Pytania i odpowiedzi, które wpłynęły do 18.10.2016 r. (PDF 681 kB)

Białystok, 18.10.2016r.
Interpretacje IZ z dnia 18.10.2016r.
dotyczące konkursu nr RPPD.03.01.02-IZ.00-20-001/16
ogłoszonego w ramach Działania 3.1,
Poddziałania 3.1.2 RPOWP
Pytanie 1:
Czy nauczyciel, który będzie korzystać ze wsparcia (dokładnie szkoleń przewidzianych w projekcie),
może być zatrudniony jako trener/prowadzący dodatkowe zajęcia dla uczniów?
Odpowiedź:
Nauczyciel, który będzie korzystać ze wsparcia - szkoleń przewidzianych w projekcie, może być
zatrudniony jako trener/prowadzący dodatkowe zajęcia dla uczniów do których kierowane jest
wsparcie w ramach projektu.
Pytanie 2:
Czy koszt usługi zlecenia działania dotyczącego utworzenia wewnątrzszkolnej sieci bezprzewodowej
będzie wliczał się do limitu wydatków na środki trwałe? Usługa ma objąć: opracowanie projektów
technicznych, zakup urządzeń i wykonanie instalacji, sfinansowanie usług administrowania na okres
trwania projektu.
Odpowiedź:
Koszty opracowania projektów technicznych oraz zakupu elementów, które będą na stałe
zamontowane w sali będą stanowiły wydatki w ramach cross-financingu, którego limit wynosi do 10%
wartości ogólnej projektu. Natomiast wydatki związane z zakupem urządzeń o wartości jednostkowej
równej lub wyższej niż 350,00 zł netto są objęte limitem wydatków na środki trwałe. Łączny limit
wydatków na środki trwałe i cross-financing wynosi 30% wydatków kwalifikowanych projektu.
Ponadto należy nadmienić, iż szczegółowy wykaz urządzeń w ramach infrastruktury sieciowousługowej, na zakup których udziela się wsparcia finansowego, został określony przez MEN i jest
udostępniany za pośrednictwem strony internetowej administrowanej przez MEN
(http://efs.men.gov.pl/dokumenty/wytyczne-w-zakresie-realizacji-przedsiewziec-z-udzialemsrodkow-europejskiego-funduszu-spolecznego-w-obszarze-edukacji-na-lata-2014-2020/).
Interwencja przewidziana w ramach RPOWP 2014-2020 musi być zgodna z przedmiotowym
katalogiem.
Pytanie 3:
Odnośnie kryterium dopuszczającego szczególnego nr 1:
"Jednocześnie w przypadku typu projektu nr 1, 3 i 4 zapewnione jest wsparcie dla uczniów co najmniej
w tym obszarze, natomiast w przypadku typu 2 wsparcie kierowane jest m.in. do nauczycieli uczących
tych przedmiotów(...), z których wynik był niższy do średniej wojewódzkiej."
1) Czy zakup programów komputerowych (w ramach typu 4) lub pomocy dydaktycznych (w ramach
typu 3) do nauczania przedmiotu, z którego średnia wyników z egzaminu była niższa od średniej
wojewódzkiej, spełni założenie kryterium? Czy wsparcie to ma objąć wszystkich uczniów objętych
projektem?
2) Czy objęcie nauczycieli, o których mowa wyżej, wsparciem szkoleniowym z zakresu stosowania
metod oraz form organizacyjnych sprzyjających kształtowaniu i rozwijaniu u uczniów kompetencji
kluczowych niezbędnych na rynku pracy oraz właściwych postaw/umiejętności w oparciu o metodę
projektu, spełni wymagane założenie ?
Odpowiedź:
1) W odniesieniu do wymogu kryterium dopuszczającego szczególnego nr 1: „Jednocześnie w
przypadku typu projektu nr 1, 3 i 4 zapewnione jest wsparcie dla uczniów co najmniej w tym
obszarze.”
