newsletter - Kancelaria GESSEL

Transkrypt

newsletter - Kancelaria GESSEL
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
Planowane zmiany w Ustawie o ofercie publicznej
Ku uwadze uczestników rynku kapitałowego należy odnotować fakt prowadzenia prac
legislacyjnych nad rządowym projektem ustawy nowelizującej (dalej „Projekt”), która
wprowadza zmiany w dotychczasowych przepisach ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych
do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 185 poz. 1439 z późn. zm.; dalej „Ustawa”).
Zasadnicza część zmian objętych Projektem związana jest z koniecznością implementacji
do prawa polskiego przepisów nowej Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2010/73/UE z dnia 24 listopada 2010 r. zmieniającej dyrektywę 2003/71/WE w sprawie
prospektu emisyjnego publikowanego w związku z publiczną ofertą lub dopuszczeniem
do obrotu papierów wartościowych oraz Dyrektywy 2004/109/WE w sprawie
harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których
papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym. Projekt
doprecyzowuje także niektóre przepisy Ustawy w zakresie, w jakim implementowała ona
przepisy Dyrektywy 2003/71/WE. Projekt był już przedmiotem procedury uzgodnień
międzyresortowych, w toku których jego wyjściowy (zaproponowany przez Ministerstwo
Finansów) kształt, uległ pewnym modyfikacjom w związku z propozycjami poprawek
zgłoszonymi przez uczestników tych uzgodnień. Po przyjęciu Projektu przez Radę
Ministrów zostanie on skierowany do Sejmu, co powinno nastąpić w stosunkowo
niedługim czasie, zważywszy, że z dniem 1 lipca 2012 roku upłynął wyznaczony
w Dyrektywie 2010/73/UE termin wdrożenia jej postanowień do prawa krajowego
państw członkowskich UE. W związku z tym warto już dziś zwrócić uwagę, na jakie
zmiany w zakresie regulowanym Ustawą należy się przygotować.
1. Zmiana definicji oferty publicznej
Zgodnie z planowaną w Projekcie zmianą, ofertą publiczną jest udostępnianie co
najmniej 150 (nie jak dotychczas – 100) osobom lub nieoznaczonemu adresatowi,
w dowolnej formie i w dowolny sposób, informacji o papierach wartościowych
i warunkach ich nabycia, stanowiących wystarczającą podstawę do podjęcia przez nich
decyzji w sprawie nabycia tych papierów wartościowych. Zrezygnowano przy tym
z dotychczasowej przesłanki odpłatności nabycia papierów wartościowych jako
elementu definicji oferty publicznej. Usunięto także przepisy dotyczące pojęcia
„publicznego proponowania nabycia instrumentów finansowych”, ze względu na brak
takiej instytucji w źródłowej regulacji, jaką jest Dyrektywa 2003/71/WE oraz niewielką
praktyczną wartość dla sprawowanego nadzoru nad prowadzeniem ofert publicznych.
2. Zmiany w zakresie wymogów sporządzenia dokumentów informacyjnych
Z uwagi na to, że konstrukcja dotychczasowych przepisów Ustawy, w szczególności liczne
odesłania do przepisów zawierających dalsze odesłania, jest niejednokrotnie mało
przejrzysta, w Projekcie proponuje się zmiany mające na celu uporządkowanie przepisów
dotyczących obowiązku sporządzenia prospektu emisyjnego oraz licznych wyjątków
od tego obowiązku. Zmiany w tym zakresie są dość obszerne, warto jednak wspomnieć
o jednej z nich. Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami Ustawy, w przypadku
oferty publicznej papierów wartościowych, których wartość liczona według ceny
emisyjnej lub ceny sprzedaży stanowi mniej niż 2.500.000 euro w dniu ustalenia tej ceny,
emitent lub wprowadzający miał obowiązek złożyć do Komisji za pośrednictwem firmy
inwestycyjnej memorandum informacyjne wraz z wnioskiem o jego zatwierdzenie.
Powyższe nie dotyczyło wskazanych w art. 41 pkt 1) Ustawy wyjątków, tj. oferty
1
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
publicznej obejmującej proponowanie: a) nabycia papierów wartościowych w
postępowaniu likwidacyjnym, b) nabycia przez Skarb Państwa akcji w procesie
prywatyzacji, c) nabycia dotychczasowym akcjonariuszom akcji w wykonaniu prawa
poboru, d) nabycia przez spółkę własnych akcji w trybie określonym w Kodeksie spółek
handlowych.
