pobierz - pomorski urząd wojewódzki w gdańsku

Transkrypt

pobierz - pomorski urząd wojewódzki w gdańsku
PROTOKÓŁ KONTROLI
nr PS-IV.9423.1.9.2015
placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub
osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą w Gdańsku
przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, zwanej dalej „Placówką”;
prowadzonej i kierowanej przez p. Piotra Chylińskiego, wykonującego działalność gospodarczą pod
firmą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn Piotr Chyliński”, adres głównego miejsca wykonywania
działalności: ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, NIP 583-261-50-16, REGON 361082774,
Kontrolę przeprowadzono 2 lipca 2015 r. w obecności pp. Piotra i [………………..….]* Chylińskich
oraz dwóch pracowników świadczących usługi osobom przebywającym w Placówce.
Kontrolujący: Jolanta Mazurkiewicz, starszy inspektor wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej
Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, na podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego, nr 173/2015 z 25 czerwca 2015 r. (załącznik nr 1), Mariusz Jandzio, starszy inspektor wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, na podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego, nr 174/2015 z 25 czerwca 2015 r. (załącznik nr 2)
i Lucyna Gostomska, inspektor wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, na podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego, nr 172/2015 z 25
czerwca 2015 r. (załącznik nr 3), zwani dalej „zespołem inspektorów”, kierowanym przez Jolantę
Mazurkiewicz.
Kontrolne dokumenty zespołu inspektorów (legitymacje służbowe, poświadczenia bezpieczeństwa
oraz upoważnienia do kontroli) zostały okazane p. Piotrowi Chylińskiemu, wraz z rozpoczęciem
kontroli, 2 lipca 2015 r. (załącznik nr 4).
Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 22 pkt 3 i pkt 10 oraz art. 67 ust. 1 Ustawy z dnia 12
marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163), zwanej dalej „Ustawą”, § 2 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2005 r. w sprawie wydawania i cofania
zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej
całodobową opiekę (Dz. U. Nr 86, poz. 739), a także § 4 pkt 3 i § 7 Rozporządzenia Ministra Polityki
Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr
61, poz. 543, Nr 210, poz. 1750).
Ogólny zakres i cel kontroli: kontrola sprawdzająca prowadzenie placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, bez
wymaganego, na podstawie art. 67 ust. 1 Ustawy, zezwolenia wojewody.
Przedmiotowy zakres i okres kontroli: stan bieżący standardów świadczonych usług socjalno-bytowych oraz przestrzeganie praw osób przebywających w Placówce.
Protokół zawiera informacje zebrane w toku postępowania w sprawie prowadzenia Placówki bez
wymaganego zezwolenia Wojewody Pomorskiego, a także dane zgromadzone w wyniku oględzin
Placówki, analizy przedstawionych dokumentów oraz wyjaśnień i informacji udzielanych podczas
kontroli przez p. Piotra Chylińskiego i pracowników Placówki oraz rozmów z osobami przebywającymi w Placówce.
I ORGANIZACJA PLACÓWKI.
1. Zezwolenie na prowadzenie Placówki.
(Zgodnie z art. 67 ust. 1 Ustawy, działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku może być prowadzona po uzyskaniu zezwolenia wojewody.)
Wojewoda Pomorski wezwał, pismem z 7 maja 2015 r., p. Piotra Chylińskiego do uregulowania sytuacji Placówki prowadzonej w ramach działalności gospodarczej bez wymaganego zezwolenia
(korespondencję doręczono Stronie 13 maja 2015 r.).
Do dnia kontroli p. Piotr Chyliński nie wystąpił z wnioskiem o wydanie zezwolenia na prowadzenie Placówki.
