Europa jest prosta. Biuletyn informacyjny nr 32 (lipiec

Biuletyn informacyjny
Lipiec 2013
Nr 32
Rozporządzenie o EFRR przyjęte
10 lipca Komisja Rozwoju Regionalnego Parlamentu Europejskiego przyjęła pakiet pięciu rozporządzeń dla unijnej
polityki spójności na kolejne 7 lat. Sprawozdawcą jednego z nich, dotyczącego Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, jest Jan Olbrycht. EFRR to największy z funduszy strukturalnych, z którego w Polsce realizowana jest
większość inwestycji infrastrukturalnych.
Nowelizacja wprowadza przede
wszystkim nową klasyfikację regionów. Dzieli je na „regiony mniej
rozwinięte”, w których PKB na mieszkańca jest niższe niż 75% średniego
PKB w Unii obliczonego na poziomie regionalnym (w Polsce jest to 15
regionów), „regiony przejściowe” (75–90%) i „bardziej rozwinięte” (powyżej 90% – w Polsce to Mazowsze). Zdaniem europosłów zapewni to regionom przejściowym
większą elastyczność w wyborze
priorytetów inwestycyjnych. Ponadto
priorytety EFRR zostały ujednolicone
z priorytetami Funduszu Spójności.
Wiele zapisów, które Jan Olbrycht
wypracował podczas negocjacji z
Radą i Komisją Europejską korzystnie
wpłynie na kształtowanie kolejnej
edycji polityki regionalnej w Polsce.
Są to przede wszystkim:
 Większa elastyczność – zapew-

nienie należytej swobody dla
Polski w wyborze potrzebnych
inwestycji.
Specjalne traktowanie Mazowsza oraz dalsza możliwość finansowania infrastruktury w dziedzinie ochrony środowiska, transportu i technologie informacyjnokomunikacyjne – początkowo KE
chciała wykluczyć tego typu inwestycje w regionach bardziej
rozwiniętych.
 Wsparcie dla dużych przedsię