W Projekcie proponuje się, aby – w przypadku oferty publicznej, w wyniku której
zakładane wpływy brutto emitenta lub sprzedającego na terytorium UE, liczone wg ich
ceny emisyjnej lub ceny sprzedaży z dnia jej ustalenia stanowią mniej niż 2.500.000 euro
– wprowadzić obowiązek udostępnienia memorandum informacyjnego niepodlegającego
zatwierdzeniu przez KNF. Jednocześnie, wszystkie przypadki ofert publicznych spełniające
to kryterium zostały ze sobą zrównane poprzez rezygnację z wyjątków od obowiązku
sporządzenia memorandum informacyjnego, o których mowa w obecnie obowiązującym
art. 41 pkt 1) Ustawy. Zmiana ta w szczególności ma znaczenie dla emisji akcji z prawem
poboru.
3. Ograniczenie możliwości wykorzystywania konstrukcji papierów wartościowych
inkorporujących prawo do nabycia lub objęcia akcji do faktycznego publicznego
oferowania tych akcji z pominięciem wymogu prospektowego.
W uzasadnieniu do wprowadzenia przedmiotowej zmiany Projekt wskazuje na istniejącą
praktykę wykorzystywania konstrukcji papierów wartościowych inkorporujących prawo
do nabycia lub objęcia akcji (np. warrantów subskrypcyjnych, obligacji z prawem
pierwszeństwa i obligacji zamiennych) do faktycznego publicznego oferowania tych akcji
z pominięciem wymogu prospektowego (gdy np. realizacja inkorporowanego w tych
papierach uprawnienia następuje w bardzo krótkim czasie po ich przydzieleniu
inwestorom). W związku z powyższym proponuje się wprowadzić doprecyzowanie
przepisów Ustawy tak, by wyeliminować sztuczne konstruowanie oferty akcji poprzez
ofertę tego rodzaju papierów wartościowych. Zmiany planowane w Projekcie mają
w spójny sposób: (i) wyłączyć obowiązek prospektowy dla akcji w sytuacji, gdy stanowią
one przedmiot uprawnień inkorporowanych w innych papierach wartościowych oraz
(ii) wykluczyć wykorzystywanie przewidzianych Ustawą wyjątków od obowiązku
prospektowego dla faktycznego publicznego oferowania akcji i ich wprowadzania
do obrotu na rynku regulowanym. Zgodnie Projektem planuje się przeformułowanie
dotychczasowego przepisu art. 3 ust. 5 Ustawy, wprowadzając zmianę, zgodnie z którą
nie stanowi oferty publicznej akcji udostępnianie, co najmniej 150 osobom lub
nieoznaczonemu adresatowi, w dowolnej formie i w dowolny sposób, informacji o tych
akcjach umożliwiających podjęcie decyzji w sprawie ich nabycia lub objęcia w ramach
realizacji uprawnień do ich nabycia lub objęcia inkorporowanych w innych papierach
wartościowych, chyba że te inne papiery wartościowe nie były przedmiotem oferty
publicznej. Powyższy przepis dopełnia się regulacją, zgodnie z którą w przypadku
ubiegania się o dopuszczenie do obrotu na rynku regulowanym akcji spółki, której inne
akcje tego samego rodzaju są dopuszczone do obrotu na tym samym rynku regulowanym,
nie będzie konieczne udostępnienie prospektu do publicznej wiadomości, jeżeli wydanie
tych akcji nastąpiło w celu realizacji uprawnień posiadaczy innych papierów
wartościowych tej spółki nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od dnia dokonania
przydziału tych papierów wartościowych.
4. Szczególny tryb prowadzenia i rozstrzygnięcia postępowania w sprawie
zastosowania przez KNF doraźnych środków nadzorczych
Projekt wprowadza do Ustawy nową regulację art. 19a, ustanawiającą szczególny tryb
prowadzenia i rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zastosowania przez KNF
2
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
doraźnych środków nadzorczych (innego rodzaju niż sankcje administracyjne
za naruszenie przepisów) przewidzianych w art. 16-18 i art. 53 ust. 10 i 12 Ustawy, przez
wyłączenie niektórych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
Proponowane regulacje przewidują m.in., że w razie niebezpieczeństwa spowodowania
trudnych do odwrócenia skutków, Komisja nadaje swej decyzji rygor natychmiastowej
wykonalności. W tym przypadku uzasadnienie doręcza się dopiero w terminie 14 dni
od dnia doręczenia samej decyzji, natomiast termin na złożenie stosownego wniosku
o ponowne rozpatrzenie sprawy biegnie od dnia doręczenia uzasadnienia decyzji.
