GKRPA_zmiana liczby miejsc sprzedaży alk - bip.stare

Projekt
U C H W A Ł A NR XXXIV/....../13
RADY GMINY STARE BABICE
z dnia 19 grudnia 2013 r.
w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych powyżej 4,5%
przeznaczonych do spożycia
poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26
października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z
2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) - RADA GMINY u c h w a l a co następuje:
§ 1. Ustala nie więcej niż 15 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających
powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.
§ 2.Ustala nie więcej niż 45 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających
powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem
sprzedaży.
§ 3. Traci moc uchwała Nr XXII/158/04 Rady Gminy Stare Babice z dnia 28 października
2004 r. (Dz. Urz. Woj. Mazow. Nr 286, poz. 7786).
§ 4. Wykonanie uchwały powierza Wójtowi Gminy.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Mazowieckiego .
Uzasadnienie
w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych powyżej 4,5%
przeznaczonych do spożycia
poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wystąpiła z wnioskiem
o zwiększenie liczby punktów sprzedaży przeznaczonych do spożycia w miejscu
sprzedaży .
Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) „Rada gminy
ustala, w drodze uchwały, liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5%
alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w
miejscu sprzedaży.”
Uchwałą Nr 158/XXII/2004 Rady Gminy Stare Babice z dnia 28 października 2004 roku, w
sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów powyżej 4,5 % przeznaczonych do
spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży ustaliła, że na terenie gminy
Stare Babice znajdować się będzie 45 punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej
4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży
oraz 10 punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem
piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.
Powyższa uchwała na terenie gminy Stare Babice funkcjonuje w niezmienionym
brzmieniu od 9 lat. W ostatnim roku zauważalny stał się wzrost form działalności
gospodarczej – usługi gastronomiczne, skutkujący wyczerpaniem dopuszczalnej liczby
punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa),
przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.
Tak więc przedłożony wniosek jest odpowiedzią na zapotrzebowanie rozwijających się
usług na ternie gminy Stare Babice.
Pozostawienie limitu na niezmienionym poziomie spowoduje, że nowo powstałe placówki
gastronomiczne ( hotele, restauracje, pizzerie), których to przede wszystkim dotyczy ten
limit, będą miały ograniczoną swobodę prowadzenia działalności, z powodu braku
możliwości szybkiego uzyskania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, czyli
zaoferowania pełnego asortymentu artykułów, którymi dysponuje konkurencja.
Zwiększenie limitu punktów sprzedaży stworzy możliwość podejmowania i wykonywania
działalności przez wszystkich przedsiębiorców na równych prawach przyczyni się również
do poprawy warunków konkurowania firm, prowadzących działalność usługową.
Fakt zwiększenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5%
alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, nie jest
równoznaczny z ułatwieniem dostępności alkoholu, gdyż limit punktów zezwalający na
sprzedaż napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych
do spożycia w miejscu sprzedaży stanowi jedynie 22% dopuszczalnych punktów
zezwalających na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza
miejscem sprzedaży.
W punktach gastronomicznych sprzedaż i spożywanie alkoholu odbywa się pod nadzorem
prowadzącego działalność w sposób zgodny z przepisami. Prowadzący tego typu działalność
ma wpływ na to co dzieje się w jego lokalu i odpowiada za wszelkie przypadki łamania zasad
sprzedaży alkoholu i jego spożycia.
Punkty te tak jak i sklepy, podlegają kontroli zasad sprzedaży ze strony upoważnionych
przez Wójta Gminy członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
które mają zapewnić przestrzeganie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi.
Mając powyższe na uwadze zwracamy się z prośbą o pozytywne rozpatrzenie wniosku.
Zgodnie z ustawą o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych,
tekst jednolity aktu normatywnego innego niż ustawa ogłasza się nie rzadziej niż raz na 12
miesięcy, jeżeli był on nowelizowany.
W związku z tym, że wystąpiły okoliczności do kolejnej nowelizacji uchwały przygotowano
nowy projekt uchwały, uchylający poprzednią uchwałę.