2. Zał. nr 1 - BIP

Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 217/2014
Burmistrza Nowego z dnia 14 maja 2013
w sprawie przyjęcia planu wykorzystania zasobu
nieruchomości Gminy Nowe na lata 2013 - 2015
Plan wykorzystania zasobu nieruchomości
Gminy Nowe
na lata 2013 - 2015
Podstawa prawna.
Podstawę prawną sporządzonego planu wykorzystania zasobu stanowią przepisy art. 25
w związku z art. 23 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 1d ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późn. zm.).
Plan wykorzystania zasobu opracowuje się na okres 3 lat i zawierać ma on w szczególności:
1) zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu oraz nieruchomości oddanych
w użytkowanie wieczyste;
2) prognozę dotyczącą:
a) udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu;
b) poziomu wydatków związanych z udostępnianiem nieruchomości zasobu
oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu;
c) wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości
oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu
nieruchomości;
d) aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych
w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości;
3) program zagospodarowania nieruchomości zasobu.
1
1. Zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu oraz nieruchomości oddanych
w użytkowanie wieczyste. Stan na dzień 1 stycznia 2013 r.
L.p
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Obręb ewidencyjny
Gajewo
Gajewo-Zabudowania
Głodowo
Kończyce
Kozielec
Lipinki
Mały Komorsk
Mątawy
Milewko
Morgi
Osiny
Pastwiska i Piaski
Rychława
Tryl
Twarda Góra
Zdrojewo
Nowe
Grunty oddane w użytkowanie wieczyste
Razem:
Pow. w ha
7,9547
7,2588
12,2479
9,2801
32,8564
0,1078
26,8521
15,2888
9,6909
11,4540
10,8728
2,8153
5,4902
31,6360
17,7261
12,1235
73,9147
34,8426
322,4127
2. Prognoza:
a. dotycząca udostępniania
nieruchomości do zasobu.
nieruchomości
zasobu
oraz
nabywania
Udostępnianie nieruchomości następować będzie poprzez sprzedaż, zamianę, oddanie
w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, dzierżawę, najem, użyczenie, a także przekazanie
w formie darowizny - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.
Nabywanie nieruchomości na rzecz Gminy Nowe następować będzie w drodze kupna,
darowizny, zamiany lub w innych formach przewidzianych prawem w związku
z koniecznością realizacji zadań własnych, obowiązkami wynikającymi z przepisów
szczególnych oraz realizacją innych celów publicznych.
Przewiduje się, że w wyniku prowadzonej regulacji stanów prawnych nieruchomości
zajętych pod drogi, powierzchnia gruntów wchodzących w skład zasobu będzie się
powiększać. Trudna do określenia jest wielkość powierzchni, jaka w ciągu najbliższych trzech
lat obowiązywania planu może wejść do zasobu - zależy to od ilości ujawnionych
przypadków zajęcia nieruchomości prywatnych pod drogi, czasu trwania postępowań
w sprawie uregulowania stanu prawnego oraz od budżetu gminy.
W związku z planowaną inwestycją budowy drogi gminnej Osiny – Głodowo
do zasobu nieruchomości, do końca 2015 roku, wejdzie ok. 3,70ha gruntów.
2
Ponadto przewiduje się:
- regulowanie stanów prawnych nieruchomości należących do Gminy Nowe. Proces ten
polegać będzie na zakładaniu ksiąg wieczystych, oraz na ujawnianiu w już założonych
księgach wieczystych prawa własności Gminy Nowe;
- dokonywanie podziałów oraz innych regulacji geodezyjnych granic działek będących
własnością Gminy Nowe (np. wznawianie granic, rozgraniczenia, połączenia działek);
- oddawanie nieruchomości w trwały zarząd lub w użyczenie dla podległych jednostek
w miarę potrzeb.
b. poziomu wydatków związanych z udostępnianiem nieruchomości zasobu
oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu.
W 2013 r. planuje się przeznaczyć kwotę 80 000,00zł na zakup usług związanych
z udostępnianiem nieruchomości z zasobu. Kwota ta przeznaczona jest między innymi na
zakup usług geodezyjnych, usług rzeczoznawcy majątkowego, na opłaty sądowe
i administracyjne, ogłoszenia w prasie.
W latach 2014 - 2015 planuje się utrzymanie wydatków z tytułu gospodarowania
zasobem Gminy Nowe na podobnym poziomie jak w roku 2013.
W roku 2013 r. przeznaczono na zakup nieruchomości kwotę 50 000,00zł. W roku
2014 planuje się przeznaczyć na zakup nieruchomości kwotę 100 000,00zł, a w roku 2015
150 000,00zł.
W roku 2013 nie zaplanowano środków na wypłatę odszkodowań za przejęte
nieruchomości w drodze administracyjnej. W roku 2014 planuje się przeznaczać na ten cel
kwotę 100 000,00zł. W roku 2015 również kwotę 100 000,00zł.
c. wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego
nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu
trwałego zarządu nieruchomości.
W roku 2013 planuje się wpływ z tytułu opłat rocznych za użytkowanie wieczyste na
poziomie 50 000,00zł.
W kolejnych latach wpływ ten powinien rosnąć, ponieważ Gmina Nowe zamierza
dokonywać w latach 2013 – 2015 i następnych sukcesywnej aktualizacji opłat rocznych za
użytkowanie wieczyste.