Regulacje te, możliwe do zastosowania w przypadkach ściśle określonych w ust. 1
art. 19a (tj. niecierpiących zwłoki, ze względu na potrzebę ochrony bezpieczeństwa
obrotu lub w razie niebezpieczeństwa wyrządzenia szkody inwestorom) nie wyłączają
prawa strony do odwoływania się od decyzji KNF ani do jej sądowej kontroli. Przyznano
jednak prymat ograniczeniu tych reguł postępowania administracyjnego, które mogą
powodować przedłużenie trwania postępowania w sprawie zastosowania środków
nadzorczych, a nawet – w skrajnym przypadku – jego bezprzedmiotowość (choćby
ze względu na ziszczenie się nieodwracalnych skutków danej transakcji). W przypadku,
gdy oferta publiczna bądź subskrypcja lub sprzedaż dokonywane na podstawie tej oferty
przeprowadzane są za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, postanowienie KNF
o wszczęciu postępowania oraz decyzję o zastosowaniu środków, o których mowa
w art. 16-18 oraz w art. 53 ust. 10 i 12 Ustawy, doręcza się tej firmie inwestycyjnej,
a wówczas doręczenie firmie inwestycyjnej uważa się za doręczenie stronie.
5. Zmiany w zakresie doręczenia decyzji o zatwierdzeniu prospektu emisyjnego
Projekt w art. 33 Ustawy uzupełnia dotychczasowe przepisy regulujące proces
wydawania przez KNF decyzji w sprawie zatwierdzenia prospektu emisyjnego, wskazując,
że decyzja o zatwierdzeniu prospektu emisyjnego, która uwzględnia w całości żądanie
strony, jest natychmiast wykonalna. Ponadto, wprowadzono regulacje szczególne mające
na celu umożliwienie emitentowi (lub sprzedającemu) publikację prospektu emisyjnego
niezwłocznie po jego zatwierdzeniu, tj. bez oczekiwania na doręczenie decyzji na piśmie,
przy czym za sposób doręczenia decyzji o zatwierdzeniu prospektu emisyjnego uznano
także opublikowanie jej na stronie internetowej Komisji, co wywołuje skutek doręczenia
już z dniem opublikowania.
6. Wprowadzenie definicji „dnia roboczego”
W celu usunięcia wątpliwości związanych ze sposobem liczenia terminów w odniesieniu
do dni roboczych, Projekt – podobnie zresztą jak i od niedawna ustawa o obrocie
instrumentami finansowymi oraz ustawa o funduszach inwestycyjnych – jednoznacznie
wskazuje, że w każdym przypadku, w którym przepisy Ustawy nakazują obliczanie
terminu w dniach roboczych (np. termin wydania decyzji w sprawie zatwierdzenia
prospektu, termin złożenia zawiadomienia o zamiarze ogłoszenia wezwania na sprzedaż
akcji spółki publicznej, termin zawiadomienia o zmianie stanu posiadania akcji spółki
publicznej), za „dzień roboczy” uważa się każdy dzień od poniedziałku do piątku,
z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy (jak niedziele i święta).
3
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
7. Brak możliwości wykorzystywania przez emitentów wpływów z emisji nowych
akcji przed rejestracją podwyższenia kapitału zakładowego
Zgodnie z dodanym w Projekcie nowym art. 5a Ustawy, w przypadku, gdy oferta
publiczna przeprowadzana jest za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, wpłaty pieniężne
z tytułu zapisów na akcje nowej emisji będące przedmiotem oferty publicznej, dla których
udostępniono prospekt emisyjny lub memorandum informacyjne, gromadzone są
na wydzielonym rachunku bankowym. Środki pochodzące z tych wpłat nie mogą być
następnie przekazane emitentowi przed zarejestrowaniem przez sąd rejestrowy
podwyższenia kapitału zakładowego, w ramach którego przeprowadzona została oferta
publiczna akcji. Jest to istotne novum, ograniczające swobodę dysponowania wpływami
z emisji w sposób wydłużający dotychczasowy okres, jaki mógł upłynąć pomiędzy
przyjęciem wpłat na akcje w ramach subskrypcji, a ich wydatkowaniem na cele emisji
wskazane w prospekcie.
