PROJEKT uchwały

PROJEKT
Uchwała nr ............
Rady Gminy czerwonak
z dnia 17.02.2012r.
W sprawie: zmiany nazwy Osiedla Mieszkaniowego w Czerwonaku naleŜącego do zasobów
mieszkaniowych Sp-ni Mieszk. im. 23 Lutego w Koziegłowach.
Działając na podstawie przepisów art. 5a ust. 1 w związku z art. 6. ust. 1 ustawy z dnia 8 marca
1990r. o samorządzie gminnym oraz art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2003r. o urzędowych
nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych, Rada Gminy ustala, co następuje:
§1
1. Wystąpić do Ministra właściwego do spraw administracji publicznej z wnioskiem o zmianę
nazwy istniejącego Osiedla Mieszkaniowego w miejscowości Czerwonak, z obecnej
„40-lecia PRL” na „Powstańców Wielkopolskich”.
2. W sprawie wymienionej w pkt. 1 przeprowadzić konsultacje z mieszkańcami tego Osiedla,
zgodnie z procedurą określoną w uchwale nr 134/XX/204 Rady Gminy Czerwonak
z dnia 29.01.2004r., w sprawie: zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami
Gminy Czerwonak (§ 3).
3. Konsultacje społeczne, o których mowa w pkt. 2 obejmować będą:
- mieszkańców legitymujących się stałym adresem zameldowania na Osiedlu wg. stanu na
dzień 01.01.2012r.
- kilka spotkań w formie zebrań z mieszkańcami, na których przeprowadzone będzie
dyskusja publiczna w temacie będącej przedmiotem konsultacji.
- wydanie karty odpowiednio wcześniej przygotowanej, wypełnienie i wrzucenie jej do urn
przez uczestników zebrań, w której w sposób tajny i nieskrępowany wyraŜona zostanie
wola pozytywna lub negatywna zmiany nazwy Osiedla na podaną w pkt. 1.
§ 2
1. Wyznacza się termin 60 dniowy na przeprowadzenie konsultacji społecznych od daty
ogłoszenia niniejszej uchwały.
2. Wyznacza się do Komisji powołanej przez Wójta Gminy ........... radnych w osobach:
.................................................................................. ,
.................................................................................. ,
.................................................................................. ,
.................................................................................. ,
.................................................................................. ,
3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
U ZASAD N I E N I E
do uchwały .................................
FORMALNO – PRAWNE
1. Zgodnie z art. 6 ustawy o samorządzie gminnym, do zakresu działania gminy
naleŜą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeŜone
ustawami na rzecz innych podmiotów. Rozstrzyganie w tych sprawach, jeŜeli
ustawy nie stanowią inaczej, naleŜy do gminy.
W ramach zaspakajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, katalog
zadań własnych gminy wymienionych w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym,
obejmuje sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu
drogowego, nie wymieniając w nim osiedli, które ujęte zostały w ustawie z dnia
23 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów
fizjograficznych, jako zespół mieszkaniowy stanowiący integralną część miasta
lub wsi.
Zgodnie z wymienioną ustawą o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów
fizjograficznych, urzędowe nazwy - z wyjątkiem ustalania dokonywania zmian
i znoszenia urzędowych nazw w zakresie uregulowanym przepisami o ochronie
przyrody, a takŜe w przypadkach, gdy urzędową nazwę określa odrębna
ustawa, ustala, zmienia lub znosi, w drodze rozporządzenia, minister
właściwy do spraw administracji publicznej, po przeprowadzeniu postępowania,
o którym mowa w art. 8. tejŜe ustawy. Uprawnionym do wystąpienia
z odpowiednim wnioskiem w tym przedmiocie jest Rada Gminy.
Rada Gminy przedstawia wniosek zmiany nazwy Osiedla, ministrowi
właściwemu do spraw administracji publicznej za pośrednictwem wojewody,
będąc ustawowo zobowiązana do uprzedniego przeprowadzenia konsultacji
społecznych w tej sprawie, w trybie, o którym mowa w art. 5a ust. 2 ustawy
z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Rada Gminy nie jest jednak
związana z jej wynikami.
2. Wybór wyŜej wskazanej prawnej procedury postępowania w sprawie zmiany
nazwy osiedla „40 lecia PRL” na „Powstańców Wielkopolskich” mający
charakter rozstrzygający jest działaniem słusznym i zasadnym, pozwalającym
na zapoznanie się z wolą jego mieszkańców wyraŜoną w sposób nieskrępowany
i wolny z poszanowaniem zasad demokracji. W przypadku uzyskania wynik
negatywnego konsultacji, Rada Gminy ma prawo odstąpić od zamiaru
wystąpienia z wnioskiem o zmianę nazwy Osiedla.