P. Piotr Chyliński wystosował pismo, z 8 czerwca 2015 r., do Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, w którym informuje o rozpoczęciu działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia Placówki, bez wymaganego zezwolenia (pismo wpłynęło do Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku 10 czerwca 2015 r. i znajduje się w aktach sprawy). Jak wskazał p. Piotr Chyliński w ww. piśmie [………………………...……………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
1
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 2 lipca 2015 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą
w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
P. Piotr Chyliński poinformował zespół inspektorów, że [………………………]**, w którym mieści się
Placówka [……………………..………]** obiekt wymaga dokonania szeregu zmian i dostosowania do
obowiązujących przepisów, w tym zainstalowania windy, gdyż pokoje mieszkalne znajdują się na
pierwszej i drugiej kondygnacji. Z rozmów przeprowadzanych w trakcie kontroli z osobami przebywającymi w Placówce wynika, że zostały przeniesione do Placówki z zlikwidowanej placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku, z siedzibą w Jankowie Gdańskim przy ul. Hiacyntowej 1, 80-180 Gdańsk,
[……………………………………………………………………………………………………………….]* – znaki
spraw: PS-IV.9423.1.9.2012 i PS-IV.9423.1.19.2013), [……………………………………………………..]*
([………………………………………………..]* – znak sprawy: PS-IV.9423.1.2.2015). P. Piotr Chyliński
w rozmowie z zespołem inspektorów potwierdził, iż Placówka jest kontynuacją ww. działalności
[……………………………………………………………………………………………………..………….………]*.
2. Typ Placówki i liczba miejsc dla mieszkańców.
Na podstawie oglądu mieszkańców, liczby łóżek i tapczanów oraz wyposażenia pokoi mieszkalnych usytuowanych na drugiej i trzeciej kondygnacji budynku ustalono, że Placówka przeznaczona jest dla dwudziestu osób przewlekle chorych, niepełnosprawnych i osób w podeszłym wieku.
3. Tablica informacyjna i informacje o zakresie działalności Placówki i podmiocie prowadzącym.
(Podmiot prowadzący placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku jest
obowiązany, przez art. 68a pkt 2 Ustawy, umieścić w widocznym miejscu na budynku, w którym prowadzi placówkę, tablicę informacyjną zawierającą informację o rodzaju posiadanego zezwolenia oraz numer wpisu do rejestru placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku; a także, przez art. 68a pkt 3 lit. a i lit. b Ustawy, umieścić na tablicy ogłoszeń znajdującej się
w widocznym miejscu w budynku, w którym prowadzi placówkę informacje dotyczące: a) zakresu działalności prowadzonej w placówce, b) podmiotu
prowadzącego placówkę, w tym informacje o siedzibie lub miejscu zamieszkania podmiotu.)
Na budynku Placówki brak jakichkolwiek tablic informacyjnych o prowadzonej działalności
w zakresie placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle
chorym lub osobom w podeszłym wieku, także w widocznym miejscu w budynku Placówki brak
informacji dotyczących zakresu działalności prowadzonej w Placówce oraz podmiotu prowadzącego Placówkę, w tym informacji o jego siedzibie.
4. Inne dokumenty regulujące działalność Placówki i podmiotu prowadzącego
P. Piotr Chyliński prowadzi działalność gospodarczą od 1 kwietnia 2015 r. pod firmą „Prywatny
Dom Seniora Zakoniczyn Piotr Chyliński”, NIP 583-261-50-16, REGON 361082774, adres głównego miejsca wykonywania działalności: ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, działalność gospodarcza
sklasyfikowana: PKD 87.30.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem dla osób w podeszłym wieku
i osób niepełnosprawnych.
Wydruk dotyczący działalności gospodarczej p. Piotra Chylińskiego z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej znajduje się w aktach sprawy.
II USŁUGI BYTOWE.
1. Miejsce pobytu (budynek i jego otoczenie).
(Na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 2 lit. a Ustawy, opieka w placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku polega na świadczeniu przez całą dobę usług bytowych zapewniających miejsce pobytu.)
Placówka mieści się w trzykondygnacyjnym budynku w zabudowie jednorodzinnej. Na pierwszej
kondygnacji są pomieszczenia: […………………………….…….]**, do prania i suszenia, higieniczno-sanitarne, [………………………………………………]**. Na drugiej kondygnacji, do której prowadzi
wejście do budynku, są pokoje mieszkalne, pokój dziennego pobytu (jadalnia), [………………….]**,
pomieszczenia higieniczno-sanitarne, [………………………….……….…….]**. Na trzeciej kondygnacji
są pokoje mieszkalne [……………………………………..]**. Na trzecią kondygnację prowadzi wejście
przez [……………………………………………..]** położone jest pomieszczenie higieniczno-sanitarne,
[…………………………………………….]** i korytarza prowadzący do pokoi mieszkalnych.
