Opodatkowanie tytoniu ratuje życie - PSSE Bielsko
Transkrypt
Opodatkowanie tytoniu ratuje życie - PSSE Bielsko
Informacja prasowa Kopenhaga, 27 maja 2014 Opodatkowanie tytoniu ratuje życie Podnoszenie cen na tytoń poprzez zwiększanie opodatkowania jest najbardziej skuteczną metodą ograniczenia jego konsumpcji, a co za tym idzie, ratowania życia. Palenie tytoniu stanowi główną przyczynę zgonów, zabijając rocznie ok. 6 mln ludzi na całym świecie, w tym 1, 6 mln w samym Europejskim Regionie WHO. Jest ono również główną przyczyną chorób niezakaźnych takich jak rak płuca czy choroby serca. Według szacunków WHO, jeżeli wszystkie kraje podwyższyłyby poziom opodatkowania papierosów o 50%, spowodowałoby to spadek liczby osób palących o 49 mln oraz zapobiegłoby co najmniej 11 mln zgonów spowodowanych paleniem. Zwiększenie podatków na wyroby tytoniowe tak, żeby ich cena wzrosła średnio o ok. 10%, spowodowałoby ograniczenie konsumpcji o 4% w krajach o wysokich dochodach oraz o około 5% w krajach o niskich i średnich dochodach. WHO zaleca, żeby udział podatku stanowił minimum 75% ceny detalicznej najbardziej popularnej marki papierosów. Z 53 krajów w Europejskim Regionie WHO, 26 już wdrożyło takie rozwiązanie. To sprawia, że w porównaniu do innych regionów WHO, Europa jest zdecydowanym liderem w kwestii opodatkowania i wysokości cen wyrobów tytoniowych. „Podatki nigdy nie cieszyły się popularnością, jednakże są naszym najsilniejszym sprzymierzeńcem w walce o życie poprzez kontrolę sprzedaży wyrobów tytoniowych. W 26 na 53 kraje członkowskie udział podatku stanowi 75% lub więcej ceny detalicznej papierosów. Będziemy zachęcać pozostałe 27 krajów do pójścia w ich ślady. Opodatkowanie wyrobów tytoniowych ratuje życie i jednocześnie przynosi dochody, które kraje członkowskie mogą zainwestować w ochronę zdrowia publicznego: to jest rozwiązanie korzystne dla obu stron” powiedziała Zsuzsanna Jakab, Dyrektor Biura Regionalnego WHO na Europę. Podwyżki cen papierosów poprzez podniesienie podatków zazwyczaj przynoszą największe korzyści zdrowotne ludziom z najmniej zasobnym portfelem, w tym młodzieży. Wpływ wzrostu cen na młodych ludzi jest na tyle znaczący, że powoduje ograniczenie konsumpcji tytoniu 2-3 razy bardziej niż wśród dorosłych. Badania przeprowadzone w 2010 roku w 20 krajach o niższych i średnich dochodach pokazują, że wzrost cen o 10% wpłynąłby na zmniejszenie konsumpcji wyrobów tytoniowych u młodzieży w wieku ok. 14 lat o 18% (to aż 1 trzykrotnie więcej niż w przypadku ludzi dorosłych). Globalne szacunki WHO pokazują, że jeśli podatki wzrosłyby o 50% za opakowanie, rządy zyskałyby dodatkowe 101 mld dolarów przychodów - środki, które mogłyby zostać przeznaczone na zwalczanie chorób nowotworowych, chorób układu krążenia i innych chorób niezakaźnych, zmniejszając tym samym obciążenie systemów opieki zdrowotnej, które zazwyczaj dysponują niewystarczającymi środkami. 1 Kostova D, Ross H, Blecher E, Markowitz S. Prices and cigarette demand: evidence from youth tobacco use in developing countries [Ceny a popyt na papierosy: na podstawie badań nad używaniem wyrobów tytoniowych wśród młodzieży w krajach rozwijających się], Cambridge MA: National Bureau of Economic Research; 2010 (NBER Working Paper #15781). Korzyści zdrowotne są łatwo mierzalne Mnóstwo korzyści wynika z zaprzestania palenia, a w odniesieniu do wielu poważnych chorób korzyści te pojawiają się już krótko po rzuceniu nałogu. Zaledwie po roku, ryzyko wystąpienia choroby