3. Uchwała będzie sfinansowana z rezerwy ogólnej budŜetu gminy uchwalonego na
2012 rok.
MERYTORYCZNE
1. W roku 1985 lokalne władze samorządowe chcąc przypodobać się ówczesnemu
aparatowi partyjnemu PZPR, dla uczczenia pamięci 40-to letniego okresu
komunistycznego w Polsce ochrzcili nowo powstałe osiedle mieszkaniowe w Czerwonaku
nazwą 40 Lecia PRL. Było ono z nadania polityczno-partyjnego. W ten sposób oddano
hołd twórcom i utrwalaczom ustroju, który dziś powszechnie choć nie formalnie został
potępiony i uznany za przestępczy. Decyzje podjęto w stanie wojennym wprowadzonym
przez ówczesne władze państwowe, pod rządami których brutalnie rozprawiono się
z protestującymi wobec bezprawia, zabijając górników, mordując kapłana ks. Jerzego
Popiełuszko, odwaŜnie głoszącego prawdę na mszach św odprawianych w intencji
Ojczyzny. Dziś wyniesionego przez Kościół Katolicki na ołtarze, stanowiącego symbol
ofiar represji minionego okresu PRL.
2. W zbiorowej świadomości okres PRL zdefiniowany został jako okres, w którym
odmówiono Narodowi Polskiemu prawa do suwerenności, narzucając siłą totalitarny
system komunistyczny. Przez historyków określanego jako okresu ideologicznego
zniewolenia i zacofania cywilizacyjnego Polski, który doprowadził nasz kraj do upadku
gospodarczego. Obcego naszej kulturze i tradycji, wartościom chrześcijańskim,
stanowiącej fundament naszej państwowości. Państwa o niedemokratycznym ustroju
politycznym, dyktatury monopartyjnej ukrytej za formalną fasadą instytucji
demokratycznych. Państwa traktowanego jako zdobycz kolonialną, przekazanego wyniku
podziału Jałtańskiego pod okupację reŜimu sowieckiego. Kraju, w którym prześladowano
i torturowano w więzieniach i łagrach sowieckich przeciwników politycznych, poddając
totalnemu zniewoleniu cały Naród.
3. 40-to letni okres, to okres eksterminacji Narodu Polskiego i exodusu ludności Polskiej,
okres wielkiej dramaturgi setek tysięcy rodzin, których dosięgły represje sowieckie, za
to, Ŝe słuŜyli Ojczyźnie, broniąc jej prawa do wolności i niepodległości. Tysiące
rodaków, oddało swe Ŝycie abyśmy „tu i teraz” mogli Ŝyć w wolnym i niepodległym kraju.
Dziś - winni pomięć o tych tragicznych wydarzeniach i ich ofiarach, mamy szanse
zrealizować nasze dąŜenia i pragnienia naszych Ojców. Wszystkim tym ofiarom, bez
imiennym bohaterom powinniśmy oddać hałd i cześć, a nie zbrodniczemu systemowi
okresu 40-to lecia PRL.
4. Instytut Pamięci Narodowej w Polsce wydał w zeszłym roku bardzo duŜe opracowanie
dokumentujące okres bezprawia państwowego komunistycznego reŜimu. Wydanie
ksiąŜki pt.: „Księga bezprawia” w roku 2011 zbiegło się z obchodami Europejskiego Dnia
Pamięci ofiar totalitaryzmów komunistycznego i nazistowskiego przypadający na dzień
23 sierpnia. Obalenie komunizmu i uwolnienie krajów wschodniej Europy spod wpływu
sowieckiego reŜimu przez ruch społeczny „Solidarność” zobowiązuje, rodząc określone
obowiązki, wynikające z zachodzących przemian ustrojowych w naszym Kraju. Jest ono
dla Ŝyjących wyzwaniem i zobowiązaniem do jednoznacznego i konkretnego określenia
się, dając świadectwo prawdzie. Wyrazili je uczestnicy szczytu Grupy Wyszegradzkiej,
na którym podczas spotkania w dniu 14 października 2011r. zainicjowano działalność
Platformy Europejskiej Pamięci i Sumienia. Platformy powołanej przez 13 państw
Europy wschodniej i środkowej, skupiającej 21 instytucji, których celem jest badanie
i upowszechnianie wiedzy na temat działalności obu totalitarnych systemów XX wieku
i ich zbrodniach.
