję? Jarosław Galach – przestępczość narkotykowa wśród nieletnich jest u nas znikoma. Jest to kilka czynów w roku. Jest ona przez nas monitorowana. Mamy zespół, który zajmuje się tylko przestępczością wśród nieletnich i mamy utworzony niedawno zespół ds. profilaktyki, który poprzez inne działania profilaktyczne (rozmowy, pogadanki, pokazy) próbuje tradycyjnie działać na młodzież szkolną. Uważam, że na naszym terenie problem ten jest bardzo znikomy. Grzegorz Poczobut – wielokrotnie wnioskowałem i zgłaszałem problem dotyczący doświetlenia przejść dla pieszych. Na razie nic się w tym zakresie niestety nie wydarzyło, ale chciałbym zapytać jaka jest ocena Pana Komendanta, jak i służby w tym zakresie, czy to wpływa, poprawia bezpieczeństwo pieszych znajdujących się na przejściach. Jeżeli tak to, czy służby również w tym zakresie formułują jakieś wnioski, żeby ten stan zmienić i poprawić. 7 Jarosław Galach – na pewno oświetlenie miejsc newralgicznych, zagrożonych będzie poprawiało bezpieczeństwo tych miejsc. Policja wielokrotnie w ubiegłym roku występowała z różnymi wnioskami do różnych organów, zarządców dróg. Wniosków było ponad 80. Chodzi o pobocza, doświetlenie, ustawienie nowych znaków, likwidację niektórych znaków. Sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku z działalności Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku oraz informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu szczecineckiego za rok 2015 stanowi załącznik nr 7 do protokołu. 2) informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej na temat stanu bezpieczeństwa obszaru powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok oraz podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinku Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa. Na sesji obecny jest Adam Serafin Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinku, który jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień. Joanna Pawłowicz – na jakim etapie jest postępowanie, co Państwo możecie dzisiaj powiedzieć odnośnie zdarzenia, które miało miejsce kilka dni temu w Karolewku. Adam Serafin – zdarzenie miało miejsce w czwartek około godziny 5 rano. Pożar ten został zauważony stosunkowo późno. Był bardzo mocno rozwinięty, czyli paliło się wszystko co było na górnej kondygnacji. Zwierzęta, które padły nie padły w wyniku pożaru, ale w wyniki zaczadzenia, wysokiej temperatury. Lekarz weterynarii, który przybył na miejsce stwierdził, że zostały poparzone drogi oddechowe tych zwierząt. Padło chyba 6 koni, jedna krowa i kilkadziesiąt sztuk owiec. Postępowanie po pożarowe prowadzone jest przez biegłego powołanego przez policję. Na jakim etapie jest to postępowanie nie umiem odpowiedzieć. Drugiego dnia w trakcie prowadzonych działań rozbiórkowych Pani Inspektor Nadzoru Budowlanego Dorota Rusin-Hardenbicker poprosiła nas o ponowną interwencję w celu dogaszenia pozostałości, które jeszcze się tliły, a w wyniku wiatru i prowadzonych prac rozbiórkowych doprowadziły do tego, że ten pożar ponownie zaczął zagrażać temu pogorzelisku. Zdarzenie to nie miało na nic wpływu. Następnego dnia zostaliśmy ponownie poinformowani, że pali się w Karolewku, Miłobądziu. Z informacji uzyskanych od moich strażaków dowiedziałem się, że właścicielka poinformowała ich w momencie przyjazdu na miejsce, że ona podejrzewa, że nastąpiło podpalenie budynku socjalnego, który nie był budynkiem o konstrukcji łatwopalnej, a stwierdziła, że pożar rozwijał się bardzo intensywnie. Stwierdziła, że wyglądało to w ten sposób jakby ktoś polał jakąś substancją łatwopalną część budynku i podpalił. Te działania też trwały długo, bo od godziny 2.00 do godz. 7.00 rano. W wyniku prowadzonych działań nie zostały poszkodowane żadne zwierzęta i możemy mówić tylko o stratach materialnych, o infrastrukturze, budynku socjalno-biurowym, użytkowym. Podejrzenie jest, że pierwszy pożar był przyczyną podpalenia, kolejny też. Wnioski takie wyciągamy i próbujemy wskazywać, że było to podpalenie ze względu na to, że kilkukrotnie w pobliżu miejscowości Przybrda miały miejsca pożary, które prawdopodobnie były podpaleniami. Joanna Pawłowicz – w jakim procencie budynki te zostały uszkodzone, czy tam jeszcze są budynki, w których zwierzęta mogą bezpiecznie przebywać? 