8. Wprowadzenie regulacji tzw. „ofert kaskadowych”
Projekt normuje po raz pierwszy w Ustawie kwestię przeprowadzania tzw. „ofert
kaskadowych”, których istotą jest to, że emitenci zbywają swoje papiery wybranym
instytucjom finansowym, pełniącym najczęściej rolę subemitenta, a te z kolei sprzedają te
papiery następnym instytucjom finansowym, tworząc tym samym kolejne poziomy
swoistej kaskady. Zbywanie papierów przez emitenta i między poszczególnymi poziomami
instytucji finansowych odbywa się najczęściej w ofertach niepublicznych, ostatni poziom –
najczęściej będzie ofertą publiczną. W Projekcie proponuje się zawarcie regulacji „ofert
kaskadowych” w dodanym do Ustawy art. 15a stanowiąc, że emitent papierów objętych
lub nabytych albo tych, które mają być objęte lub nabyte przez bank, instytucję
kredytową, firmę inwestycyjną, zagraniczną firmę inwestycyjną lub konsorcjum tych
podmiotów (uczestnicy oferty kaskadowej) może udzielić pisemnej zgody na ich sprzedaż
przez te podmioty, w ich imieniu i na ich rachunek, w drodze oferty publicznej, na
podstawie prospektu emisyjnego sporządzonego przez tego emitenta (z zastrzeżeniem
warunków szczególnych określonych przepisami unijnego rozporządzenia 809/2004 w
sprawie informacji zawartych w prospektach). W ramach kaskady instytucje finansowe
mogą publicznie oferować do sprzedaży papiery emitenta na podstawie jego prospektu
emisyjnego, publikując jedynie warunki własnej oferty (cena, liczba, terminy i warunki
subskrypcji). Omawiana konstrukcja pozwala emitentowi pozyskać potrzebne środki
w krótkim czasie, ponieważ jego zaangażowanie ogranicza się wyłącznie do zaoferowania
akcji wybranym podmiotom, wyspecjalizowanym w tego typu transakcjach. Ze względu
na doświadczenie innych rynków w innych krajach UE, a także dla zapewnienia, że
konstrukcja oferty kaskadowej nie zostanie wykorzystana w sposób zagrażający
bezpieczeństwu obrotu akcjami lub utrudniający nadzór Komisji, proponuje się ustawowe
zawężenie tej konstrukcji jedynie do nieudziałowych papierów wartościowych (w
rozumieniu art. 4 pkt 10 Ustawy o Obrocie, takich jak m.in. obligacje), a więc z
wyłączeniem np. akcji.
9. „Sprzedający” zamiast „wprowadzającego”. Zmiana zasad odpowiedzialności
sprzedającego i podmiotu zabezpieczającego za informacje w prospekcie.
W ocenie autorów Projektu, ze względu na zachodzące zmiany w praktyce i regulacjach
kształtujących publiczny rynek papierów wartościowych w Polsce termin
„wprowadzający” przestał faktycznie odzwierciedlać czynności dokonywane przez taki
podmiot, który publicznie proponuje nabycie posiadanych przez siebie papierów
wartościowych, a więc jest „sprzedającym”. Zastąpiono zatem termin „wprowadzający”
4
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
terminem „sprzedający”. Dodatkowo wprowadzono także nowe zasady
odpowiedzialności sprzedającego oraz podmiotu zabezpieczającego za informacje
zamieszczone w prospekcie. Sprzedający jest więc, zgodnie z Projektem, podmiotem
odpowiedzialnym za prawdziwość, rzetelność i kompletność informacji zamieszczonych
w prospekcie emisyjnym, przy czym zasadniczo odpowiada on za informacje o sobie
samym oraz dokonywanej przez niego sprzedaży papierów wartościowych (jak
dotychczas), jednakże w przypadku, gdy sprzedający jest wobec emitenta podmiotem
dominującym lub wywierającym na emitenta znaczny wpływ (w rozumieniu art. 96 ust. 3
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi), odpowiada on za wszystkie informacje
bez wyjątku. Analogicznie, w przypadku podmiotu zabezpieczającego, odpowiada on za
informacje o sobie samym oraz o ustanowionym zabezpieczeniu, a w przypadku, gdy taki
podmiot jest wobec emitenta podmiotem dominującym lub wywierającym na emitenta
znaczny wpływ – za wszystkie informacje.
