Ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości rolnych

Ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości rolnych
Mając na uwadze treść ogłoszonej w ostatnich dniach ustawy z dnia 14 kwietnia
2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw – Dz. U. z dnia 27 kwietnia 2016 poz. 585
(dalej w skrócie jako „Ustawa”), wskazujemy, iż głównym celem wskazanej Ustawy
jest wstrzymanie sprzedaży nieruchomości (albo ich części) wchodzących w skład
Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w okresie 5 lat od dnia wejścia w życie
ustawy (art. 1 Ustawy). Nowe regulacje mają obowiązywać od 30 kwietnia 2016 r.
Wprowadzane Ustawą instrumenty, służące ograniczeniu możliwości obrotu
nieruchomościami rolnymi, dotykają jednak nie tylko nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa, ale dotyczą również nieruchomości pozostających w
rękach prywatnych podmiotów, a nadto odnoszą się do czynności (umów),
Joanna Śron, LL. M.
Partner, radca prawny
tel. 662 173 175
[email protected]
mających za przedmiot obrót akcjami lub udziałami w spółkach, które są
właścicielami nieruchomości rolnych.
W związku z powyższym wskazujemy na naszym zdaniem najistotniejszą z punktu
widzenia przedsiębiorców „nowość”, wprowadzoną Ustawą, dokonaną w drodze
nowelizacji przepisów ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju
rolnego (Dz. U. z 2012 r. poz. 803 – dalej jako „UKUR”), tj. zastrzeżenie prawa
pierwokupu udziałów i akcji spółek, posiadających nieruchomości rolne, na rzecz
Agencji Nieruchomości Rolnych (dalej jako ANR).
Śron & Łakomecki Kancelaria Prawnicza sc
Poznań 61-770, ul. Paderewskiego 6/11
tel. +48 (61) 852 58 45
e-mail: [email protected]
NIP 778-147-02-52
Wojciech Łakomecki
Partner, radca prawny
tel. 600 267 982
[email protected]
www.abcgroupCE.com
Audit & Business Consulting Group tworzą:
Śron & Łakomecki Kancelaria Prawnicza s.c.
ABC Tax Sp. z o.o.
ABC Audit Sp. z o.o.
ABC Accounting Sp. z o.o.
W ramach nowelizacji dodany został bowiem art. 3a UKUR, który zastrzega prawo pierwokupu udziałów i
akcji w spółce prawa handlowego, która jest właścicielem nieruchomości rolnej, na rzecz ANR działającej
na rzecz Skarbu Państwa (art. 3a ust. 1 UKUR). Od reguły tej ustawodawca przewiduje jedynie dwa wyjątki,
tj. przepisu art. 3a ust. 1 UKUR nie stosuje się w przypadku zbywania:
1)
akcji dopuszczonych do obrotu na rynku giełdowym,
2)
udziałów i akcji na rzecz osoby bliskiej.
Dodatkowo należy zauważyć, że przepisy znowelizowanej UKUR nie znajdują zastosowania do
nieruchomości rolnych o powierzchni mniejszej niż 0,3 ha.
Nadto znowelizowane Ustawą przepisy UKUR przewidują dodatkową procedurę nabywania przez ANR
nieruchomości rolnych (art 4 ust. 1-5 UKUR), w przypadku, gdy do nabycia miałoby dojść na podstawie innej
niż umowa sprzedaży. Przepisy te znajdą odpowiednie zastosowanie również do nabycia akcji lub udziałów
w spółce, która jest właścicielem nieruchomości rolnych (art. 4 ust. 6 UKUR). Zgodnie z powyższym, ANR,
działająca na rzecz Skarbu Państwa, może na zasadach określonych w Ustawie złożyć oświadczenie
o nabyciu tej nieruchomości (odpowiednio akcji lub udziałów w spółce prawa handlowego, która jest
właścicielem nieruchomości rolnej) w przypadku, gdy nabycie następuje w drodze:
1)
zawarcia umowy innej niż umowa sprzedaży lub
2)
jednostronnej czynności prawnej, lub
3)
orzeczenia sądu, organu administracji publicznej albo orzeczenia sądu lub organu egzekucyjnego
wydanego na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym, lub
4)
innej czynności prawnej lub innego zdarzenia prawnego, w szczególności:
a)
zasiedzenia nieruchomości rolnej, dziedziczenia oraz zapisu windykacyjnego, którego
przedmiotem jest nieruchomość rolna lub gospodarstwo rolne,
b)
podziału, przekształcenia bądź łączenia spółek handlowych.
Powyższe powoduje naszym zdaniem, że wszelkie zmiany w zakresie własności udziałów lub akcji spółki
prawa handlowego, która posiada co najmniej jedną nieruchomość rolną (także w przypadku podziału,
przekształcenia lub łączenia spółek handlowych), wymagać będą, przed ich podjęciem, analizy z punktu
widzenia ewentualnego zastosowania Ustawy.
W razie pytań lub wątpliwości prosimy o kontakt.
Śron & Łakomecki Kancelaria Prawnicza sc
Poznań 61-770, ul. Paderewskiego 6/11
tel. +48 (61) 852 58 45
e-mail: [email protected]
NIP 778-147-02-52
www.abcgroupCE.com
Audit & Business Consulting Group tworzą:
Śron & Łakomecki Kancelaria Prawnicza s.c.
ABC Tax Sp. z o.o.
ABC Audit Sp. z o.o.
ABC Accounting Sp. z o.o.