Stan planowania przestrzennego na poziomie lokalnym
Transkrypt
Stan planowania przestrzennego na poziomie lokalnym
Stan planowania przestrzennego w gminach województwa pomorskiego * * * Raport cząstkowy IV Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego 2009 - 2012 Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego 2014 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 SPIS TREŚCI Wprowadzenie ............................................................................................................................................ 3 1. Gospodarka przestrzenna gmin: dane, statystyki, fakty ........................................................ 5 1.1. Studia uwarunkowań i kierunków planowania i zagospodarowania przestrzennego .... 5 1.2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ......................................................... 6 1.3. Decyzje administracyjne ....................................................................................................... 10 2. Gospodarka przestrzenna gmin: praktyka, w oparciu o studia przypadku .................... 13 3. Wdrażanie ustaleń PZPWP w latach 2009-2012 ...................................................................... 18 4. Ekonomiczne skutki planowania przestrzennego ................................................................. 20 5. Wnioski ............................................................................................................................................... 23 Załącznik nr 1 ........................................................................................................................................... 25 SPIS ILUSTRACJI Rys. 1. Fragment projektu zmiany Studium miasta Wejherowa - dokonuje m.in. korekty w zakresie utrzymania i aranżacji strefy ekologicznie ważnej – teren UC2. ...........................................................14 Rys. 2. Fragment projektu zmiany Studium gminy Szemud................................................................................16 Rys. 3. Wartości przekroczenia (krotność) chłonności demograficznej według zapisów w planach miejscowych w stosunku do zameldowanej liczby mieszkańców (2012) ............................................22 Tabl. 1. Zmiany powierzchni terenów przewidzianych do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Studiach UiKZP w latach 2009-2012. ....................................... 6 Tabl. 2. Uchwały dotyczące aktualności dokumentów planistycznych gmin, podejmowane w ciągu kadencji (art. 32 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). ..................................................... 6 Tabl. 3. Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w wybranych gminach województwa pomorskiego (stan na dzień 31 grudnia 2012). ................................................................. 7 Tabl. 4. Sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 w wybranych gminach woj. pomorskiego w latach 2009 – 2012. ................................ 8 Tabl. 5. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego przyjmowane dla celów realizacji energetyki wiatrowej. ......................................................................................................................................................... 9 Tabl. 6. Liczba wydanych decyzji administracyjnych w województwie pomorskim. .......................................10 Tabl. 7. Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wejherowa. ....................................................................................................................................................13 Tabl. 8. Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud. .15 Tabl. 9. Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w wybranych gminach województwa. ................................................................................................................................16 Tabl. 10. Statystyka dokonanych uzgodnień Zarządu Województwa Pomorskiego projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w latach 2009-2012. ........................................................................18 Tabl. 11. Przykładowe wpływy oraz wydatki związane z uchwalonymi planami miejscowymi w gminie wiejskiej Chojnice oraz mieście Pruszcz Gdański – stan na koniec 2012 r. ........................................20 2 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Wprowadzenie Przed wejściem w życie Ustawy z dnia 7 lipca 1994 o zagospodarowaniu przestrzennym, politykę przestrzenną gminy determinował Miejscowy Plan Ogólny Zagospodarowania Przestrzennego Gminy, sporządzany obligatoryjnie dla całego jej terytorium. Plan ten posiadał przymiot przepisu gminnego - aktu prawa miejscowego. Dla wybranych obszarów, np. inwestycyjnych, sporządzano w bardziej szczegółowej skali Miejscowe Plany Szczegółowe Zagospodarowania Przestrzennego, posiadające również status prawa miejscowego. Wspomniana na wstępie Ustawa postanowiła o utracie ważności tych planów po upływie 7 lat od dnia jej wejścia w życie. Czas ten został gminom dany na sporządzenie Studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Definitywnie utrata ważności Miejscowy Plan Ogólny Zagospodarowania Przestrzennego Gminy została przesądzona w Ustawie z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i nastąpiła z dniem 31 grudnia 2003. Ważność zachowały jedynie plany uchwalone po 01 stycznia 1995 roku. W województwie pomorskim nie ma takiego przypadku. Ważną zaletą Miejscowych Planów Ogólnych Zagospodarowania Przestrzennego Gminy (MPOZP) było obligatoryjne ich obowiązywanie dla wszystkich działań inwestycyjnych w granicach gminy. Plany były przyjmowane na określony czas (najczęściej 10-20 lat) tworząc jednoznaczną perspektywę dla inwestorów i mieszkańców. Znaczną część tych planów (przynajmniej w granicach b. woj. słupskiego) stanowiły dokumenty w momencie uchylenia względnie aktualne – opracowywane i przyjmowane w I poł. lat 90. XX wieku we wielobranżowych jednostkach planistycznych. Jednostki te – wojewódzkie biura planowania przestrzennego i miejskie pracownie urbanistyczne – zatrudniały profesjonalną kadrę i posiadały ugruntowaną przez lata wiedzę o stanie i funkcjonowaniu przestrzeni gmin na terenie swego działania. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym, w miejsce MPOZP nałożyła na gminy obowiązek sporządzania Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Studium – na podstawie analizy uwarunkowań – określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia Studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego1. Studium, nie będąc aktem prawa miejscowego, miało być w założeniu, źródłem i determinantą jego późniejszego stanowienia oraz porządkowania procesów inwestycyjnych. W odróżnieniu od MPOZP, Studia są na ogół sporządzane przez wyłaniane w przetargach firmy projektowe – nierzadko jednoosobowe, pochodzące z odległych rejonów województwa a nawet kraju. Sprzyja temu upowszechnienie technik cyfrowych, które pozwalają zredukować do minimum pracochłonność końcowego opracowania. Podstawowym kryterium wyboru oferty jest bowiem nie wiedza o złożoności funkcjonowania (konkretnej) przestrzeni lecz najniższa cena. Tak sporządzony dokument rzadko kiedy niesie rzetelną i aktualną wiedzę o uwarunkowaniach przestrzeni gminy, nie mówiąc już o wskazaniu specyficznych dla tej przestrzeni kierunków jej kształtowania i ochrony. 1 Art. 9, 10 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 3 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Jednocześnie ze Studium wprowadzony został instrument pozwalający na ustalanie warunków zabudowy (przedsięwzięcia inwestycyjnego) w drodze decyzji administracyjnej, poprzedzonej maksymalnie uproszczoną analizą. Potrzeba sprawnej realizacji inwestycji infrastrukturalnych, rozciągających się na obszarze wielu gmin czy nawet województw, wymusiła wprowadzanie w kolejnych latach przepisów specjalnych w randze ustaw, pozwalających planować i realizować te inwestycje z pominięciem generalnych zasad obowiązujących w planowaniu przestrzennym. Gospodarka przestrzenna oparta na powszechnie obowiązujących planach zagospodarowania przestrzennego, stanowiła spójny system, co do którego można by zapewne postawić zastrzeżenie niedostatecznej elastyczności, istotnej szczególnie w okresie transformacji społeczno - gospodarczej. Ważkim zarzutem, stawianym MPOZP z pozycji ideologicznych, stanowiło też niedostateczne poszanowania prawa własności, które w wyniku transformacji ustrojowej zyskało dominującą przewagę nad interesem publicznym. Wskutek demontażu tego systemu, zapanowała jednak daleko idąca dowolność w zagospodarowaniu, której podstawową cechą jest przychylność dla inwestora. Często ceną za tę przychylność jest degradacja krajobrazu związana z łamaniem głośno deklarowanych zasad ochrony środowiska i ładu przestrzennego, a także konflikty społeczne i ekonomiczne. Problemem fundamentalnym jest brak istotnego znaczenia Studium dla umożliwienia, bądź uniemożliwienia realizacji inwestycji. W przypadku miast i większych gmin, gdzie mają miejsce znaczące przedsięwzięcia komunalne i komercyjne, w większości przypadkach inwestycje wymagają oparcia o aktualny plan zagospodarowania przestrzennego, a więc i studium.. W niewielkich gminach natomiast inwestycji jest mało, a ich prowadzenie umożliwiają specustawy oraz doraźne decyzje administracyjne. Stąd też Studium nie jest ani niezbędne, ani tez konieczne dla inwestowania. Dla spełnienia obowiązku ustawowego wystarczający jest fakt jego posiadania, bez względu na jakość czy rzetelność odzwierciedlenia problemów funkcjonowania przestrzeni. W założeniu Studium miało stanowić kompendium wiedzy o przestrzeni gminy, narzędzie pozwalające dokonywać optymalnych wyborów, nie tylko w kwestiach stricte przestrzennych i inwestycyjnych. Realia dzisiejsze czynią takie rozważania zbędnymi - dla inwestowania decydujące jest kryterium ekonomiczne: dobre skomunikowanie i tani grunt (najlepiej własny) bez względu na jego budowlaną przydatność i ograniczenia środowiskowe dla prowadzonej działalności. Zresztą charakter tej działalności też może być bardzo zmienny, w zależności od bieżącej koniunktury. Do tego rzetelne i stabilne Studium nie jest bynajmniej potrzebne, a wręcz przeciwnie – może powodować niepotrzebne komplikacje. Przedstawiony stan prawny i faktyczny sprawia, że jedynie w gminach gdzie oddziałują czynniki pozaprawne (najczęściej osobista pasja kierujących samorządem lub ich profesjonalna wiedza) prowadzona jest spójna i konsekwentna polityka przestrzenna. Polityczne przesądzenia, jakie miały miejsce w okresie transformacji, wydają się sugerować, że nie tylko kwestie ładu przestrzennego i kształtowania (ochrony) krajobrazu, ale też optymalnego gospodarczego wykorzystania terenów i zachowania najcenniejszych zasobów, zostały uznane jako wtórne w stosunku do imperatywu rozwoju gospodarczego, nazywanego eufemistycznie „rozwojem 4 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 zrównoważonym”. Problem w tym, że gdy (jeśli…) ten rozwój się już dokona, na te kwestie będzie już w większości za późno. 1. Gospodarka przestrzenna gmin: dane, statystyki, fakty 1.1. Studia uwarunkowań i kierunków planowania i zagospodarowania przestrzennego Wszystkie gminy województwa pomorskiego posiadają obowiązujące Studia, znaczna część z nich została jednakże opracowana na podstawie nieobowiązującej od 2003 r. ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym. Na koniec grudnia 2012 roku wciąż jeszcze 40 gmin regionu – (dla porównania 85 pod koniec 2008 r.) - posiadało studia uchwalone przed 2003 rokiem. W dwu przypadkach2 obowiązujące Studia gmin w dalszym ciągu funkcjonują w realiach podziału administracyjnego państwa sprzed 1999 roku. Spośród 40 gmin, posiadających Studium… przyjęte przed rokiem 2003, 21 podjęło uchwały o ich aktualizacji (w tej liczbie 3 uchwały podjęte przed 2009 rokiem). W okresie pomiędzy 01.01.2009 - 31.12.2012 r. w gminach województwa pomorskiego przyjęto łącznie 109 uchwał w sprawie zmiany studium, jednak tylko w przypadku 52 uchwał, zmiana dotyczyła całego obszaru gminy. Pozostała część skutkowała fragmentarycznymi korektami, często obejmującymi pojedyncze działki, a nawet ich części. Zmiany te znacznie zwiększyły powierzchnię terenów, dla których gminy zamierzają sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Problemem studiów uchwalonych kilkanaście lat temu jest niedostosowanie ich ustaleń do obowiązujących przepisów prawnych np. w zakresie wymogów związanych z ochroną środowiska czy ochroną zabytków. Ponadto treść tych dokumentów nie koresponduje z zapisami obowiązujących dokumentów programowania rozwoju regionalnego: Strategii rozwoju województwa pomorskiego oraz Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Należy tu podkreślić, że zasadniczą zaletą polityki przestrzennej jest stabilność. Szczególnie obecnie, gdy przepisy prawa mające związek z planowaniem przestrzennym zmieniają się kilka(naście) razy do roku, a planowane na dziesięciolecia strategie europejskie, a w ślad za nimi krajowe i regionalne – co kilka lat. Poprawnie postawione diagnozy i właściwie sformułowane cele gospodarki przestrzennej zachowują aktualność znacznie dłużej. Należałoby więc raczej mówić o dostosowaniu studiów do nowych okoliczności prawnych i politycznych, co często jest stosunkowo prostym, „kosmetycznym” zabiegiem. Jeśli jednak nie jest on dokonywany, wskazuje to na niewydolność systemu, w którym z powodzeniem żyją dokumenty sporządzone w rożnych systemach prawno-regulacyjnych. Jednocześnie, pomimo ustawowego obowiązku, większość gmin województwa pomorskiego3 nie posiada wieloletniego programu sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Na koniec 2012 r. ww. program posiadało tylko 25 gmin. Programem 2 3 Puck, Miastko. w Polsce ok. 90% w 2012 r. 5 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 sporządzania planów miejscowych dysponują m.in. największe miasta regionu: Gdańsk, Gdynia oraz Słupsk, w większości gmin wiejskich takie dokumenty nie są sporządzane. Tabl. 1. Zmiany powierzchni terenów przewidzianych do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Studiach UiKZP w latach 2009-2012. Powierzchnia terenów (w ha) wskazana w studium rok do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gruntów rolnych na cele nierolnicze gruntów leśnych na cele nieleśne 135.517 10.112 1.322 187.634 25.077 1.638 grudzień 2009 grudzień 2012 wymagająca zmiany przeznaczenia Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Zgodnie z art. 32 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, na gminach spoczywa obowiązek przygotowania – przynajmniej raz w trakcie trwania kadencji - analiz i programów planistycznych o charakterze strategicznym tj.: wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium. Te właśnie analizy powinny stanowić wyłączną podstawę podejmowania uchwał o przystąpieniu do sporządzania, bądź zmiany studium lub/i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Na koniec grudnia 2012 r. takie uchwały posiadało 46 gmin województwa pomorskiego, przy czym tylko w 31 przypadkach były one podjęte w obecnej kadencji. Podstawową tego przyczyną jest, że Ustawa wprowadzając obowiązek podejmowania uchwał, nie ustaliła jednocześnie sankcji z tytułu niewypełniania obowiązków. Tabl. 2. Uchwały dotyczące aktualności dokumentów planistycznych gmin, podejmowane w ciągu kadencji (art. 32 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 21 22 1 5 4 1 2 7 do do 31.10.2006 31.10.2010 Źródło: dane własne na podstawie monitoringu regionalnego. Szczegółowe informacje o stanie aktualności Studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w poszczególnych gminach, umieszczono w Załącznik nr 1 1.2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego W myśl przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, racjonalne kształtowanie przestrzeni winno odbywać się przede wszystkim poprzez opracowanie i przyjęcie aktu prawa miejscowego w formie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w pełni 6 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 respektującego zasady ładu przestrzennego. Plan taki winien obejmować prawidłowo zdelimitowany obszar funkcjonalny, a jego sporządzenie, poprzedzać szczegółowe analizy uwarunkowań fizjograficznych, krajobrazowych, przyrodniczych, kulturowych, gospodarczych i społecznych. Przepisy o planowaniu przestrzennym podporządkowują sporządzenie planu obszernym procedurom konsultacyjno-uzgodnieniowym i niezbędnej kontroli społecznej. Według danych pozyskanych z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju na koniec 2012 r. w województwie pomorskim obowiązywało 4.712 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego o łącznej powierzchni 307.125 ha, w tym nieco ponad połowa (2.535) sporządzona na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003 r. Na tle kraju, Pomorskie należy do regionów, które charakteryzują się dużą liczbą planów miejscowych, przy jednoczesnej niskiej powierzchni pokrycia planistycznego. Na koniec 2012 roku niespełna 17% powierzchni województwa było objęte obowiązującymi planami miejscowymi, co jest wynikiem rażąco niskim np. w stosunku do województw: małopolskiego (65,5%) i śląskiego (63,4%). Przyczyną jest sporządzanie w gminach wiejskich województwa, szczególnie w obszarze metropolitalnym Trójmiasta, wielkiej liczby planów miejscowych na cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Z uwagi na potrzebę wyłączenia gruntów z produkcji rolnej, a nierzadko leśnej, nie jest możliwe wydawanie w tym celu decyzji administracyjnych. W skrajnych przypadkach notowane jest przyjmowanie kilkudziesięciu planów zagospodarowania przestrzennego na jednej sesji Rady Gminy. Rozmiar zjawiska rozdrobnienia planów jest de facto miarą dezurbanizacji. Tabl. 3. Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w wybranych gminach województwa pomorskiego (stan na dzień 31 grudnia 2012). Miejscowe plany zagospodarowania W tym, z ustawy z dnia 27 marca 2003 przestrzennego ogółem L.p. Gmina Średnia Średnia liczba Pow. [ha] liczba Pow. [ha] powierzchnia powierzchnia 1. Żukowo 457 2.334 5,1 247 867 3,51 Starogard 2. 146 918 6,29 85 709 8,34 Gdański 3. Skarszewy 141 513 3,64 71 245 3,45 4. Chmielno 115 546 4,75 40 488 12,2 Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS. Średnia wielkość terenu objętego planem waha się od 3,64 ha w Skarszewach do 12,2 ha w gminie Chmielno. Wartości te nie są wprost zależne od okresu, w jakim sporządzane były plany. W gminach Skarszewy i Żukowo średnia powierzchnia planów sporządzanych na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest mniejsza, niż na podstawie nieobowiązujących już przepisów, w gminach Starogard Gdański i Chmielno obserwujemy korzystny wzrost tej powierzchni. W poniższej tabeli znalazły się gminy, w których na przestrzeni analizowanego okresu sporządzano najwięcej miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Znalazły się w tej 7 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 grupie wszystkie miasta na prawach powiatu, gminy położone w obszarze metropolitalnym Trójmiasta, w tym rozwijające się gminy nadmorskie, dwie gminy z powiatu chojnickiego oraz prowadząca specyficzną politykę przestrzenną gmina Skarszewy. W pozostałych gminach obserwuje się stagnację lub wyraźne wyhamowanie procesu sporządzania planów miejscowych. Tabl. 4. Sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 w wybranych gminach woj. pomorskiego w latach 2009 – 2012. L.p. Gmina 31.12.2008 31.12.2012 Przyrost % 1. Sztutowo 4 17 13 325 247 185 298 2. Żukowo 62 40 26 185 3. Szemud 14 440 285 184 4. m. Gdańsk 155 5. Krynica Morska 4 10 6 150 6. Choczewo 38 86 48 126 7. Kobylnica 26 58 32 123 8. m. Słupsk 32 65 33 103 9. Zblewo 17 33 16 94 10. Czersk 24 46 22 92 11. Kartuzy 18 34 16 89 12. Gdynia 31 57 26 84 13. gm. Chojnice 20 36 16 80 14. Sopot 35 58 23 66 15. Skarszewy 44 71 27 61 16. Chmielno 25 40 15 60 Źródło: opracowanie własne na podstawie monitoringu uchwał, BDL GUS. Powierzchnia pokryta planami miejscowymi nie jest bynajmniej adekwatną miarą prowadzenia polityki przestrzennej. Od kilkunastu lat gminy (szczególnie wiejskie) podejmują liczne uchwały dotyczące lokalizacji elektrowni wiatrowych na terenach rolnych. Powierzchnia przyjętych planów waha się od kilkuset do kilkunastu tysięcy ha. Statystycznie powoduje to wrażenie znaczącego pokrycia planistycznego tych gmin, w rzeczywistości jednak tylko niewielka część tych planów jest realizowana. Zajmowanie znaczących obszarów gmin pod planowane elektrownie wiatrowe ma jednak korzystny aspekt – tereny przewidywane pod ten rodzaj działalności objęte są zakazem innej zabudowy. Stanowi to więc skuteczną tamę dla dezurbanizacji. W latach 2009-2012 przeznaczono w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego na cele realizacji elektrowni wiatrowych tereny o łącznej powierzchni ponad 23 tys. ha, przy czym nie są to dane pełne. Stanowi to 33% całej powierzchni, dla której w omawianym okresie sporządzono plany. W latach 2009-2012 r. w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego opublikowano łącznie 1.379 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W okresie tym przybyło ok. 69.000 ha powierzchni pokrytej planami miejscowymi. W analizowanym okresie zmniejszyła 8 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 się ilość gmin, które nie posiadają miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w ogóle. Na koniec 2012 r. były to Lichnowy oraz gmina wiejska Skórcz4. Działalność inwestycyjna wymagająca pozwolenia na budowę w tych gminach opiera się wyłącznie na wydawaniu decyzji administracyjnych. W 2012 r. w gminie Lichnowy wydano 10 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i 35 decyzji o warunkach zabudowy, w gminie wiejskiej Skórcz odpowiednio 7 i 41 decyzji. Tabl. 5. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego przyjmowane dla celów realizacji energetyki wiatrowej. wyszczególnienie Gminy przyjmujące plany na cele energetyki wiatrowej Liczba uchwalonych planów na cele energetyki wiatrowej Powierzchnia przyjętych planów* 2009 2010 2011 2012 3 (Choczewo, Potęgowo, Słupsk) 9 (Człuchów, Damnica, Dębnica Kasz., Kobylnica, Miłoradz, Nowy Staw, Nowy Dwór Gd., Starogard Gd., Wicko) 5 (Bobowo, Gniew, Linia, Potęgowo, Stare Pole) 13 (Bobowo, Chojnice, Choczewo, Dzierzgoń, Gdynia, Główczyce, Gniew, Łęczyce, Prabuty, Starogard Gd., Trzebielino, Tuchomie, Wicko,) 7 19 6 24 2.464,31 7.990,29 3.198,75 9.503,59 *Dane o powierzchni nie są kompletne, z uwagi na to, że nie wszystkie uchwały zawierają takie informacje Źródło: monitoring planów zagospodarowania przestrzennego pod elektrownie wiatrowe, PBPR Słupsk Z punktu widzenia formalnego, jedynie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w sposób kompleksowy może ustalić wszystkie uwarunkowania zabudowy, godząc różne, często sprzeczne interesy działających na danym obszarze podmiotów. Decyzja administracyjna oparta o obowiązujące przepisy prawa (art. 59, ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) oraz analizę architektoniczno-urbanistyczną najbliższego sąsiedztwa, najczęściej nie podejmuje wyzwania, by rzetelnie ustalić wszystkie związki funkcjonalne. Jednocześnie od lat rażąco obniża się jakość opracowań planistycznych, o których sporządzaniu decyduje najniższa cena oferty. Sprawia to, że także w planach miejscowych wiele problemów nie jest rozwiązywanych w sposób właściwy. Świadczy o tym lista uwag, formułowanych do projektów planów w trakcie ich uzgadniania przez Zarząd Województwa, zamieszczonych na str. 16 niniejszego Raportu. Źródłem dodatkowego doświadczenia są opinie Powiatowej Komisji Urbanistyczno – Architektonicznej w Słupsku, stanowiącej organ doradczy 5 Wójtów i Burmistrza z pow. słupskiego. Zanotowano w nich następujące, nagminnie występujące, poważne braki w przedłożonych do opiniowania planach miejscowych: 4 W przypadku Lichnowych sytuacja może ulec zmianie, gdyż w gminie podjęto uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planów miejscowych (pod lokalizacje siłowni wiatrowych). 9 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 źle przygotowane, nieczytelne plansze graficzne, sporządzone w skalach niezgodnych z obowiązującymi przepisami, bez śladów przyjęcia do zasobu geodezyjnego, ustalenia planów zapisywane hermetycznym językiem niezrozumiałym częstokroć nawet dla członków Komisji, stosowanie w przygotowywaniu dokumentów planistycznych szkoły „kopiuj- wklej” co prowadzi do błędów merytorycznych a nierzadko powoduje efekty komiczne (np. ograniczenie wysokości zabudowy do 4 kondygnacji na… cmentarzu), nie wypełnianie wymaganych przepisami, podstawowych ustaleń planów, poprzez zapisy „nie ustala się” dotyczące np. parametrów zabudowy, zasad podziału na działki, lub cedowanie ich na gestorów infrastruktury, niezrozumienie przez planistów podstawowych pojęć zawartych w przepisach o planowaniu przestrzennym, brak profesjonalizmu, zagospodarowywanie terenów niezdatnych na cele budowlane, co wykazują dołączone (nie zawsze) opracowania ekofizjograficzne i prognozy oddziaływania na środowisko. 