8 Adam Serafin – nie byłem na miejscu, widziałem to w relacjach „szczecinek”, z kamery droma i ze zdjęć, które przedstawili mi strażacy. Wydaje mi się, że tam zwierzęta nie mogą przebywać. Z relacji strażaków budynki gospodarcze uległy całkowitemu zniszczeniu. Mam uwagę do lekarzy weterynarii, którzy bardzo późno przybyli na miejsce zdarzenia i nie boję się tego stwierdzić publicznie. Moi strażacy mieli kłopot, żeby zaopiekować się tym zwierzętami. Prowadzą oni działania, próbowali ewakuować te zwierzęta, które były częściowo wyewakuowane, wyprowadzone przez właścicieli i obsługę, ale strażacy też kilka zwierząt jeszcze uratowali, a później w trakcie prowadzonych działań gaszenia udzielali też pomocy zwierzętom, ale my nie jesteśmy fachowcami, żeby móc i potrafić w sposób właściwy udzielić pomocy. Jerzy Dudź – zadał kilka pytań: 1) na terenie naszego powiatu jest kilka zakładów, które zaliczane są do grupy dużego ryzyka. Prośba o wymienienie tych zakładów. 2) Chciałbym spytać o zakłady Krono, a dokładnie o zbiornik metanolu, który znajduje się na terenie tych zakładów. 3) w sprawozdaniu jest troska o tzw. drogę zapasową do ulicy Waryńskiego. Jak rozumiem tej drogi nie ma. Prośba o informację na ten temat. 4) ze sprawozdania wynika, że firma Kronospan jest firmą o dosyć dużym zagrożeniu dla mieszkańców. Ma wprawdzie wszystkie wymagane prawem dokumenty jednak zakładowa straż pożarna w tej firmie nie ma wymaganego sprzętu, szczególnie do likwidacji zdarzeń na terenie zakładu. Jak zrozumiałem brakuje działka o dużej wydajności do podawania środka gaśniczego. Adam Serafin – zakład dużego ryzyka na terenie powiatu szczecineckiego jest tylko jeden jest to Kronospan Chemical Szczecinek spółka z o.o. Nie mamy więcej zakładów dużego ryzyka i nie mamy też na terenie powiatu zakładów zwiększonego ryzyka. Zbiornik metanolu znajduje się na terenie zakładu Kronospan Chemical. Jest to zbiornik o znacznej pojemności ale dokładnie nie wiem. Jest to zapisane w dokumentach: w programie Zapobiegania Awariom, Raporcie o Bezpieczeństwie, Zewnętrznym, czy Wewnętrznym Planie OperacyjnoRatowniczym. Jest to podawane do publicznej wiadomości. Można takie informacje uzyskać lub ja je mogę przekazać. Co do drogi dojazdowej do części przemysłowej, nie do Kronospanu to jest tylko wiadukt. Jest to jedyna droga dojazdowa. Jeżeli coś by się zdarzyło na terenie tego wiaduktu i ta droga nie byłaby przejezdna i mielibyśmy prowadzić jakiekolwiek działania w części przemysłowej musielibyśmy jechać do części przemysłowej przez Gwdę, Żółtnicę. Czas dojazdu byłby znacznie wydłużony. Możemy przejechać przez tory kolejowe przy ulicy Łukasiewicza, tam jest droga średniej jakości. Jerzy Dudź – o ile wydłużyłby się czas dojazdu w tej sytuacji? Adam Serafin – 25-30 minut. Postaram się przeprowadzić ćwiczenia na tej drodze przy niesprzyjających warunkach. Uważam, że nie jest to właściwa droga, ale sprawdzę. Co do zakładowej straży pożarnej to jest to Ochotnicza Straż Pożarna, która powstała 2 lata temu w formie stowarzyszenia. Strażacy zostali przeze mnie przeszkoleni. W momencie gdy jest to Ochotnicza Straż Pożarna zobowiązany jestem do tego, żeby szkolić strażaków ochotników. Posiadają oni samochód ratowniczo-gaśniczy już dość stary. Uważam, że ta Ochotnicza Straż Pożarna nie musi być wcale wyposażona w sposób specjalistyczny. Ci ratownicy, ci ochotnicy działają i powstała ona ze względu na to, żebym mógł przy ewentualnych działaniach ratowniczych wykorzystywać ich potencjał ludzki. W momencie kiedy nie byli stowarzyszeniem i nie byli przeszkoleni nie mogli oni prowadzić rutynowych 9 działań ratowniczo-gaśniczych i nie mogłem nimi dowodzić i dysponować nimi. W tym momencie są oni pomocni na zasadzie przede wszystkim znajomości zagrożenia i znajomości zakładu pracy i wprowadzenie moich strażaków do działań. Działko o dużej wydajności jest niezbędne do prowadzenia działań ratowniczych przy zbiorniku, o który pan pytał, przy zbiorniku metanolu. Jeżeli nastąpiłoby rozszczelnienie, czy nastąpiłby zapłon tego zbiornika działań ratowniczych nie będziemy mogli prowadzić z bliskiej odległości, a podawanie środka pianotwórczego, czy środków gaśniczych na palący się zbiornik z samochodów gaśniczych i działek, które znajdują się na tych samochodach byłoby nieskuteczne. Jerzy Dudź – rozumiem, że Straż Pożarna w Szczecinku nie posiada takiego sprzętu. Adam Serafin – nie posiadamy. Wnioskujemy do Komendanta