Informacja uzupełniająca

Informacja uzupełniająca
do sprawozdania
z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli
na poszczególnych stopniach awansu zawodowego
w jednostkach oświatowych
prowadzonych przez m.st. Warszawę
Warszawa,1 luty 2011
I. Stan prawny
Na podstawie art. 30a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U.
z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.) w terminie do dnia 20 stycznia każdego roku organ
prowadzący szkołę lub placówkę oświatową będący jednostką samorządu terytorialnego
przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków
na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których
mowa w art. 30 ust. 3 ustawy oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli
na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela stanowi,
iż średnie wynagrodzenie nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego
powinno wynosić następujący procent kwoty bazowej określonej dla nauczycieli corocznie
w ustawie budżetowej:
- dla nauczycieli stażystów 100 %,
- dla nauczycieli kontraktowych 111 %,
- dla nauczycieli mianowanych 144 %,
- dla nauczycieli dyplomowanych 184 %.
Określona w ustawie budżetowej kwota bazowa w odniesieniu do 2010 r. wynosiła:
a) od 1 stycznia 2 286,75 zł,
b) od 1 września 2 446,82 zł.
W konsekwencji wymagane, średnie wynagrodzenie nauczycieli na poszczególnych stopniach
awansu zawodowego powinno kształtować się na poziomie:
a) od 1 stycznia (dotyczy 8 miesięcy, tj. okresu styczeń – sierpień)
- dla nauczycieli stażystów 2 286,75 zł,
- dla nauczycieli kontraktowych 2 538,29 zł,
- dla nauczycieli mianowanych 3 292,92 zł,
- dla nauczycieli dyplomowanych 4 207,62 zł.
b) od 1 września (dotyczy 4 miesięcy, tj. okresu wrzesień - grudzień)
- dla nauczycieli stażystów 2 446,82 zł,
- dla nauczycieli kontraktowych 2 715,97 zł,
- dla nauczycieli mianowanych 3 523,42 zł,
- dla nauczycieli dyplomowanych 4 502,15 zł.
2
Średnie wymagane wynagrodzenie, w ujęciu średniorocznym, powinno kształtować się co
najmniej na następującym poziomie:
- dla nauczycieli stażystów 2 340,11 zł,
- dla nauczycieli kontraktowych 2 597,52 zł,
- dla nauczycieli mianowanych 3 369,75 zł,
- dla nauczycieli dyplomowanych 4 305,80 zł.
W przypadku nieosiągnięcia w roku 2010 wysokości średnich wymaganych wynagrodzeń,
o których mowa powyżej, organ prowadzący szkołę, będący jednostką samorządu
terytorialnego, ustala kwotę różnicy między wydatkami poniesionymi na wynagrodzenia
nauczycieli w danym roku, a minimalnymi wydatkami na ten cel wymaganymi przepisami
Karty Nauczyciela. Zgodnie z art. 30a ust. 3 Karty Nauczyciela tak wyliczona kwota różnicy
jest dzielona między nauczycieli zatrudnionych i pobierających wynagrodzenie w roku,
dla którego ustalono kwotę różnicy i wypłacana w terminie do dnia 31 stycznia roku
następnego, w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego.
Organ prowadzący szkołę lub placówkę sporządza sprawozdanie z wysokości średnich
wynagrodzeń
nauczycieli
na
poszczególnych
stopniach
awansu
zawodowego,
z uwzględnieniem wysokości kwoty różnicy, o której mowa powyżej. Sprawozdanie
to podlega przekazaniu organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego,
Regionalnej Izbie Obrachunkowej, dyrektorom jednostek oświatowych oraz związkom
zawodowym zrzeszającym nauczycieli.
Obwiązujący, jednolity wzór druku sprawozdania określa rozporządzenie Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie sposobu opracowania sprawozdania
z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu
zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz.U. Nr
6, poz. 35).
II. Wydatki poniesione na wynagrodzenia nauczycieli w 2010 r. w jednostkach
oświatowych prowadzonych przez m.st. Warszawę
W wyniku przeprowadzonej analizy potwierdzono, iż płace nauczycieli w m.st. Warszawa
w 2010 r. znacznie przekraczały kwoty minimalne określone przepisami Karty Nauczyciela.
Wydatki poniesione w 2010 r. na wynagrodzenia pracowników pedagogicznych
zatrudnionych w jednostkach oświatowych prowadzonych przez m.st. Warszawę wyniosły
3
ogółem 1 067 145 515,22 zł, tj. 165 412 164,09 zł powyżej minimum wydatków wymaganych
Kartą Nauczyciela.
Na poszczególnych stopniach awansu zawodowego dane te prezentują się następująco:
Stopnie
awansu
zawodowego
Liczba etatów
(średnioroczna)
1
2
3
1
2
3
4
5
stażyści
kontraktowi
mianowani
dyplomowani
1 365,11
4 808,97
7 716,82
7 763,89
RAZEM
21 654,79
Lp
Minimalne
wydatki na
wynagrodzenia
zgodnie z KN
Wydatki
poniesione na
wynagrodzenia
w m.st.
Warszawa
4
38 273 719,03
150 073 132,62
311 986 242,94
401 400 256,54
Środki
przeznaczone na
wynagrodzenia
ponad minimum
określone w KN
(kol.5 - kol.4)
Średnie
wynagrodzenie
wymagane
przepisami
Karty
Nauczyciela
Średnie
wynagrodzenie
w m.st.