1.3. Decyzje administracyjne Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wiążące się ze skomplikowaną procedurą, angażujące wiele urzędów oraz najczęściej nie przygotowane merytorycznie i nie zainteresowane aktywnym udziałem w procesie planistycznym, społeczeństwo, okazało się być uciążliwe dla polskich gmin i inwestorów, także publicznych, stąd od roku 1995 zaczęto stopniowo wprowadzać do polskiego ustawodawstwa instrumenty zastępcze w postaci decyzji administracyjnych wydawanych „przy braku planu miejscowego” oraz w trybie tzw. „specustaw”, pozwalających na realizację przedsięwzięć inwestycyjnych z pominięciem przepisów Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Po roku 2003 praktyka ta przybrała skalę masową. W założeniu, decyzje administracyjne w postaci warunków zabudowy miały być wydawane incydentalnie, tylko w określonych okolicznościach. Narzędzie to jest z powodzeniem stosowane w społeczeństwach o wysokiej kulturze prawnej. Jednak w polskiej praktyce planistycznoinwestycyjnej, wspomaganej orzecznictwem Samorządowych Kolegiów Odwoławczych i Sądów Powszechnych, stały się one instrumentem powszechnym, a przez to zagrożeniem dla ładu przestrzennego. Zjawisko częstego wykorzystywania decyzji administracyjnych jest nagminne w większości pomorskich gmin. Elastyczność tych narzędzi pozwala na realizację nawet bardzo dużych przedsięwzięć inwestycyjnych, choć w założeniu miały one służyć budowie niewielkich obiektów, stanowiących kontynuację lub uzupełnienie istniejącej zabudowy. Tabl. 6. Liczba wydanych decyzji administracyjnych w województwie pomorskim. Decyzje o ustaleniu warunków zabudowy Decyzje o Lata ustaleniu lokalizacji w tym dotyczące zabudowy (%) ogółem mieszkaniowej 10 usługowej innej Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 inwestycji celu publicznego 2009 2.081 (100%) 2010 2.114 (101,6%) 2011 2.062 (99,1%) 2012 2.045 (98,3%) wielorodzinnej jednorodzinnej 2,0 69,7 10,1 18,2 1,1 53,9 9,3 35,8 2,8 66,0 10,9 20,3 2,3 63,5 10,0 24,1 10.527 (100%) 9.668 (91,8%) 9.573 (90,9%) 8.356 (79,4%) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. W analizowanym okresie zaobserwowano spadkową tendencję wykorzystywania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy przy braku planu miejscowego. Może to być uwarunkowane spowolnieniem gospodarczym ostatnich lat. Na rzecz tej tezy świadczyć może relatywna stabilność liczby decyzji o warunkach realizacji celu publicznego, na co mają wpływ m.in. środki wspólnotowe. Realizacja inwestycji celu publicznego w latach 2009-2012 odbywała się przy sprzyjających warunkach finansowych. Liczba decyzji lokalizacyjnych wydawanych w trybie tzw. specustaw była więc znaczna. Dotyczyły one przykładowo: W trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych5: budowy połączenia Portu Lotniczego z Portem Morskim Gdańsk – Trasa Słowackiego. Zadanie I. Odcinek ul. Spadochroniarzy – ul. Budowlanych, budowy połączenie dróg krajowych – Trasa Sucharskiego. Zadanie III. Odcinek Węzeł Ku Ujściu – Terminal Promowy Westerplatte, przebudowy układu drogowego w sąsiedztwie Targu Rakowego i Siennego w Gdańsku wraz z infrastrukturą towarzyszącą, inwestycji w zakresie linii tramwajowych w ramach Gdańskiego Projekt Komunikacji Miejskiej, budowy obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 Stargard Szczeciński – Gdynia6, budowy mostu zwodzonego w ciągu drogi wojewódzkiej nr 501 nad Martwą Wisłą w Gdańsku Sobieszewie7. W trybie ustawy z dnia 28 marca 2003 o transporcie kolejowym8: tj. Dz. U. z 2008, Nr 193, poz. 1194 z póżn. zm. Inwestycja niezrealizowana 7 Inwestycja niezrealizowana 8 Dz.U. z 2003, Nr 86, poz. 789 z późn. zm. 5 6 11 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 modernizacji linii kolejowej E65 na odcinku Warszawa – Gdynia (obszary LCS Malbork, LCS Gdynia, LCS Gdańsk), zadania pn. „Projekt poprawy dostępu do Poru Gdańsk (most + dwutorowa linia kolejowa9), ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 201210: budowy Trasy W-Z w Gdańsku, z wyłączeniem Węzła Karczemki, budowy Pomorskiej Kolei Metropolitalnej11, ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu12: budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN 700 na odcinku Szczecin – Gdynia, budowa gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 na odcinku Włocławek – Gdynia, ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego13: rozbudowy Portu Lotniczego w Gdańsku, rozbudowy Portu Lotniczego Gdynia-Kosakowo, na części lotniska wojskowego Gdynia Oksywie w zakresie umożliwiającym obsługę samolotów lotnictwa cywilnego14, ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych15: przebudowy Nadbrzeży i Toru Wodnego na Martwej Wiśle i Motławie w Gdańsku, przebudowy ujścia Wisły. Zasadniczą wadą decyzji lokalizacyjnych wydawanych w trybie tzw. specustaw jest to, że rodzą istotne zagrożenia dla ładu przestrzennego, stanowiąc zaprzeczenie idei ciągłości planowania, stawiając pod znakiem zapytania potrzebę tworzenia długookresowych dokumentów planistycznych. Nie muszą też uwzględniać ustaleń aktów prawa miejscowego, jakimi są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Ich stopniowa eliminacja ze sfery gospodarki przestrzennej poprzez zastąpienie ich stosowania aktami planistycznymi jest istotnym wyzwaniem dla reformy systemu gospodarki przestrzennej w Polsce. 9 Inwestycja niezrealizowana Dz.U. z 2007, Nr 173, poz. 1219 z późn. zm. 11 Inwestycja niezrealizowana, zakwestionowana przez Sąd Administracyjny 12 Dz.U. z 2009, Nr 84, poz. 700 z późn. zm. 13 Dz.U. z 2009, Nr 42, poz. 340 z późn. zm. 14 Celowość inwestycji zakwestionowana przez Komisję Europejską 15 Dz.U. z 2010, Nr 143, poz. 963. 12 10 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 2. Gospodarka przestrzenna gmin: praktyka, w oparciu o studia przypadku Gmina Miejska Wejherowo Obecnie obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wejherowa zostało uchwalone 26 czerwca 2001 roku w oparciu o przepisy ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994 r. Od tego momentu było zmieniane 6krotnie, jednak żadna ze zmian nie aktualizowała całości dokumentu. Korekty dotyczyły głównie niewielkich fragmentów miasta i przeznaczanie terenów na cele inwestycyjne. Tabl. 7. Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wejherowa. data uchwała obszar / zakres 26.06.2001 k/XXX/325/2001 21.06.2005 IVk/XXXI/361/2005 obszar w granicach miasta dot. rejonu ul. Fenikowskiego 01.04.2008 Vk/XVIII/199/2008 dot. rejonu ul. Strzeleckiej / nowe powiązanie drogi powiatowej nr 1336G z drogą krajową nr 6 (w rejonie tzw. Węzeł „Działki”) 29.06.2010 Vk/XLVIII/516/10 fragmentu miasta położonego na północ od ul. Gryfa Pomorskiego / przeznaczone pod zabudowę usługową i zieleń parkową wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i komunikacyjną 27.09.2011 VIk/X/139/2011 obszar położony w rejonie ul. Gdańskiej i Jaśminowej / przeznaczenie terenów pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i zabudowę usługową, w tym wielkopowierzchniowy obiekt handlowy 26.06.2012 VIk/XIX/242/2012 25 06.2013 VIk/XXXIII/393/201 3 kilka fragmentów miasta wzdłuż drogi krajowej nr 6 / dopuszczenie lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej dla 2000 m2 teren włączony z dniem 01.01.2012 r. do granic Wejherowa z Redy / przeznaczenie terenów pod lasy, zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i lokalną drogę publiczną Źródło: opracowanie własne. Duże wątpliwości budzą zmiany uchwalone w czerwcu 2012 r., przerywające spójność tzw. „strefy specjalnej ekologicznie ważnej” na rzecz dopuszczenia lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2 000 m² (teren UC2). Rola tej strefy w przypadku miasta Wejherowo jest (była) szczególnie ważna z uwagi na funkcję (ostatniego już…) łącznika między dwoma fragmentami płatu ekologicznego lasów oliwsko-darżlubskich. Uwzględniając położenie miasta w Pradolinie rzeki Redy, kształtowanie na jego terenie powiązań ekologicznych jest szczególnie ważne i konieczne. W związku z dokonanymi przesądzeniami, ustalenia Studium utraciły spójność i konsekwencję, dalsze bowiem utrzymywanie „strefy specjalnej ekologicznie ważnej” z punktu widzenia jej funkcji jako łącznika ekologicznego jest już co najmniej wątpliwe. Mając powyższe na uwadze, a także uwzględniając brak całościowej aktualizacji studium (stan na 30.06.2013 r.) dostosowującej je do obowiązujących przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustaleń Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego można stwierdzić, że Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wejherowa jest dokumentem, który w znacznej części utracił aktualność, jako podstawowe narzędzie kształtowania spójnej polityki przestrzennej 13 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Rys. 1. Fragment projektu zmiany Studium miasta Wejherowa - dokonuje m.in. korekty w zakresie utrzymania i aranżacji strefy ekologicznie ważnej – teren UC2. Źródło: Dokument przedłożony do uzgodnień z Zarządem Województwa Pomorskiego przez Prezydenta Miasta Wejherowa pismem z dnia 24.02.2012 r. Gmina Szemud Obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud zostało uchwalone 20 czerwca 2002 roku w oparciu o przepisy ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994 roku. Od tego czasu było zmieniane aż 12 razy. Niemal wszystkie zmiany dotyczyły uruchomienia nowych terenów inwestycyjnych na niewielkich obszarach gminy. Zapisy Studium w wielu miejscach są nieaktualne. Dotyczy to np. systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków w gminie. Zapisy w tym zakresie zostały sformułowane w sposób uniemożliwiający ich dokładną weryfikację pod względem zgodności z ustaleniami Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Brakuje w nich m.in. możliwości określenia jaki odsetek ludności gminy docelowo ma objąć planowany system odprowadzania i oczyszczania ścieków (Plan województwa w tym zakresie ustala, że docelowo 75% mieszkańców powinno mieć dostęp do kanalizacji i oczyszczalni ścieków) oraz jakie konkretne obszary gminy przewidziano do obsługi przez systemy lokalne i indywidualne. Ponadto kierunki rozwoju systemu jedynie częściowo uwzględniają fakt istnienia aglomeracji ściekowej Szemud. Zapisy Studium dotyczące sposobów utylizacji ścieków w budownictwie rozproszonym, wg których gmina nie przewiduje stosowania zbiorników bezodpływowych, służących czasowemu gromadzeniu ścieków, mogą w sytuacjach, w których dopuszczenie stosowania zbiorników bezodpływowych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jest konieczne, może stanowić naruszenie zgodności tych planów z zapisami Studium. 14 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Praktycznym skutkiem powyższej sytuacji jest odmowa mieszkańców, którzy w oparciu o plany miejscowe wybudowali zbiorniki bezodpływowe, dla ponoszenia kosztów podłączenia do wybudowanych już sieci, w tym opłat adjacenckich. W konsekwencji zagraża to niemożnością rozliczenia dotacji ze środków europejskich przeznaczonej na powyższe zadania. Tabl. 8. Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud. data uchwała obszar / zakres 20.03.2002 XLI/364/2002 obszar w granicach gminy 08.11.2007 XII/93/2007 dot. działki w m. Warzno 13.08.2009 XXXVII/340/2009 27.04.2009 XXXII/293/2009 dot. fragm. m. Głazica 18.06.2009 XXXII/313/2009 dot. fragm. wsi Głazica i Szemud 13.08.2009 XXXVII/340/2009 08.07.2010 LII/496/2010. m. Szemud - cz.dz. 459/1 08.07.2010 LII/496/2010 z dn. m. Kielno dz. 147/2, 148 30.03.2011 VI/40/2011 działki we wsi Kielno i Cząstkowo 15.09.2011 XII/99/2011 fr. wsi Dobrzewino zab. meszk. 14.06.2012 XXV/227/2012 31.01.2013 XXXIII/328/2013 fr. wsi Bojano 31.01.2013 XXXIII/327/2013 fr. wsi Jeleńska Huta dot. m. Koleczkowo dot. fragmentu wsi Głazica, Koleczkowo, Częstkowo fr. wsi Dobrzewino zabudow mieszk.- usług. Źródło: opracowanie własne. Z uwagi na czas, który upłynął od momentu uchwalenia obowiązującego Studium, a także ze względu na liczne jego zmiany, rysunek Studium gminy nie pozwala jednoznacznie odczytać jego treści. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, oznaczenia graficzne na rysunku projektu studium należy stosować w sposób przejrzysty, zapewniający jego czytelność, w tym czytelność mapy, na której jest on sporządzony. Sposób, w jaki obecnie przedstawia się rysunek Studium, ogranicza możliwość swobodnego dostępu mieszkańców do informacji publicznej, którą stanowi Studium. Trudno wyobrazić sobie, w jaki sposób można spełnić te warunki, dokonując na przestrzeni niespełna 10 lat od kilkunastu do kilkudziesięciu przystąpień do fragmentarycznych wyrywkowych, zmian Studium. W takich okolicznościach nie może być mowy o jakiejkolwiek konsekwentnej polityce przestrzennej. 15 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Rys. 2. Fragment projektu zmiany Studium gminy Szemud. Źródło: Dokument przedłożony do uzgodnień z Zarządem Województwa Pomorskiego przez Wójta gminy Szemud pismem z dnia 29.12.2011 r. Tabl. 9. Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w wybranych gminach województwa. L.p. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Gmina Liczba przystąpień do zmiany Studium Liczba uchwalonych zmian Studium 35 24 22 15 15 13 11 10 4 10 4 10 8 10 5 8 Skarszewy (2005-2012) Sierakowice (2006-2012) Tczew – gm. (2004-2010) Szemud (2005-2012) Suchy Dąb (2005-2011) Ustka – gm. (2004 – 2011) Linia (2003-2012) Chojnice – gm. (2003-2010) Źródło: opracowanie własne na podstawie monitoringu PBPR. Przedstawione przykłady są typowe dla przeważającej części sporządzanych zmian Studium. Ich charakter wskazuje, że ich celem nie była bynajmniej reorientacja czy korekta polityki przestrzennej gminy, lecz zaspokojenie interesu pojedynczych inwestorów lub mieszkańców – mających wpływ na podejmowane raz na 4 lata decyzje wyborcze. Studium jest obecnie dokumentem niestabilnym, który może być zmieniony w każdej chwili, na wniosek każdego zainteresowanego, mogącego zyskać sobie przychylność władz oraz opłacić koszt prac planistycznych, co jest częstokroć argumentem decydującym o przystąpieniu do zmiany. 