5. Powszechna dziś jest świadomość, Ŝe system komunistyczny był bardzo złym ustrojem
politycznym, którego ofiarami są równieŜ Ci wszyscy, którzy w tym okresie, swą cięŜką
i mozolną pracą wykonywaną w trudach dnia codziennego, nie jednokrotnie z wielkim
poświęceniem i ogromem wyrzeczeń swego Ŝycia, odbudowywali Polskę ze zniszczeń,
podnosząc ją z ruin i zgliszczy powojennych dla przyszłych pokoleń. Swą postawą
przyczynili się do rozwoju Polski zasługując na wyróŜnienie. W swej skromności nie
robili tego dla chwały ani umacniania systemu totalitarnego. W dobrej wierze
postępując, uczciwie i praworządnie Ŝyjąc, dali się zwieść kłamliwym hasłom i mitom
ideologicznym głoszonym przez propagandę PZPR. Podstępnie oszukani stali się ofiarami
nie ludzkiego i zbrodniczego ustroju politycznego, który - jak przestrzegał nas Jan
Paweł II, „budowany bez oparcia na systemie wartości staje się zakamuflowanym
totalitaryzmem.”.
NaleŜy jednak pamiętać, Ŝe kiedy, legitymacja przynaleŜności partyjnej do PZPR dla
jednych była przepustką do awansu społecznego czy politycznego, kariery zawodowej,
dostatniego Ŝycia, dla drugich, uczciwych i prawych Obywateli, których jedyna winą
było odwaŜne mówienie „NIE” totalitarnej przemocy, prześladowano, osadzając za
głoszone poglądy i przekonania w licznych więzieniach czy w miejscach odosobnienia,
zwanymi internowaniem. Polska podzielona była na dwie kategorie ludzi, oddanych
i lojalnych partii i wszystkich pozostałych, zwalczanych w myśl głoszonej ideologi; „kto
nie jest z nami jest przeciwny nam”, wichrzycieli i oszołomów, wrogów ustroju.
6. Jak głosił Jan Paweł II „Zło trzeba w kaŜdej sytuacji i okolicznościach nazywać po
imieniu, ujawniać i napiętnować.” Nie moŜna czcić ofiary zbrodniczych systemów
politycznych i jednocześnie oddawać hołd ich sprawcom przez upamiętnianie
i gloryfikowanie w symbolice okresu, w którym to się dokonywało. Taki stan jest chory,
świadczący o dwulicowości, bądź o nie zrozumieniu istoty i znaczenia zdarzeń i faktów
historycznych, zachodzących po 1990 roku, przemian ustrojowych, które zasadniczo
zmieniły oblicze Polskiej ziemi i Europy.
Chcąc być w zgodzie z prawdą historyczną, nie zdrowym jest tolerowanie symboli
odwołujących się do potępionego i upadłego okresu ustroju komunistycznego. śyjąc dziś
w wolnej Polsce, okupionym krwią i cierpieniem milionów Rodaków, powinnością
i obowiązkiem Rady Gminy jest zainicjowanie propozycji zmiany niechlubnej nazwy
Osiedla, którego mieszkańcy zasługują na godniejszą i zaszczytniejszą nazwę,
odwołującą się do wartości i idei, w obronie których Ŝycie oddali nasi Przodkowie.
Nazwa Osiedla „Powstańców Wielkopolskich”, odpowiada tym oczekiwaniom,
nawiązująca do jedynego zwycięskiego powstania w Polsce, które było dziełem
Wielkopolan, zbrojnie występujących przeciwko okupantowi niemieckiemu domagając
się powrotu ziem zaboru pruskiego do Polski, umacniającą w tym czasie swą
niepodległość.
UtoŜsamianie się z nim oznacza oddanie świadectwa w prawdzie, którą winni jesteśmy
przekazać młodemu pokoleniu w tworzeniu teraźniejszości i budowaniu przyszłości
naszego Państwa na zdrowych i solidnych fundamentach.
Jestem głęboko przekonany Ŝe przedstawione argumenty i racje znajdą zrozumienie
radnych, którzy odpowiedzialnie udzielą poparcia mojej inicjatywie głosując za przyjęciem
przedstawionego projektu uchwały, o co niniejszym proszę.
Marek Pietrzyński