o zakup takiego działka. W tym roku prawdopodobnie będą zakupione takie 4 działka na terenie województwa. Być może otrzymamy. Jerzy Dudź – w sprawozdaniu przewija się termin czarny scenariusz. Co by się stało, jakie byłyby konsekwencje dużego wypadku na terenie zakładów Kronospan Chemical Szczecinek gdyby się np. rozszczelnił ten zbiornik. Jakie byłoby zagrożenie dla mieszkańców Szczecinka i okolicznych miejscowości? Adam Serafin – szczegółowo nie umiem odpowiedzieć na to pytanie w tej chwili. Jest to ujęte w Raporcie o Bezpieczeństwie. Są tam przedstawione przykładowe scenariusze zagrożeń, które ewentualnie mogą wystąpić. Musiałbym Raport o Bezpieczeństwie mieć przy sobie. Raport ten jest ogólnodostępny. Może się Pan z nim zapoznać lub wystąpić do Kronospanu i oni muszą Panu udzielić takiej informacji. Jest kilka scenariuszy opracowanych przez specjalistyczną firmę, która uczestniczyła w opracowywaniu Raportu o Bezpieczeństwie. Jerzy Dudź – prośba o wskazanie innej drogi, ponieważ my Radni nie mamy najlepszych doświadczeń z tą firmą, bywa różnie. Gdzie ten dokument można gdzie indziej uzyskać? Adam Serafin – Zachodniopomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie jest w posiadaniu takiego raportu i on go zatwierdza. Jerzy Dudź – czy można prosić Pana Komendanta, żeby dla nas na użytek Rady zechciał ten dokument udostępnić. Adam Serafin – Radni musieliby wystąpić sami do Komendanta Wojewódzkiego. Jerzy Dudź – Rada lub radny musiałby wystąpić o taki dokument? Adam Serafin – tak. Krzysztof Lis – jako Starosta odpowiedzialny za inspekcje, służby i straże, jest to zapisane w ustawie o samorządzie powiatowym wystąpię o udostępnienie takich dokumentów. W związku z brakiem innych pytań i uwag Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w ww. sprawie. BO.0006.150.2016, który stanowi załącznik nr 8 do protokołu. 10 W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XVIII/139/2016 w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej na temat stanu bezpieczeństwa obszaru powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 3) sprawozdanie Starosty z prac Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego za rok 2015 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa. Następnie zapytała czy są uwagi do sprawozdania. Radni uwag nie zgłaszali. Sprawozdanie Starosty z prac Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego za rok 2015 stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 4) informacja z realizacji zadań Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Szczecinku za 2015 r. Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa. Na sesji obecna jest Dorota Rusin-Hardenbicker Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, która jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień. Radni nie zgłaszali pytań. Informacja z realizacji zadań Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Szczecinku za 2015 r. stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Przewodnicząca Rady ogłosiła 10 minutową przerwę. ad. 9 Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Powiat Szczecinecki w roku 2015 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż sprawozdanie było przedmiotem posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Budżetu i Finansów. Następnie zapytała, czy są uwagi do sprawozdania. Rani nie zgłaszali uwag i pytań. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Powiat Szczecinecki w roku 2015 stanowi załącznik nr 13 do protokołu. 11 ad. 10 Sprawozdania z działalności komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku za rok 2014/2015 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż sprawozdania były przedmiotem posiedzenia komisji stałych Rady Powiatu. Następnie zapytała, czy są uwagi do sprawozdania. Rani nie zgłaszali uwag i pytań. Sprawozdania z działalności komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku za rok 2014/2015 stanowią załącznik nr 14 do protokołu. ad. 11 Podjęcie uchwał w sprawie: 1) udzielenia przez Powiat Szczecinecki pomocy finansowej Gminie Biały Bór Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt uchwały został wprowadzony pod obrady sesji. Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Janusz Babiński – dobrze, że samorząd powiatowy wspiera poszkodowanych. Jak wygląda sytuacja w gminach? Czy Starosta ma jakąś informację w tym zakresie? Krzysztof Lis – nie mam takiej informacji. Jestem w kontakcie z Burmistrzem Pawłem Mikołajewskim. Wsparcie z jego strony było rzeczowe i finansowe. Na drugi dzień przekazał kwotę 2.000 zł, aby doraźnie pomóc. Jest deklaracja dalszej pomocy. Rozmawiałem wczoraj z szefem Stacji Hodowli i Unasienniania Zwierząt z Panem Drewnowskim, który zaoferował wsparcie rzeczowe w postaci siana, zboża, słomy. Jest zbiórka różnego rodzaju wsparcia i finansowego i rzeczowego. Nie wiem nic na temat deklaracji innych gmin w stosunku do tej tragedii. Radni nie zgłaszali innych pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały, który stanowi załącznik nr 4 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XVIII/140/2016 w sprawie udzielenia przez Powiat Szczecinecki pomocy finansowej Gminie Biały Bór, która stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 2) zaciągnięcia kredytu długoterminowego ma spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” jednomyślnie. Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.144.2016, który stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 12 W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 14 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 2 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 14 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVIII/141/2016 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego ma spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, która stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 3) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018” Dorota Chrzanowska – poinformowała, o zgłoszonej autopoprawce do ww. projektu uchwały. Następnie poinformowała, iż projekt uchwały BO.0006.145.2016 w ww. sprawie bez autopoprawki opiniował i przyjęły: Komisja Budżetu i Finansów – 2 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa - 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 2 głosami „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się” Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 3 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” Projekt uchwały BO.0006.145.2016 stanowi załącznik nr 18 do protokołu. W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie omawianej autopoprawki, która stanowi załącznik nr 19 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 14 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 2 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 14 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” przyjęła wprowadzenie autopoprawki do omawianego projektu uchwały. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką, który stanowi załącznik nr 20 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 13 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 3 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 13 głosami „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVIII/142/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie 13 przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2018”, która stanowi załącznik nr 21 do protokołu. 4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016 Dorota Chrzanowska – poinformowała o zgłoszonej autopoprawce do ww. projektu uchwały. Następnie poinformowała, iż projekt uchwały BO.0006.146.2016 w ww. sprawie bez autopoprawki opiniowały i przyjęły: Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” jednomyślnie Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, infrastruktury i Bezpieczeństwa - 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska - 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 2 głosami „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się” Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 3 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” Projekt uchwały BO.0006.146.2016 stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Jerzy Dudź – opozycja jest za wprowadzeniem poprawek, ale głosując za wprowadzeniem tych uchwał głosowalibyśmy także za uchwaleniem zmian w budżecie, a w budżecie są takie elementy, które nie do końca opozycji się podobają (duże środki, które idą na PKS, czy Centrum Edukacji Ekologicznej, itd.). Postanowiliśmy wstrzymać się od głosu nie będąc przeciwnym tym konkretnym zmianom. Krzysztof Lis – sprostowanie do wypowiedzi w zakresie dużych