16 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Gmina Karsin Wysoce wątpliwym, sprzecznym z zasadami ładu przestrzennego, jest przypadek realizacji polityki przestrzennej w gminie Karsin. W miejscowości Borsk, w bezpośrednim sąsiedztwie jeziora Wdzydzkiego oraz rzeki Wdy, na terenie leśnym znajdują się nielegalnie wybudowane obiekty16 - zabudowa letniskowa. Dla usankcjonowania tej zabudowy gmina przygotowała projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego utrzymujący funkcje terenu związane z dotychczasowym – samowolnym - sposobem jego użytkowania. Teren objęty projektem planu położony jest w granicach obszaru Natura 2000 „Bory Tucholskie” oraz w Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego, a w związku z tym przyzwolenie na nielegalne użytkowanie rekreacyjne działek leśnych skutkować może postępującą degradacją siedlisk cennych przyrodniczo. Proponowany projekt planu17 jest niezgodny z zapisami Planu ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego, gdzie przewidziano m.in. szybką likwidację nielegalnej zabudowy letniskowej, tak aby przywrócić na obszarze parku ład przestrzenny. Ponadto podkreślenia wymaga także zapis Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, który ustala konieczność kształtowania w oparciu o dolinę rzeki Wdy ponadregionalnego korytarza ekologicznego. Zgodnie z ustaleniami PZPWP korytarze ekologiczne muszą m.in. zachowywać ciągłość przestrzenną i mieć dostateczną szerokość określaną w dokumentach planistycznych gmin oraz charakteryzować się wysokim stopniem zachowania naturalnych warunków pokrycia terenu. Proponowany przez gminę rozwój zabudowy na tym obszarze znacznie obniża możliwości zachowania warunków odpowiednich dla właściwego funkcjonowaniu korytarza ekologicznego. Zadaniem podmiotów odpowiedzialnych za gospodarkę przestrzenną (a jest nim przede wszystkim samorząd gminy) jest minimalizowanie konfliktów przestrzennych i maksymalizacja korzyści wynikających z działań podejmowanych w stosunku do określonego terytorium. Opisana sytuacja pokazuje, że interesy partykularne pojedynczych osób – wbrew interesowi publicznemu, jakim jest potrzeba zachowania wartości objętych ochroną w parku krajobrazowym i realizacji celów, dla którego został on ustanowiony – mogą mieć decydujące znaczenie dla zagospodarowania przestrzennego (czy można to nazwać „polityką przestrzenną”?). Należy jednoznacznie stwardzić, że okoliczność wieloletniego, bezprawnego funkcjonowania osiedla indywidualnej zabudowy letniskowej nie powinna stanowić argumentu do sankcjonowania zaistniałej sytuacji, zwłaszcza gdy narusza to interes publiczny oraz jest sprzeczne z zasadami zrównoważonego rozwoju ładu przestrzennego. 16 17 Decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kościerzynie utrzymana wyrokiem NSA w Warszawie. Projekt mpzp przesłany do RDOŚ w Gdańsku - listopad 2013. 17 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 3. Wdrażanie ustaleń PZPWP w latach 2009-2012 W okresie pomiędzy 01.01.2009 - 31.01.2012 r. Zarząd Województwa Pomorskiego dokonał łącznie 161 uzgodnień projektów studiów (w tym 30 odmownych) oraz 1022 uzgodnień projektów planów miejscowych (w tym 8 odmownych). Zwraca uwagę dysproporcja pomiędzy udzielonymi odmowami uzgodnień Studiów (18,75%) i planów miejscowych (0,007%). Spowodowane jest to brakiem skutecznych narzędzi oddziaływania samorządu regionalnego na dokumenty prawa miejscowego, przy względnie mocnej jego pozycji w stosunku do dokumentów tzw. kierownictwa wewnętrznego, teoretycznie kształtujących politykę. Podstawę odmowy uzgodnienia projektów studiów stanowiła zawsze niezgodność projektów z ustaleniami Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Niezgodność ta wiązała się przede wszystkim z: a) zadaniami samorządu województwa, w postaci inwestycji celu publicznego, wynikających z programów przyjętych przez sejmik województwa, b) ustaleniami planu województwa – dotyczącymi: gospodarki wodno-ściekowej oraz gospodarki odpadami, w szczególności niezgodność z zapisami Planu gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego 2018 (uchwała Nr 415/XX/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 czerwca 2012 r.) oraz uchwałą w sprawie wykonania Planu, przebiegu tras rowerowych, powiązań ekologicznych, w szczególności przebiegu korytarzy ekologicznych, klas technicznych dróg wojewódzkich lub przypisywania samorządowi województwa postulowanych nowych przebiegów dróg wojewódzkich (obwodnice lub obejścia miejscowości), jako wynikających z polityki przestrzennej województwa, ochrony elementów ekspozycji wizualnej i kompozycji krajobrazowej. Tabl. 10. Statystyka dokonanych uzgodnień Zarządu Województwa Pomorskiego projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w latach 2009-2012. rodzaj w tym w tym w tym w tym projektu 2009 odmowa 2010 odmowa 2011 odmowa 2012 odmowa dokumentu uzgodnienia uzgodnienia uzgodnienia uzgodnienia Studium 63 5 42 13 25 4 31 8 miejscowy plan zagospodarowania 334 0 315 2 321 2 352 4 przestrzennego Źródło: Departament Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego, UMWP w Gdańsku. Podstawą odmowy uzgodnienia projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, mogło być jedynie nieuwzględnienie w projekcie planu zadań samorządu województwa, w postaci inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, wynikającego z programów przyjętych przez Sejmik Województwa Pomorskiego i umieszczonych w Planie 18 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Liczba tych zadań była jednak niewielka. Niezgodność dotyczyła w szczególności inwestycji wynikających z: Programu rozwoju dróg wodnych Delty Wisły i Zalewu Wiślanego – Pętla Żuławska Międzynarodowa Droga Wodna E-70, Programu udrażniania rzek województwa pomorskiego, Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2008-2013. Dodatkowo w postanowieniach zwracano uwagę na wątpliwości w ustaleniach planistycznych przedłożonych przez gminy dokumentów. Do najczęściej zauważanych przykładów naruszania zasad ładu przestrzennego oraz zrównoważonego rozwoju w projektach planów miejscowych (w okresie od 01.01.2009 do 31.12.2012 r.) należały: jednorazowe wyznaczenie nowych terenów inwestycyjnych o powierzchni znacznie większej od obecnego zainwestowania; planowanie zabudowy na obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, w szczególności obszarach szczególnego zagrożenia powodzią (niegdyś określanymi jako obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią); planowanie zabudowy w rejonie obszarów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych; przeznaczanie terenów leśnych, w tym zlokalizowanych na obszarach objętych formą ochrony przyrody, na cele nieleśne m.in. pod zabudowę mieszkaniową, usługową i eksploatację kruszyw naturalnych; przeznaczanie terenów rolnych o wysokich klasach bonitacyjnych na cele niezwiązane z produkcją rolną (w szczególności dot. gruntów co do których gmina nie ma kompetencji w zakresie uzgadniania tego przeznaczenia); dopuszczanie rozwiązań tymczasowych (zbiorniki bezodpływowe) w zakresie gospodarki ściekowej, szczególnie na obszarach objętych granicami aglomeracji ściekowych bądź na obszarach objętych formami ochrony przyrody. Wątpliwość budzi też zgodność rozwiązań tymczasowych w zakresie gospodarki ściekowej na obszarach, na których konieczna jest także budowa sieci wodociągowej z treścią art. 42 ust. 3 ustawy Prawo wodne; brak wyznaczenia nieprzekraczalnej linii zabudowy od jezior na obszarach chronionego krajobrazu bądź parków krajobrazowych; planowanie zabudowy w granicach korytarza ekologicznego, w sposób mogący wpłynąć na jego ciągłość lub sposób funkcjonowania; planowanie zabudowy mieszkaniowej w bliskiej odległości od elektrowni wiatrowych lub odwrotnie; planowanie nowej zabudowy w sąsiedztwie obiektów, mogących wywoływać uciążliwości, w szczególności w rejonie lotniska lub linii kolejowych; brak wyznaczenia terenów pełniących funkcję przestrzeni publicznych na obszarach; 19 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 intensywny rozwój zabudowy mieszkaniowej i usługowej wzdłuż szlaków komunikacyjnych powodujący ograniczenia komunikacyjne i funkcjonalne. 4. Ekonomiczne skutki planowania przestrzennego W formułowanych na szczeblu krajowym, teoretycznych założeniach gospodarowania przestrzenią, przewidywano zbilansowanie kosztów nowej urbanizacji z dochodami wytworzonymi w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego. Świadczyć o tym mogą przepisy zawarte w art. 36 oraz 37 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w ustawie o gospodarce nieruchomościami oraz w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Z tytułu uchwalenia planów miejscowych gminy mogą osiągnąć wpływy: z podatku o nieruchomości, sprzedaży własnych nieruchomości, renty planistycznej i opłat adiacenckich. Natomiast mogą obciążyć swój budżet kosztami: odszkodowań, wykupów i przeprowadzenia zamian gruntów, wydatkami związanymi z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. Powyższe korzyści i koszty winny być ujęte w prognozach skutków finansowych uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Dane udostępnione przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju na temat prognozowanych oraz zrealizowanych dochodów i wydatków wynikających z uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego są niepełne (w woj. pomorskim brakuje np. informacji o m. Gdańsku), jednak pozwalają na częściową analizę i wyciagnięcie wniosków. Zdecydowana większość gmin województwa ponosi większe wydatki związane ze skutkami uchwalania planów miejscowych, niż uzyskuje w wyniku tego dochody. W niektórych przypadkach już nawet planowane wydatki są wielokrotnie większe. Byłoby to właściwe w przypadku realizacji znaczących zadań publicznych o charakterze non profit, niestety, nie zawsze tak jest… Tabl. 11. Przykładowe wpływy oraz wydatki (prognozowane i zrealizowane) związane z uchwalonymi planami miejscowymi w gminie wiejskiej Chojnice oraz mieście Pruszcz Gdański – stan na koniec 2012 r. Wydatki Realizacja/ Wpływy do budżetu gminy Realizacja/ (dochody w zł) gmina prognoza (koszty w zł) prognoza (%) (%) prognoza realizacja prognoza realizacja Chojnice (gmina wiejska) 8.741.606 4.555.310 52,1 12.379.523 9.670.723 78,1 Pruszcz Gdański (miasto) 187.080.736 25.128.347 13,4 130.142.736 265.066.988 203,7 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. 20 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Najbardziej niepokojącym zjawiskiem (występującym w całym kraju) jest bardzo mały odsetek realizacji tzw. opłaty planistycznej – dla przykładu w mieście Pruszcz Gdański wyniosła na koniec 2012 r. tylko 0,6%. Wykorzystanie tego narzędzia, które w założeniu miało rekompensować koszty przygotowania i realizacji planów miejscowych, praktycznie nie istnieje. Przyczyną tego jest jego wadliwa konstrukcja. Najczęściej bowiem sporządzanie planów miejscowych jest następstwem już dokonanych zmian własności, nie zaś ich źródłem, pozwalającym na pokrycie kosztów. W krajach o stabilnej i konsekwentnej polityce planistycznej, zamiar zmiany przeznaczenia terenów na cele publiczne jest pilnie strzeżonym sekretem, a jego naruszenie skutkuje postawieniem zarzutów o spekulację. W Polsce natomiast, jak już kilkakrotnie wspomniano wyżej, bardzo często plany miejscowe sporządzane są na wniosek właściciela gruntów, który finansuje prace planistyczne (w tym prognozy skutków finansowych) gwarantujące mu zyski, pozostawiając koszty po stronie podatnika. Świadomość tego jest powszechna we władzach gmin i wśród radnych. Dowodem tego niech będzie wypowiedź jednej z Radnych m. Gdańska, która w trakcie dyskusji publicznej18 stwierdziła, że „(…) plan musi być sporządzony tak, by inwestor zarobił”. Ekonomiczny kontekst planowania przestrzennego wymaga głębszych refleksji, gdyż w dalszej perspektywie grozi destabilizacją finansów publicznych gmin oraz potencjalnymi konfliktami społecznymi. Ponadto należy zwrócić uwagę na społeczno-ekonomiczne koszty nieefektywnego zagospodarowania przestrzeni w regionie, w tym szczególnie w obrębie aglomeracji Trójmiasta. Niekontrolowana dezurbanizacja prowadzi do strat gospodarczych. Do najważniejszych negatywnych efektów nieracjonalnego prowadzenia gospodarki przestrzennej zalicza się19: koszty związane z wyznaczeniem zbyt dużych terenów pod budownictwo mieszkaniowe – m.in. wykup gruntów pod drogi oraz budowa infrastruktury technicznej na terenach, które nigdy nie będą zabudowane; utrata renty planistycznej - dominująca część renty planistycznej w postaci głównie opłat adiacenckich, jak też podatków od nieruchomości i czynności cywilno-prawnych, nie trafia do kas gmin, stanowiąc dochód właścicieli gruntów i inwestorów, wysokie koszty budowy i utrzymania infrastruktury technicznej; brak zabezpieczenia interesów współużytkowników przestrzeni, poprzez dopuszczenie lokalizacji funkcji chronionych w obszarach, gdzie przekroczone są standardy jakości środowiska (intensywna urbanizacja w strefach oddziaływania RIPOK Szadólki i Ekodolina); wysokie koszty ekologiczne funkcjonowania transportu, w tym dojazdów do pracy; 18 19 Mpzp dzielnicy Brzeźno, rok 2013 Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej urbanizacji w Polsce, Warszawa 2013. 21 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 koszt ryzyka inwestycyjnego - braku stabilności planistycznej i użytkowej terenów oraz narastające potencjalne trudności lokalizacyjne dla dużych inwestycji strukturalnych; nadmierne, często zawyżone, koszty wykupu gruntów pod inwestycje publiczne; narastające ryzyko bańki spekulacyjnej na rynku nieruchomości. Rys. 3. Wartości przekroczenia (krotność) chłonności demograficznej według zapisów w planach miejscowych w stosunku do zameldowanej liczby mieszkańców (2012) Źródło: Załączniki do „Raportu o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej urbanizacji w Polsce” – opracowanie Przemysław Śleszyński. 