niedokrwiennej serca w przypadku byłych palaczy jest nawet o połowę mniejsze niż w przypadku osoby palącej. Od 5-15 lat po rzuceniu palenia ryzyko udaru mózgu zostaje zredukowane do poziomu występującego u niepalących. Po 10 latach od rzucenia palenia ryzyko raka płuc spada o połowę w porównaniu z osobą palącą, a w przypadku raka jamy ustnej, gardła, przełyku, pęcherza moczowego, szyjki macicy i trzustki prawdopodobieństwo zachorowania zmniejsza się. Przykłady z krajów W Turcji, od 2008 roku podatek akcyzowy na tytoń stale wzrastał aż do obecnych 84,2%. Wzrostowi temu towarzyszyło wprowadzanie w życie innych, powiązanych regulacji prawnych, takich jak zakaz palenia tytoniu w pomieszczeniach zamkniętych czy reklamowania wyrobów tytoniowych. W efekcie, między 2008 a 2012 rokiem, nastąpił spadek liczby palących o 13%, co oznaczało zmniejszenie dorosłych osób palących z 31, 2% do 27,1%. Francja również odniosła znaczne zdrowotne i gospodarcze korzyści z opodatkowania wyrobów tytoniowych. W latach 1990 do 2005, rząd francuski znacząco i stale zwiększał podatki, potrajając w ten sposób ceny papierosów (przy uwzględnieniu inflacji). Doprowadziło to do zmniejszenia sprzedaży o ponad 50%. Pozytywny wpływ tego drastycznego ograniczenia konsumpcji wyrobów tytoniowych pojawił się już po kilku latach w postaci zmniejszenia liczby umieralności na raka płuc wśród młodych mężczyzn. Liczba zgonów wśród mężczyzn w wieku 35-44 lata spadła od 1996 r. o 50%. (patrz: rys.1). Po okresie stabilizacji stawek podatkowych w latach 2005 – 2009, od 2010 roku Francja ponownie zaczęła systematycznie zwiększać podatki. Rys. 1: Ceny (rosnące w wyniku wzrostu podatku) oraz wskaźnik umieralności z powodu raka płuc, Francja, 1950–2010 Źródło: Wykres wykorzystuje dane z publikacji Hill C. Prévention et dépistage des cancers [Cancer prevention and screening]. Bulletin du Cancer. 2013;100:6. Postęp we wdrażaniu Ramowej Konwencji WHO o Ograniczeniu Użycia Tytoniu W grudniu 2013 r. europejskie państwa członkowskie podpisały Deklarację z Aszchabadu, która zobowiązuje je do zintensyfikowania wysiłków na rzecz pełnego wdrożenia Ramowej Konwencji WHO o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, poprzez działania uderzające zarówno w podaż jak i popyt na wyroby tytoniowe. Deklaracja została podpisana w Aszchabadzie (Turkmenistan) podczas Europejskiej Konferencji Ministerialnej WHO ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób Niezakaźnych w kontekście strategii Zdrowie 2020. W celu pozyskania dalszych informacji, należy skontaktować się z: Tina Kiaer Communications Officer WHO Regional Office for Europe UN City, Marmorvej 51 2100 Copenhagen Ø, Denmark Tel.: +45 45 33 67 40, +45 30 36 37 76 (mobile) Email: [email protected] Kristina Mauer-Stender Programme Manager, Tobacco WHO Regional Office for Europe UN City, Marmorvej 51 2100 Copenhagen Ø, Denmark Tel.: +45 45 33 67 74, +45 24 98 39 90 (mobile) Email: [email protected] Przydatne strony internetowe: Deklaracja z Aszchabadu dot. Zapobiegania i Kontroli Chorób Niezakaźnych w kontekście strategii Zdrowie 2020 http://www.euro.who.int/en/media-centre/events/events/2013/12/ashgabat-conference-onnoncommunicable-diseases/documentation/declaration/ashgabat-declaration-on-the-prevention-and-controlof-noncommunicable-diseases-in-the-context-of-health-2020 Światowy Dzień bez Tytoniu http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/tobacco/world-no-tobacco-day/2014-raisetaxes-on-tobacco