Treść kryterium wskazuje, że jeśli szkoła lub placówka systemu oświaty osiągnęła przynajmniej raz w
ciągu ostatnich trzech lat wynik poniżej średniej wojewódzkiej przynajmniej z jednego z
następujących przedmiotów: matematyka, przedmioty przyrodnicze, języki obce wsparcie należy
kierować do uczniów w ramach przedmiotów wskazanych w treści kryterium. Jednocześnie wsparcie
powinno być zgodne z warunkami danego typu projektu:
Typ projektu nr 1:
Kształtowanie i rozwijanie u uczniów lub słuchaczy kompetencji kluczowych niezbędnych na
rynku pracy oraz właściwych postaw/umiejętności może objąć w szczególności:
a) realizację projektów edukacyjnych w szkołach lub placówkach systemu oświaty objętych
wsparciem;
b) realizację dodatkowych zajęć dydaktyczno-wyrównawczych służących wyrównywaniu
dysproporcji edukacyjnych w trakcie procesu kształcenia dla uczniów lub słuchaczy
mających trudności w spełnianiu wymagań edukacyjnych, wynikających z podstawy
programowej kształcenia ogólnego dla danego etapu edukacyjnego;
c) realizację różnych form rozwijających uzdolnienia;
d) wdrożenie nowych form i programów nauczania;
e) tworzenie i realizacja zajęć w klasach o nowatorskich rozwiązaniach programowych,
organizacyjnych lub metodycznych;
f) organizację kółek zainteresowań, warsztatów, laboratoriów dla uczniów lub słuchaczy;
g) nawiązywanie współpracy z otoczeniem zewnętrznym szkoły lub placówki systemu
oświaty (w tym m. in.: przedsiębiorcami, zrzeszeniami przedsiębiorców) w celu realizacji
programów edukacyjnych;
h) wykorzystanie narzędzi, metod lub form pracy wypracowanych w ramach projektów, w
tym pozytywnie zwalidowanych produktów projektów innowacyjnych, zrealizowanych w
latach 2007-2013 w ramach PO KL;
i) pomoc stypendialną dla uczniów lub słuchaczy szczególnie uzdolnionych w zakresie
przedmiotów przyrodniczych, informatycznych, języków obcych, matematyki lub
przedsiębiorczości;
j) doradztwo edukacyjno–zawodowe dla uczniów lub słuchaczy, ze szczególnym
uwzględnieniem uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi,
k) realizację zajęć organizowanych poza lekcjami lub poza szkołą.
Typ projektu nr 3:
Kompleksowe programy tworzenia warunków w szkołach i placówkach systemu oświaty dla
nauczania opartego na metodzie eksperymentu obejmują:
a) wyposażenie szkolnych pracowni w narzędzia do nauczania przedmiotów przyrodniczych
lub matematyki, w tym adaptacja pomieszczeń na potrzeby pracowni wynikająca m.in. z
konieczności montażu zakupionego wyposażenia oraz zagwarantowania bezpiecznego ich
użytkowania;
b) doskonalenie umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji zawodowych nauczycieli, w tym
nauczycieli przedmiotów przyrodniczych lub matematyki, niezbędnych do prowadzenia
procesu nauczania opartego na metodzie eksperymentu;
c) kształtowanie i rozwijanie kompetencji uczniów lub słuchaczy w zakresie przedmiotów
przyrodniczych lub matematyki.
Należy zwrócić uwagę, iż projekty w ramach typu 3 wybrane do dofinansowania w ramach
niniejszego konkursu muszą obejmować co najmniej 2 elementy spośród wymienionych w
pkt 1. W związku z powyższym zakupu pomocy dydaktycznych w ramach ww. typu nie jest
wystarczający dla spełnienia warunków wskazanych w regulaminie konkursu. Niemniej
jednak jeżeli beneficjent wyraźnie wykaże we wniosku o dofinansowanie, że zapewni
realizację jednego z tych działań poza projektem wtedy faktycznie możliwy jest sam zakup
pomocy dydaktycznych (należy wykazać, że zostaną one wykorzystane poza projektem do
realizacji zajęć metodą eksperymentu).
typ nr 4
1) Wsparcie na rzecz zwiększenia wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w
szkołach i placówkach systemu oświaty może objąć:
a) wyposażenie szkół lub placówek systemu oświaty w pomoce dydaktyczne oraz narzędzia
TIK niezbędne do realizacji programów nauczania w szkołach lub placówkach systemu
oświaty, w tym zapewnienie odpowiedniej infrastruktury sieciowo-usługowej;
b) podnoszenie kompetencji cyfrowych nauczycieli wszystkich przedmiotów, w tym w
zakresie korzystania z narzędzi TIK zakupionych do szkół lub placówek systemu oświaty
oraz włączania narzędzi TIK do nauczania przedmiotowego;
c) kształtowanie i rozwijanie kompetencji cyfrowych uczniów lub słuchaczy, w tym z
uwzględnieniem bezpieczeństwa w cyberprzestrzeni i wynikających z tego tytułu
zagrożeń
d) programy rozwijania kompetencji cyfrowych uczniów lub słuchaczy poprzez naukę
programowania.