środków na PKS. W budżecie roku 2016 nie ma ani złotówki na PKS, tylko jest 500 tys. zł udzielonej pożyczki zwrotnej do 30 listopada. Jerzy Dudź – jeżeli chodzi o PKS to opozycja od kilku lat nie zgadza się z polityką jaką Starostwo prowadzi wobec tej firmy. Nie będę tego rozwijać. Obie strony znają swoje poglądy. Krzysztof Lis – sprostowałem do stanu faktycznego. W związku z brakiem innych pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie omawianej autopoprawki, która stanowi załącznik nr 23 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 14 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 2 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 14 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” przyjęła wprowadzenie autopoprawki do omawianego projektu uchwały. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką, który stanowi załącznik nr 24 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 13 przeciw 0 14 wstrzymało się od głosu - 3 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 13 głosami „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVIII/143/2016 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2016, która stanowi załącznik nr 25 do protokołu. 5) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2027 Dorota Chrzanowska – poinformowała, o zgłoszonej autopoprawce do ww. projektu uchwały. Następnie poinformowała, iż projekt uchwały BO.0006.147.2016 w ww. sprawie bez autopoprawki opiniował i przyjęły: Komisja Budżetu i Finansów – 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa - 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 2 głosami „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się” Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 3 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” Projekt uchwały BO.0006.147.2016 stanowi załącznik nr 26 do protokołu. W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie omawianej autopoprawki, która stanowi załącznik nr 27 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 14 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 2 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 14 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” przyjęła wprowadzenie autopoprawki do omawianego projektu uchwały. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką, który stanowi załącznik nr 28 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 13 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 3 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 13 głosami „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVIII/144/2016 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2016 – 2027, która stanowi załącznik nr 29 do protokołu. 6) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu Szczecineckiego 15 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 5 głosami „za” jednomyślnie. Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.143.2016, który stanowi załącznik nr 30 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XVIII/145/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu Szczecineckiego, która stanowi załącznik nr 31 do protokołu. 7) ustalenia ramowego planu pracy Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za” jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” jednomyślnie Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa - 4 głosami „za”, jednomyślnie Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” jednomyślnie Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 5 głosami „za” jednomyślnie Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 5 głosami „za” jednomyślnie Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.148.2016, który stanowi załącznik nr 32 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XVIII/146/2016 w sprawie ustalenia ramowego planu pracy Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok, która stanowi załącznik nr 33 do protokołu. 