22 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 5. Wnioski Obecne uwarunkowania prawne stanowienia i realizacji polityki przestrzennej pozwalają wskazać na kilka bardzo istotnych stwierdzeń, które opierają się na m.in. wnioskach wynikających z analizy projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, kierowanych do uzgodnienia z Zarządem Województwa Pomorskiego. 1) Większość gmin województwa nie prowadzi strategicznej, kompleksowej polityki przestrzennej, opartej o prawidłowo sporządzone i stabilne Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i sporządzone na ich podstawie miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, ograniczając się do zaspokajania doraźnych potrzeb właścicieli nieruchomości i spodziewanych preferencji oczekiwanych inwestorów. Jest to w przeważającej części skutkiem braku spójnego systemu planowania przestrzennego w kraju i „urynkowieniem” instrumentów kształtowania publicznej polityki przestrzennej ; 2) Brak skutecznych możliwości artykułowania interesu regionalnego w przyjmowanych wojewódzkich dokumentach planistycznych, a co za tym idzie, egzekwowania ich w dokumentach prawa miejscowego, także przy wydawaniu decyzji administracyjnych. Skutkuje to wykorzystywaniem przez część władz lokalnych „władztwa planistycznego”, zawłaszczającego na cele lokalne lub prywatne przestrzeń o funkcjach i zadaniach rangi regionalnej np. zagospodarowanie w obszarach chronionych. 3) Stale obniżająca się jakość opracowań planistycznych, które stały się towarem rynkowym, zamawianym po najniższej cenie (studia i plany na funkcje publiczne) lub wprost w interesie (i za pieniądze) właściciela nieruchomości lub inwestora; konsekwencją są znaczne koszty wykupu gruntów pod infrastrukturę oraz realizację uzbrojenia, obciążające budżet lokalny. Analogiczna sytuacja występuje w gminach, w których jest silna presja budowlana i rozwój osadnictwa odbywa się za pomocą decyzji o warunkach zabudowy. Ten kontekst planowania przestrzennego grozi w dalszej perspektywie destabilizacją finansów publicznych gmin oraz potencjalnymi konfliktami społecznymi. 4) Brak prawnego, skutecznego narzędzia merytorycznej, obiektywnej weryfikacji prawidłowości i jakości sporządzanych dokumentów planistycznych, w tym bardzo wysoki stopień tolerancji organów sprawdzających ich zgodność z prawem, które ograniczają się do formalnej kontroli prowadzonych procedur. Przy sporządzaniu zmiany Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego należy w odpowiedni sposób wzmocnić zapisy dotyczące konieczności uwzględniania zasad zrównoważonego rozwoju i ładu przestrzennego tj.: 1) Tam, gdzie to możliwe, w miejsce wskazywania regulacji urbanistycznych i przestrzennych, niemożliwych do wyegzekwowania w oparciu o kompetencje samorządu województwa, przywoływać regulacje prawne, wskazujące na bezpośrednie związki potrzeby ochrony przestrzeni z zadaniami publicznymi, wymienionymi w ustawie o gospodarce nieruchomościami. 23 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 2) Artykułować w Planie wskazania co sposobu kształtowania przestrzeni publicznych, w tym konieczności jej kształtowania w powiązaniu z realizowanymi projektami inwestycyjnymi (np. budowa szkoły i urządzenie przestrzeni wokół niej). 24 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Załącznik nr 1 do Raportu cząstkowego nr 4 „Stan planowania przestrzennego w gminach woj. pomorskiego” 25 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 26 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 27 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 WYKAZ UCHWAŁ GMIN WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO DOTYCZĄCYCH STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 1. 2 Bobowo 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 XIII/18/2000 z dn. 13.06.2000 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 6 7 8 9 10 brak XVI/125/2004 z dn. 15.11.2004 XXIV/177/2005 z dn. 30.08.2005 pojedyncze działki XVIII/125/2008 z dn. 06.11.2008 XXVII/174/09 z dn. 25.11.2009 XXVII/175/09 z dn. 25.11.2009 pojedyncze działki we wsiach Bobowo i Jabłówko XXXII/207/10 z dn. 28.06.2010 VIII/66/11 z dn. 15.09.2011r. w obrębach Wysoka, Bobowo brak XXXIII/223/2006 z dn. 25.10.2006 XXX/196/2010 z dn. 22.06.2010 dot. farm wiatrowych XXVII267/2006 z dn. 26.10.2006 XI/118/2004 z dn. 22.04.2004 XX/151/2005 z dn. 22.05.2005 2. Borzytuchom XXIV/111/2001 z dn. 30.04.2001 3. Brusy IV/32/1999 z dn. 04.02.1999 XIV/126/12 z dn. 29.08.2012 XXXV/302/10 z dn. 05.11.2010 4. Bytów 5. Cedry Wielkie XLII/303/2002 z dn. 12.06.2002 VIII/47/2011 z dn. 25.05.2011 VIII/75/2003 z dn. 04.07.2003 brak 28 dot. m. Brusy /uchylona/ XXXIX/318/2009 z dn. 28.10.2009 XXIX/271/2005 z dn. 12.12.2005 XXIV/190/2012 z dn. 31.10.2012 Uchylona Uchwałą XV/133/12 z dn. 29.03.2012 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 na całym obszarze 8 XVI/140/2008 z dn.24.09.2008 6. I/2/2000 z dn. 27.01.2000 Cewice VIII/58/2003 z dn. 25.04.2003 Uchwalone Uwagi (zakres) 9 10 XIV/117/12 z dn. 15.02.2012r. XXXI/228/2005 z dn. 30.11.2005 brak dot. wsi: Cewice, Bukowina, Łebunia i Oskowo XI/80/11 z dn.14.11.2011 r. 7. XXVIII/232/2002 z dn. 05.04.2002 Chmielno VI/54/2007 z dn. 05.06.2007 brak 8. Choczewo 9. Chojnice gmina VI/58/2003 z dn. 09.06.2003 tereny pod zabudowę i zalesienie X/101/2011 z dn. 29.12.2011 r. brak XXXII/418/199 8 z dn. 30.04.1998 VI/64/2003 z dn. 28.04.2003 XI/127/2003 z dn. 29.09.2003 XVII/236/2004 z dn. 24.04.2004 XLIV/569/2006 z dn. 26.10.2006 XLII/607/10 z dn. 10.11.2010 XI/100/2011 z dn. 30.06.2011 XXIV/314/2004 z dn. 29.12.2004 XXXVI/466/2005 z dn. 29.12.2005 fragm. wsi Kokoszki w obrębie Swornegacie XXVII/365/2005 z dn. 22.04.2005 XLIV/568/2006 z dn. 26.10.2006 4 działki w obrębie Charzykowy (dot. zmiany nr geod. jednej z (XXXII/404/2005 29 dodatkowe zapisy w dziale III i IV Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Uchwała dotycząca aktualności Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 z dn. 19.09.2005) na całym obszarze Uchwalone 8 9 IX/132/07 z dn. 26.10.2007 działka w obrębie Nieżychowice XV/253/08 z dn. 27.06.2008 XXXI/477/2009 z dn. 30.12.2009 2 działki w obrębie Lichnowy 11 działek w m. Topole XVI/277/08 z dn. 12.09.2008 XL/584/10 z dn. 29.09.2010 XVI/262/08 z dn. 12.09.2008 XXXIII/506/10 z dn. 12.02.2010 XVIII/221/2012 z dn. 13.03.2012r. 11. Czarna Dąbrówka XXXII/332/199 7 z dn. 06.10.1997 XLVIII/435/2006 z dn. 11.10.2006 XLIII/502/10 z dn. 26.10.2010 IV/26/2002 z dn. 30.12.2002 brak 30 7 działek w m. Swornegacie 2 działki w m. Doręgowice XVI/261/08 z dn. 12.09.2008 Chojnice miasto 10 działek objętych w/w zmianą studium) XLIII/555/2006 z dn. 14.09.2006 XV/254/08 z dn. 27.06.2008 10. Uwagi (zakres) XII/118/2003 z dn. 22.09.2003 XXXIII/391/09 z dn. 16.11.2009 XVI/140/2004 z dn. 30.04.2004 XXIV/195/2005 z dn. 30.03.2005 fragm. wsi Klawkowo w obr. Krojanty Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 1 2 4 12. Czarna Woda XXI/180/2000 z dn. 12.10.2000 13. Czarne XVII/89/2000 z dn. 22.02.2000 14. Czersk XX/195/2000 z dn. 28.09.2000 15. Człuchów gmina III/19/2002 z dn. 20.12.2002 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 6 7 8 9 10 brak brak XV/124/2008 z dn. 21.10.2008 IX/50/2011 z dn. 10.10.2011 XVIII/133/2008 z dn. 17.06.2008 XLVII/297/10 z dn. 27.10.2010 0007.4.2012 z dn. 31.01.2012r. inwestycje na terenach rolnych XVI/110/12 z dn. 26.04.2012r. XVI/109/12 z dn. 26.04.2012r. VIII/96/2003 z dn. 23.09.2003 XXII/201/2005 z dn. 18.02.2005 rozszerzenie terenów rozwojowych VIII/96/2003 z dn. 23.09.2003 XXXVIII/355/200 6 z dn. 25.10.2006 LVI/392/10 z dn. 04.11.2010 XIX/172/2004 z dn. 10.11.2004 XXXVIII/348/2006 z dn. 05.10.2006 XXVIII/261/2005 z dn. 23.09.2005 XXI/195/2004 z dn. 29.12.2004 działka w obr. Nieżywięć XXXI/283/2005 z dn. 07.12.2005 pojedyncze działki w obr. Polnica VI/30/2007 z 03.03.2007 31 pojedyncze działki w obrębie Ględowo XLIII/306/10 z dn. 10.03.2010 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 na całym obszarze Uchwalone 8 9 Człuchów miasto 17. Damnica XVIII/119/2000 z dn. 31.08.2000 18. Debrzno XXXVI/237/2001 z XXXVII/282/2006 z dn. 31.05.2006 LXVI/367/2010 z dn. 23.09.2010 XXXVIII/268/1 998 z dn. 15.06.1998 brak Dębnica Kaszubska XVII/128/2007 z dn. 31.12.2007 XII/48/1998 z dn. 19.03.98 LIII/306/2009 z dn. 25.11.2009 XLVII/330/10 z dn. 21.04.2010 XVII/91/2007 z dn. 14.12.2007 XXIII/118/2008 z dn. 25.04.2008 dn. 27.06.2001 19. XII/55/2007 z dn. 28.06.2007 teren w rejonie m. Dobra XL/241/2006 z dn. 03.02.2006 zm. Uchwałą Nr XLV/259/2006 z 28.07.2006 XLIV/299/2010 z dn. 29.04.2010 obszar w m. Dębnica Kaszubska X/47/2007 z dn. 14.09.2007 XLV/304/2010 z dn. 17.06.2010 teren w rejonie m. Skarszów Górny teren w obrębie Dębnica Kaszubska XV/81/2008 z dn. 14.02.2008 zm. Uchwałą Nr XXVIII/159/2009 z dn. 06.03.2009 XXV/137/2008 z dn. 10.12.2008 20. Dziemiany VIII/44/2003 z brak 32 obszary dla EW i gazociągu LVI/270/2009 z dn. 22.12.2009 XXXIII/193/2005 z dn. 10.05.2005 brak 10 uwzględnienie wniosków po 10.03.2010r. IX/50/11 z dn. 30.05.2011r. 16. Uwagi (zakres) VI/30/2011 z dn. 30.03.2011 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 6 7 8 9 10 dn. 30.06.2003 21. Dzierzgoń IV/21/2002 z dn. 30.12.2002 22. Gardeja XV/93/1999 z dn. 29.12.1999 23. Gdańsk XLII/1289/2001 z dn. 20.12.2001 24. Gdynia XIII/483/1999 z dn. 24.11.1999 25. Główczyce brak LI/1435/10 z dn. 26.08.2010 XXXV/847/05 z dn. 26.10.2005 XIII/164/2008 z dn. 13.03.2008 XXXVII/368/2010 z dn. 29.04.2010 V/86/2004 z dn. 31.03.2004 XXX/193/2005 z dn. 09.11.2005 XXVII/851/04 z dn. 26.08.2004 XVIII/431/2007 z dn. 20.12.2007 XXXV/846/05 z dn. 26.10.2005 XVII/400/2008 z dn. 27.02.2008 XXV/522/12 z dn. 28.11.2012r 41/466/2002 z dn. 28.08.2002 56/394/2006 z dn. 24.10.2006 56/394/2006 uchylona uchwałą 172/2008 z 26.08.2008 61/2007 z dn. 21.05.2007 221/2008 z dn. 17.12.2008 teren w m. Główczyce uchylona uchwałą 364/2010 z dn. 24.03.2010 61/2007 z dn. 21.05.2007 346/2010 z dn. 24.02.2010 teren w m. Główczyce 227/2008 z dn. 29.12.2008 391/2010 z dn. 30.06.2010 brak 433/2010 z dn. 20.09.2010 i 16/2010 z dn. 33 93/R/2012 z dn. 23.01.2012r. Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 26. 2 Gniew 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 XXXII/169/2000 z dn. 27.10.2000 LII/398/2006 z dn. 27.09.2006 na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 8 30.12.2010 i 89/R/2011 z dn. 29.12.2011 r. 9 10 XIX/120/2004 z dn. 29.01.2004 XXXIII/239/2005 z dn. 31.03.2005 IX/88/2007 z dn. 29.06.2007 fragment wsi Opalenie, uchylona przez XXVIII/260/2008 XXIII/212/08 z dn. 06.08.2008 fragment wsi Opalenie uchylona Uchw. XXXI/280/2009 z dn. 25.03.2009 XIX/184/2008 z dn. 30.04.2008 XLIV/364/10 z dn. 31.03.2010 fragmenty wsi:Tymawa, Piaseczno, Jeleń i Rakowiec XX/207/2008 z dn. 25.06.2008 XXXV/313/09 z dn. 19.08.2009 fragment obrębu Ciepłe XIV/127/2007 z dn. 05.12.2007 XXVIII/260/2008 z 30.12.2008 fragment m. Opalenie XI/70/11 z dn. 31.08.2011 fragment wsi Kursztyn XXXI/280/2009 z dn. 25.03.2009 LII/430/10 z dn. 27.10.2010 34 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 VI/33/2011 z dn. 30.03.2011 26/III/2002 z dn. 30.12.2002 27. Gniewino 28. Hel miasto VII/49/2003 z dn. 25.04.2003 brak 29. Jastarnia XXXI/193/2005 z dn. 29.10.05 brak 30. Kaliska 31. Karsin 32. Kartuzy XI/110/1999 z dn. 28.12.1999 XXVIII/197/2001 z dn. 27.04.2001 brak XXXVI/296/19 97 z dn. 24.06.1997 33. Kępice XVII/102/1999 z dn. 16.12.1999 brak 35 10 fragment m. Gniew fragm. obszaru gm. pod EW V/44/2007 z dn. 22.02.2007 XXXIV/254/2006 z dn. 28.06.2006 XXXIV/259/10 z dn. 08.09.2010 XVIII/137/2012 z dn. 25.04.2012r. XXXI/248/2005 z dn. 14.09.2005 fragment dwu miejscowości X/176/2003 z dn. 24.09.2003 XLI/541/2006 z dn. 25.10.2006 9 XVI/110/12 z dn. 25.01.2012r. VIII/85/2007 z dn. 30.03.2007 brak brak Uchwalone Uwagi (zakres) XXVI/390/2005 z dn. 06.07.2005 XL/540/2006 z dn. 25.10.2006 XVI/176/2007 z dn. 27.12.2007 fragment m . Kartuzy XI/96/2007 z dn.22.08.2007 XXI/253/2008 z dn. 25.06.2008 fragment m. Kartuzy XXI/255/2008 z dn. 25.06.2008 obszary pod obwodnicę LVI/361/2006 z dn. 05.10.2006 fragm. obrębu Biesowice XX/172/2012 z dn. 16.05.2012 r Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 34. 2 Kobylnica 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Koczała Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 III/25/2002 z dn. 30.12.2002 na całym obszarze 8 XIII/148/2007 z dn. 14.09.2007 XVIII/230/2008 z dn. 19.02.2008 XXIII/210/2012 z dn. 17.05.2012r. 35. Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności III/22/2002 z dn. 30.12.2002 brak Kolbudy XIX/108/2000 z dn. 31.05.2000 III/21/2007 z dn. 23.01.2007 36 9 10 XL/527/2010 z dn. 16.02.2010 IX/108/2011 z dn. 16.06.2011 dot. 5 obr. geod. IX/106/2011 z dn. 16.06.2011 dot. 2 obrębów XXVI/245/2012 z dn. 06.09.2012 obszar pod EW XXIII/145/2004 z dn. 27.09.2004 XLV/275/2006 z dn. 10.08.2006 określenie zasad ochrony walorów jez. Głębokie XXVIII/179/2005 z dn. 17.01.2005 XIII/89/2006 z dn. 28.12.2007 tereny po lotnisku wojskowym XXXIII/209/2005 z dn. 27.06.2005 XLIII/266/2006 z dn. 09.05.2006 tereny m. Koczała XXII/155/2008 z dn. 21.10.2008 36. Uchwalone Uwagi (zakres) XXIV/139/12 z dn. 28.12.2012 r. VII/67/2003 z dn. 23.08.2003 r. XI/104/2004 z dn. 27.02.2004 Pojed. działki XXIII/195/2005 z dn. 15.03.2005 r. XXXV/322/2006 z 29.08.2006 Pojed. działki IX/75/2007 z dn. 30.10.2007 XXII/176/09 z dn. 27.01.2009 zgodnie z art. 10 ustawy; dot. 5 obsz. we wsiach: Czapielsko, Babidół, Pręgowo i Jankowo Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 8 9 10 XLIV/337/2010 z dn. 09.11.2010 37. Kołczygłowy XXII/168/2002 z dn. 26.04.2002 brak VIII/43/2007 z dn. 27.06.2007 uchylona Uchwałą XXV/178/2009 z dn. 20.04.2009 XIII/81/2007 z dn. 27.12.2007 uchylona jw XVI/102/2008 z dn. 28.04.2008 uchylona jw. XXV/178/2009 z dn. 20.04.2009 VI/43/2011 z dn. 14.03.2011 XV/108/2011 z dn. 5.12.2011r. 38. Konarzyny XIII/85/2000 z dn. 30.03.2000 39. Kosakowo XVIII/81/99 z dn. 05.11.1999 uchylono uchwałą. XVII/127/2012 XVII/127/2012 z dn. 6.02.2012r. XXVI/196/2012 z dn. 28.12.2012 X/88/2003 z dn. 25.09.2003 XXII/48/05 z dn. 24.05.2005 brak XXXIII/80/2012 z dn. 25.10.2012r XXXII/58/05 z dn. 24.05.2005 XXXV/78/05 z dn. 23.08.2005 LXVII/64/2010 z dn. 12.08.2010 i 37 XL/1/2006 z dn. 16.02.2006 XXI/49/2008 z dn. 29.05.2008 dot. systemu komunikacji Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Uchwała dotycząca aktualności Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 VIII/27/2011 z dn. 05.04.2011 na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 8 9 10 XXXV/95/2012 z dn. 05.12.2012r 40. Kościerzyna gmina VIII/295/2002 z 10.10.2002 X/184/12 z dn. 03.08.2012 VIII/112/2003 z dn. 28.11.2003 VII/184/2004 z dn. 09.09.2004 pojedyncze działki VII/113/2003 z 28.11.2003 VII/185/2004 z dn. 09.09.2004 pojedyncze działki VI/257/2005 z dn. 11.08.2005 pojedyncze działki XII/262/09 z dn. 30.12.2009 art.10 ust. 1 i 2 ust. z dn. 27.03.2003 działki – obr. Gostomie 89/XI/11 z dn. 09.11.2011r. 41. 42. Kościerzyna miasto IV/17/2002 z dn. 18.12.2002 LIX/412/2006 z dn. 27.10.2006 LXVI/513/2010 z dn. 03.11.2010 Krynica M. III/24/2002 z dn. 30.12.2002 XLIII/413/2006 z dn. 31.03.2006 brak 38 VI/52/2007 z dn. 28.02.2007 XLV/312/2009 z dn. 27.05.2009 XI/143/2003 z dn. 31.10.2003 Krokowa brak 43. XXXII/231/2004 z dn. 28.12.2004 III/23/2010 z dn. 29.12.2010 południowa część obszaru XXV/284/2012 z dn. 30.08.2012 XII/132/12 z dn. 25.05.2012 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. częściowa 6 7 2 Kwidzyn gmina XVII/123/2000 z 01.12.2000 XXXVII/270/2006 Kwidzyn m. XIV/153/1999 z dn. 25.11.1999 XLVII/352/2006 z dn. 28.09.2006 XLV/262/10 z dn. 28.10.2010 47. Lębork Lichnowy LXVI/655/2002 z dn. 10.10.2002 5 Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 1 46. 4 po 27.03.2003r.. 44. 45. 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności z dn. 20.10.2006 IV-19/2007 z dn. 26.01.2007 V-30/2011 z dn. 24.02.2011 na całym obszarze 8 Uchwalone Uwagi (zakres) 9 10 XIII/84/2007 z dn. 14.12.2007 IX/43/11 z dn. 1.07.2011 VI/40/2007 z dn. 29.03.2007 XXXVII/222/10 z dn. 28.01.2010 obszar pod obiekty handlowe XIV/114/2012 z dn. 23.02.2012r XLIX-469/2006 z dn. 26.04.2006 LVI-482/2010 z dn. 09.07.2010 w części obszaru miasta Lęborka XLIII/435/10 z dn. 13.08.2010 traci moc uch. XV/10/2000 z dn. 14.03.2000 XVIII-231/2012 z dn. 16.05.2012 XV/10/2000 z dn. 14.03.2000 XXIII/230/2008 z dn. 30.12.2008 brak XX/149/2012 z dn. 29.02.2012 48. Linia 23/V/III/1999 z dn. 13.02.1999 84/VIII/IV/2003 z dn. 10.09.2003 r. 214/XXVI/IV/2005 z dn. 18.10.2005 pojedyncze działki 184/XXII/IV/2005 z dn. 22.02.2005 268/XXXV/IV/06 z dn. 28.09.2006 pojedyncze działki 25/IV/V/2007 z dn. 16.02.2007 brak 223/XXIX/V/2009 z dn. 29.06.2009 288/XXXV/V/201 0 z 24.02.2010 39 dot. wsi Szymankowo 166/XXIII/V/2008 z dn. 30.12.2008 42/VI/VI/2011 z dn. 5.04.2011 fragm. obszaru z uwzg. art.10 ustaw .fragm. obszaru z uwzg. art.10 ustaw Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 Uwagi (zakres) 10 289/XXXV/V/201 0 z 24.02.2010 fragm. obszaru z uwzg. art.10 ustaw 330/XXX/VIII/V/2 010 z 16.06.2010 fragm. obszaru z uwzg. art.10 ustaw 347/XVI/V/2010 z dn. 28.09.2010 359/XLII/V/2010 z dn. 28.10.2010 Uchylone uchwałą 104/XIII/VI/2012 z dn. 31.01.2012 57/VIII/VI/2011 z dn. 5.07.2011 76/XI/VI/2011 z dn. 25.11.2011 104/XIII/VI/2012 z dn. 31.01.2012 49. Liniewo VIII/53/2003 z dn. 08.07.2003 50. Lipnica XXXIII/180/200 5 z dn. 29.04.2005 brak brak 159/XVII/VI/2012 z dn. 31.08.2012 XXI/122/2012 z dn. 29.08.2012 dot. m. Liniewo i Płachty XI/57/2007 z dn. 14.08.2007 dla potrzeb elektrowni wiatrowych XXI/143/2008 z dn. 17.07.2008 w obrębach Bronowo i Lipnica XXI/127/2012 z dn. 25.05.2012r. XXIV/173/2008 z dn. 20.11.2008 51. Lipusz 52. Lubichowo VIII/40/2003 z dn. 28.05.2003 XVII/153/2000 z dn. 30.06.2000 XVI/118/2008 z dn. 09.04.2008 brak brak 40 XI/111/2003 z dn. 05.12.2003 VII/30/2011 z dn. 09.06.2011 XVI/161/2004 z dn. 08.06.2004 fragmenty 3-ch miejscowości Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 Uchwalone 9 XXIV/222/2005 z 30.03.2005 wieś Zelgoszcz obszar ZS4 XI/110/2003 z dn. 05.12.2003 XXI/195/2004 z dn.29.11.204 dot. dwóch miejscowości XXII/220/2005 z dn. 30.03.2005 XXXI/283/2005 z dn. 22.12.2005 fragmenty 5-ciu miejscowości XXXIV/239/09 z dn. 18.12.2009 zgodnie z art.10 ustawy X/65/2011 z dn. 26.10.2011r. Luzino XX/137/2000 z dn. 31.08.2000 XVIII/188/2004 z dn. 07.12.2004 XXXI/277/2009 z dn. 25.06.2009 brak Zmieniona Uchw XVIII/115/2012 z dn. 11.04.2012 XXXV/336/2006 z dn. 10.10.2006 XLIII/381/2010 z dn. 28.06.2010 XLII/383/2010 z dn. 28.06.2010 Łeba miasto 169/XXVII/2000 z dn. 28.12.2000 XLIV/383/2010 z dn. 10.12.2010 41 XVII/133/2008 z dn. 30.01.2008 pod trasę gazociągu DN 700 XVI/172/2012 z dn. 15.03.2012r. działki w obrębach Dąbrówko, Kłębowo, Robakowo XVIII/185/2012 z dn. 27.04.2012r. 54. 10 XI/110/2003 z dn. 05.12.2003 XVI/108/2008 z dn. 23.04.2008 53. Uwagi (zakres) XXXVIII/350/2010 z dn. 23.06.2010 dot. części obszaru w strefie ”D” i ”F” sanatoryjno- Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa na całym obszarze Uchwalone 6 7 8 9 Uwagi (zakres) 10 wczasowej XIII/107/2011 z dn. 23.11.2011r. traci moc XIII/107/2011 XX/179/2012 z dn. 22.06.2012 55. 56. Łęczyce Malbork gmina XLIV/5/1998 z dn. 17.02.1998 brak XI/60/1999 z dn. 17.12.1999 brak 42 XXI/27/2004 z dn. 27.05.2004 XXXVIII/70/2005 z dn. 14.12.2005 XXI/30/2008 z dn. 26.06.2008 VI/8/2011 z dn. 25.02.2011 XVI/90/2000 z dn. 30.06.2000 r. XIX/115/2000 z dn. 08.11.2000 dot. części obszaru VII/47/2007 z dn. 14.03.2007 XV/103/2007 z dn. 18.12.2007 fragment wsi Grobelno XXXI/230/2009 z dn. 29.10.2009 obr. Stogi, Kościeleczki i Targamin V/38/2011 z dn. 23.02.2011 dot. 3 obrębów geod. X/97/2011 z dn. 29.09.2011 dot. części obrębu Stogi XII/126/2011 z dn. 20.12.2011r. EW obręb Stogi zmiana uch. Przez XX/186/2012 XII/127/2011 z dn. 20.12.2011r. EW obręb Kościeleczki Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 57. 2 Malbork m. 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 122/XXIII/199 6 z dn. 28.03.1996 na całym obszarze Uchwalone 8 9 88/XI/2003 z dn. 28.08.2003 brak XXXI/281/2008 z dn. 27.11.2008 Miastko 60/L/1998 z dn. 17.06.1998 brak 59. Mikołajki Pomorskie IV/27/2002 z dn. 30.12.2002 60. Miłoradz IX/48/1999 z dn. 27.04.1999 61. Morzeszczyn 71/IV/2003 z dn. 29.08.2003 XXXVIII/226/2006 z dn. 25.10.2006 Nowa Karczma VIII/33/2003 z dn. 04.04.2003 brak 43 dot. obrębu Wałdowo X/51/2011 z dn. 31.08.2011r. XXIX/239/09 z dn. 9.11.2009 XII/114/2012 z dn. 23.04.2012 obr. Gnojewo, Kończewice, Stara Wisła – EW XXIII/150/2005 z dn. 30.03.2005 XXXIII/198/2006 z dn. 06.04.2006 Dot. sześciu miejscowości XXX/181/2005 z dn. 29.12.2005 III/24/2006 z dn. 28.12.2006 dot. wsi Królów Las VII/42/2011 z dn. 29.06.2011 62. 54/IV/2004 z dn. 09.07.2004 XI/69/2007 z dn. 04.09.2007 XXV/137/2001 z dn. 16.05.2001 dot. części obszaru 73/IV/2005 z dn. 08.07.2005 brak brak dot. części obszaru poł. część miasta XXII/236/12 z dn. 23.08.2012 58. 10 zgodnie z art. 10 ustawy L/452/10 z dn. 09.09.2010 XXXI/282/2008 z dn. 27.11.2008 Uwagi (zakres) teren pod EW Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 63 2 3 Nowa Wieś Lęborska 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 XXXX/366/2002 z dn. 08.10.2002 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 XXI/131/2004 z dn. 03.08.2004 9 VII/37/2007 z dn. 14.03.2007 XXXIX/258/2006 z dn. 13.02.2006 brak Uchwalone Uwagi (zakres) 10 dot. eksploatacji złoża iłów XV/86/2007 z dn. 06.11.2007 V/24/2007 z dn. 16.02.2007 dot. miejscowości Tawęcino V/26/2007 z dn. 16.02.2007 dot. lokalizacji EW XI/65/2007 z dn. 29.06.2007 dot. miejscowości Garczegorze XVII/111/2007 z dn. 28.12.2007 dot. 4-ch miejscowości XXI/131/2008 z dn. 02.04.2008 dot. 2-ch miejscowości XXXII/235/2009 z dn. 24.04.2009 XLVII/387/2010 z dn. 13.08.2010 trasa gazociągu DN 700 359/XLIII/2010 z dn. 16.09.2010 Art. 10 ust.1, p.1-16 163/2004 z dn. 28.09.2004 209/2005 z dn. 01.03.2005 290/2006 z dn. 30.01.2006 część miasta Nowy Staw i działka we wsi Trępnowy, 84/2007 z dn. 30.09.2007 334/2009 z dn. 31.08.2009 dot. obszaru wiejskiego gminy 201/2008 z dn. 83/2011 z dn. dot. miasta Nowy XXXIV/272/2009 z dn. 25.06.2009 64. Nowy Dwór Gdański 65. Nowy Staw 67/X/1995 z . 02.06.1995 25/IV/2006 z dn. 28.12.2006 130/XVI/2012 z dn. 15.05.2012r. 131/2000 z dn. 27.04.2000 brak 44 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 66. Osieczna XXV/156/2005 z dn. 31.03.05 brak 67. Osiek VI/46/2003 z 12.06.2003 brak 68 Ostaszewo XIX.82.2002 z dn. 10.07.2000 69. Parchowo 179/XXXI/2001 z dn. 22.11.2001 Przystąpienia częściowa 7 26.06.2008 8 Uchwalone 9 2.06.2011 10 Staw XVI/94/2012 z dn. 29.03.2012r. brak brak na całym obszarze Uwagi (zakres) 129/XX/2004 z dn. 05.08.2004 232/XLI/2006 z dn. 24.10.2006 XXV/163/2008 z dn. 06.11.2008 dot. części obrębów Jamno i Gołczewo dot. części obrębu Sylczno XV/89/2007 z dn. 21.12.2007 XXIV/146/2008 z dn. 29.09.2008 70. XI/75/1999 z dn. 28.08.1999 Pelplin XXXIV/336/2005 z dn. 15.11.2005 brak 71. Potęgowo XXXIII/167/19 97 z dn. 17.09.1997 XXIV/169/2008 z dn. 30.09.2008 45 XLV/447/2006 z dn. 24.10.2006 dot. 5-ciu miejscowości XXVII/253/09 z dn. 14.09.2009 dotyczy 6 miejscowości XXVIII/276/09 z dn. 13.11.2009 XLI/391/2010 z dn. 10.11.2010 zgodnie z art. 10 ustawy XIX/131/2008 z dn. 29.02.2008 XLI/297/2010 z dn. 30.04.2010 XXXIV/338/2005 z dn. 15.11.2005 XVIII/165/08 z dn. 18.11.2008 XXVII/205/2012 z dn. 28.12.2012 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 72. Prabuty 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 XLI/262/2002 z dn. 17.05.2002 brak 73. 74. Pruszcz Gdański gmina X/75/1999 z dn. 15.07.1999 Pruszcz Gdański m. XXX/234/2001 z dn. 21.02.2001 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 Przechlewo dot. miejscowości Prabuty XVI/89/2008 z dn. 06.02.2008 dot. EW (Grodziec) IX/49/2011 z dn. 31.08.2011 dot. 4 obrębów VI/40/2003 z dn. 29.04.2003 ??? VI/57/2007 z dn. 12.04.2007 brak 218/XXXIX/19 98 z dn. XXV/246/2004 z dn. 27.10.2004 brak Przodkowo XIX/201/2000 z dn. 07.12.2000 XXXII/317/2005 z dn. 27.04.2005 XXXII/331/2005 z dn. 27.10.2004 XLIV/458/2006 z dn. 28.06.2006 XVII/181/2008 z dn. 22.04.2008 XLIX/490/2010 z dn. 09.11.2010 282/XLVII/2010 z dn. 26.02.2010 95/XXI/2012 z dn. 27.02.2012 r. VIII/117/2003 z dn. 11.12.2003 brak XXIII/236/2005 z dn. 15.09.2005 XXIII/238/2005 z dn. 15.09.2005 IV/82/07 z dn. 27.02.2007 46 aneks do studium XLIX/30/2010 z dn. 02.06.2010 i LII/50/2010 z 06.08.2010 18.06.1998 76. 10 XIII/50/2007 z dn. 24.10.2007 VI/33/2007 z dn. 28.02.2007 75. Uwagi (zakres) XXIII/325/09 z dn. 22.10.2009 dot. rejonu ulicy Zastawnej Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 77. 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 XVIII/140/2004 Przywidz z dn. 03.12.2004 78. Pszczółki XV/180/2001 z dn. 28.12.2001 79. Puck gmina XXVI/86/2000 z dn. 03.10.2000 Puck miasto XXXIV/4/1998 z 18.06.1998 81. Reda XXIX/239/199 7 z 8.04.1997 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 6 7 8 brak XXIV/218/2009 z dn. 20.02.2009 (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 9 XLVIII/294/2010 z dn. 17.03.2010 VII/57/2003 z dn. 27.05.2003 IX/69/2003 z dn. 03.07.2003 VII/58/2003 z dn. 27.05.2003 IX/70/2003 z dn. 03.07.2003 XXI/77/2004 z dn. 01.07.2004 XXVII/6/2005 z dn. 03.02.2005 10 dot. EW. i obsz. Natura 2000 dot. fragmentów 4 miejscowości XXX/31/2005 z dn. 31.03.2005 dot. wsi Rekowo Górne XXXI/55/2005 z dn. 28.04.2005 dot. trzech miejscowości XIV/11/2008 z dn. 31.01.2008 XLIV/126/10 z dn. 03.11.2010 dot. fragmentu wsi Smolno XXXIV/135/09 z dn. 04.12.2009 VI/27/11 z dn. 28.04.2011 m. Mieroszyno XXIX/297/2001 z dn. 05.06.2001 aneks do Studium X/14/2011 z dn. 11.10.2011 brak XVII/173/2003 z dn. 17.12.2003 LVI/465/2010 z dn. 09.11.2010 VI/81/2007 z dn. 29.03.2007 47 Uchwalone Uwagi (zakres) VII/56/11 z dn. 15.06.11 brak brak 80. Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności XXXV/335/2005 z dn. 08.06.2005 XXVII/246/2008 z dn. 06.11.2008 dot. wschodniej części miasta Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 Rumia miasto 83. Ryjewo 84. Rzeczenica XXXVII/406/2001 z dn. 27.09.2001 L/528/2006 z dn. 25.05.2006 LXXXVIII/555/20 10 z dn. 28.10.2010 XVI/131/2000 z dn. 22.03.2000 XXII/119/2004 z dn. 23.09.2004 85. Sadlinki XXXVI/226/2002 z dn. 08.10.2002 86. Sierakowice XLVI/353/2002 z dn. 01.10.2002 XXXIV/353/2005 z dn. 26.08.2004 XLIX/343/10 z dn. 05.11.2010 LI/369/10 z dn. 05.11.2010 10 obręb Moście Błota XLVII/404/2010 z dn. 14.04.2010 82 Uwagi (zakres) L/527/2006 z dn. 25.05.2006 LI/538/2006 z dn. 22.06.2006 V/39/2011 z dn. 27.01.2011 XVII/129/2008 z dn. 07.02.2008 XLII/295/10 z dn. 27.04.2010 XXII/160/2008 z dn. 28.08.2008 XVII/121/2012 z dn. 29.03.2012r. brak brak 48 ??? XXX/226/2005 z dn. 22.02.2005 XLVI/366/2006 z dn. 29.08.2006 VI/65/2007 z dn. 08.05.2007 jedna działka 6 działek XLVI/367/2006 z dn. 29.08.2006 XLVI/368/2006 z dn. 29.08.2006 XLVI/362/2006 z dn. 29.08.2006 IX/102/2007 z dn. 09.10.2007 IX/104/2007 z dn. 09.10.2007 XIX/206/2008 z dn. 17.06.2008 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 V/35/2007 z dn. 20.03.2007 Uchwalone Uwagi (zakres) 9 10 XVI/168/2008 z dn. 11.03.2008 V/36/2007 z dn. 20.03.2007 Sierakowice cd. V/37/2007 z dn. 20.03.2007 VI/60/2007 z dn.08.05.2007 VI/61/2007 z dn. 08.05.2007 brak 49 XV/156/2008 z dn. 14.02.2008 XIX/205/2008 z dn. 17.06.2008 IX/103/2007 z dn. 09.10.2007 XXV/258/2008 z dn. 30.12.2008 dz. 167 w Tuchlinie XXI/219/2008 z dn. 16.09.2008 dz. 177/1 w Szopie XVI/170/2008 z dn. 11.03.2008 dz. 15,16 w Pałubicach XV/154/2008 z dn. 19.02.2008 dz. 15/2 w Kam. Królewskiej XVI/172/2008 z dn. 11.03.2008 XXXIV/362/09 z dn. 27.10.2009 dz. 113/1 w m. Mojusz XV/148/2008 z dn. 19.02.2008 dz. 223,244,245 w Migach XV/150/2008 z dn. 19.02.2008 dz. 247/2 w Migach Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 XV/152/2008 z dn. 19.02.2008 XVI/171/2008 z dn. 11.03.2008 XXXIII/335/09 z dn. 29.09.2009 XL/243/1998 z 26.03.1998 XXXIII/339/09 z dn. 29.09.2009 XLIV/453/10 z dn. 24.08.2010 dz. 776 w Starej Maszynie X/103/11 z dn. 6.09.2011 XXIV/291/12 z dn. 28.12.2012 dz. 491/3 w Załakowie 5 działek w Kamienickim Młynie XIX/155/2004 z dn. 28.01.2004 XXXVI/314/2005 z dn. 28.04.2005 XIX/156/2004 z dn. 28.01.2004 VI/49/2007 z dn. 05.04.2007 XXVIII/222/2004 z dn. 29.09.2004 brak XXXVII/325/2005 z dn. 06.06.2005 XIX/156/2004 z dn. 28.01.2004 XXI/173/2004 z dn. 29.03.2004 50 dz. 26/2 w Gowidlinie dz. 505 w Jelonku X/105/11 z dn. 6.09.2011 Skarszewy 10 dz. 15/1 w Kam. Królewskiej XXXIII/338/09 z dn. 29.09.2009 87. Uwagi (zakres) XXXVIII/341/2005 z dn. 12.07.2005 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 7 8 9 10 XXVIII/222/2004 z dn. 29.09.2004 XXIX/239/2004 z dn. 27.10.2004 XLVIII/447/2006 z dn. 01.09.2006 XLIX/460/2006 z dn. 29.09.2006 XLIX/461/2006 z dn. 29.09.2006 L/481/2006 z dn. 26.10.2006 VII/60/2007 z dn. 26.04.2007 XXXIII/279/2005 z dn. 03.02.2005 XXXVIII/343/2005 z dn. 12.07.2005 XLIV/389/2006 z dn. 16.03.2006 XLIV/390/2006 z dn. 16.03.2006 . brak 51 XLIV/391/2006 z dn. 16.03.2006 XLIV/392/2006 z dn. 16.03.2006 XIII/103/2007 z dn. 10.10.2007 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 7 8 9 10 XLIV/393/2006 z dn. 16.03.2006 XLIV/394/2006 z dn. 16.03.2006 XLIV/395/2006 z dn. 16.03.2006 XLVII/431/2006 z dn. 14.06.2006 XLIV/432/2006 z dn. 14.06.2006 XLIV/433/2006 z dn. 14.06.2006 XLIX/458/2006 z dn. 29.09.2006 XLIX/459/2006 z dn. 29.09.2006 XLIX/462/2006 z d. 29.09.2006 IV/28/2007 z dn. 29.01.2007 dz. Nr 120 w Demblinie VII/60/07 z dn. 26.04.2007 dz. Nr 52/70, 59/7 w Bączku VIII/67/2007 z dn. 30.05.2007 52 XLII/326/09 z dn. 18.12.2009 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 na całym obszarze Uchwalone 8 9 XI/86/11 z dn. 8.09.2011 88. Skórcz gmina III/16/2002 z dn. 30.12.2002 89. Skórcz miasto IV/12/2002 z dn. 20.12.2002 Uwagi (zakres) 10 XXIV/210/2012 z dn. 29.10.2012 odstąpienie od wykonania XXVI/223/2012 z dn. 28.12.2012 dz. 10/1, 10/3, 11 obr. Bolesławowo XXVI/224/2012 z dn. 28.12.2012 dz. 62/1, 65/3, 133/1 w Skarszewach XXV/218/2012 z dn. 29.11.2012 dz. 305/2 w Skarszewach XXV/219/2012 z dn. 29.11.2012 działki w obrębach Mirowo i Demlin XXIV/211/2012 z dn. 29.10.2012 obszar wg. załącznika brak XXIII/129/2005 z dn. 30.03.2005 XXIX/160/2005 z dn. 25.10.2005 brak 53 XXVII/155/2009 z dn. 26.03.2009r. XXXV/201/2006 z dn. 06.07.2006 XV/82/2012 z dn. 15.03.2012 r. dot. obszaru przy ul. Pomorskiej fr. miasta – między ul. Hallera, 27 Stycznia, Norwida Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 Słupsk gmina 91. Słupsk miasto 92. Smętowo Graniczne XIX/188/2004 z dn. 30.12.2004 XLVI/579/2002 z dn. 26.06.2002 XXXV/369/2006 z dn. 24.10.2006 XLIII/385/2010 z dn. 28.2010 93. Smołdzino XXIV/205/2009 z dn. 26.02.2009 XVI/99/2000 z dn. 29.09.2000 XII/64/2001 z dn. 28.12.2001 IX/83/2011 z dn. 5.08.2011 XXXIV/404/2004 z dn. 29.12.2004 LXIII/870/2006 z dn. 25.10.2006 brak LIV/716/2006 z dn. 29.03.2006 XLV/701/09 z dn. 25.11.2009 V/28/2007 z dn. 26.02.2007 XXXII/218/10 z 25.02.2010 dot. zmiany zasad zagosp.przestrz. VI/36/2011 z dn. 12.05.2011 X/75/2011 z dn. 28.12.2011r. fr. wsi Kopytkowo XII/98/2012 z dn. 28.03.2012r. XVIII/151/2012 z dn. 28.12.2012 działki w m. Kopytkowo i Smętówko XVII/141/2012 z dn. 28.11.2012 fr. wsi Kopytkowo VI/55/2011 z dn. 25.02.2011 działki w obrębie geod. SmołdzinoKolonia brak XIII/123/2011 z dn. 31.08.2011 94. Somonino III/13/2002 z dn. 11.12.2002 XL/300/10 z dn. 10.11.2010 V/31/2007 z dn. 28.02.2007 XXXII/232/09 z dn. 29.12.2009 95. Sopot miasto XXXV/581/02 z XVII/191/2012 z XXX/382/2004 z XL/476/2010 z dn. 54 10 obszar określony w załączniku XLIV/250/2010 z dn. 24.08.2010 90. Uwagi (zakres) Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 dn. 04.10.2002 Stara Kiszewa 97. Stare Pole VIII/50/1999 z dn. 24.08.1999 98. Starogard Gdański gmina XIX/147/2000 z dn. 18.02.2000 (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 Starogard Gdański miasto XXXI/328/2001 z dn. 20.06.2001 na całym obszarze Uchwalone 8 dn. 29.10.2004 9 25.06.2010 XVI/122/2008 z dn. 24.07.2008 XXXVI/254/2010 z dn. 17.08.2010 XVII/135/2004 z dn. 05.02.2004 XXXIII/305/05 z dn. 13.10.2005 Uwagi (zakres) 10 brak XVI/121/2008 z dn. 24.07.2008 XLIV/410/2006 z dn. 30.08.2006 99. Przystąpienia dn. 24.02.2012r. XVIII/124/2004 z 23.06.2004 96. Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności L/440/2010 z dn. 27.01.2010 XXIV/210/2012 z dn. 55 zmiana w szerokim zakresie XVII/411/2006z 30.08.2006 X/114/2007 z dn. 13.09.2007 V/64/07 z dn.19.03.2007 XXI/212/2008 z dn. 30.06.2008 dot. umożliwienia lokalizacji określonych inwestycji XXV/271/2008 z dn. 27.11.2008 XLI/408/2010 z dn. 25.02.2010 dot. elektrowni wiatrowych i dz. nr 156/42 w Klonówce XV/137/2007 z dn. 24.10.2007 XLVI/445/2010 z dn. 02.07.2010 XX/249/2012 z dn. 09.07.2012 XII/125/2003 z dn. 29.10.2003 XXXVII/353/2005 z dn. 07.12.2005 traci moc uch. XXXI/328/2001 XXVIII/246/08 z dn. 25.06.2008 dot. części miasta Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 25.04.2012r. Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 XXX/270/2008 z dn. 30.09.2008 Uchwalone 9 XLVI/400/2009 z dn. 30.09.2009 Uwagi (zakres) 10 dot. obiektów handlowych, traci moc uchwała XXVIII/246/08 XXIV/211/2012 z dn. 25.04.2012 100 Stary Dzierzgoń I/1/2000 z dnia 07.03.2000 brak VIII/42/09 z 27.11.2009 101 Stary Targ XLVI/326/02 z dn. 30.08.2002 brak XXXVI/336/2010 z dn. 11.02.2010 102 Stegna XVII/144/2000 z dn. 21.06.2000 103 Studzienice 105 Subkowy VI/51/2007 z dn. 24.04.2007 IX/40/1995 z 29.11.1995 X/75/1999 z dn. 12.08.1999 uchylona uchwałą XII/138/2012 XII/139/2012 z dn. 01.03.2012r. działki w obr. Łosienice XII/140/2012 z dn. 01.03.2012r. działki w obr. Łączyno XII/141/2012 z dn. 01.03.2012r. działki w obr. Stężyca brak X/95/2007 z dn. 30.10.2007 XXX/265/2010 z dn. 17.06.2010 XXVI/226/2006z dn. 27.04.2006 VII/57/2007 z dn. 31.05.2007 XXI/182/09 z dn. 26.08.2009 56 traci moc XLVI/326/02 XL/397/10 z dn. 20.07.2010 XXVIII/298/2009 z dn. 25.08.2009 brak 104 XXII/197/2012 z dn. 28.12.2012 XXIII/162/04 z dn. 27.10.2004 IX/90/2007 z dn. 14.09.2007 XXXV/355/2005 z 21.06.2005 Stężyca art. 10 ustawy Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 Uwagi (zakres) 10 obręb geod. Subkowy i Radostowo VI/38/11 z dn. 21.04.2011 XII/103/11 z dn. 23.12.2011r. 106 Suchy Dąb VI/26/2003 z dn. 26.06.2003 XX/148/2005 z dn. 20.05.2005 X/65/2007 z dn. 28.11.2007 XXVIII/203/2006 z dn. 28.07.2006 dot. wsi Koźliny dz. 149,150,151/1, 151/2 XII/83/2008 z dn. 30.01.2008 XII/84/2008 z dn. 30.01.2008 XXII/164/2009 z dn. 17.03.2009 IV/28/11 z dn. 21.02.2011 IV/28/11 z dn. 21.02.2011 dot. wsi Wróblewo dz. 42 dot. wsi Wróblewo dz. 43/1 XIII/93/2008 z dn. 12.03.2008 57 dot. m. Grabiny Zameczek dz. 294, 289 dot. fragmentu wsi Koźliny XIII/90/2008 z dn. 12.03.2008 XIII/92/2008 z dn.12.03.2008 dot. fragmentów wsi Suchy Dąb i GrabinyZameczek XIII/96/2008 z dn. 12.03.2008 IV/28/11 z dn. 21.02.2011 dot. wsi Ostrowita dz. 86 XIII/98/2008 z dn. 12.03.2008 IV/28/11 z dn. 21.02.2011 dot. wsi Suchy Dąb dz. 346 XIII/99/2008 z dn. 12.03.2008 IV/28/11 z dn. 21.02.2011 dot. wsi Suchy Dąb dz. 58/11 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 Sulęczyno II/15/2002 z dn. 12.12.2002 108 Szemud XLI/364/2002 z dn. 20.03.2002 dot. wsi Suchy Dąb dz. 93 XXV/178/2005 z dn. 30.12.2005 XVI/124/2008 z dn. 28.08.2008 dot. .wsi GrabinyZameczek dz. 86 XXIV/187/09 z dn. 28.04.2009 m. Krzywe Koło i Koźliny XXVI/206/2009 z dn. 18.08.2009 dz. 351 w m. Grabiny Zameczek 0007.XI.74.2011 z dn. 24.08.2011 X/72/2007 z dn. 19.12.2007 Lokalizacja kabla energetycznego XXVI/213/2010 z dn. 14.07.2010 XXXIX/322/2005 z dn. 24.08.2005 XII/93/2007 z dn. 08.11.2007 dot. działki w m. Warzno XIV/115/2007 z dn. 28.12.2007 XXXVII/340/2009 z dn. 13.08.2009 dot. m.Koleczkowo XV/127/2008 z dn. 14.02.2008 XXXII/293/2009 z dn. 27.04.2009 dot. fragm. m. Głazica XXVII/235/2008 z dn. 08.11.2007 XXXII/313/2009 z dn. 18.06.2009 dot. fragm. wsi Głazica i Szemud XXXVII/340/2009 z dn. 13.08.2009 dot. fragmentu wsi Głazica, Koleczkowo, Częstkowo XVIII/153/2008 z dn. 29.04.2008 XVIII/154/2008 z dn. 29.04.2008 58 10 IV/28/11 z dn. 21.02.2011 brak LVI/466/2006 z dn. 25.10.2006 LVI/540/2010 z dn. 21.10.2010 9 XIII100/2008 z dn. 12.03.2008 XXXIII/254/2010 z dn. 29.04.2010 107 Uchwalone Uwagi (zakres) Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 7 8 9 10 XVIII/155/2008 z dn. 29.04.2008 109 Sztum 110 Sztutowo XLII/341/2002 z dn. 27.04.2002 XXII/134/1997 z dn. 26.02.1997 brak brak 59 XXXII/295/2009 z dn. 27.04.2009 LII/496/2010 z dn. 08.07.2010 m. Szemud cz.dz. 459/1 XXXIII/311/2009 z dn. 18.06.2009 LII/496/2010 z dn. 08.07.2010 m. Kielno dz. 147/2, 148 XLV/435/2010 z dn. 25.02.2010 VI/40/2011 z dn.30.03.2011 działki we wsi Kielno i Cząstkowo LIV/522/2010 z dn. 21.09.2010 XII/99/2011 z dn. 15.09.2011 fr. wsi Dobrzewino zab. meszk. L/IV520/2010 z dn. 21.09.2010 XXV/227/2012 z dn. 14.06.2012 fr.wsi Dobrzewino zabudow mieszk.usług. LIV/518/2010 z dn. 21.09.2010 fragment wsi Bojano LIV/517/2010 z dn. 21.09.2010 fragment wsi Jeleńska Huta XIV/119/2011 z dn. 6.10.2011 fragment wsi Łekieńska Huta XX/178/2012 z dn. 01.03.2012r. fragment wsi Bojano III/14/10 z dn. 29.12.2010 XV/97/2004 z dn. 03.03.2004 XXII/144/2004 z dn. 30.11.2004 traci moc uch. XXII/134/1997 z dn. 26.02.1997 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 111 Tczew gmina 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 XXI/210/2000 z dn. 28.12.2000 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 7 8 9 10 XX/314/2004 z dn. 23.06.2004 XX/320/2004 z dn. 23.06.2004 XX/323/2004 z dn. 23.06.2004 XX/328/2004 z dn. 23.06.2004 XX/330/2004 z dn. 23.06.2004 XX/333/2004 z dn. 23.06.2004 brak XX/337/2004 z dn. 23.06.2004 XX/341/2004 z dn. 23.06.2004 XX/345/2004 z dn. 23.06.2004 XX/349/2004 z dn.23.06.2004 XX/357/2004 z dn. 23.06.2004 XX/360/2004 z dn. 23.06.2004 XX/362/2004 z dn. 23.06.2004 60 XXVII/440/05 z dn. 25.02.2005 dot. piętnastu miejscowości Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone Uwagi (zakres) 7 8 9 10 XX/365/2004 z dn. 23.06.2004 XX/367/2004 z dn. 23.06.2004 XXII/380/2004 z dn. 02.09.2004 XXVIII/447/2005 z dn. 30.03.2005 dot. wsi Rokitki, Wędkowy XXIII/393/2004 z dn. 12.10.2004 111 cd. Tczew gmina dot. wsi Bałdowo XXIII/398/2004 z dn. 12.10.2004 XXXVIII/571/2006 z dn. 02.03.2006 brak XLVI/635/06 z dn. 25.10.2006 XL/593/2006 z dn. 28.04.2006 dot. wsi Szczerbięcin XL/594/06 z dn. 28.04.2006 dot. wsi Zajączkowo IX/86/07 z dn. 09.08.2007 XIX/178/2008 z dn. 04.06.2008 XXII/200/2008 z dn. 22.10.2008 112 Tczew miasto XXVII/257/04 z dn. 30.12.2004 113 Trąbki Wielkie 5/II/2004 z dn. 27.02.2004 brak 32/iv/2007 z dn. 29.05.2007 84/XI/2010 z dn. 10.11.2010 61 dot. wsi Rokitki, Śliwiny 110/XIII/2011 z dn. 28.12.2011r. XLII/367/2010 z dn. 28.06.2010 XXXVII/317/09 z dn. 24.09.2009 art. 10 ust.2 ustawy 32/IV/2007 z dn. 29.05.2007 dotychczas uchwała nie jest zrealizowana bsz. ooł-wsch. i wschodni gminy Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 114 2 Trzebielino 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności Przystąpienia (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) częściowa 6 7 49/XI/1999 z dn. 15.07.1999 na całym obszarze 8 Uchwalone 9 Uwagi (zakres) 10 241/XLV/2010 z dn. 10.11.2010 obr. geod. Cetyn, Starkowo, Poborowo, także całościowego otoczenia prawnego XXIV/259/2010 z 19.03.2010 dot. elektrowni wiatrowych XVI/143/2004 z dn. 30.04.2004 XXXIV/397/2010 z dn. 19.02.2010 dot. obrębu Objazda XXII/236/2004 z dn. 21.12.2004 XXX/305/2005 z dn. 29.11.2005 dot. obrębu Machowino XVI/142/2004 z dn. 30.04.2004 XXVI/280/05 z dn. 17.06.2005 dot. m. Niestkowo, Lędowo, Machowinko XVI/147/2004 z dn. 30.04.2004 XXVI/282/2005 z dn. 17.06.2005 dot. obrębu Dębina XVII/175/2004 z dn. 04.06.2004 XXVI/283/2005 z dn. 17.06.2005 dot. obrębu Machowinko XVI/145/2004 