Należy mieć na uwadze, iż ze wsparcia, o którym mowa w lit. a, mogą korzystać szkoły lub placówki
systemu oświaty, w których w wyniku diagnozy, do realizacji działań wymienionych w pkt 1 lit. b lub c
stwierdzono zasadność podjęcia działań, o których mowa w pkt 1 lit. a. Zatem sam zakup programów
komputerowych nie spełnia wymogów wskazanych dla typu 4. Regulamin dopuszcza możliwość
rezygnacji z powyższych wymogów pod warunkiem, że beneficjent zapewni i wykaże we wniosku o
dofinansowanie realizację pozostałych działań z wskazanych w pkt 1 lit. b lub c poza projektem.
Wsparciem należy objąć tych uczniów, dla których w wyniku przeprowadzonej diagnozy wskazano
potrzebę wsparcia w zakresie wskazanych przedmiotów.
2) W przypadku 2 typu projektu wsparcie kierowane jest m.in. do nauczycieli uczących tych
przedmiotów, z których wynik był niższy do średniej wojewódzkiej, tj.: spośród następujących
przedmiotów: matematyka, przedmioty przyrodnicze, języki obce. Wsparcie musi być zgodne z
założeniami dla typu 2 tj.:
1) Doskonalenie umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji zawodowych nauczycieli w zakresie
stosowania metod oraz form organizacyjnych sprzyjających kształtowaniu i rozwijaniu u
uczniów lub słuchaczy kompetencji kluczowych niezbędnych na rynku pracy oraz właściwych
postaw/umiejętności może obejmować w szczególności:[1]
a) kursy i szkolenia doskonalące (teoretyczne i praktyczne), w tym z wykorzystaniem
trenerów przeszkolonych w ramach PO WER, studia podyplomowe;
b) wspieranie istniejących, budowanie nowych i moderowanie sieci współpracy i
samokształcenia nauczycieli;
c) realizację w szkole lub placówce systemu oświaty programów wspomagania;
d) staże i praktyki nauczycieli realizowane we współpracy z podmiotami z otoczenia szkoły
lub placówki systemu oświaty;
e) współpracę ze specjalistycznymi ośrodkami, np.: szkołami kształcącymi dzieci i młodzież z
niepełnosprawnościami,
specjalnymi
ośrodkami
szkolno-wychowawczymi,
młodzieżowymi ośrodkami wychowawczymi, młodzieżowymi ośrodkami socjoterapii,
poradniami psychologiczno-pedagogicznymi;
f) wykorzystanie narzędzi, metod lub form pracy wypracowanych w ramach projektów, w
tym pozytywnie zwalidowanych produktów projektów innowacyjnych, zrealizowanych w
latach 2007-2013 w ramach PO KL.
Pytanie 4:
Czy średnia wyników sprawdzianu szóstoklasisty z części pierwszej obejmuje tylko matematykę?
Odpowiedź:
Z uwagi na to, że do kompetencji kluczowych niezbędnych na rynku pracy nie zaliczane są te
związane z językiem polskim, treść kryterium wskazuje, iż średnia wyników sprawdzianu dla klas
szóstych w części pierwszej obejmuje jedynie matematykę. Wyjątek stanowią lata 2013 i 2014, kiedy
podawany był ogólny wynik ze sprawdzianu bez podziału na poszczególne przedmioty
egzaminacyjne, w związku z powyższym za 2013 i 2014 rok bierzemy pod uwagę tylko wynik ogółem.
Pytanie 5:
Mam pytanie odnośnie kryterium dopuszczającego szczególnego nr 1: W roku 2013 i 2014 podawany
był wynik ogólny ze sprawdzianu bez podziału na przedmioty. W tych latach szkoła osiągała niższe
wyniki niż średnia. W roku 2015 szkoła osiągnęła wynik niższy niż średnia tylko z części I. Proszę o
informację jakim wsparciem powinni zostać objęci nauczyciele i jakich przedmiotów?
Odpowiedź:
Jeżeli zdecydują się Państwo na realizację typu projektu nr 2 wsparciem powinni zostać objęci
nauczyciele matematyki i języków obcych. Nie wyklucza to oczywiście udziału w projekcie nauczycieli
uczących innych przedmiotów. Formy wsparcia nauczycieli właściwe dla typu projektu nr 2 zostały
wskazane w Regulaminie konkursu.
[1]
Beneficjent planując daną formę wsparcia powinien przeprowadzić rozeznanie rynku odnośnie
możliwości przeprowadzenia jej bezpłatnie (np. przez CEN, ODN itp.)
Pytanie 6:
Szkoła potrzebuje zakupić 9 tablic interaktywnych, które będą wykorzystywane podczas różnych
zajęć. Do funkcjonowania tablicy niezbędny jest projektor i laptop. Czy cena podana w wykazie
stawek za tablicę interaktywną – 4 300zł dotyczy samej tablicy czy wraz z ww. sprzętem?