Warszawa
6
7
8
5
Róźnica
(kol.8 kol.7)
9
45 698 739,73
187 980 198,37
366 668 877,09
466 797 700,03
7 425 020,70
37 907 065,75
54 682 634,15
65 397 443,49
2 340,11
2 597,52
3 369,75
4 305,80
2 789,70
3 257,46
3 959,63
5 010,35
449,59
659,94
589,88
704,55
901 733 351,13 1 067 145 515,22
165 412 164,09
3 470,11
4 106,66
636,55
Strukturę wynagrodzeń, w rozbiciu na poszczególne składniki, obrazuje poniższa tabela oraz
wykres kołowy stanowiący załącznik nr 1
Składniki wynagrodzenia
Kwota
Udział
%
585 604 076,23
54,9%
Dodatki za wysługę lat
84 127 805,34
7,9%
Dodatki funkcyjne wynikające z pełnienia funkcji
kierowniczych
18 861 405,00
1,8%
Dodatki dla wychowawców klas
15 012 501,69
1,4%
Dodatki motywacyjne
132 737 254,16
12,4%
Nagrody jubileuszowe
10 645 589,43
1,0%
Nagrody ze specjalnego funduszu nagród
21 112 901,83
2,0%
2 036 450,15
0,2%
Wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i
godziny doraźnych zastępstw
77 594 673,26
7,3%
Dodatkowe wynagrodzenia roczne
72 924 231,83
6,8%
Dodatki za warunki pracy
15 057 987,39
1,4%
Pozostałe składniki wynagrodzeń
31 430 638,91
2,9%
Wynagrodzenia zasadnicze
Odprawy emerytalne i rentowe
RAZEM
4
1 067 145 515,22
Przeciętne wynagrodzenie warszawskich nauczycieli, w stosunku do minimum wymaganego
przepisami Karty Nauczyciela, obrazują poniższe wykresy:
A. Nauczyciele stażyści
4 900,00
4 700,00
4 500,00
4 300,00
4 100,00
3 900,00
3 700,00
3 500,00
3 300,00
3 100,00
2 900,00
2 789,70
2 655,83
2 700,00
2 340,11
2 500,00
2 300,00
2 100,00
1 900,00
1 700,00
1 500,00
W ynagrodzenie w m.st. W arszawa
w 2009 r.
W ynagrodzenie wymagane
przepisami KN w 2010 r.
W ynagrodzenie w m.st. W arszawa
w 2010 r.
B. Nauczyciele kontraktowi
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
1
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
3 257,46
3 109,00
2 597,52
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2009 r.
W ynagrodzenie wymagane
przepisami KN w 2010 r.
5
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2010 r.
C. Nauczyciele mianowani
4
4
4
4
4
3
3
3
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
3 959,63
3 814,66
3 369,75
3 300,00
3 100,00
2 900,00
2 700,00
2 500,00
2 300,00
2 100,00
1 900,00
1 700,00
1 500,00
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2009 r.
W ynagrodzenie wymagane
przepisami KN w 2010 r.
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2010 r.
D. Nauczyciele dyplom ow ani
5
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
1
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
5 010,35
4 849,17
4 305,80
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2009 r.
W ynagrodzenie wymagane
przepisami KN w 2010 r.
6
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2010 r.
E. Średnia dla w szystkich stopni awansu zaw odowego
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
1
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
300,00
100,00
900,00
700,00
500,00
4 106,66
3 943,76
3 470,11
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2009 r.
W ynagrodzenie wymagane
przepisami KN w 2010 r.
W ynagrodzenie w m.st.
W arszawa w 2010 r.
Procentowy wzrost wynagrodzeń warszawskich nauczycieli w 2010 r. w stosunku do 2009 r.
obrazuje poniższy wykres:
5 500
3,32 %
5 300
5 100
4 900
4 700
4 500
3,80 %
4 300
4,13 %
4 100
3 900
3 700
4,78 %
3 500
3 300
3 100
Średnie
wynagrodzenie
w m.st.
W arszawa w
2009 r.
Średnie
wynagrodzenie
w m.st.
W arszawa w
2010 r.
5,04 %
2 900
2 700
2 500
2 300
2 100
1 900
1 700
1 500
stażyści
kontraktow i
mianow ani
dyplomow ani
7
razem
Załącznik nr 1
Struktura wynagrodzeń nauczycieli w rozbiciu na składniki
Nagrody ze specjalnego
funduszu nagród
21 112 902
2,0%
W ynagrodzenia za godziny
ponadwymiarowe i godziny
doraźnych zastępstw
77 594 673
7,3%
Dodatk owe wynagrodzenia
roczne
72 924 232
6,8%
Odprawy emerytalne i
rentowe
2 036 450
0,2%
Pozostałe sk ładnik i
wynagrodzeń
31 430 639
2,9%
Nagrody jubileuszowe
10 645 589
1,0%
Dodatk i motywacyjne
132 737 254
12,4%
Dodatk i dla wychowawców
k las
15 012 502
1,4%
Dodatk i funk cyjne
wynik ające z pełnienia
funk cji k ierowniczej
18 861 405
1,8%
Dodatk i za warunk i pracy
15 057 987
1,4%
W ynagrodzenia zasadnicze
585 604 076
54,9%
Dodatk i za wysługę lat
84 127 805
7,9%
8