Przedstawiona tabela obrazuje środki pozabud etowe z Unii

Przedstawiona tabela obrazuje środki pozabudżetowe z Unii Europejskiej oraz
dotacje krajowe pozyskane przez w yd ziały Urzędu Miejskiego oraz jednostki
organizacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn. Jak widać większość środków pochodzi
z dotacji krajowych. Wynika to w większości wypadków ze specyfiki wydziału lub
jednostki pozyskującej. Korzystanie ze środków Unii Europejskiej wymaga dużego
nakładu pracy i wysokich kwalifikacji i często opracowywane projekty nie zostają
zakwalifikowane z powodów czy to merytoryczn ych czy to formalnych. Innym
progiem
do pokonania przy kierowaniu projektów bezpośrednio do Komisji
Europejskiej jest wymóg napisania projektu w języku obcym – angielskim lub
francuskim, co wymaga dobrej znajomości języka lub korzystania z usług tłumacza.
Wyd ziały Urzędu Miejskiego starają się pozyskiwać środki pozabudżetowe zgodnie
z zadaniami, wykorzystując posiadane informacje.
Wyd ział Oświaty i Spraw Społecznych przygotował w omawianym okresie
8 projektów, ale nie wszystkie zostały zakwalifikowane. Projekty, które nie otrzymały
dofinansowania, to: „Sport EYES 2004 pt.: Pogotowie sportowe – alternatywą na
nudę” na kwotę 27.980 zł; „Wzbogacanie ofert edukacyjnych na obszarach wiejskich
i w małych miasteczkach” – „Janko Muzykant – rozwój talentów muzyczn ych dzieci
ze środowisk wiejskich” przygotowywany we współpracy ze Szkołą Podstawową
w Lutogniewie na kwotę 19.780 zł; „Wzbogacanie ofert edukacyjnych na obszarach
wiejskich i w małych miasteczkach – „Dziecięca wyobraźnia przygotowywany
z Zespołem Szkół w Orpiszewie. Powstał również projekt „Szkoła Marzeń”
skierowany do Fundacji Centrum Edukacji Obywatelskiej, Centrum Metodycznej
Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej, Polskiej Fundacji Dzieci i Młodzieży, wobec
którego Wydział Oświaty i Spraw Społecznych interweniował w związku z brakiem
możliwości przystąpienia placówek oświatowych Miasta i Gminy Krotoszyn. Projekt
„Organizacja mieszkań chronionych – cykl szkoleń” na kwotę 100.000 zł jest
w trakcie pisania - termin złożenia to 30 września br. Wyd ział Oświaty i Spraw
Społecznych jest również współautorem wszelkich projektów przygotowywanych
przez jednostki organizacyjne sobie podległe, takie jak szkoły podstawowe
i gimnazja.
Jeśli chodzi o jednostki organizacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn to Zakład
Obsługi Placówek Oświatowych przy współpracy z Wydziałem Oświaty i Spraw
Społecznych przygotował wniosek o dotację w wysokości 47.000 zł na wyposażenie
szkół w komputery. Przy przygotowaniu projektu ZOPO współpracował z Wyd ziałem
Oświaty i Spraw Społecznych.
Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej uzyskał dotację w konkursie
dla organizacji pozarządowych ogłoszonym przez Wojewodę Wielkopolskiego
w wysokości 15.000 zł. Ponadto Ośrodek uzyskał 23 miejsca na koloniach dla dzieci.
Zorganizował także pomoc żywnościową dla najuboższej ludności: w roku 2004 z tej
pomocy skorzystało 1.025 osób, a roku 2005 1.010 osób. W okresie letnim Ośrodek
współorganizuje wypoczynek dla dzieci w mieście: w roku 2004 skorzystało z tej
formy pięćdziesięcioro dzieci, w roku bieżącym sześćdziesięcioro.
Krotoszyńska Biblioteka Publiczna jako pozyskane fundusze w omawianym
okresie wykazuje dotacje celowe na zakup nowości wydawniczych przyznane prze z
Ministerstwo Kultury o wartości 14.420 zł. Razem z pozyskanym sprzętem
komputerowym w ramach programu „Ikonka” (15.000 zł) środki zgromadzone przez
Bibliotekę zamykają się kwotą 19.420 zł.
