Newsletter ECK - czerwiec 2005
Transkrypt
Newsletter ECK - czerwiec 2005
Newsletter ECK - czerwiec 2005 E-COMMERCE Dnia 13 czerwca 2005 r. w Kehl (Niemcy) odbyła się konferencja na temat handlu elektronicznego i pozasądowych procedur dochodzenia roszczeń. Handel elektroniczny stał się obecnie kluczowym instrumentem transgranicznego obrotu handlowego z udziałem konsumentów. Kupowanie za pośrednictwem Internetu jawi się jako sposób praktyczny, łatwy i szybki, jednakże transakcje takie, związane są niekiedy z ryzykiem i niepewnością, a w konsekwencji spotykają się z rezerwą użytkowników Internetu. Konferencja została zorganizowana we współpracy Europejskich Centrów Konsumenckich we Francji i Niemczech, niemieckiego punktu kontaktowego dla handlu elektronicznego, oraz konsumenckiego centrum Euro-Info w Kehl. W konferencji wzięli udział eksperci z Komisji Europejskiej, z zainteresowanych organów administracji państw członkowskich UE, przedstawiciele Sieci Europejskich Centrów Konsumenckich (ECC-Net), a także przedstawiciele przedsiębiorców działających on-line (np. eBay) i stowarzyszeń konsumenckich. Istotny był udział instytucji pozasądowego rozstrzygania sporów, szczególnie internet - ombudsmanów z Austrii i Niemiec, Mediatora ds. Sieci we Francji, Infomediatora z Węgier, oraz przedstawicielki Doradcy Internetowego z Włoch. W spotkaniu uczestniczyła delegacja polska, złożona z przedstawicieli Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Warszawie oraz Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – zaangażowanych w prace nad powołaniem instytucji pozasądowego rozstrzygania sporów konsumenckich on-line w Polsce. Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005 www.konsument.gov.pl [email protected] 1 TURYSTYKA W dniach 20-21 czerwca 2005 r. w Estepona (Hiszpania), odbyła się konferencja zorganizowana przez Europejskie Centrum Konsumenckie w Hiszpanii. Konferencja poświęcona była zagadnieniom turystyki rynku hiszpańskiego. Głównymi tematami były umowy pakietowe, timesharing oraz rynek nieruchomości Konferencji przewodniczyła Dyrektor Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Hiszpanii, Pani Maria Luz Penacoba. W pierwszym dniu konferencji zaprezentowano strukturę i zadania Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Hiszpanii. Pani Isabel Maria Cumbrera (Dyrektor władz lokalnych Andaluzji) przedstawiła problematykę ADR (tzn. alternative dispute resolution – pozasądowe rozstrzyganie sporów) w turystyce, na podstawie doświadczeń regionu Andaluzji. W konferencji wziął również udział Dyrektor Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Polsce, Pan Grzegorz Brzozowicz, który wygłosił referat na temat ochrony konsumentów w nowych państwach członkowskich i podzielił się doświadczeniami nowych członków sieci ECK. Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005 www.konsument.gov.pl [email protected] 2 W sesji popołudniowej odbył się panel, w którym wzięli udział przedstawiciele różnych organizacji konsumenckich z Hiszpanii, a także prawnicy zajmujący się problematyką konsumencką. Głównie, skoncentrowano się na umowach timesharingu i nieuczciwych praktykach klubów wakacyjnych. Drugi dzień konferencji poświęcony był szczegółowo omówieniu praktycznych problemów związanych z turystyką w Hiszpanii. W pozostałych referatach i wystąpieniach przedstawiono szczegółową problematykę prawa hiszpańskiego dotyczącego usług turystycznych. Na zakończenie konferencji, Dyrektor ECK z Niemiec Pan Kiel Bernd Krieger i Dyrektor Edith Appelmans z ECK w Belgii, wygłosili referaty na temat problemów związanych z timesharingiem w ich państwach i możliwości ich rozwiązania. Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005 www.konsument.gov.pl [email protected] 3 CO TO JEST SOLVIT? SOLVIT jest systemem utworzonym z inicjatywy Komisji Europejskiej w celu nieformalnego rozwiązywania problemów transgranicznych powstałych na obszarze państw członkowskich UE, a także w Islandii, Lichtensteinie oraz Norwegii. Pomaga rozwiązywać problemy powstałe w wyniku nieprawidłowości w działaniu organów administracji publicznej kraju goszczącego, które mogą stać się przyczyną spraw spornych związanych np. z podjęciem studiów, pracy czy prowadzeniem działalności gospodarczej. System funkcjonuje w oparciu o sieć Centrów Koordynacyjnych, działających w każdym państwie, współpracujących ze sobą za pośrednictwem internetowej Bazy Danych. Krajowe centrum koordynacyjne przekazuje skargę do odpowiednika centrum w kraju, gdzie powstała sporna sprawa. Centrum to potwierdza przyjęcie sprawy w ciągu tygodnia, a następnie współpracując z administracją swojego kraju (autorem/źródłem problemu), przedstawia w ciągu 10, najpóźniej 14 tygodni niewiążącą propozycję rozwiązania problemu, który powstał na gruncie niewłaściwego stosowania prawa Unii Europejskiej. Centra SOLVIT są kompetentne w sprawach: • uznania kwalifikacji zawodowych, • dostępu do edukacji, • zezwoleń na pobyt, • prawa do głosowania, • kontroli granicznych, • ubezpieczeń społecznych, • rejestracji pojazdów mechanicznych, • prawa do zatrudnienia, • dostępu do rynku towarów i usług, • zaopatrzenia społecznego, • podatków, • prowadzenia działalności gospodarczej, Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005 www.konsument.gov.pl [email protected] 4 • swobodnego przepływu kapitału i płatności, Z systemu SOLVITU nie można korzystać w sprawach: • nie mających charakteru transgranicznego, • gdy spór powstał między przedsiębiorstwami lub między konsumentem i przedsiębiorstwem (tutaj właściwa jest Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich), • w spornej sprawie zostało już wszczęte postępowanie sądowe. Aby przedstawić sprawę do systemu SOLVIT, przedsiębiorca lub obywatel państwa członkowskiego UE, który czuje się pokrzywdzony przez administrację innego kraju UE na skutek niewłaściwego stosowania prawa wspólnotowego, może sam zarejestrować swoją sprawę na stronie internetowej SOLVIT. NAWIĄZANIE WSPÓŁPRACY Z SOLVIT Sieć SOLVIT jest strategicznym partnerem Europejskich Centrów Konsumenckich i stanowi podobnie jak one wsparcie dla mieszkańców zjednoczonej Europy. W rezultacie spotkania, jakie miało miejsce 7 czerwca 2005 r., Europejskie Centrum Konsumenckie, nawiązało współpracę z Siecią SOLVIT w zakresie rozwiązywania konkretnych spraw indywidualnych obywateli i podejmowania wspólnych działań informacyjnych. W kolejnym numerze newslettera, podejmiemy temat timesharingu i problemy z nim związane. Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005 www.konsument.gov.pl [email protected] 5