Roczny program współpracy z organizacjami

Załącznik
do uchwały Nr XXXVIII/416/ 09
Rady Gminy Postomino
z dnia 29 grudnia 2009 r.
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY POSTOMINO NA ROK 2010
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI,
PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO
NA RZECZ MIESZKAŃCÓW GMINY POSTOMINO
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE
Ilekroć w tekście jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późniejszymi zmianami);
2) programie – należy przez to rozumieć „Program Współpracy Gminy Postomino na rok
2010 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na rzecz mieszkańców Gminy Postomino”;
3) konkursie - należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust.
2 i w art. 13 ustawy;
4) organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć, nie będące jednostkami
sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,
i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nie posiadające
osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje
i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy;
5) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Postomino.
II. CELE PROGRAMU
1. Zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej
w Gminie.
2. Tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej.
3. Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę
lokalną.
4. Poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych.
5. Kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez
budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi.
III. ADRESACI PROGRAMU
Program adresowany jest do:
1) organizacji pozarządowych;
2) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o
stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
1
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku
publicznego;
3) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego działających na rzecz Gminy i jej
mieszkańców.
IV. ZASADY WSPÓŁPRACY
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami odbywa się
na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej
konkurencji oraz jawności.
1) Zasada pomocniczości wskazuje podział zadań między sektorem publicznym
a obywatelskim ukierunkowany na umacnianie obywateli, ich wspólnot i organizacji oraz
ograniczanie interwencjonizmu państwa i administracji lokalnej.
2) Zasada suwerenności stron przejawia się w poszanowaniu autonomii organizacji
pozarządowych oraz wzajemnym nie ingerowaniu w sprawy wewnętrzne.
3) Zasada partnerstwa oznacza współpracę równoprawnych partnerów na warunkach
określonych stosowną umową lub porozumieniem.
4) Zasada efektywności polega na dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów
w realizacji zadań publicznych.
5) Zasada uczciwej konkurencji i jawności zakłada kształtowanie przejrzystych zasad
współpracy opartych na równych, jawnych kryteriach wspierania realizatora zadania
publicznego.
V. ZAKRES PRZEDMIOTOWY WSPÓŁPRACY
1. Obszar współpracy Gminy z adresatami programu obejmuje sferę zadań publicznych,
o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.
2. Jako priorytetowe w roku 2010 określa się zadania z zakresu:
- kultury fizycznej, sportu i turystyki,
- pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz
wyrównywania szans tych rodzin i osób,
- ochrony i promocji zdrowia, a w szczególności upowszechnianie wiedzy prozdrowotnej,
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, w tym zabytkowych kościołów,
- działania na rzecz osób niepełnosprawnych,
- nauki, edukacji, oświaty i wychowania,
- porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,
- działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.
VI. FORMY WSPÓŁPRACY
Współpraca między Gminą a organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami będzie
prowadzona w szczególności poprzez:
1) zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, które może
mieć formy:
2
a) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na
finansowanie ich realizacji,
b) wspierania tych zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji;
c) dofinansowanie wkładu własnego organizacji do projektów współfinansowanych
ze środków funduszy europejskich i innych źródeł zewnętrznych, a służące realizacji zadań
publicznych gminy.
2) współpracę w zakresie pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł poprzez
informowanie o możliwości ich uzyskania;
3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio
do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych organizacji;
4) tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze konsultacyjno-doradczym;
5) udostępnienie lokali i środków technicznych na spotkania podmiotów pozarządowych;
6) promowanie przez Gminę działalności organizacji i pomocy w tworzeniu jej dobrego
wizerunku na stronie internetowej gminy i Biuletynie Informacji Publicznej;
7) wspólne rozpoznawanie potrzeb społeczności lokalnej i wspólne wspieranie działań
służących zaspokojeniu potrzeb;
8) pomoc w nawiązywaniu kontaktów.
VII. ZLECENIE REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH
1. Wspieranie oraz powierzanie, o których mowa w pkt. VI ust. 1 odbywa się
po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, którego treść zamieszcza się poprzez
ogłoszenie w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym, Biuletynie Informacji
Publicznej oraz na tablicy ogłoszeniowej Urzędu Gminy Postomino.
2. Konkurs będzie ogłaszany w ramach posiadanych przez Gminę środków finansowych
i stosownie do jej potrzeb,
3. Organizacje pozarządowe oraz inne podmioty mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę
realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób,
w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje
się odpowiednio przepisy Ustawy.
4. Komisja Konkursowa powołana Zarządzeniem Wójta, po rozpatrzeniu ofert zgłoszonych
na konkurs przedkłada Wójtowi propozycję wyboru oferty najkorzystniejszej.
VIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Zmiany niniejszego programu wymagają formy przyjętej dla jego uchwalenia.
2. Wysokość środków budżetowych na realizację zadań określi uchwała budżetowa Gminy
na rok 2010.
3. Sprawozdanie z realizacji programu będzie przedkładane Radzie Gminy Postomino na jej
wniosek.
3