Pierwsze negocjacje rozporządzenia o EFRR za nami „ Rozmowy o

Biuletyn informacyjny
Grudzień 2012
Nr 27
Pierwsze negocjacje rozporządzenia o EFRR za nami
Listopad i grudzień oprócz szczytu Rady Europejskiej zdominowały debaty i pierwsze negocjacje z Radą i Komisją
Europejską na temat przyszłego kształtu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Jan Olbrycht jest
sprawozdawcą jednego z rozporządzeń, które określą kształt unijnej polityki spójności w nowej perspektywie
finansowej Unii Europejskiej, tj. w latach 2014–20, a także negocjatorem Europarlamentu w tej sprawie.
Parlament Europejski, Komisja Europejska i Rada Unii Europejskiej decydują obecnie o kształcie polityki
spójności po 2013 roku. Jan Olbrycht negocjuje z ramienia Parlamentu w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR),
największego z funduszy strukturalnych. Przedmiotami rozmów jest
obecnie zakres wsparcia EFRR, czyli
zakres tematyczny inwestycji, które
będą mogły być współfinansowane
w następnej perspektywie finansowej. Drugą z dyskutowanych obecnie kwestii jest tzw. koncentracja
tematyczna, czyli zapis obligujący
państwa członkowskie do przeznaczenia części środków finansowych
z EFRR na określone cele tematyczne. Trzecią sprawą są zupełnie nowe zapisy dotyczące wymiaru miejskiego polityki spójności.
ną, sportową i kulturalną czy poprzez nie ograniczanie współfinansowanych działań tylko do inwestycji
w małych i średnich przedsiębiorstwach. Ważnym punktem są także
negocjacje w sprawie specjalnych
zapisów dotyczących wspierania
obszarów miejskich, które zostały
znacznie zmodyfikowane przez Jana
Olbrychta w Parlamencie w stosunku
do wyjściowej propozycji Komisji.
W trakcie tych negocjacji poseł Olbrycht w szczególny sposób walczy
o zapewnienie elastyczności dla
państw członkowskich i regionów
przy definicji wachlarza działań,
które wspierane będą z EFRR. Opowiada się z ramienia Parlamentu za
rozszerzeniem zaproponowanej
przez Komisję Europejską koncentracji tematycznej o dodatkowy, czwarty priorytet. Walczy także o zwiększenie tematycznego menu możliwych inwestycji, poprzez uzupełnienie go o np. infrastrukturę turystycz-
Rozmowy te toczą się równolegle do
negocjacji nad nowym wieloletnim
budżetem Unii. Stanowisko Europarlamentu jest już skrystalizowane w
obu tych sprawach. Zdecydowana
większość europosłów opowiadała
się za nieograniczaniem unijnego
budżetu, który potrzebny jest na realizację unijnych polityk, m.in. na
wspieranie tak potrzebnego w dobie
kryzysu wzrostu gospodarczego i
zatrudnienia. Posłowie odnoszą się
krytycznie do propozycji cięć kolejnego wieloletniego budżetu Unii, w
„
Rozmowy
o budżecie
nie są rozmowami
tylko o pieniądzach.
To są rozmowy
o przyszłości Unii.
szczególności jeżeli chodzi o budżet
na politykę spójności. Dotyczy to
także do ostatniej propozycji przedstawionej przez Hermana van Rompuya w listopadzie. Parlament Europejski, który musi zaakceptować
wieloletni budżet Unii, daje tym samym jeszcze silny sygnał, że jest
gotowy zawetować kompromis, nad
którym pracować będą podczas
kolejnego szczytu państwa członkowskie, jeżeli nie zapewni on Unii
wystarczających środków finansowych na realizację uzgodnionych
celów.
„Trwającą obecnie debatę należy
obserwować w szerszym kontekście.
Oczywiście Parlament Europejski
walczy o jak największy budżet dla
Unii, tak samo jak Polska walczy o
jak największą ilość środków finansowych dla siebie. Odbywa się to
jednak w specyficznym momencie.
Trwający kryzys gospodarczy wywołuje także rozmowy o wzmacnianiu
Unii poprzez budowę unii politycznej. Postawa Wielkiej Brytanii, która
grozi od miesięcy zablokowaniem
rozmów negocjacyjnych ma oczywiście związek z planowanym w tym
kraju referendum na temat wystąpienia z UE. Rozmowy o budżecie nie
są więc rozmowami wyłącznie o
pieniądzach. Są to rozmowy o przyszłości całej Unii” – komentował
debatę Jan Olbrycht.
Konferencje, spotkania...
13 listopada poseł Jan Olbrycht spotkał się w Brukseli z grupą młodzieży uczestniczącą w projekcie
„Europejczyk w Metropolii Silesia”.