Nie przewiduje się oddawania kolejnych nieruchomości w użytkowanie wieczyste.
Wpływy z tytułu trwałego zarządu w roku 2013, to kwota 67,17zł. W kolejnych latach
wpływ ten będzie na tym samy poziomie. Odpłatny trwały zarząd ustanowionym jest na rzecz
jednego podmiotu – Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Pozostałe trwałe
zarządy są nieodpłatne, zostały ustanowione na rzecz placówek oświatowych.
d. aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Gminy
Nowe oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego
zarządu nieruchomości Gminy Nowe.
Wskutek aktualizacji opłat rocznych za użytkowanie wieczyste gruntów w latach
2013 - 2015 przewiduje się wzrost wpływów o ok. 5% w każdym roku.
Planuje się w roku 2013 zaktualizować opłatę roczną za użytkowanie wieczyste
10 nieruchomości. W roku 2014 i 2015 podobnej ilości.
3
3. Program zagospodarowania nieruchomości Gminy Nowe.
a. Sprzedaż w drodze przetargu.
Sprzedaż nieruchomości w drodze przetargowej w kolejnych latach 2013-2015
prowadzona będzie odpowiednio do podejmowanych uchwał Rady Miejskiej w Nowem.
Wzrost dochodów gminy zależeć będzie od popytu na nieruchomości oraz od wzrostu
wartości nieruchomości na rynku lokalnym.
b. Sprzedaż w drodze bezprzetargowej
W latach 2013-2015 przewiduje się sprzedaż nieruchomości stanowiących własność
Gminy Nowe w ramach realizacji wniosków w sprawie ich nabycia w trybie
bezprzetargowym w przypadku spełnienia warunków przewidzianych prawem.
Dotyczyć to będzie w szczególności sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemców,
osób zainteresowanych poprawieniem warunków zagospodarowania nieruchomości
przyległej, oraz zbycia prawa własności nieruchomości na rzecz jej użytkownika wieczystego.
c. Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
nieruchomości:
W latach 2013-2015 realizowane będą wnioski osób fizycznych o przekształcenie prawa
użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości zabudowanych na cele
mieszkaniowe lub zabudowanych garażami.
d. Oddawanie gruntów w użytkowanie wieczyste
W latach 2013 - 2015 Gmina Nowe nie przewiduje przekazywania nieruchomości
komunalnych w użytkowanie wieczyste.
e. Dzierżawa i najem.
Plan wykorzystania nieruchomości gminnych na lata 2013-2015 zakłada kontynuację
dotychczas zawartych umów dzierżawy i najmu i ich sukcesywne przekształcanie w umowy
zawarte na czas nieoznaczony.
W miarę wpływania wniosków przewiduje się zawieranie nowych umów. Ich zawarcie
poprzedzone będzie analizą zasadności udostępnienia nieruchomości z zasobu.
Przewiduje się udostępnianie nieruchomości gminnych na cele rolne, urządzenia ogródka
przydomowego, poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej,
pod ustawienie garaży lub budynków gospodarczych, na cele handlowe i rekreacyjne.
W roku 2014 lub 2015 przewiduje się aktualizację czynszów najmu i dzierżawy.
f. Wypłata odszkodowań za grunty zajęte pod gminne drogi publiczne:
W związku z planowaną inwestycją budowy drogi gminnej Osiny – Głodowo będzie
istniała potrzeba wypłaty odszkodowania za przejęte ok. 3,70ha gruntów. Odszkodowanie
będzie ustalane przez Starostę Świeckiego po uzyskaniu przez Gminę Nowe zezwolenia na
realizację inwestycji drogowej.
4
g. Nabycie gruntów zajętych pod drogi w drodze cywilno-prawnej
W miarę potrzeb Gmina Nowe będzie nabywała również grunty zajęte pod drogi w drodze
cywilnoprawnej. Dotyczyć to będzie dróg niezliczonych do kategorii dróg gminnych.
Działanie to uzależnione jest od ujawniania przypadków zajęcia gruntów prywatnych pod
drogi wewnętrzne.
W roku 2013 przewiduje się wykup gruntów pod regulację stanu prawnego dwóch dróg –
w miejscowości Zdrojewo i Twarda Góra.
Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości Gminy Nowe na lata
2013-2015 określa główne kierunki działań związanych z gospodarowaniem mieniem
gminnym. W stosunku do każdej nieruchomości rozstrzygnięcia o sposobie i formie jej
zagospodarowania będą zapadały indywidualnie.
Gminny zasób nieruchomości będzie wykorzystywany zgodnie z zasadami prawidłowej
gospodarki, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, w szczególności o ustawę z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651
z późn. zm.) oraz Uchwałę Nr XXVIII/188/2005 Rady Miejskiej w Nowem z dnia
31 maja 2005 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia, obciążania nieruchomości
stanowiących mienie komunalne Gminy Nowe oraz ich wydzierżawiania, najmu albo
użyczania na okres dłuższy niż trzy lata (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 78 poz. 1437, Nr 108
poz. 1880, z 2006r Nr 18 poz. 26), oraz zgodnie z ustaleniami wynikającymi z uchwał
budżetowych na rok 2013, 2014 i 2015.
5