Przyszłość systemów wsparcia dla grup i organizacji

Przyszłość systemów wsparcia
dla grup i organizacji
producentów owoców i warzyw
w ramach WPR po 2013 r.
Rafał Sęk
Departament Rynków Rolnych
WORR w sektorze owoców
i warzyw
Cele:
•
•
•
•
zwiększenie konkurencyjności oraz orientacji rynkowej
sektora (w celu osiągnięcia zrównoważonej produkcji
konkurencyjnej na rynku wewnętrznym i zewnętrznym);
ograniczenie fluktuacji dochodów producentów
wynikających z kryzysów na rynkach owoców i warzyw;
zwiększenie spożycia owoców i warzyw w Unii
Europejskiej;
utrzymanie i ochrona środowiska.
WORR w sektorze owoców i
warzyw
Środki za pomocą których mają być osiągnięte
cele:
Określone formy wsparcia na rzecz powstawania i
funkcjonowania podmiotów konsolidujących podaż
(koncentrujących produkcję zrzeszonych w nich
rolników):
GRUPY PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW
z ORGANIZACJE PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW
z
Reforma WORR w sektorze
owoców i warzyw z 2007 r.
Główne założenia:
z Uproszczenie uregulowań
wspólnotowych
z Zwiększenie stopnia zorganizowania
z Rozszerzenie zakresu działań
antykryzysowych
z Położenie większego nacisku na
ochronę środowiska
Reforma WORR z 2007 r.
Główne zmiany korzystne dla Polski:
z Podwojenie pomocy administracyjnej dla grup
producentów;
z Zwiększenie pomocy dla organizacji
producentów (do 60% dofinansowania
funduszy operacyjnych);
z Płatności historyczne do pomidorów
kierowanych do przetwórstwa;
z Dopłaty do owoców miękkich.
OBECNY STAN
ZORGANIZOWANIA
z
z
z
z
z
z
z
Liczba wstępnie uznanych GP owoców i warzyw - 182
Liczba uznanych OP owoców i warzyw - 40
Liczba producentów zrzeszona w GP/OP – 5 525
w tym:
w GP – 2 462
w OP – 3 063
Szacunkowy stan zorganizowania sektora owoców i
warzyw na chwilę obecną wynosi ok. 15 %
6
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Liczba powstałych GP
24
18
17
2004 2005 2006
21
33
2007 2008
167
21
33
2009 2010 razem
STAN ZORGANIZOWANIA – W
PODZIALE NA WOJEWÓDZTWA
1 GP
zachodniopomorskie
5 GP
1 OP
lubuskie
6 GP
pomorskie
21 GP
12 OP
kujawskopomorskie
27 GP
8 OP
wielkopolskie
2 GP
dolnośląskie 4 GP
opolskie
GP – 182
OP – 40
Ogółem – 222
GP – grupa producentów
OP – organizacja producentów
2 GP*
warmińskomazurskie
10 GP
4 OP
łódzkie
3 GP
podlaskie
59 GP
5 OP
mazowieckie
18 GP
7 OP
lubelskie
7 GP
2 OP
świętokrzyskie
2 GP
3 GP
12
GP
śląskie
podkarpackie
1 OP
małopolskie
WYPŁACONE ŚRODKI
FINANSOWE
Pomoc finansowa dla organizacji producentów owoców i warzyw na
dofinansowanie funduszu operacyjnego:
z
Do dnia 15.02.2011 r. z pomocy na dofinansowanie funduszu operacyjnego z
tytułu realizacji programu operacyjnego skorzystały 4 uznane organizacje
producentów, dla których przyznano pomoc finansową w wysokości 6 359 038
zł.
Pomoc finansowa dla wstępnie uznanych grup producentów
owoców i warzyw:
z
1.
2.
Do dnia 15.02.2011 r. z pomocy finansowej dla wstępnie uznanych grup
producentów owoców i warzyw skorzystało 156 grup producentów owoców i
warzyw, na łączną kwotę 1 153 962 359 zł, w tym:
na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów
prowadzeniem działalności administracyjnej – 86 261 747 zł;
na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych zatwierdzonym
planie dochodzenia do uznania – 1 067 700 612 zł.
9
WPR po 2013 r.
z
z
z
Komunikat KE w sprawie przyszłości WPR po 2013
r. (WPR w kierunku 2020 r.) – brak informacji nt.
zmian na rynku owoców i warzyw;
Komisja Europejska jest zobowiązana do
przygotowania sprawozdania dotyczącego
wprowadzenia w życie przepisów w zakresie sektora
owoców i warzyw (art. 184 ust. 4 RR nr 1234/2007);
Do momentu przekazania przez Komisję
sprawozdania dla Parlamentu Europejskiego i Rady
nie przewiduje się gruntownych modyfikacji systemu
Misje audytowe
z
z
z
Dynamiczny wzrost wydatków na grupy i
organizacje producentów (ostatnie 3
lata);
Szczegółowa analiza realizacji
mechanizmu wsparcia dla grup i
organizacji w Polsce - misje audytowe
KE i ETO;
Wnioski poaudytowe?
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