Odpowiedź:
Cena podana w wykazie stawek za tablicę interaktywną – 4 300 zł dotyczy tablicy wraz z projektorem.
Pytanie 7:
Czy kosztem kwalifikowalnym (dodatkowym) będzie zakup wieszaków do powieszenia projektorów i
montaż tablic interaktywnych ?
Odpowiedź:
W ramach typu 4 możliwe jest sfinansowanie kosztów związanych z adaptacją pomieszczeń na
potrzeby pracowni szkolnych, wynikających m. in. z konieczności montażu zakupionego wyposażenia
oraz zagwarantowania bezpiecznego ich użytkowania.
Pytanie 8:
Czy kosztem kwalifikowalnym jest zakup programów multimedialnych do tablic interaktywnych? Jeśli
tak to koszt ten należy umieścić w zadaniu dot. wyposażenia TIK w ramach katalogu cyfrowa szkoła,
czy w ramach pomocy dydaktycznych do zajęć?
Odpowiedź:
Zakup programów multimedialnych do tablic interaktywnych może stanowić koszt kwalifikowany
jako pomoc dydaktyczna do zajęć.
Pytanie 9:
Czy kosztem kwalifikowalnym w ramach katalogu MEN, punkt: „cyfrowe urządzenia zapisujące obraz
lub/i dźwięk z oprzyrządowaniem i statywem” będzie zakup kamery cyfrowej i zakup aparatu
cyfrowego?
Odpowiedź:
Zakup kamery cyfrowej i zakup aparatu cyfrowego wpisuje się w Wykaz pomocy dydaktycznych oraz
narzędzi TIK „ Cyfrowa szkoła”.
Pytanie 10:
Czy kosztem kwalifikowalnym będą pisaki uczniowskie i nauczycielskie do tablic interaktywnych,
zakupione w ramach pomocy dydaktycznych do zajęć?
Odpowiedź:
Pisaki uczniowskie i nauczycielskie do tablic interaktywnych, zakupione w ramach pomocy
dydaktycznych do zajęć mogą zostać uznane za koszt kwalifikowalny. Kwalifikowalność wydatków
każdorazowo podlega ocenie merytorycznej.
Pytanie 11:
Czy jeżeli planujemy zakup myszek i słuchawek dla uczniów do przenośnych komputerów to zakup
ten w budżecie powinien stanowić pomoc dydaktyczną do zajęć czy koszt w ramach wyposażenia
szkoły w narzędzia TIK (Typ 4)?
Odpowiedź:
Zakup myszek i słuchawek dla uczniów do przenośnych komputerów może stanowić pomoc
dydaktyczną do zajęć. Wydatki związane z zakupem sprzętu/pomocy dydaktycznych niezbędnych do
realizacji wszelkiego typu zajęć należy wykazać w budżecie zadań z nimi związanych. W zadaniu
wyposażenie szkoły w narzędzia TIK mogą być ujęte wyłącznie wydatki zgodne z katalogami
opracowanymi przez MEN tj. „Wykaz pomocy dydaktycznych oraz narzędzi TIK „Cyfrowa szkoła””
oraz „Wykaz pomocy dydaktycznych w ramach infrastruktury sieciowo usługowej „Cyfrowa szkoła””.
Pytanie 12:
Czy w ramach typu 5 możliwy jest zakup tablicy interaktywnej, jako wyposażenie gabinetu
terapeutycznego - w trakcie terapii pedagogicznej nauczyciel wykorzystuje m. in. program do tablicy
interaktywnej dysortografia?
Odpowiedź:
Katalog wydatków z zakresu doposażenia określony w regulaminie konkursu dla typu 5 nie
przewiduje wprost zakupu sprzętu TIK niemniej jednak nie jest to katalog zamknięty. W związku z tym
w uzasadnionych przypadkach możliwy jest zakup w ramach projektu również innych niezbędnych do
prowadzenia procesu indywidualizacji elementów wyposażenia niż wskazane w tym katalogu.
Podkreślić należy, że ocena niezbędności i kwalifikowalności każdego wydatku jest dokonywana przez
Komisję Oceny Projektów.
Pytanie 13:
Odnośnie zapisów kryterium dopuszczającego szczególnego nr 1 dotyczącego typów projektu 1-4:
"Jako szkoły lub placówki systemu oświaty, które osiągają najsłabsze wyniki edukacyjne w skali
regionu należy rozumieć te placówki, których średnia z egzaminów zewnętrznych przynajmniej raz w
ciągu ostatnich trzech lat (rok szkolny: 2012/2013, 2013/2014, 2014/2015) była na poziomie niższym
niż średnia województwa w danym roku z danego egzaminu(...)."
