Uchwała nr VIII/1698/2015

UCHWAŁA Nr VIII/1698/2015
z dnia 21 kwietnia 2015 r.
KOLEGIUM
REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ
w Rzeszowie
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w wyniku przeprowadzonego postępowania
nadzorczego w sprawie uchwały Nr V/60/15 Rady Miejskiej w Przecławiu z dnia 23 marca 2015 r. „w sprawie
wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi”, działając na podstawie
art. 11 ust. 1 pkt. 5, art. 18a ust 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych
(j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, z późn. zm.) oraz art. 91 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.)
stwierdza nieważność przedmiotowej uchwały w części dotyczącej załącznika Nr 1, o którym mowa
w § 1 uchwały, z powodu naruszenia art. 6m ust. 1a w związku z art. 6j ust. 2 ustawy z dnia 13 września
1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
U z a s a d n i e n i e:
W dniu 23 marca 2015 roku Rada Miejska w Przecławiu podjęła uchwałę Nr V/60/15 „w sprawie wzoru
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi”. Powyższa uchwała wpłynęła do
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w dniu 23 marca 2015 r.
Uchwałą Nr VI/1263/2015, z dnia 24 marca 2015 roku, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Rzeszowie badając przedmiotową uchwałę wszczęło postępowanie nadzorcze stwierdzając, co następuje:
W treści § 1 badanej uchwały dokonano m.in.: określenia wzoru deklaracji składanej przez właścicieli
nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Przecław, stanowiącej załącznik Nr 1 do uchwały.
W powyższym wzorze deklaracji w części dotyczącej obliczenia wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi przyjęto rodzaje stawek tej opłaty, które wynikają z uchwały Nr V/59/15, z dnia
23 marca 2015 roku Rady Miejskiej w Przecławiu „w sprawie ustalenia stawki opłaty oraz określenia metody
ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi”. Ustalone w powyższej uchwale stawki opłaty
naruszają w istotny sposób przepisy art. 6j ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, co
zostało stwierdzone przez Kolegium Izby w dniu 21 kwietnia 2015 roku.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie stwierdziło, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 6n ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach, rada gminy, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczenia
wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ułatwienia składania deklaracji, określi
w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, z uwzględnieniem art. 6m ust. 1 i 1a.
Zgodnie zaś z przepisem art. 6m ust.1a ustawy, deklaracja zawiera dane niezbędne do określenia wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi.
Rada Miejska w Przecławiu uchwalając ww. wzór deklaracji, w którym w części dotyczącej obliczenia
wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przyjęto rodzaje stawek tej opłaty, które
wynikają z uchwały Nr V/59/15, z dnia 23 marca 2015 roku Rady Miejskiej w Przecławiu „w sprawie ustalenia
stawki opłaty oraz określenia metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi”, w istotny
sposób naruszyła art. 6m ust. 1a w związku z art. 6j ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach (j.t.: Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
Ze względu na to, że zakwestionowana część wzoru deklaracji dotyczy istotnych elementów niezbędnych do
prawidłowego obliczenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Kolegium Izby
postanowiło jak w sentencji niniejszej uchwały.
Id: 235FABB8-74F2-4649-AE6B-882054127923. Podpisany
Strona 1
Na niniejszą uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej przysługuje Radzie Miejskiej
w Przecławiu prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za
pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.
PREZES
dr Zbigniew K. Wójcik
Id: 235FABB8-74F2-4649-AE6B-882054127923. Podpisany
Strona 2