8) zatwierdzenia rocznych planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za” jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” jednomyślnie Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa - 4 głosami „za”, jednomyślnie 16 Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” jednomyślnie Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 5 głosami „za” jednomyślnie Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 5 głosami „za” jednomyślnie Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.149.2016, który stanowi załącznik nr 34 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XVIII/147/2016 w sprawie zatwierdzenia rocznych planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku na 2016 rok, która stanowi załącznik nr 35 do protokołu. ad. 12 Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych Krzysztof Lis – odnosząc się do interpelacji Radnego Grzegorza Poczobuta w sprawie oświetlenia ulic Jana Pawła II, Wyszyńskiego, 28 Lutego oznajmił, iż oświetlenie ulic to zadanie własne miasta i nie są to kompetencje powiatu, ale w ślad za Pana zapytaniem widzę potrzebę wystąpienia do Burmistrza, jeżeli faktycznie jest taka sytuacja, żeby można te czujniki tak ustawić, aby ulice gminne były razem z powiatowymi. Będzie się to zmieniać, gdyż szybko postępuje zmiana czasu i to powinno być koordynowane co jakiś czas. Wystąpię do Pana Burmistrza z takim wnioskiem i zapytaniem. Polecę, żeby Dyrektor Fil zobaczył, czy jest różnica między oświetleniem ulic powiatowych i gminnych. Ulica Wyszyńskiego, która była wykonywana w ramach poprawy układu komunikacyjnego miasta Szczecinka ma inne oświetlenie, nie ledowe. Burmistrz wystąpił z wnioskiem o to, aby te lampy przekazać. W związku z tym, że jest trwałość projektu, czyli 5 lat nie możemy przekazywać zadania finansowanego ze środków unijnych, wystąpiłem z zapytaniem do Marszałka podając argumenty. Mamy zgodę Pana Marszałka, żeby zainstalować oświetlenie ledowe przez miasto. W najbliższym czasie przekażemy nieodpłatnie wszystkie lampy na rzecz miasta Szczecinka nie zachowując tego 5 letniego okresu trwałości, ale skoro jest to podmiot publiczny jakim jest samorząd miasta Szczecinka to ta trwałość będzie w następstwie przez miasto Szczecinek. Chodzi o oszczędności związane z wydatkowaniem środków finansowych na oświetlenie ulic. Odnosząc się do interpelacji co do deklaracji podatkowych, oznajmił, iż dotyczy to oświadczeń majątkowych. Możemy Państwa poinstruować jak należy dołożyć należytej staranności. Jest to oświadczenie Radnego za które odpowiada dosyć dużymi konsekwencjami, bo źle złożone oświadczenie, albo fałszywe oświadczenie może spowodować utratę mandatu. Marek Kotschy – najbardziej kompetentną instytucją, która wiem, że organizuje takie szkolenia jest Urząd Skarbowy w Szczecinku. Należałoby się zwrócić do nich, żeby przeprowadzili oni szkolenie dla Radnych i pracowników samorządowych. Krzysztof Lis – dobra sugestia, jeżeli będzie taka wola to możemy coś takiego zorganizować. 17 Zofia Białkowska – wszelkie informacje zamieszczamy na tabletach. Grzegorz Poczobut – co roku Pani Przewodnicząca otrzymuje informację o nieprawidłowościach w tych dokumentach. Radny nie wie, czy to jest błąd proceduralny, czy jest to błąd formalny. Dobrze byłoby w przyszłości tych sytuacji uniknąć. Krzysztof Lis – odnosząc się do podziękowań Radnego Jerzego Dudzia co do uzyskanej informacji w zakresie inwestycji w powiecie związanych z ochroną środowiska oznajmił, iż te informacje zbieramy od naszych instytucji. Sprawozdajemy do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Należało uzyskać te wszystkie informacje od wszystkich instytucji. Staraliśmy się zrobić to w dobrym zestawieniu tabelarycznym. Do tej informacji dołożymy jeszcze informację o programie GIS. Pełnych informacji od naszych beneficjentów jeszcze nie otrzymałem. Rozszerzymy tą informację jak tylko otrzymamy te dane. Jeżeli będzie taka potrzeba będziemy Państwu również sprawozdawać, jeżeli będzie zainteresowanie w tym zakresie. Odnosząc się do zapytania w zakresie spółki PKS Szczecinek oznajmił, iż spółka PKS nie tam żadnych nieruchomości, których jest właścicielem, a jedyną nieruchomość jaką dzierżawi od podmiotu Pani Szpernalowskiej, która kupiła nieruchomość przy ul. 28 Lutego to jest to pomieszczenie i wyposażenie związane z prowadzeniem podstawowej stacji diagnostycznej. Nie znam kwoty za jaką jest to dzierżawione. Poinformuję Pana w formie pisemnej jakie koszty ponosi spółka PKS Szczecinek z tytułu dzierżawy oraz innych kosztów związanych z utrzymaniem tego obiektu. Odnosząc się do zapytania w zakresie służby zdrowia i braku lekarzy i pielęgniarek w ogóle, a lekarzy specjalistów w szczególności oznajmił, iż jest to dosyć skomplikowane i