W przypadku Szkoły Podstawowej, która prowadzi dwa typy egzaminów ogólny i oddzielny dla
uczniów niepełnosprawnych (oddzielne wyniki, które są publikowane w innych serwisach) jak podejść
do spełnienia danego kryterium: brane są jedynie wyniki ogólne w odniesieniu do wyników w OKE czy
wyniki można połączyć jako średnią? Jeżeli wyniki można połączyć to do jakiego kryterium je odnieść:
średniej województwa z OKE czy innego współczynnika?
Odpowiedź:
Zgodnie z Regulaminem konkursu wsparcie będzie kierowane do szkół i placówek systemu oświaty,
które osiągają najsłabsze wyniki edukacyjne w skali regionu. W celu określenia czy szkoła
podstawowa spełnia kryterium dostępu dotyczące niskich wyników edukacyjnych należy wziąć pod
uwagę średni wynik ze sprawdzianu - arkusz standardowy osiągnięty w województwie podlaskim.
Informacja o wynikach sprawdzianu znajduje się na stronie internetowej Okręgowej Komisji
Egzaminacyjnej w Łomży
http://www.oke.lomza.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=235:informacja-owynikach-sprawdzianu&catid=1
Pytanie 14:
Czy w wartość wkładu publicznego wlicza się również wartość wkładu własnego jeżeli ten wnoszony
będzie w postaci kosztu udostępnienia sal dydaktycznych w szkołach? Czy może w takim przypadku
wkład publiczny to wyłącznie kwota dofinansowania ?
Odpowiedź:
Do wysokości wkładu publicznego wlicza się wartość dofinansowania oraz wartość wkładu własnego
ze źródła publicznego. O tym czy wkład własny będzie wliczany do wysokości wkładu publicznego
decyduje jego źródło finansowania (prywatne/publiczne) a nie rodzaj wydatku (np. udostępnienie
sal). Jak podaje regulamin konkursu "Co do zasady o zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu
własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny beneficjenta/partnera (w przypadku
projektów partnerskich)/strony trzeciej (w przypadku wnoszenia wkładu w formie wynagrodzeń)".
Pytanie 15:
Proszę o informację, czy wynagrodzenie kierownika projektu za pracę na rzecz projektu, który jest
jednocześnie wieloletnim pracownikiem beneficjenta (umowa o pracę), może być wypłacane w
formie miesięcznych nagród. W/w pracownik otrzymuje obecnie dodatek specjalny za realizację
dodatkowych obowiązków wynikających ze stosunku pracy (nie związanych z realizacją projektów
unijnych), a więc nie ma możliwości wypłaty wynagrodzenia za pracę na rzecz projektu w tej formie.
Wypłata nagród jest przewidziana i stosowana w Urzędzie od wielu lat, a w regulaminie wypłat
nagród nie ma zastrzeżenia co do ich ilości (np. w skali roku) i kwoty - decyduje o tym pracodawca.
Nadmieniam, że Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz FS na
lata 2014-2020 w rozdziale 6.16.1 pkt 5) przewidują możliwość wypłaty wynagrodzenia personelu
projektu w formie nagród. Czy taka możliwość dotyczy również pracownika już zatrudnionego w jst?
Odpowiedź:
Zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 20142020 sekcja 6.12.1 pkt 5 wydatkami kwalifikowalnymi w przypadku wynagrodzenia personelu mogą
być również nagrody (z wyłączeniem nagrody jubileuszowej) lub premie, o ile są spełnione łącznie
następujące warunki:
a) nagrody lub premie zostały przewidziane w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania
danej instytucji, lub też innych właściwych przepisach prawa pracy,
b) nagrody lub premie zostały wprowadzone w danej instytucji co najmniej 6 miesięcy przed
złożeniem wniosku o dofinansowanie,
c) nagrody lub premie potencjalnie obejmują wszystkich pracowników danej instytucji, a zasady ich
przyznawania są takie same w przypadku personelu zaangażowanego do realizacji projektów oraz
pozostałych pracowników beneficjenta,
d) nagrody lub premie przyznawane są w związku z realizacją zadań w ramach projektu na podstawie
stosunku pracy.
Należy zwrócić uwagę na punkt d, zgodnie z którym nagroda lub premia mogą być w projektach
wydatkiem kwalifikowanym tylko dla osób, które są już do realizacji zadań w ramach projektu
zatrudnione na podstawie stosunku pracy. Jeżeli zakres zadań pracownika zatrudnionego na umowę
o pracę u beneficjenta zostanie uzupełniony o zadania związane z projektem, nagrody takie mogą być
uznane za kwalifikowalne.