10. Ułatwienia w zakresie sposobu udostępnienia prospektu
Zgodnie z Projektem, emitent lub sprzedający ma obowiązek udostępnić prospekt
emisyjny do publicznej wiadomości w postaci elektronicznej w sieci Internet, według
własnego wyboru, na stronie: (i) emitenta lub (ii) firmy inwestycyjnej, oferującej papiery
wartościowe objęte prospektem emisyjnym lub (iii) spółki prowadzącej rynek
regulowany, na którym papiery wartościowe mają być dopuszczane do obrotu lub (iv)
organu nadzoru państwa macierzystego emitenta – w przypadku emitentów, dla których
Rzeczpospolita Polska jest państwem przyjmującym. Emitent lub sprzedający może także
dodatkowo udostępnić prospekt emisyjny do publicznej wiadomości w postaci
drukowanej, bezpłatnie, w siedzibie podmiotu prowadzącego rynek regulowany,
na którym papiery wartościowe mają być dopuszczone do obrotu, lub w siedzibie
emitenta, a także w siedzibie i punktach obsługi klienta firm inwestycyjnych
przyjmujących zapisy na papiery wartościowe objęte prospektem emisyjnym, w nakładzie
zapewniającym dostępność prospektu emisyjnego dla osób zainteresowanych oraz
sprawne przeprowadzenie subskrypcji lub sprzedaży papierów wartościowych, lub
dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym, a ponadto – przez zamieszczenie
prospektu emisyjnego w co najmniej jednej gazecie ogólnopolskiej.
11. Zmiany w zakresie prowadzenia akcji promocyjnej
Proponowane w Projekcie zmiany w art. 53 Ustawy oznaczają, że akcję promocyjną
(reklamową) dotyczącą oferowanych papierów wartościowych) można będzie
prowadzić tylko w przypadku oferty publicznej, wobec czego zakazane będzie
udostępnianie co najmniej 150 osobom lub nieoznaczonemu adresatowi (w dowolnej
formie i dowolny sposób) informacji mogących wywołać u odbiorcy przekonanie, że ich
przekazywanie następuje w celu promowania nabycia lub objęcia papierów
wartościowych albo zachęcania do ich nabycia lub objęcia – jeżeli papiery te nie są i nie
będą przedmiotem oferty publicznej. Ponadto, dopiero złożenie prospektu emisyjnego
do KNF w celu jego zatwierdzenia ma być momentem uprawniającym do rozpoczęcia
akcji promocyjnej tak, aby zamiar emitenta/sprzedającego odnośnie przeprowadzenia
oferty publicznej w nieodległej przyszłości był pewny. Innymi słowy zakazane byłoby
publiczne poszukiwanie inwestorów w przypadku oferty niepublicznej. W myśl Projektu
w przypadku, gdy zgodnie z Ustawą nie jest wymagane udostępnienie prospektu
emisyjnego, emitent lub sprzedający może prowadzić akcję promocyjną pod warunkiem
złożenia do Komisji, najpóźniej na 14 dni roboczych przed planowanym jej rozpoczęciem,
zawiadomienia o zamiarze jej przeprowadzenia, zawierającego informację
5
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
o harmonogramie przebiegu akcji promocyjnej, podmiotach zaangażowanych w jej
prowadzenie oraz materiały informacyjne zawierające treść mającą podlegać
rozpowszechnieniu. Po otrzymaniu zawiadomienia Komisja może, najpóźniej na 5 dni
roboczych przed planowanym rozpoczęciem akcji promocyjnej, zgłosić żądanie
wprowadzenia zmian lub uzupełnień do złożonych dokumentów albo przekazania
wyjaśnień dotyczących jej treści, w terminie określonym w żądaniu, nie dłuższym niż 2 dni
od dnia jego doręczenia podmiotowi obowiązanemu do złożenia zawiadomienia.
Powyższe, jak wskazuje się w uzasadnieniu Projektu, ma uszczelnić system nadzoru nad
ofertami, w przypadku których KNF nie posiada często wystarczających informacji
w terminie umożliwiającym skuteczne podjęcie działań nadzorczych.
12. Zniesienie obowiązku sporządzenia i publikowania przez emitenta rocznego
wykazu informacji uprzednio przekazanych do publicznej wiadomości w ramach
raportów bieżących i okresowych (uchylenie przepisu art. 65 Ustawy).
13. Brak obowiązku emitenta zawierającego umowę o subemisję inwestycyjną/
usługową uzyskania stosownego upoważnienia w uchwale organu
stanowiącego (uchylenie art. 14 ust. 2 i art. 15 ust. 2).