złożone. Mamy w Powiatowym Urzędzie Pracy Krajowy Fundusz Szkoleniowy. Jest to kwota około 280 tys. zł. Na poprzedniej Powiatowej Radzie Rynku Pracy zaproponowałem, aby ten fundusz podzielić w stosunku 60% do 40%, czyli, żeby 60% środków z tej kwoty, żeby pozostało do dyspozycji Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, ale tylko na kursy, szkolenia, studia podyplomowe i wszelkiego rodzaju działania związane z uzupełnieniem kwalifikacji, albo zwiększeniem kwalifikacji dla podmiotów ze służby zdrowia. W ten sposób chcemy dedykować te środki finansowe dla osób, które działają w służbie zdrowia. Krajowy Fundusz Szkoleniowy dotyczy osób, które pracują. Jeżeli jest lekarz, który ma jakąś specjalizację i może sobie ją poprawić to możemy to współfinansować właśnie z tych środków finansowych. To samo dotyczy pielęgniarek i innych osób, które pracują w sferze medycznej. Myślę, że jest to ukłon do braku zainteresowania tymi zawodami. Około miesiąca temu byłem w Pomorskiej Akademii w Słupsku na spotkaniu z Rektorem profesorem Drozdem. Mamy przygotowany projekt porozumienia, który w tym tygodniu zostanie przesłany do Pomorskiej Akademii w zakresie współpracy dotyczącej możliwości odbywania praktyk studenckich przez studentów wydziału pielęgniarstwa Akademii Pomorskiej. Rozmawialiśmy o 50 osobach. Akademia Pomorska ma dzisiaj świetnie zorganizowany wydział pielęgniarstwa, bardzo dobrze wyposażony ze środków unijnych. Jeżeli podpiszemy to porozumienie to możliwe, że od października 50 studentów pielęgniarstwa na I, I i III roku będzie odbywać praktyki w szczecineckim szpitalu. Zadeklarowałem, że te osoby będą mogły nieodpłatnie nocować w schronisku przy ulicy Kościuszki. Po co to działanie? Można zakładać, że osobom tym praca w szczecineckim szpitalu spodoba się ze względu na standard, warunki, wyposażenie, nowoczesność i będą chciały po zakończeniu studiów pozostać w szczecineckim szpitalu. Po drugie jeżeli będziemy mieli tych studentów przez okres studiów to można założyć, że ich obecność poprawi opiekę nad naszymi pacjentami. Udało nam się, mamy już promesę, otrzymać dofinansowanie z rezerwy Ministerstwa Finansów do III etapu przebudowy 18 szczecineckiego szpitala. Dotyczy to SOR i Oddziału Pediatrycznego. Była to ciężka praca, bo trzeba było określić, że SOR i OIOM ma funkcje ponadregionalne i taką opinię wydał nam Marszałek Województwa, później wniosek trafił do Wojewody, który pozytywnie go zaopiniował. Wniosek od Wojewody skierowany został do Ministerstwa Rozwoju, które pozytywnie go zaopiniowało. Ministerstwo Rozwoju skierowało wniosek do Ministerstwa Finansów i czekaliśmy na zatwierdzenie budżetu państwa. Wniosek został podpisany przez Minister Finansów i skierowany do Wojewody jako zabezpieczenie środków finansowych na przebudowę szczecineckiego szpitala. Jest to kwota 3.544 tys. zł. Ponieważ dofinansowanie jest 50% to taką samą kwotę musimy zabezpieczyć jako właściciele i spółka. Wielokrotnie spotkałem się z Panią Poseł Małgorzatą Golińską i publicznie chciałbym przekazać, że znalazłem ogromne zrozumienie u Pani Poseł. Monitorowała ona ten wniosek, zarówno w Ministerstwie Rozwoju jak i Ministerstwie Finansów i dzięki wsparciu Pani Poseł ufam, mam nadzieję, jestem przekonany, że taka możliwość dofinansowania istnieje. Dzisiaj wsparcie finansowe dla inwestycji związanych ze sferą ochrony zdrowia wcale nie jest łatwe i tych pieniędzy nawet w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego nie ma, bo w tej nowej perspektywie 2014-2020 dofinansowywane są szpitale wojewódzkie. Mówię o tym dlatego, że za chwilę przystąpimy do 3 etapu przebudowy SOR, OIOM, doposażenia i wyposażenia Oddziału Pediatrycznego i niewątpliwie poprawa standardu i wyposażenie tych dwóch oddziałów pozwoli nam na to, że przynajmniej na oddziale intensywnej opieki medycznej będziemy mogli zgłosić możliwość robienia specjalizacji i dzięki temu będziemy mieli możliwość zatrudnienia dwóch rezydentów. Brak lekarzy w zakresie chociażby tego co jest związane z anestezjologami wynika z tego, że nie mamy możliwości specjalizacji w tym zakresie, bo nie mamy określonych standardów. Spełnienie tych standardów pozwali na to, że będziemy mieli rezydentów, którzy są finansowani również z Ministerstwa Zdrowia, a zatem to jest pewien mechanizm, który pozwoli nam na to, że brak lekarzy w tym