Pytanie 16:
Czy w ramach typu 5 zajęcia rozwijające uzdolnienia dla uczniów o specjalnych potrzebach
edukacyjnych wynikających ze szczególnych uzdolnień mogą rozwijać uzdolnienia dot. wszystkich
przedmiotów szkolnych czy tylko kompetencji kluczowych?
Odpowiedź:
Wsparcie uczniów zdolnych w typie 5 może odbywać się wyłącznie w celu kształtowania i rozwijania
ich kompetencji kluczowych niezbędnych na rynku pracy wskazanych w regulaminie konkursu oraz
postaw/umiejętności (kreatywności, innowacyjności oraz pracy zespołowej).
Pytanie 17:
Czy możliwe jest, aby Miasto jako Lider (Realizatorami są szkoły, dla których miasto jest organem
prowadzącym) było jedynym rozliczającym? Czy też każdy z realizatorów (odpowiadający za
poszczególne wskaźniki) musi być współrozliczającym?
Odpowiedź:
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie przez współrozliczanie projektu należy
rozumieć "udział danego podmiotu w realizacji wskaźników i/lub rozliczanie przez niego wydatków
wykazanych w budżecie". W sytuacji gdy realizatorem jest szkoła (ponieważ np. będzie zatrudniała
nauczycieli i będzie ponosić wydatki związane z ich wynagradzaniem, bądź będzie ponosić inne
wydatki albo gdy będzie odpowiadać za osiągniecie wskaźnikow) należy ją wskazać jako podmiot
współrozliczający.
Pytanie 18:
Czy konieczne jest wymienianie każdego nauczyciela, który będzie prowadził zajęcia dydaktyczne w
punkcie IV.6.2 potencjał kadrowy? Każdy z tych nauczycieli pozostaje w stosunku pracy z
realizatorami.
Odpowiedź:
Instrukcja wypełniania wniosku wskazuje: "W trzeciej tabeli należy opisać potencjał kadrowy
wnioskodawcy i partnerów/realizatorów, tj. jaka kadra zaangażowana i w jaki sposób wykorzystana
będzie w realizację projektu wskazując osoby/stanowiska w projekcie, ich niezbędne kompetencje,
doświadczenie, obowiązki w projekcie oraz wymiar czasu pracy danej osoby przy realizacji projektu
(...). Należy opisać odrębnie dla każdej z osób sposób zaangażowania/oddelegowania danej osoby do
realizacji projektu oraz zakres zadań, jakie dana osoba realizować będzie na rzecz projektu w
kontekście posiadanej przez nią wiedzy i umiejętności".
Jeśli jednak istnieje możliwość podania takiego opisu który będzie adekwatny do każdego z
nauczycieli, nie ma potrzeby wymieniać każdego z nich z osobna. Opis potencjału kadrowego
podlega na etapie oceny merytorycznej punktowej ocenie przez członków Komisji Oceny Projektów.
Pytanie 19:
Jaki kurs euro będzie brany bod uwagę do ustalenia kwoty, która będzie kluczowa do ustalenia
rodzaju rozliczenia projektu tj. kwota ryczałtowa czy wydatki rzeczywiście poniesione? Jaka jest data
ogłoszenia konkursu?
Odpowiedź:
Beneficjenci przygotowując wniosek o dofinansowanie nie muszą przeliczać równowartości kwoty
100 tys. euro na PLN, która jest potrzebna do ustalenia czy projekt będzie rozliczany uproszczonymi
metodami. Kwota ta została wyliczona przez IOK i jest zawarta w regulaminie konkursu (str. 75
regulaminu), Zgodnie z jego zapisami stosowanie uproszczonej metody rozliczana wydatków jest
obligatoryjne dla projektów których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie
przekracza 436 360,00 zł PLN.
Pytanie 20:
We wniosku o dofinansowanie w ramach działań dla dzieci ze szkoły podstawowej zaplanowaliśmy
kurs nauki robotyki. Dzieci po kursie przystąpią do egzaminu zewnętrznego, a w razie pozytywnego
zdania egzaminu otrzymają certyfikat potwierdzający nabycie kwalifikacji.
Jednocześnie po zakończeniu kursu pragniemy wprowadzić warsztaty utrwalające zdobyte
wiadomości oraz pomagające wykorzystać zdobyte umiejętności w praktyce. Program warsztatów
będzie oparty na elementach programu z zakresu robotyki dla uczniów klas 4-6 szkoły podstawowej,
który został wypracowany w ramach projektów innowacyjnych w perspektywie 2007-2013 (produkt
zwalidowany).