14 listopada uczestniczył w konferencji Intergrupy
URBAN nt. rozwiązań przyjaznych dla środowiska
naturalnego na obszarach zurbanizowanych. Tego
dnia spotkał się również z członkami Parlamentu
Hanzeatyckiego nt. celów i strategii polityki regionalnej UE dla obszaru Morza Bałtyckiego.
15 listopada wziął udział w posiedzeniu Komisji
Kontroli Budżetowej, podczas którego zaprezentowano sprawozdanie roczne za 2011 rok ws. ochrony interesów finansowych Wspólnoty oraz zwalczania nadużyć finansowych.
16 listopada uczestniczył w Metz w seminarium nt.
zrównoważonej współpracy miast i obszarów podmiejskich organizowanym przez Komisję Europejską.
19 listopada wziął udział w III konferencji z cyklu
Inteligentne Miasto Kraków.
Od 19 do 22 listopada uczestniczył w sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w Strasburgu, w trakcie której wziął udział m.in. w debatach nt. ochrony
dzieci w świecie cyfrowym, inicjatywy na rzecz
przedsiębiorczości społecznej, unii gospodarczej i
walutowej, gazu łupkowego, przygotowań do spotkania Rady Europejskiej – ze szczególnym odniesieniem do wieloletnich ram finansowych, wyników
prac komitetu pojednawczego dotyczącego budżetu
UE na 2013 rok, wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2014 oraz sprawozdania rocznego ETO
za rok 2011.
23 listopada uczestniczył w obchodach 20–lecia
Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego oraz
w konferencji „Aby życie nie sprzeciwiało się przyjętej godności. W poszukiwaniu korzeni i jedności
Europy”.
26 listopada wziął udział w pierwszych negocjacjach z Radą i Komisją Europejską nt. rozporządzenia o EFRR, którego jest sprawozdawcą. Tego dnia
wziął też udział w konferencji Intergrupy URBAN nt.
atrakcyjności inwestycyjnych europejskich miast ze
szczególnym uwzględnieniem przedsiębiorstw i w
konferencji oraz w konferencji „Cypr na skrzyżowaniu kultur i religii” oraz w posiedzeniu Komisji Roz-
woju Regionalnego, podczas którego odbyła się
debata nt. stanu prac związanych z przygotowaniem polityki spójności na lata 2014–20. Jan Olbrycht przedstawił wyniki pierwszych negocjacji z
Radą i Komisją Europejską.
27 listopada poseł Olbrycht wziął udział w całodniowym posiedzeniu Komisji Rozwoju Regionalnego, poświęconemu polityce spójności i strategii
"Europa 2020" oraz w otwartym spotkaniu tzw. Konferencji Przewodniczących z Hermanem von Rompuyem, Przewodniczącym Rady Europejskiej.
28 listopada poseł wziął udział w delegacji Prezydium frakcji EPL do Irlandii, podczas której rozmawiano z przedstawicielami irlandzkiego rządu nt.
nadchodzącej prezydencji irlandzkiej.
29 listopada uczestniczył w konferencji nt. polityki
spójności w słabiej zaludnionych północnych regionach UE, a także wygłosił wystąpienie nt. efektywności energetycznej w polityce spójności podczas konferencji dot. mieszkalnictwa organizowanej przez
Sieć CASH.
30 listopada uczestniczył w panelu politycznoeksperckim podczas konferencji „Spójność Unii Europejskiej. Perspektywa 2014–20" organizowanej w
Sejmie RP przez Komisję do Spraw UE Sejmu RP,
MRR oraz Przedstawicielstwo KE w Polsce oraz w
panelu dyskusyjnym w trakcie konferencji
„Konwencja Badań i Innowacji – czas na rozwój
polskich technologii” organizowanym przez MG.
3 grudnia Jan Olbrycht uczestniczył w 17 szczycie
przewodniczący grup parlamentarnych EPL oraz w
spotkaniu z przedstawicielami województwa śląskiego uczestniczącymi w wizycie studyjnej nt. zrównoważonego transportu miejskiego.
4 grudnia poseł wziął udział w konferencji URBACT,
podczas której przedstawił rolę miast w przyszłej
polityce spójności.
5 grudnia 2012 wziął m.in. udział w negocjacjach
z Radą i Komisją Europejską nt. EFRR, a 6 grudnia w
spotkaniu z Eugenio Leanzą, Dyrektorem JESSICi w
EBI.
W dniach 10–13 grudnia poseł Olbrycht wziął
udział w sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w
Strasburgu.
Europa jest prosta.
Biuletyn Informacyjny. Redaguje zespół. Wydawca: dr Jan Olbrycht, Poseł do Parlamentu Europejskiego,
ul. 3 Maja 17/3, PL–40–097 Katowice, tel./fax: +48 (32) 354 12 07, e–mail: [email protected].
Wszelkie prawa zastrzeżone. Przedruk wraz z podaniem źródła.
Bieżące informacje i rozszerzone wersje artykułów na stronie www.janolbrycht.pl.
Numer zamknięto 27 grudnia 2012