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
2
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 2 lipca 2015 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą
w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
1) bariery architektoniczne:
(Na podstawie art. 68 ust. 4 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku polega zapewnia miejsce pobytu w budynku i jego otoczeniu bez barier architektonicznych.)
Placówka mieści się w trzykondygnacyjnym budynku bez windy. Poszczególne kondygnacje połączone są schodami.
Z pokoju dziennego pobytu prowadzi [……………………………………………………………….………..]**
[…………………………………………………………………………………………………………....………….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………….]**.
W otoczeniu budynku występują bariery architektoniczne: do wejścia prowadzą schody, brak pochylni, […………………………………………………………………………………………….………………..]**.
2) pokoje mieszkalne:
(Na podstawie art. 68 ust. 4 pkt 2 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku zapewniając miejsce pobytu w pokojach mieszkalnych, w przypadku budynków wielokondygnacyjnych bez wind usytuowanych na parterze.
Zgodnie z art. 68 ust. 4 pkt 3 lit. a-c Ustawy, pokoje mieszkalne nie mogą być więcej niż trzyosobowe, z tym że:
- na podstawie lit. a: pokój jednoosobowy, nie mniejszy niż 9 m2 i zgodnie z lit. c: wyposażony w łóżko lub tapczan, szafę, stół, krzesło i szafkę nocną;
- na podstawie lit. b: pokój dwuosobowy, nie mniejszy niż 12 m2 i zgodnie z lit. c: wyposażony w dwa łóżka lub tapczany, szafę, stół, dwa krzesła i szafki nocne;
- na podstawie lit. b: pokój trzyosobowy, nie mniejszej niż 18 m2 i zgodnie z lit. c: wyposażony w trzy łóżka lub tapczany, szafę, stół, trzy krzesła i szafki nocne;
- lit. d: pokój mieszkalny uznaje się za spełniający wymaganą normę, jeśli odstępstwo od wymaganej powierzchni nie jest większe niż 5%.
Na podstawie art. 68 ust. 4a Ustawy, jeżeli pokój zajmują wyłącznie osoby leżące może być on czteroosobowy, a jego powierzchnia nie może być
mniejsza niż 6 m2 na osobę. Pokój uznaje się za spełniający wymaganą normę jeśli odstępstwo od wymaganej powierzchni nie jest większe niż 5%.)
W Placówce użytkowanych jest siedem pokoi mieszkalnych, w tym:
a) pokój czteroosobowy […………………………………………………......………………………]** wyposażony […………………………………………………………………………………………..…….]**. W pokoju
znajdują się [……………………………………………………………………………………………………]**.
Przy pokoju znajduje się łazienka wyposażona w natrysk, wannę, umywalkę i miskę sedesową
przy której zamontowano uchwyt ułatwiający osobom mniej sprawnym na korzystanie z tego
urządzenia.
b) pokój dwuosobowy […………………………………………………......………………………………….…]**
wyposażony [………………………………………………………..….]**. Z pokoju prowadzi (zamknięte)
[……………………………………………………………………………………………………………………]**.
c) pokój trzyosobowy […………………………………………………......……………………….....…………]**
wyposażony [………………….…………………………………………………………………………….….]**.
d) pokój czteroosobowy [………….……………………………………………......………………………]** wyposażony […………………………………..…………]**. Z pokoju, z lewej strony prowadzi wejście do
pokoju dwuosobowego, z prawej strony do pokoju trzyosobowego [……………………………....]**.
e) pokój dwuosobowy […………………………………………………......…………………………….………]**
wyposażony [………………………………………………………..………………………………….………]**.
f) pokój trzyosobowy […………………………………………………......……………………………………]**
wyposażony […………………………………………………………….………………]**. Pokój przechodni,
[…………………………………………………......……………………………………….……………………]**.
g) pokój dwuosobowy (położony na trzeciej kondygnacji) wyposażony […………………………….….]**.
