UE: trudniej o oddelegowanie do pracy za granicą

Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
UE: trudniej o oddelegowanie do pracy za granic
Bruksela przygotowuje now dyrektyw o delegowaniu pracowników. Dotyczy to blisko 15 tys.
polskich firm i ich pracowników. Skutkiem dyrektywy b dzie przekształcenie czasowego
delegowania w trwał emigracj zarobkow . Niektóre pa stwa europejskie chc w ten sposób
wydrenowa kapitał ludzki z Polski.
246 tys. Polaków jest rokrocznie delegowanych do pracy w innych pa stwach UE. Wpływy
podatkowe i składki ZUS z tytułu delegowania to 5,5 mld zł. Starty z eksportu mog w ci gu
dekady przekroczy 100 mld zł o ile nowa dyrektywa wejdzie w ycie.
- Przedsi biorstwa wiadcz ce usługi transgraniczne z obaw czekaj na wynik negocjacji w
Radzie Unii Europejskiej, która dzi zbierze si w składzie ministrów ds. zatrudnienia (jako
Rada EPSCO). Od ich decyzji zale y dalsza mo liwo
delegowania osób do pracy za granic
Dzi w ten sposób zatrudnienie znajduje prawie wier miliona Polaków rocznie. Projekt
przepisów unijnych zakłada drastyczne zaostrzenie wymogów, jakie musz spełnia firmy
wysyłaj ce pracowników do innych pa stw ‒ informuje Dziennik Gazeta Prawna.
.
Rada Unii zdecyduje zatem, czy nast pi przyspieszenie prac nad projektem dyrektywy
wdro eniowej wzgl dem tej dotycz cej delegowania pracowników w ramach wiadczenia usług,
czy te o ich wstrzymaniu i odło eniu do nast pnej kadencji Parlamentu Europejskiego od maja
2014 r.
DGP zauwa a, e projekt nowej dyrektywy zawiera wiele zapisów skrajnie niekorzystnych dla
polskich przedsi biorstw deleguj cych swoich pracowników za granic . Najwi kszym
zagro eniem jest przepis uniemo liwiaj cy wysłanie zatrudnionego na stanowisko, które
wcze niej było ju zaj te przez innego delegowanego. Oznacza to, e wysyłanie na dane
miejsce pracy b dzie jednorazowe. Realizacja zleconej usługi b dzie zale e od tego, czy
pracownik zrealizuje j od pocz tku do ko ca. Projekt dyrektywy wprowadza obowi zkow
notyfikacj zamiaru delegowania pa stwu przyjmuj cemu zatrudnionego, obowi zek
przechowywania dokumentów pracowniczych w miejscu wiadczenia obowi zków i tłumaczenia
ich na j zyk danego pa stwa, a tak e utrzymywania w nim stałego pełnomocnika do kontaktów
z władzami. Skutkiem b dzie wzrost kosztów prowadzenia działalno ci, co mo e zagrozi
bytowi przedsi biorstw sektora MSP.
Jak przypomina w rozmowie z DGP dr Marek Benio, adiunkt Uniwersytetu Ekonomicznego w
Krakowie s zasadniczo dwie formy migracji zarobkowej. Pierwsza z nich polega na tym, e
dana osoba wyje d a za granic i znajduje tam prac , a to wi
e si z przeniesieniem całej
aktywno ci yciowej. Ten model opiera si na swobodzie przepływu osób. Z kolei drugi dotyczy
sytuacji, gdy pracodawca pochodz cy z tego samego kraju co pracownik wysyła go do jednego
z krajów unijnych w celu realizacji zlecenia na jego usługi. Je li okres zatrudnienia takiego
podwładnego za granic nie przekroczy 24 miesi cy, to mamy do czynienia z delegowaniem. W
tym drugim przypadku firma korzysta ze swobody wiadczenia usług. W ci gu ostatnich 10 lat
Polska wyrosła na lidera pod wzgl dem liczby pracowników delegowanych do pracy w UE.
Delegowanie jest du o korzystniejsze dla polskiej gospodarki ni typowa emigracja zarobkowa
naszych obywateli. Podatki, składki i wydatki wi kszo ci zarobionego wynagrodzenia osoby
1/2
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
wysłanej za granic zostaj w Polsce. Zarabia tak e polska firma usługowa. Zatrudniony
podlega pod system prawa pracy tego pa stwa, który jest dla niego korzystniejszy.
2/2
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)