biorstw, a nie tylko dla MŚP.
Możliwość inwestowania w systemy dystrybucji, magazynowania i
przesyłu energii, w tym gazu
(pierwotna propozycja Komisji
Europejskiej ograniczała się tylko
do energii elektrycznej).
Możliwość wspierania wydatków
na efektywność energetyczną w
sektorze publicznym i mieszkaniowym (np. ocieplanie budynków)
oraz kogeneracji energii cieplnej
i elektrycznej.
Rozwój i modernizacja infrastruktury kolejowej.
Inwestycje w dziedzinie kultury,
turystyki, rekreacji i sportu (pod
warunkiem, że przeciwdziałają
one wykluczeniu społecznemu).
Większy nacisk na rozwój obszarów miejskich, a także rewitalizacja miast i terenów poprzemysłowych.
Wspieranie funkcjonalnych obszarów miejskich (m.in. współpracy miast z otoczeniem, na co ma
trafić min 5% EFRR w każdym
kraju)
Dofinasowanie niskoemisyjnego
transportu miejskiego (w ramach
celu polityki, który jest obowiązkowy, co uwalnia środki na inwestycje w obszarach nieobjętych
wymaganą koncentracją).
Zdaniem Jana Olbrychta, w najbliższych latach polityka spójności skon-
centruje się bardziej niż dotychczas
na działaniach innowacyjnych oraz
na efektywności energetycznej we
wszystkich przedsiębiorstwach oraz
budownictwie mieszkaniowym i publicznym. Pieniądze mają być wydatkowane w bardziej elastyczny
sposób, umożliwiający przesuwanie
niewykorzystanych środków z roku
na rok: „Dzięki staraniom Parlamentu
Europejskiego regiony w Polsce i
całej Europie będą miały dostęp do
funduszu zapewniającego wsparcie
dla inwestycji o wartości około 180
mld euro. Zapewniliśmy należytą
elastyczności i warunki, które umożliwią im jak najlepsze wykorzystanie
tych pieniędzy. Innowacje, cyfryzacja, energooszczędność, przedsiębiorstwa, transport, kultura – to tylko
niektóre z potencjalnych obszarów
wsparcia. Jutrzejszy EFRR będzie
miał ponadto, również dzięki poprawkom mojego autorstwa, o wiele
bardziej rozbudowany wymiar miejski i będzie oferował innowacyjne
podejście do rozwoju miast, w których żyje 80% obywateli Europy.” –
komentował po głosowaniu Jan Olbrycht.
Do pakietu przyjętych rozporządzeń
należą także rozporządzenia: ogólne, o Funduszu Spójności oraz o
Europejskiej Współpracy Terytorialnej. Wszystkie one głosowane będą
na październikowej sesji plenarnej
Parlamentu Europejskiego.
Konferencje, spotkania...
27 maja poseł Jan Olbrycht spotkał się w Parlamencie Europejskim z uczestnikami wycieczki z Województwa Śląskiego. Tym razem poseł Olbrycht zaprosił do Brukseli laureatów konkursu „Po naszymu
czyli po śląsku”, laureatki konkursu „Jestem Szefową”, członkinie Klubu Kobiet Kreatywnych z Cieszyna oraz słuchaczy Uniwersytetów Trzeciego Wieku z
różnych miast województwa. Tego samego dnia,
pan poseł uczestniczył w uroczystości otwarcia siedziby Europejskiego Funduszu na rzecz Demokracji.
Ceremonia odbyła się w dawnym budynku Ambasady Polskiej w Belgii, który będzie siedzibą Funduszu
co najmniej przez trzy najbliższe lata.
wego w Europie oraz o kwestiach budowania wielowyznaniowej harmonii w tym kraju.
6 czerwca, podczas seminarium naukowego zorganizowanego przez Centrum Europejskich Studiów
Regionalnych i Lokalnych Uniwersytetu Warszawskiego (EUROREG), polską sekcję stowarzyszenia Regional Studies Association oraz Katedrę UNESCO
Trwałego Rozwoju, poseł Olbrycht wygłosił wykład
„Polityka Spójności 2014–2020 w ogniu politycznej
debaty”.
W dniach 10–13 czerwca poseł Olbrycht wziął
udział w sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w
Strasburgu, podczas której m.in. odbyły się debaty
dotyczące korupcji, inwestycji społecznych, mieszkalnictwa socjalnego, praw człowieka oraz połowu
ryb.
W dniach 30 maja–1 czerwca Jan Olbrycht wziął
udział w seminarium dla byłych Stażystów Fundacji
Roberta Schumana EPL, które odbyło się w Tallinie.
Tematem przewodnim spotkania zorganizowanego
w stolicy Estonii był ład gospodarczy w Unii Europejskiej.
Podczas sesji w Strasburgu poseł spotkał się także
z polską młodzieżą. We wtorek, 11 czerwca, poseł
3 czerwca poseł Olbrycht wziął udział w charakte- przyjął grupę ze Stowarzyszenia „Akademia Edukarze eksperta w zorganizowanej w Pszczynie Debacji Europejskiej” z Gliwic, natomiast w środę, 12
cie Oksfordzkiej „Fundusze unijne, a wieś pszczyńczerwca – z uczniami z I Liceum Ogólnokształcąceska. Idealistyczna wizja czy pragmatyczny wymiar
go w Rybniku.
rozwoju?”. Uczestnikami debaty byli uczniowie szkół
Ziemi Pszczyńskiej.
18 czerwca poseł Olbrycht przewodniczył konferencji zorganizowanej przez Intergrupę URBAN i DG
4 czerwca Jan Olbrycht wziął udział w czternastej
REGIO, podczas której przedstawiono raport Komisji
edycji spotkania z cyklu „Śniadania ze zrównoważo- Europejskiej „Rozwój miast w Unii Europejskiej: 50
nym rozwojem”. W jego trakcie zaprezentowano
projektów współfinansowanych z EFRR w latach
nowe internetowe narzędzie wspierające europej2007–2013”.
skie miasta i gminy w działaniach na rzecz zrównoważonego rozwoju (The Reference Framework for
25 czerwca poseł Jan Olbrycht oraz wiceprzewodEuropean Sustainable Cities – RFSC). Poseł wziął w niczący Parlamentu Europejskiego Laszlo Surjan zornim udział w roli eksperta, zabierając głos na temat ganizowali konferencję „1700 lat Edyktu mediolańroli miast w unijnych politykach.
skiego: świętując wolność religijną w Europie i na
świecie”.
5 czerwca Jan Olbrycht, wiceprzewodniczący frakcji EPL odpowiedzialny za dialog międzywyznanio- 26 czerwca poseł Olbrycht spotkał się z grupą sawy i międzykulturowy, zorganizował konferencję na morządowców z województwa mazowieckiego
temat wielokulturowości i różnorodności religijnej
oraz z grupą 14 młodych polityków z grupy poliIndonezji. Dyskutowano o cechach wspólnych Indo- tycznej EPL z krajów Europy Południowo–
nezji i UE w kontekście motta „Jedność w różnorod- Wschodniej z Instytutu Roberta Schumana z Budaności”, o wyzwaniach dla dialogu międzywyznanio- pesztu.
Europa jest prosta.
Biuletyn Informacyjny. Redaguje zespół. Wydawca: dr Jan Olbrycht, Poseł do Parlamentu Europejskiego,
ul. 3 Maja 17/3, PL–40–097 Katowice, tel./fax: +48 (32) 354 12 07, e–mail: [email protected].
Wszelkie prawa zastrzeżone. Przedruk wraz z podaniem źródła.
Bieżące informacje i rozszerzone wersje artykułów na stronie www.janolbrycht.pl.
Numer zamknięto 17 lipca 2013