Łącznie Placówka posiada dwadzieścia miejsc dla mieszkańców w siedmiu pokojach mieszkalnych.
3) pokój dziennego pobytu (jadalnia):
(Na podstawie art. 68 ust. 5 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku powinna posiadać pokój dziennego pobytu służący jako jadalnia.)
Placówka posiada pokój dziennego pobytu, służącym także jako jadalnia, na drugiej kondygnacji.
Przy pokoju dziennego pobytu położona jest kuchnia, z okienkiem podawczym. Pomieszczenie wyposażona
[………………………………………………………………………………….……………………]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
Na antresoli umieszczono […………………………………………………………………..………………….]**,
co umożliwia przeznaczenie tego miejsca do dziennego pobytu mieszkańców.
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
3
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 2 lipca 2015 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą
w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
4) pomocnicze pomieszczenie do prania i suszenia:
(Na podstawie art. 68 ust. 5 pkt 2 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku powinna posiadać pomieszczenie pomocnicze do prania i suszenia.)
Jako pomocnicze pomieszczenie do prania i suszenia wskazano dwa pomieszczenia znajdujące się
na pierwszej kondygnacji.
Pomieszczenie do prania wyposażone [……………………………………………………..……………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
Pomieszczenie do suszenia wyposażone [………………………………………………………………….]**.
W dniu kontroli na zewnątrz przed budynkiem od strony ogrodu, były wystawione trzy suszarki
(składane), na których suszyło się pranie.
5) inne, dodatkowe pomieszczenia:
Pomieszczenie kuchenne położone na drugiej kondygnacji, zaopatrzone w okienko podawcze do
pokoju dziennego pobytu (jadalni). Pomieszczenie wyposażone [……………………………………..]**,
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**.
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**.
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
6) warunki sanitarne:
(Na podstawie art. 68 ust. 5 pkt 3 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku powinna posiadać jedną łazienkę dla nie więcej niż pięciu osób i jedną toaletę dla nie więcej niż czterech osób, wyposażone
w uchwyty ułatwiające osobom mniej sprawnym korzystanie z tych pomieszczeń, z tym, że jeśli liczba osób leżących przekracza 50% ogólnej liczby
mieszkańców, dopuszcza się zmniejszenie liczby tych pomieszczeń o 25%.)
W Placówce znajdują się następujące pomieszczenia higieniczno-sanitarne przeznaczone dla mieszkańców:
a) ogólnodostępna łazienka na drugiej kondygnacji z wejściem z korytarza przy pokoju dziennego
pobytu, wyposażona w natrysk (nieczynny), umywalkę i miskę sedesową z zamontowanym
uchwytem ułatwiającym osobom mniej sprawnym korzystanie z tego urządzenia;
b) ogólnodostępna łazienka przy antresoli, wyposażona w natrysk, narożną wannę, umywalkę,
miskę sedesową i uchwyty ułatwiającym osobom mniej sprawnym korzystanie z tego pomieszczenia;
c) łazienka przy czteroosobowym pokoju mieszkalnym na drugiej kondygnacji przy pokoju dziennego pobytu, wyposażona w natrysk, wannę, umywalkę i miskę sedesową z zamontowanym
uchwytem ułatwiającym osobom mniej sprawnym korzystanie z tego urządzenia.
Łącznie Placówka posiada trzy pomieszczenia higieniczno-sanitarne przeznaczone dla mieszkańców, w tym dwa ogólnodostępne i jedno przy pokoju mieszkalnym.
2. Wyżywienie.
(Na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 2 lit. b Ustawy, opieka w placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku polega na świadczeniu przez całą dobę usług bytowych zapewniających wyżywienie.)
P. Piotr Chyliński poinformował, że wszystkie posiłki dla osób przebywających w Placówce, przygotowywane są przez kucharkę w pomieszczeniu kuchennym na drugiej kondygnacji.