Krotoszyński Ośrodek Kultury w omawianym okresie pozyskał środki
pozabudżetowe w wysokości 15.000 zł. KOK w roku 2004 złożył ponadto 9 projektów
do otwartego konkursu Urzędu Marszałkowskiego w dziedzinie kultury i ochrony
dziedzictwa kulturowego, jednakże decyzją władz wojewódzkich zlikwidowano
w 100% środki przeznaczone na ten cel. Uzyskano również środki z WFOŚiGW
w Poznaniu w wysokości 10.000 zł, lecz do podpisania końcowej umowy nie doszło
ze w zględu na problemy proceduralne (konieczność wniesienia wysokiej opłaty za
korzystanie ze środowiska). KOK przygotowuje na rok 2005 trzy wnioski do programu
Kultura 2000, jeden projekt do ZPORR, 2 wnioski do Europejskiej Fundacji Kultury
i jeden wniosek do programu adaptacyjnego MEDIA.
Ośrodek
Sportu
i
Rekreacji
pozyskał
kwotę
10.000
zł z
Sejmiku
Wielkopolskiego na wyposażenie hali sportowej przy ul. Mł yńskiej. W roku bieżącym,
po ogłoszeniu nowych terminów składania wniosków OSiR planuje złożenie
kolejnego wniosku z przeznaczeniem na modernizację hali sportowej przy ul.
Mł yńskiej.
Kolejną grupą jednostek organizacyjnych
Miasta i Gminy są szkoły
podstawowe i gimnazja oraz przedszkola. Także te jednostki starały się pozyskiwać
wszelkimi możliwymi sposobami środki pozabudżetowe. I tak Zespół Szkół Nr 2 oraz
gimnazja Nr 2 i Nr 4 przystąpiły do projektu „Internetowe centra informacji
multimedialnej w bibliotekach szkolnych i pedagogicznych w 2005 r. Wyposażenie
bibliotek szkolnych”. Projekt ten jest współfinansowany prze z Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, z którego finansowany jest również
projekt „Pracownie komputerowe dla szkół w 2004 r.”, który zrealizował Zespół Szkół
Nr 1 i Zespół Szkół Nr 2 oraz szkoły podstawowe Nr 4 i Nr 8. Ogółem placówki
oświatowe z terenu miasta i gminy pozyskały w omawianym okresie ze środków
unijnych kwotę 260.000 zł, a z dotacji krajowych kwotę 74,114 zł, co daje razem
kwotę 334.114 zł środków pozabudżetowych. Niebagatelną rolę w przygotowaniu
tych wniosków odegrał tutaj Wydział Oświaty i Spraw Społecznych służąc
zainteresowanym jednostkom wszelką pomocą i radą.
Poza dotacjami krajowymi i środkami unijnymi zdobywanymi przez placówki
oświatowe wszystkie te jednostki starają się pozyskiwać prywatnych sponsorów,
mają też wsparcie w Radach Rodziców, w rozmaitych organizacjach pozarządowych
i lokalnych. Ogółem szkoły podstawowe i gimnazja zdołały w ten sposób zgromadzić
w omawianym okresie niebagatelna kwotę 344.881,78 zł, a przedszkola 119.626,22
zł, co daje razem kwotę 464.508 zł pozyskanych od prywatnych sponsorów, firm czy
też poprzez organizację zabaw, festynów, różnego rodzaju zbiórek surowców
wtórnych czy te ż darowizny „w naturze”, jak pomoc rodziców czy innych osób
prywatnych i firm na rzecz szkół i przedszkoli.
Zatem zatwierdzone i zrealizowane projekty przygotowywane przez Wyd ział Oświaty
i Spraw Społecznych oraz pod jego kierunkiem osiągnęły kwotę 449.889,48 zł,
z czego 185.065,48 zł to dotacje krajowe, a środki unijne to 264.824 zł.
Wyd ział
Gospodarki
i
Inwestycji
przygotował
13
wniosków szukając
możliwości pozyskania dofinansowania swoich zadań i 12 uzyskało dofinansowanie.
Wniosek „Wiejskie ognisko kultury regionalnej w Smoszewie” na kwotę 131.362 zł
przygotowywany prze z Wyd ział Oświaty i Spraw Społecznych, a dokończony prze z
Wyd ział Gospodarki i Inwestycji został złożon y w
Wielkopolskim
Urzędzie
Marszałkowskim w Poznaniu i oczekuje na zakwalifikowanie. Ze środków Unii
Europejskiej pozyskano 8.488.652,78 zł, z dotacji krajowych 9.913.373,4 zł. Łączna
kwota uzyskanych przez Wyd ział Gospodarki i Inwestycji środków pozabudżetowych
to 18.412.026,18 zł.