zakresie będzie również uzupełniony, ale przez to nie, że nam się chce, tylko próbujemy dojść do wysokiego poziomu wyposażenia naszych oddziałów. To w wielu miejscach ma miejsce, bo interna jest już na najwyższym poziomie, urazowo-ortopedyczny ze swoją specjalistyczną salą operacyjną na najwyższym poziomie, chirurgia po remoncie na najwyższym poziomie, zachwalę pediatria. Ten SOR i OIOM to będzie coś co dorównuje standardom do szpitali specjalistycznych w województwie zachodniopomorskim. Pytał Pan o specjalistkę. Dzisiaj jest ona w jakiś sposób priorytetowo traktowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Rozmawiamy z dyrektorem Ruczyńskim, ponieważ jest takie nastawienie, że powinniśmy tą specjalistkę rozwinąć i wiele tych procedur, które dzisiaj być może trafiają na oddziały zamknięte powinno być realizowane w ambulatoryjnej specjalistyce. Stąd przygotowujemy działania związane z możliwością rozwinięcia tej specjalistyki w roku bieżącym. Mamy pewne plany i przedsięwzięcia. Nie będę ich zdradzał, bo są one na etapie projektowania, ewentualnie z możliwością wykorzystania obiektów po przeciwnej stronie ulicy, czyli przy ulicy Kościuszki, gdzie wcześniej był Zespół Szkół Medycznych lub wykorzystanie tych powierzchni, tych przestrzeni w obecnym kompleksie szpitalnym łącznie z wykorzystaniem tego budynku apteki, który dzisiaj jest dzierżawiony. Są to takie przedsięwzięcia, które będą jeszcze w tym roku planowane i realizowane. Rozmawiamy również z Pomorską Akademią odnośnie studiów uzupełniających dla pielęgniarek, które nie uzyskały pełnych kwalifikacji. Za 3 lata mija ostateczny termin, że jeżeli pielęgniarka nie uzyska kwalifikacji wyższych, czyli tytułu licencjackiego to traci prawo do wykonywania zawodu. Jesteśmy po rozmowach z Akademią Medyczną. Niestety nie uda się tego zrobić w październiku natomiast będzie przygotowany wspólny wniosek do Ministerstwa Zdrowia. Jeżeli zbierzemy 20 osób, które takich kwalifikacji nie mają to Akademia Pomorska uruchomi te studia uzupełniające w systemie licencjackim dla osób, które skończyły albo liceum pielęgniarskie, albo szkołę policealną o kierunku 19 medycznym. Wystąpię do Pana Prezesa Radosława Niemca, czy mamy deficyty i jakie na dzień dzisiejszy jeżeli chodzi o to co wynika z uwarunkowań Narodowego Funduszu Zdrowia. Przy odejściu jakiegoś lekarza poszukujemy uzupełnienia takiego specjalisty, bo w przeciwnym razie okazałoby się, że kontrakt np. w tym zakresie co do procedury jest ograniczony. Na koniec mogę powiedzieć, że z dużym zadowoleniem możemy patrzeć na wykonanie świadczeń ponadlimitowych w szczecineckim szpitalu, ponieważ Pan Prezes jest po zakończeniu negocjacji i w zasadzie nasze nadlimity wynosiły około 2.100 tys. zł razem ze specjalistką minus nie wykonania. Około 2 mln zł Szpital otrzymał uzupełnienie środków finansowych z tytułu wykonanych nadlimitów i jest to bardzo dobra informacja jeżeli chodzi o poprawę płynności i sytuacji finansowej szczecineckiego szpitala. Jerzy Dudź – rozumiem, że nakreślił Pan bardzo obszernie poczynania Zarządu i szpitala, które mają poprawić sytuację. Natomiast to jaka jest sytuacja na dziś chciałbym dostać na piśmie. Krzysztof Lis – tak jak powiedziałem wystąpię do Prezesa szpitala jakie mamy deficyty, jaki jest stan faktyczny w specjalizacjach zarówno w oddziałach, jak i w specjalistyce ambulatoryjnej. Grzegorz Poczobut – w uzupełnieniu co do oświetlenia dróg to mam świadomość, że to miasto odpowiada wprost za oświetlenie, ale prosząc o interwencję miałem na uwadze Pańskie doświadczenie, po drugie skuteczność w działaniu i liczyłem na to, że Pan Starosta tak to postrzega. Przecież mieszkańcy nie dzielą się na miejskich, powiatowych tylko ich bezpieczeństwo leży na sercu zarówno Panu Burmistrzowi jak i Panu Staroście. Powiedziałem to dlatego, że te ulice są powiatowe i my realizowaliśmy inwestycje. To w którym momencie zmierzch zapada nie ma absolutnie żadnego wpływu na działanie tego czujnika, który nie jest godzinowy tylko zmierzchowy więc trzeba byłoby go wyregulować i nie będzie problemu. ad. 13 Oświadczenia radnych W ww. punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu. ad. 14 Zamknięcie sesji Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 13.10 zamknęła XVIII sesję. Protokołowała Przewodnicząca Rady Aleksandra Kieszkowska Dorota Chrzanowska 20