P. Piotr Chyliński poinformował, że zgłosił działalność Placówki do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku. […………………………………………………………………………….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
4
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 2 lipca 2015 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą
w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
1) liczba i przedziały czasowe posiłków:
(Na podstawie art. 68 ust. 6 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku zapewnia co najmniej 3 posiłki dziennie, przerwa między którymi, zgodnie z art. 68 ust. 6 pkt 2 Ustawy, jest nie krótsza niż
4 godziny, przy czym ostatni posiłek nie powinien być podawany wcześniej niż o godzinie 18.)
Zgodnie z oświadczeniem p. Piotra Chylińskiego, Placówka zapewnia mieszkańcom pięć posiłków
dziennie: śniadanie, drugie śniadanie, obiad, podwieczorek i kolację.
2) posiłki dietetyczne:
(Na podstawie art. 68 ust. 6 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku zapewnia posiłki dietetyczne, zgodnie ze wskazaniem lekarza.)
Zgodnie z oświadczeniem p. Piotra Chylińskiego, Placówka zapewnia dla dwóch mieszkańców
[………………………………………………………………………………….…………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**.
3) karmienie:
(Na podstawie art. 68 ust. 6 pkt 4 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku zapewnia w razie potrzeby karmienie.)
Zgodnie z oświadczeniem p. Piotra Chylińskiego, w Placówce na dzień kontroli, przebywają […...]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
III USŁUGI OPIEKUŃCZE.
1. Sposób świadczenia usług opiekuńczych (warunków życia osób przebywających w Placówce).
(Na podstawie art. 68 ust. 2 Ustawy, sposób świadczenia usług powinien uwzględniać stan zdrowia, sprawność fizyczną i intelektualną oraz indywidualne potrzeby i możliwości osoby przebywającej w Placówce, a także prawa człowieka, w tym w szczególności prawo do godności, wolności, intymności i poczucia bezpieczeństwa.)
W Placówce nie stwierdzono nieprzyjemnych zapachów, wszystkie pomieszczenia były czyste
i posprzątane. […………………………………………………………………………………..……………..….]**.
W trakcie kontroli, mieszkańcy swobodnie poruszali się po Placówce: [………………………...………]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
Na trzeciej kondygnacji znajdowały się [……………………………………………………………………...]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
2. Pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych.
P. Piotr Chyliński poinformował, że wszystkie osoby przebywające w Placówce mają zapewniony
dostęp do lekarza pierwszego kontaktu.
Usługi medyczne w Placówce świadczy specjalista medycyny rodzinnej, […………………….…….]**,
zatrudniona w […………………………………………………………………………………………………..…]**
z siedzibą […………………………………………………………………..……..]**. Lekarz jest dostępny dla
mieszkańców dwa razy w miesiącu w Placówce oraz na każde wezwanie telefoniczne.
Usługi pielęgniarskie w Placówce świadczy pielęgniarka środowiskowa, w ramach podstawowej
opieki zdrowotnej, zatrudniona w ww. […………………………………………………………………..…]**.
P. Piotr Chyliński poinformował, że w przypadku gdy osoba przebywająca w Placówce wymaga
wizyty u specjalisty, udzielana jest jej stosowna pomoc w realizacji takiej usługi.
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
5
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 2 lipca 2015 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą
w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
IV OSOBY PRZEBYWAJĄCE W PLACÓWCE.
Liczba i ogólna charakterystyka osób przebywających w Placówce.
Z usług świadczonych przez Placówkę korzysta szesnaście osób, w tym piętnaście kobiet i jeden
mężczyzna, w wieku od siedemdziesięciu lat do dziewięćdziesięciu sześciu lat. Osoby przebywające w Placówce wymagają całodobowej opieki z uwagi na schorzenia związane z wiekiem, m. in.:
[……………………………………………………………………………………………………………………..….]**
Zgodnie z wiedzą p. Piotra Chylińskiego […………….]*, jedna z osób przebywających w Placówce,
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
Osoby przebywające w Placówce wymagają opieki i pomocy w następującym zakresie:
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
V
PERSONEL.
Struktura zatrudnienia, rodzaj zatrudnienia, czas pracy, liczby pracowników.
Usługi osobom przebywającym w Placówce świadczą w ciągu dnia […………………………………]**,
natomiast w porze nocnej [………………………]**. W trakcie kontroli usługi osobom przebywającym
w Placówce świadczyły [………………………………………………………………………………………..]**.