Czy po zakończeniu warsztatów konieczne jest mierzenie kompetencji dzieci i wydanie odpowiednich
zaświadczeń potwierdzających nabycie kompetencji?
Odpowiedź:
W opinii IOK niezbędne jest zmierzenie efektów wsparcia po zakończeniu warsztatów, gdyż jest to
odrębna od kursu forma wsparcia.
Pytanie 21:
Czy kosztem kwalifikowalnym w ramach stworzenia infrastruktury sieciowo usługowej będzie :
a) budowa sieci internetowej (przewodowej) w tym zakup kabla, gniazd, routerów, switch oraz
montaż
b) prace remontowe związane z założeniem sieci internetowej kablowej w 20 salach
dydaktycznych.
Odpowiedź:
Wskazane koszty są kwalifikowane w ramach typu 4 Wsparcie na rzecz zwiększenia wykorzystania
technologii informacyjno-komunikacyjnych w szkołach i placówkach systemu oświaty poprzez:
- wyposażenie szkół lub placówek systemu oświaty w nowoczesne pomoce dydaktyczne oraz
narzędzia TIK niezbędne do realizacji programów nauczania w szkołach lub placówkach systemu
oświaty, w tym zapewnienie odpowiedniej infrastruktury sieciowo-usługowej oraz adaptacja
pomieszczeń na potrzeby pracowni wynikająca m.in. z konieczności montażu zakupionego
wyposażenia oraz zagwarantowania bezpiecznego ich użytkowania.
Wszelkie działania (wydatki) realizowane w celu zapewnienia infrastruktury sieciowo-usługowej w
projekcie muszą być zgodne z katalogiem opracowanym przez Ministerstwo Edukacji
Narodowej „Wykaz pomocy dydaktycznych w ramach infrastruktury sieciowo usługowej „Cyfrowa
szkoła”". Ponadto remont pomieszczeń (pracowni komputerowej) w tym również zakup kabla, gniazd
i innych elementów, które będą na stałe zamontowane w sali może być sfinansowany wyłącznie w
ramach cross-financingu, którego limit wynosi do 10% wartości ogólnej projektu. Natomiast router
lub switch mogą stanowić środek trwały jeśli ich wartość jednostkowa będzie równa lub wyższa niż
350,00 zł netto. Należy mieć na uwadze, ze łączny limit wydatków na środki trwałe i cross-financing
wynosi 30% wydatków kwalifikowanych projektu.
Pytanie 22:
Czy koszty budowy sieci internetowej oraz prac remontowych związanych z założeniem sieci będą
wliczały się do limitu wsparcia finansowego na zakup pomocy dydaktycznych i narzędzi TIK w szkole
tj. 200 000zł w przypadku placówek pow. 301 uczniów ?
Odpowiedź:
Koszt pomocy dydaktycznych w ramach infrastruktury sieciowo-usługowej powinien zaliczać się do
limitu środków wskazanego w Regulaminie konkursu Do tego limitu należy zaliczyć wyłącznie pomoce
dydaktyczne i narzędzia TIK. Oznacza to, że budowa sieci, prace remontowe czy projekty tych sieci nie
muszą być wskazywane w ramach tego limitu.
Pytanie 23:
Co może składać się na koszt eksploatacji sal? Czy obejmujemy powierzchnię całej szkoły, sal
dydaktycznych, czy salę gimnastyczną też wliczamy?
Odpowiedź:
Na koszt eksploatacji sal składają się wszelkie koszty poniesione w celu jej utrzymania np. sprzątanie,
ogrzewanie, energia elektryczna, dozór, ubuezpieczenie itp. Istotne jest by koszt eksploatacji sal
wyliczony był proporcjonalnie do powierzchni oraz czasu jej wykorzystania w projekcie. Jeżeli w
łącznych kosztach eksploatacji zawiera się też sala gimnastyczna to tę powierzchnię także należy
wziąć pod uwagę.
Pytanie 24:
Czy liderem projektu może być organizacja pozarządowa powstała w tym roku, która ma w związku z
tym 0 bilans roczny (obrót) na ten moment? Do realizacji projektu zaangażowany zostanie Partner,
który będzie zapewniał wsparcie techniczne i merytoryczne.