z dn. 30.04.2004 XXVI/281/2005 z dn. 17.06.2005 dot. obrębu Grabno 145/XXVIII/2009 z dn. 29.04.2009 brak 81/XIV/2012 z dn. 28.03.2012r. 115 Tuchomie 116 Ustka gmina III/18/2002 z dn. 30.12.2002 XXVIII/278/2006 z dn. 30.10.2006 brak XXVI/288/2005 z 17.06.2005 V/37/2002 z dn. 30.12.2002 XL/479/2010 z dn. 29.10.2010 XIX/204/2004 z dn. 27.08.2004 62 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 Uchwalone 9 Uwagi (zakres) 10 XXVI/284/2005 z dn. 17.06.2005 XXXIX/459/2010 z dn. 23.09.2010 dot. obrębu Wytowno XXVI/287/2005 z dn. 17.06.2005 XXXVII/375/2006 z dn. 29.08.2006 dot. obrębu Wytowno XXXIX/390/2006 z dn. 20.10.2006 XXXIV/396/2010 z dn. 19.02.2010 fragm. m. Dębina dot. obrębu Dębina XII/118/2007 z dn. 12.12.2007 XIX/226/2008 z dn. 24.10.2008 117 Ustka miasto V/23/2001 z dn. 28.06.2001 XLIV/366/2010 z dn. 25.03.2010 118 Wejherowo gmina XXXIII/383/2009 z dn. 30.12.2009 XI.102.2011 z dn. 30.09.2011 teren w obr. Poddąbie VII/50/2003 z dn. 27.03.2003 XII/94/2003 z dn. 25.09.2003 dot. terenu po zach. str. kanału XI/83/2003 z dn.28.08.2003 XXIX/238/2005 z dn. 27.01.2005 dot. terenu przy ul. Darłowskiej XI/84/2003 z dn.25.09.2003 XXXVIII/306/2009 z dn. 24.09.2009 dot. obszaru „Uroczysko” XXVIII/244/2001 z dn. 23.02.2001 XLV/476/2010 z dn. 31.08.2010 XXX/266/2012 z dn. 28.12.2012 XLV/370/2006 z dn. 17.02.2006 XXXIII/331/2009 z dn. 30.07.2009 Fragment wsi Gowino IX/90/2011 z dn. 29.06.2011 XLVI/495/2010 z dn. 29.09.2010 63 XXXVIII/317/200 5 z dn. 01.12.05 XVII/210/2012 z dn. 18.04.2012r. fragment wsi Góra Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 IIIk/XXX/325/2001 z dn. 26.06.2001 Wejherowo miasto IVk/XL/462/2006 z dn. 27.06.2006 Vk/XLIX/534/20 10 z dn. 21.09.2010 IVk/XIX/245/2004 z dn. 15.06.2004 IVk/XXXI/361/2005 z dn. 21.06.2005 dot. rejonu ul. Fenikowskiego Vk/VII/79/2007 z dn. 24.07.2007 Vk/XVIII/199/2008 z dn. 01.04.2008 dot. rejonu ul. Strzeleckiej dot. rejonu węzła ZRYW VK/XIII/120/2007 z dn. 18.09.2007 VK/XX/211/2008 z dn. 29.04.2008 Vk/XLVIII/516/10 z dn. 29.06.2010 pojedyncze działki Vk/XXXII/344/200 9 z dn. 17.03.2009r VIk/XIX/242/2012 z dn. 26.062012r Fragment miasta Vk/XXXII/345/2009 z dn. 17.03.2009 VIk/X/139/2011 z dn. 27.09.2011 art. 10 ust.1 ustawy przyłączenie części obszaru m. Reda VIk/XIV/180/2012 z dn. 17.01.2012r. 120 Wicko 39/96 z dn. 13.06.1996 brak 64 10 fragment wsi Warszkowo XIX/239/2012 z dn. 20.06.2012r. 119 Uwagi (zakres) XV/100/2003 z dn. 30.12.2003 XXXIII/62/2005 z dn. 26.07.2005 dot. wsi Kopaniewo XVI/9/2004 z dn. 10.02.2004 XXIV/117/2004 z dn. 30.11.2004 dot. parków wiatrowych XVI/10/2004 z dn. 10.02.2004 XXXIII/64/2005 z dn. 26.07.2005 dot. wsi Ulinia XIX/45/2004 z dn. 25.05.2004 XL/40/2006 z dn. 16.05.2006 dot. wsi Nowęczyn Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze Uchwalone 7 8 9 XVI/15/2008 z dn. 19.02.2008 Władysławowo 122 Zblewo traci moc uchw. 39/96 z dn. 13.06.1996 X/44/11 z dn. 28.06.2011 miejscowość Szczenurze XX/38/2012 z dn. 15.05.2012 r. działka w obrębie Łebieniec XIII/65/1996 z dn. 27.06.1996 XVI/131/2004 z dn. 11.02.2004 XXXVI/302/2006 z dn. 31.03.2006 XLVI/828/2002 z dn. 09.10.2002 XLVII/780/2006 z dn. 07.11.2006 65 XXX/239/2005 z dn. 11.07.2005 V/34/2007 z dn. 30.03.2007 9 obszarów na terenie gminy 3 obszary na terenie gminy uchwała nie jest realizowana XLII/336/2006 z dn. 25.10.2006 XXXVIII/348/10 z dn. 31.03.2010 Żukowo XLVII/59/10 z dn. 29.06.2010 XLII/302/2002 z dn. 30.01.2002 brak 123 10 dot. elektrowni wiatrowych XXXVI/93/2005 z dn. 29.11.2005 121 Uwagi (zakres) XVIII/169/2012 z dn. 31.05.2012r VII/142/2003 z dn. 25.04.2003 IX/195/2003 z dn. 25.06.2003 dot. wsi Leźno XXIII/440/2004 z dn. 22.09.2004 XXXVII/629/2005 z dn. 30.11.2005 dot. wsi Przyjaźń, Otomino, Glińcz XXIV/459/2004 z dn. 29.10.2004 XXXVII/630/2005 z dn. 30.11.2005 dot. wsi Borkowo Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 Pierwsze uchwalenie Studium L.p. Gmina (art.6 ust.1 Ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym; art.9 ust. 1 Ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) do 31.12.1998r. 1 2 3 01.01.1999 r. – 27.03.2003 r. 4 po 27.03.2003r.. 5 Zmiany (art.27 Ustawy z 2003 r.) Uchwała dotycząca aktualności (art. 32 ust.2 Ustawy z 2003 r.) 6 Przystąpienia częściowa na całym obszarze 7 8 XXV/475/2004 z dn. 30.11.2004 XXX/541/2005 z dn. 04.04.2005 XXVIII/502/2005 z dn. 04.02.2005 9 10 XVIII/310/2008 z dn. 25.04.2008 dot. wsi Leźno XLVII/772/2006 z dn. 09.10.2006 dot. wsi Przyjaźń i Skrzeszewo dot. wsi Skrzeszewo XLIII/719/2006 z dn. 28.04.2006 X/181/2007 z dn. 31.08.2007 Uchylona uchwałą VII/59/2011 VII/59/2011 z dn.25.03.2011 XXXIII/349/2013 z dn. 09.05.2013 zmiana w uchwale XXXII/344/2013 Sporządzono w Pomorskim Biurze Planowania Regionalnego w Słupsku. Stan na dzień 31.12.2012. wg BIP. 66 Uchwalone Uwagi (zakres) Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 DOKUMENTY POLITYKI PRZESTRZENNEJ W GMINACH WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO, W LATACH 2009- 2012 L.p. Gmina Uchwalone studium Ilość uchwalonych m.p.z.p. do 31.12 2008 2009 2010 2011 2012 Główne funkcje mpzp po 2008 r. 1. Bobowo XIII/18/2000 z dn. 13.06.2000 4 0 1 0 1 EE-R, R 2. Borzytuchom XXIV/111/2001 z dn. 30.04.2001 3 0 0 0 5 EW/R 3. Brusy IV/32/1999 z dn. 04.02.1999 46 2 3 2 0 MN, U 4. Bytów XXIV/190/2012 z dn. 31.10.2012 17 3 2 0 0 MN, U, UT 5. Cedry Wielkie XIV/117/12 z dn. 15.02.2012 13 0 0 0 1 R, RM, MN/U 6. Cewice I/2/2000 z dn. 27.01.2000 8 3 0 0 0 MN 7. Chmielno XXVIII/232/2002 z dn. 05.04.2002 99 1 9 6 3 MN, UT, U 8. Choczewo VI/58/2003 z dn. 09.06.2003 56 18 13 9 7 EW, MN, U, UT, L 9. Chojnice gm. XI/100/2011 z dn. 30.06.2011 129 4 3 5 6 EW, MN, U, UT, PG 10. Chojnice m. XXXIII/391/09 z dn. 16.11.2009 29 0 7 6 326 -- 11 Czarna Dąbrówka XXIV/195/2005 z dn. 30.03.2005 26 1 0 0 1 US, K 12. Czarna Woda IX/50/2011 z dn. 10.10.2011 9 1 2 0 0 MN, U, P 13. Czarne XLVII/297/10 z dn. 27.10.2010 4 0 1 0 0 MN, U 14. Czersk XX/195/2000 z dn. 28.09.2000 78 10 6 8 0 MN, U, P 15. Człuchów gm. XLIII/306/10 z dn. 10.03.2010 20 0 4 2 1 EW, EG, MN, U 16. Człuchów m. LIII/306/2009 z dn. 25.11.2009 16 0 3 1 0 -- 17. Damnica XVIII/119/2000 z dn. 31.08.2000 5 0 1 1 0 EW, G, U 67 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 18. Debrzno LVI/270/2009 z dn. 22.12.2009 12 0 1 0 0 RL 19. Dębnica Kaszubska VI/30/2011 z dn. 30.03.2011 5 0 5 0 0 EW, MN, U 20. Dziemiany VIII/44/2003 z dn. 30.06.2003 3 0 0 0 0 -- 21. Dzierzgoń XXXVII/368/2010 z dn.29.04.2010 0 2 6 2 2 R/EE, MN, U, PG, 22. Gardeja XXX/193/2005 z dn. 09.11.2005 17 0 4 0 3 R/EE, MN, U, P 23. Gdańsk XVIII/431/2007 z dn. 20.12.2007 431 44 31 35 29 -- 24. Gdynia XVII/400/2008 z dn. 27.02.2008 59 6 8 7 7 -El. wiatrowa 25. Główczyce 93/R/2012 z dn. 23.01.2012 5 0 1 1 2 PE, MN, U 26. Gniew XXXIII/239/2005 z dn. 31.03.2005 14 5 1 1 4 EW, PG, P, MN, U 27. Gniewino 26/III/2002 z dn. 30.12.2002 10 6 4 7 28. Hel VII/49/2003 z dn. 25.04.2003 4 0 3 0 0 MN, UH 29. Jastarnia XXXI/193/2005 z dn. 29.10.2005 9 0 2 0 3 MN, U, UT 30. Kaliska XXXIV/259/10 z dn. 08.09.2010 4 0 0 0 1 UT 31. Karsin XXVIII/197/2001 z dn. 27.04.2001 18 2 1 2 0 MN, U 32. Kartuzy XXVI/390/2005 z dn. 06.07.2005 122 6 9 6 5 MN, U, P/U, 33. Kępice XVII/102/1999 z dn. 16.12.1999 3 0 0 0 0 -- 34. Kobylnica XL/527/2010 z dn. 16.02.2010 26 6 10 9 7 EE, MN, P, U, 35. Koczała XXIV/139/12 z dn. 28.12.2012 7 0 0 0 0 -- 36. Kolbudy XIX/108/2000 z dn. 31.05.2000 35 3 1 4 1 MN, P, U, 37. Kołczygłowy XXVI/196/2012 z dn. 28.12.2012 1 0 2 0 0 MN, U, MN/R 38. Konarzyny XIII/85/2000 z dn. 30.03.2000 9 0 0 0 0 -- 39. Kosakowo XXI/49/2008 z dn. 55 1 7 3 8 MN, U, 68 EW, MN, U, P, Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 29.05.2008 40. Kościerzyna gm. VIII/295/2002 z dn. 10.10.2002 114 0 4 5 3 MN, U, P/G, 41. Kościerzyna m. VI/52/2007 z dn. 28.02.2007 24 3 6 4 0 -- 42. Krokowa III/23/2010 z dn. 29.12.2010 28 0 0 0 2 MN, U, PL 43. Krynica Morska III/24/2002 z dn. 30.12.2002 4 5 2 2 1 MU, U 44. Kwidzyn gm. IX/43/11 z dn. 01.07.2011 12 1 0 0 0 MN, U, PTG 45. Kwidzyn m. XXXVII/222/10 z dn. 28.01.2010 23 2 2 1 3 -- 46. Lębork LXVI/655/2002 z dn. 10.10.2002 9 1 0 3 2 -- 47. Lichnowy XLIII/435/10 z dn. 13.08.2010 0 0 0 0 0 -- 48. Linia 166/XXIII/V/2008 z dn. 30.12.2008 65 0 9 8 5 E/R, PG, MN, U, PE, P 49. Liniewo VIII/53/2003 z dn. 08.07.2003 19 0 5 1 2 MN, U, R, UT 50. Lipnica XXXIII/180/2005 z dn. 29.04.2005 1 1 1 0 2 PG, U, P 51. Lipusz VII/30/2011 z dn. 09.06.2011 19 0 1 1 1 MN, U, UT 52. Lubichowo XXXIV/239/09 z dn. 18.12.2009 26 5 3 3 8 MN, UT 53. Luzino XVI/172/2012 z dn. 15.03.2012 122 2 14 2 3 MN, U, P, PG, RM 54. Łeba 169/XXVII/2000 z dn. 28.12.2000 5 0 4 0 1 MN, MW, U 55. Łęczyce VI/8/2011 z dn. 25.02.2011 20 0 0 1 5 MN, U, P, PE, 56. Malbork gm. XI/60/1999 z dn. 17.12.1999 3 0 0 2 0 MN, MW, U/H/G 57. Malbork m. 122/XXIII/1996 z dn. 28.03.1996 16 2 4 3 3 -- 58. Miastko 60/L/1998 z dn. 17.06.1998 18 0 0 0 2 M, U, 59. Mikołajki Pomorskie IV/27/2002 z dn. 30.12.2002 0 1 0 0 0 MN, U, ML 60. Miłoradz XXIX/239/09 z dn. 09.11.2009 bd 0 1 0 0 EW/R 61. Morzeszczyn XXV/137/2001 z 19 0 0 0 0 -- 69 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 dn. 16.05.2001 62. Nowa Karczma VIII/33/2003 z dn. 04.04.2003 4 2 2 0 1 MN, ML, PG, U, 63. Nowa Wieś Lęborska XV/86/2007 z dn. 06.11.2007 16 0 1 0 0 G 64. Nowy Dwór Gdański 359/XLIII/2010 z dn. 16.09.2010 2 0 1 0 1 EW, MN, US 65. Nowy Staw 131/2000 z dn. 27.04.2000 2 0 3 0 0 EW, RM, U 66. Osieczna XXV/156/2005 z dn. 31.03.2005 4 0 0 0 0 -- 67. Osiek VI/46/2003 z dn. 12.06.2003 3 0 2 1 1 MN, UTL, P 68. Ostaszewo XIX.82.2002 z dn. 10.07.2002 0 0 0 0 1 RM 69. Parchowo 179/XXXI/2001 z dn. 22.11.2001 15 1 1 0 0 MN, UT 70. Pelplin XLI/391/2010 z dn. 10.11.2010 5 1 3 1 1 E, P/E, MN, U, 71. Potęgowo XLI/297/20010 z dn. 3004.2010 10 3 0 3 1 EW, PG, MN, U, RM 72. Prabuty LI/262/2002 z dn. 17.05.2002 22 0 2 2 2 R/E, ML, U 73. Pruszcz Gdański gm. LII/50/2010 z dn 06.08.2010 8 0 1 0 3 MN, U, P 74. Pruszcz Gdański m. XLIX/490/2010z dn. 0.11.2010 28 0 1 3 6 --= 75. Przechlewo 95/XXI/2001 z dn 27.02.2012 11 1 0 0 0 ZP 76. Przodkowo XXIII/325/09 z dn. 22.10.2009 139 0 15 18 6 MN, U, P, 77. Przywidz XVIII/140/20 z dn. 03.12.2004 16 0 4 2 2 MN, U, P 78. Pszczółki XV/18/2001 z dn. 28.12.2001 42 1 2 1 5 MN, U, P 79. Puck gm. XXVI/86/2000 z dn. 03.10.2000 41 6 5 4 2 MN, U, P, PG, RM 80. Puck m. XXXIV/4/1998 z dn. 18.06.1998 4 1 1 0 0 -- 81. Reda XXXV/335/2005 z dn. 08.06.2005 42 0 7 5 2 -- 82. Rumia V/39/2011 z dn. 27.01.2011 46 1 4 12 5 -- 83. Ryjewo XLII/295/10 z dn. 1 0 1 0 0 MN, U 70 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 27.04.2010 84. Rzeczenica XXII/119/2004 z dn. 23.09.2004 7 0 0 1 0 MN, RI 85. Sadlinki XXXVI/226/202 z dn. 08.10.2002 2 0 0 0 0 -- 86. Sierakowice XLVI/353/2002 z dn. 01.10.2002 65 4 5 1 1 MN, U, P 87. Skarszewy XLII/36/09 z dn. 18.12.2009 36 3 4 4 12 MN, U, PG, UTL 88. Skórcz gm. III/16/2002 z dn. 30.12.2002 0 0 0 0 0 89. Skórcz m. IV/12/2002 z dn. 20.12.2002 4 0 2 0 2 -- 90. Słupsk gm. IX/83/2011 z dn. 05.08.2011 bd 4 0 6 3 EW/R, MN, U, P, 91. Słupsk m. XLV/701/09 z dn. 25.11.2009 52 7 8 6 9 -- 92. Smętowo Graniczne XXXII/218/10 z dn. 25.02.2010 0 0 0 0 2 MN, UT, P 93. Smołdzino XII/64/2001 z dn. 28.12.2001 2 0 0 1 0 UT 94. Somonino XXXII/232/09 z dn. 29.12.2009 81 0 0 0 1 MN, U, P/U 95. Sopot XL/476/2010 z dn. 25.06.2010 79 9 6 2 9 -- 96. Stara Kiszewa XVIII/124/2004 z dn. 23.06.2004 43 0 1 3 2 MN, U, P, MR 97. Stare Pole XXXVI/254/2010 z dn. 17.08.2010 3 1 0 2 1 RE, RM, MN, U 98. Starogard Gdański gm. XX/249/2012 z dn. 09.07.2012 103 17 9 4 3 R/EW, MN, U, PG, P 99. Starogard Gdański m. XXXVII/353/2005 z dn. 07.12.2005 28 1 3 2 2 -- 100. Stary Dzierzgoń I/1/2000 z dn. 07.03.2000 2 0 0 0 0 -- 101. Stary Targ XXII/197/201 z dn. 28.12.2012 38 0 0 0 0 -- 102. Stegna XL/397/10 z dn. 20.07.2010 12 2 6 1 1 EW, MN, ML, U, 103. Stężyca XXXV/355/2005 z dn. 21.06.2005 55 6 9 9 11 MN, U, UT, 104. Studzienice XXX/265/2010 z dn. 17.06.2010 12 0 2 0 0 MN, U 71 -- Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 105. Subkowy XXI/182/09 z dn. 26.08.2009 12 0 0 6 2 EW, MN, U, 106. Suchy Dąb VI/26/2003 z dn. 26.06.2003 10 1 0 0 11 MN, U, R 107. Sulęczyno XXVI/213/2010 z dn. 14.07.2010 34 0 0 0 3 UT 108. Szemud XLI/364/2002 z dn. 20.03.2002 14 11 16 9 4 MN, PE, U 109. Sztum XLII/341/2002 z dn. 27.04.2002 5 0 1 2 0 MN/U 110. Sztutowo XXII/144/2004 z dn. 30.11.2004 4 0 8 8 1 MN, U, UT, 111. Tczew gm. XLII/3667/2010 zn. 28.06.2010 115 6 4 1 3 MN, U, P, 112. Tczew m. XXVII/257/04 z dn. 30.12.2004 9 0 2 0 1 -- 113. Trąbki Wielkie 5/II/2004 z dn. 27.02.2004 51 5 1 3 2 MN, U, PG 114. Trzebielino 241/XLV/20 z dn. 10.11.2010 4 0 0 0 1 EW/R 115. Tuchomie XXIV/259/2010 z dn. 19.03.2010 1 3 2 1 5 EW/R, MN 116. Ustka gm. V/37/2002 z dn. 30.12.2002 55 1 9 2 5 MN, U, UT 117. Ustka m. XXX/266/2012 z dn. 28.12.2012 24 2 1 1 3 -- 118. Wejherowo gm. XXXIII/331/2009 z dn. 30.07.2009 35 6 6 8 4 MN, U, P, RM 119. Wejherowo m. IIIk/XXX/325/2001 z dn. 26.06.2001 18 3 1 2 6 -- 120. Wicko XLVII/59/10 z dn. 29.06.2010 26 1 7 0 3 EW/R, MN, U, 121. Władysławowo XLII/302/2002 z dn. 30.01.2002 35 8 4 1 0 MN, U 122. Zblewo XVIII/169/2012 z dn. 31.05.2012 17 7 6 3 0 MN, U, P 123. Żukowo XLVI/828/2002 z dn. 09.10.2002 368 49 72 3 7 MN, U, zapis dot. ścieków 72 Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego w latach 2009-2012 73