Wyd ział Promocji, Przedsiębiorczości i Integracji Europejskiej przygotował
3 wnioski i 3 uzyskały dofinansowanie. Wydział pozyskał w omawianym okresie
z Unii Europejskiej na wymianę mieszkańców w ramach umowy partnerskiej środki
w wysokości 63.220,91 zł. Wnioski te były sporządzane w języku francuskim, co jest
wymogiem Komisji Europejskiej. Wyd ział uzyskał również dotację krajową na
utworzenie Gminnego Centrum Informacji w kwocie 47.912 zł, co razem ze środkami
unijnymi daje kwotę 111.132,91 zł.
Wyd ział Spraw Obywatelskich pozyskał sumę 429.288 zł przeznaczoną na
dofinansowanie działalności straży po żarnych z dotacji krajowych.
Przedsiębiorstwo
Gospodarki
Komunalnej
i
Mieszkaniowej
informuje
o pozyskaniu pożyczki w kwocie 700.000 zł z możliwością umorzenia do wysokości
25% na dofinansowanie zadania „Budowa stacji przeładunku i segregacji odpadów
stałych wraz z infrastrukturą towarzyszącą i wyposażeniem oraz zamknięcie
i rekultywacja wysypiska odpadów komunalnych przy
ul. Ceglarskiej 45
w Krotoszynie – etap I”.
W zakresie informowania podmiotów gospodarczych z terenu Miasta i Gminy
Krotoszyn o możliwościach pozyskania środków unijnych czy dotacji krajowych od
roku 2000 Urząd Miejski współpracuje z Euro Info Centrum w Kaliszu, które informuje
o wszelkich projektach europejskich, przypomina i informuje o terminach składania
wniosków, o szkoleniach organizowanych przez siebie czy inne specjalistyczne
centra, ośrodki czy fundacje. Wydział Promocji, Przedsiębiorczości i Integracji
Europejskiej przekazuje te informacje drogą elektroniczną do odpowiednich
wydziałów urzędu oraz do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. W przypadku
indywidualnych zapytań o możliwości pozyskania takich środków Wydział udziela
informacji w miarę posiadanych informacji lub skierowuje zapytanie w tej kwestii do
Kaliskiego
Inkubatora
Przedsiębiorczości,
przekazując
odpowiedź
zainteresowanemu. Pośredniczy także w kontakcie przedsiębiorców z Kaliskim
Inkubatorem
Przedsiębiorczości,
informuje
przedsiębiorców
o możliwościach
uzyskania pomocy przy przygotowywaniu projektów i wniosków o dotację, jakiej
udziela Agencja Rozwoju Regionalnego z Konina. Urząd Miejski zatrudnił także na
czas
określony cztery osoby przeszkolone
przez
Agencję
Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa. Osoby te pomagały rolnikom w wypełnianiu wniosków
o dopłaty obszarowe.
Reasumując stwierdzić można, że z całą pewnością należy zwiększyć
pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej. Nie jest to być może proste ze w zględu na
warunki stawiane przez fundusze – np. konieczność posiadania określonej części
budżetu całości przedsięwzięcia czy też inne narzucone zobowiązania. Dużą
przeszkodą jest też popularność tej formy pozyskiwania środków pozabudżetowych,
która wymusza perfekcję przygotowania wniosku czy inwencję, niezbędną do
przygotowania części opisowej projektu. Rozwiązaniem może być reorganizacja
urzędu, czy też w zmocnienie kadrowo Wydziałów bądź stworzenie stanowiska
koordynatora, który czuwałby nad sprawnym przepływem informacji, nadzorował
terminy składania projektów czy też, śledząc informacje ukazujące się w mediach,
sugerował
wydziałom
i
jednostkom
organizacyjnym
kierunek
poszukiwań.
W omawianym zakresie należy być może posiłkować się w większym niż dotychczas
stopniu firmami konsultingowymi, które zatrudniają specjalistów wysokiej klasy. To
rozwiązanie pociąga jednak za sobą pewne koszty. Rozważamy także zdecydowanie
większe
motywowanie wydziałów i jednostek organizacyjnych, które dotąd nie
korzystały
lub
mało
korzystały
z
tych
metod
pozyskiwania
środków
pozabudżetowych. Będziemy preferować te zadania i przedsięwzięcia, które mają
duże
szanse
na uzyskanie środków. Będziemy także
propagować
udział
pracowników w różnego rodzaju szkoleniach na temat pozyskiwania funduszy
unijnych czy dotacji krajowych.
Sporządziła
Urszula Makieła
Wyd ział Promocji, Przedsiębiorczości
I Integracji Europejskiej
Zatwierdził