Odpowiedź:
W "Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach RPO WP na lata 2014-2020" widnieje
następujący zapis: w przypadku projektów partnerskich ocenie podlega potencjał finansowy
Wnioskodawcy i potencjał finansowy wszystkich partnerów współrozliczających potrzebny do
realizacji projektu. Ocena dokonywana jest w kontekście planowanych rocznych wydatków w
projekcie (zgodnie z budżetem projektu). Polega ona na porównaniu, czy Wnioskodawca oraz
partnerzy, ponoszący wydatki w danym projekcie, posiadają łączny obrót za ostatni zatwierdzony rok
obrotowy lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych
rocznych wydatków w ocenianym projekcie. W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok
kalendarzowy (12 miesięcy) należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym
wartość planowanych wydatków jest najwyższa. Nie jest możliwe stosowanie proporcji w sytuacji, w
której najwyższa wartość wydatków pojawia się w roku, w którym projekt realizowany jest krócej niż
12 miesięcy. W tym przypadku, do wartości wydatków odnosi się obrót w pełnej wysokości wykazany
przez uprawnione do tego podmioty (tzn. te, których wydatki ujęto w budżecie).
W przypadku podmiotów niebędących jednostkami sektora finansów publicznych jako obroty należy
rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego
dofinansowania na realizację projektów) osiągniętych w ostatnim zatwierdzonym roku przez danego
wnioskodawcę/ partnera (o ile dotyczy) na dzień składania wniosku o dofinansowanie.
Na tej podstawie sprawdzane będzie, czy wnioskodawca/partnerzy posiada/posiadają potencjał
pozwalający realizować projekt w ramach założonego budżetu oraz bezproblemowe rozliczanie
projektu. Potencjał finansowy mierzony wielkością obrotów w stosunku do wydatków
projektu/projektów ma również na celu wykazanie możliwości ewentualnego dochodzenia zwrotu
tych środków dofinansowania, w przypadku wykorzystania ich niezgodnie z przeznaczeniem. Dlatego
też brak potencjału finansowego będzie miał wpływ na ogólną ocenę wniosku o dofinansowanie.
W kontekście tego zapisu oraz mając na uwadze Ogólne kryterium formalne nr 11, tj.: Wnioskodawca
oraz partnerzy krajowi (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie, posiadają łączny obrót
za ostatni zatwierdzony rok obrotowy zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.) (jeśli dotyczy) lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok
kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków w ocenianym projekcie, nie jest
możliwe, aby lider projektu ponoszący wydatki miał 0 bilans roczny, a Partner zapewniał jedynie
wsparcie techniczne i merytoryczne, nie ponosząc wydatków w projekcie.
Pytanie 25:
1) Czy w konkursie mogą brać udział organizacje pozarządowe, reprezentujące konkretną grupę
szkół?
2) Czy zakupiony w ramach projektu sprzęt TIK trzeba koniecznie przekazać szkołom ?
Odpowiedź:
1) Zgodnie z zapisami regulaminu przedmiotowego konkursu o dofinansowanie mogą ubiegać się
wszystkie podmioty, z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób fizycznych prowadzących
działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów). W związku z powyższym
organizacje pozarządowe są podmiotami uprawnionymi do otrzymania dofinansowania w ramach
konkursu.
2) Zgodnie z zapisami regulaminu, w ramach Poddziałania 3.1.2 możliwe jest wyposażenie szkół lub
placówek systemu oświaty w pomoce dydaktyczne oraz narzędzia TIK niezbędne do realizacji
programów nauczania w szkołach lub placówkach systemu oświaty, w tym zapewnienie
odpowiedniej infrastruktury sieciowo-usługowej. W związku z powyższym nie ma możliwości nie
przekazanie sprzętu szkołom lub placówkom oświatowym.
Pytanie 26:
Od kiedy można stosować na dokumentacji projektowej logo UE? Zgodnie z zapisami poradnika
beneficjenta dopiero od momentu podpisania umowy o dofinansowanie. Jesteśmy teraz w trakcie
negocjacji i zgodnie z harmonogramem umowa będzie podpisana dopiero ok stycznia przyszłego
roku. Sam projekt zakłada rozpoczęcie zajęć od 01.09.16 i my jako szkoła zamierzamy zacząć zajęcia
już teraz, przed podpisaniem umowy. Musimy założyć dzienniki, rozdać deklaracje udziału w
projekcje, przeprowadzić ankiety na wejściu. Czy dokumentacja stworzona teraz może być bez
obowiązującego zestawu logo?
Odpowiedź:
Zgodnie z aktualnie obowiązującym Podręcznikiem Wnioskodawcy i Beneficjenta programów polityki
spójności 2014-2020 w zakresie informacji i promocji, wszelkie oznaczanie dokumentów znakami UE
oraz znakami Funduszy Europejskich może mieć miejsce po podpisaniu umowy o dofinansowanie.
Odstępstwa od tej reguły możliwe są jedynie za zgodą IOK.