Ustalenia niniejszej kontroli potwierdziły, że p. Piotr Chyliński, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, adres głównego miejsca wykonywania działalności: ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, NIP 583-261-50-16, REGON
361082774, prowadzi w ramach działalności gospodarczej placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8,
80-180 Gdańsk, bez wymaganego, na podstawie art. 67 ust. 1 Ustawy z dnia 2 marca 2004 r.
o pomocy społecznej, zezwolenia Wojewody Pomorskiego.
W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono uchybienia w Placówce. Ze względu na działalność Placówki bez zezwolenia zespół inspektorów nie sporządzi zaleceń pokontrolnych.
Po zakończeniu kontroli dokonano wpisu do księgi ewidencji kontroli prowadzonej w Placówce
oraz poinformowano osobę prowadzącą i kierującą Placówką o:
- Prawie Kierownika Placówki do zgłoszenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej
Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania
protokołu, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole.1
- Prawie Kierownika Placówki do odmowy podpisania protokołu i wynikającym z tego obowiązku
złożenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania protokołu, wyjaśnień przyczyn tej
odmowy. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu, o których mowa powyżej, termin odmowy podpisania protokołu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia stanowiska
Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku wobec
zastrzeżeń. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu
przez zespół inspektorów.2
1
Na podstawie § 16 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej.
2
Na podstawie § 16 i § 17 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej.
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
6
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 2 lipca 2015 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą
w Gdańsku przy ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
- Obowiązku udostępniania przez Wojewodę Pomorskiego protokołu, jako informacji publicznej
ograniczonej w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych, poprzez publikację na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku (http://uwgdansk.ssdip.bip.gov.pl/). 3
- Treści art. 130 ust. 2 - 5 oraz art. 131 ust. 1 i ust. 3 – 5 Ustawy z dnia 2 marca 2004 r. o pomocy społecznej:
Art. 130. 2. Kto bez zezwolenia prowadzi placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, w której przebywa:
1) nie więcej niż 10 osób - podlega karze pieniężnej w wysokości 10.000 zł;
2) więcej niż 10 osób - podlega karze pieniężnej w wysokości 20.000 zł.
3. W przypadku prowadzenia bez zezwolenia przez jeden podmiot więcej niż jednej placówki, o
której mowa w ust. 2, karę wymierza się osobno za każdą z placówek.
4. Kto po uprawomocnieniu się decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia
wojewody placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle
chorym lub osobom w podeszłym wieku nie zaprzestał jej prowadzenia, podlega karze pieniężnej
w wysokości 40.000 zł.
5. W przypadku stwierdzenia zagrożenia życia lub zdrowia osób przebywających w placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku prowadzonej bez zezwolenia wojewoda może, poza nałożeniem kary pieniężnej,
wydać decyzję nakazującą wstrzymanie prowadzenia tej placówki, z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności, do czasu uzyskania zezwolenia.
Art. 131. 1. Kary pieniężne, o których mowa w art. 130, wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, wojewoda.
3. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw
zabezpieczenia społecznego.
4. Od nieuiszczonych w terminie kar pobiera się odsetki ustawowe.
5. Egzekucja kar wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Protokół podpisano
Gdańsk, 22 lipca 2015 r.
(data, miejsce)
Jolanta Mazurkiewicz
Lucyna Gostomska
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis prowadzącego Placówkę
Protokół sporządzono w dniu 21 lipca 2015 r. w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem:
jeden egzemplarz dla p. Piotra Chylińskiego „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn” w Gdańsku, ul.
Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, adres do korespondencji [………………………………………………]**;
drugi egzemplarz dla Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku.
Protokół został doręczony prowadzącemu Placówkę:
Gdańsk, 22 lipca 2015 r.
Piotr Chyliński
(data, miejsce, podpis)
[...]* - wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782, z późn. zm.) w związku z art. 27 ust. 1 Ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182, z późn. zm.) przez Mariusza
Jandzio.
[...]** - wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 2 Ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782, z późn. zm.) przez Mariusza Jandzio w interesie
p. Piotra Chylińskiego.
3
Na podstawie Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 i poz. 1662).
7