Uznano, że instytucja subemisji nie wymaga już szczególnej ochrony w postaci uzyskania
uprzedniej zgody walnego zgromadzenia spółki będącej emitentem, a drugiej strony
uwzględniono okoliczność, że ważne dla powodzenia projektu pozyskania kapitału
w drodze oferty publicznej może okazać się pozyskanie subemitenta nawet w trakcie
trwania oferty publicznej, mimo że wcześniej emitent w ogóle nie brał tego pod uwagę.
Stąd też Projekt proponuje zniesienie obowiązku emitenta zawierającego umowę
o subemisję inwestycyjną/usługową uzyskania stosownego upoważnienia w uchwale
podjętej przez właściwy organ – emitenta, a w przypadku subemisji dotyczącej akcji –
w uchwale walnego zgromadzenia spółki.
14. Zmiany w zakresie sankcji za niektóre naruszenia
Zgodnie z Projektem, istotnym zmianom ulega system sankcji za naruszenia przepisów
Ustawy. W przypadku naruszeń obowiązków wynikających z przepisów Ustawy w zakresie
prowadzenia akcji promocyjnej, Komisja może zastosować określone szczegółowo środki
nadzoru, a dodatkowo nałożyć na poszczególne podmioty kary pieniężne, których górny
limit w zależności od rodzaju naruszenia wynosi 5.000.000 zł lub 1.000.000 zł. Nowością
jest także przepis umożliwiający – w przypadku rażącego naruszenia przepisów
dotyczących akcji promocyjnej a także innych przepisów wskazanych szczegółowo
w Ustawie – nałożenie przez Komisję kary do wysokości 1.000.000 zł na każdą z osób
działających w imieniu i na zlecenie emitenta lub sprzedającego przy dokonywaniu
czynności związanych z ofertą publiczną lub akcją promocyjną, w szczególności
na członków zarządu, komplementariuszy w spółce komandytowo – akcyjnej lub
komandytowej bądź wspólników w spółce jawnej lub partnerskiej.
Zmieniono także przepis dotyczący odpowiedzialności karnej za dokonywanie oferty
publicznej papierów wartościowych bez wymaganego ustawą: a) zatwierdzenia prospektu
emisyjnego lub jego udostępnienia do publicznej wiadomości, b) zatwierdzenia
memorandum informacyjnego albo stwierdzenia równoważności informacji
w memorandum informacyjnym z informacjami wymaganymi w prospekcie emisyjnym
lub udostępnienia memorandum informacyjnego do publicznej wiadomości lub osobom,
do których skierowana jest oferta publiczna albo c) dokumentu informacyjnego,
o którym mowa w art. 38b lub bez jego złożenia do Komisji lub udostępnienia
do publicznej wiadomości lub osobom, do których skierowana jest oferta publiczna.
6
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
Powyższe naruszenie zagrożone jest karą grzywny do 10.000.000 zł albo karą pozbawienia
wolności do lat 2 albo obu tym karom łącznie. Tej samej karze podlega osoba naruszająca
zakaz udostępniania co najmniej 150 osobom lub nieoznaczonemu adresatowi
(w dowolnej formie i dowolny sposób) informacji mogących wywołać u odbiorcy
przekonanie, że ich przekazywanie następuje w celu promowania nabycia lub objęcia
papierów wartościowych albo zachęcania do ich nabycia lub objęcia, jeżeli te papiery nie
są i nie będą przedmiotem oferty publicznej.
Na potrzeby uwzględnienia zmian Ustawy objętych Projektem, Projekt nowelizuje
w odpowiednim zakresie również przepisy innych ustaw, w tym Kodeksu spółek
handlowych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, ustawy o funduszach
inwestycyjnych oraz ustawy o obligacjach.
Biuletyn jest przygotowywany przez Kancelarię GESSEL, KOZIOROWSKI Sp. k. Zawarte w nim informacje nie powinny być
traktowane jako doradztwo prawne. Jeżeli są Państwo zainteresowani pogłębioną analizą lub wyjaśnieniem szczegółów
zawartych w Newsletterze, prosimy o kontakt z Leszkiem Koziorowskim lub z prawnikami Kancelarii, z których usług zwykle
Państwo korzystają.
Rejestracja i kontakt. Jeżeli chcą Państwo regularnie otrzymywać Newsletter Kancelarii na swoją skrzynkę mailową,
prosimy o przesłanie informacji na adres [email protected]
GESSEL, KOZIOROWSKI Sp. k.
Kancelaria Prawna
ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa
tel. (+48 22) 318 69 01, e-mail: [email protected]
7
NEWSLETTER
Nr 36, wrzesień 2012
www.gessel.pl
8