załącznik - Miasto Nowy Targ

WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI
URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ
KANALIZACYJNYCH
NA LATA 2012 - 2015
NOWY TARG 2012-02-20
1
SPIS TREŚCI
WSTĘP…………………………………………………………………………….……..3
PLANOWANY ZAKRES USŁUG WODOCIĄGOWO
KANALIZACYJNYCH …………………………………………………………..…..4
PRZEDSIĘWZIĘCIA ROZWOJOWO-MODERNIZACYJNE
W POSZCZEGÓLNYCH LATACH…………………………………..…….…...…4
PRZEDSIĘWZIĘCIA RACJONALIZUJĄCE ZUŻYCIE WODY
ORAZ WPROWADZANIE ŚCIEKÓW………………………………………..….8
NAKŁADY INWESTYCYJNE W POSZCZEGÓLNYCH LATACH……..… 12
SPOSÓB FINANSOWANIA PLANOWANYCH INWESTYCJI………...….12
2
WSTĘP
Obowiązek opracowania planu nakłada na Zakład ustawa z dnia 7 czerwca
2001 r. „O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków” (Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz. 858, z póz. zm.). Jest on podstawą
działalności inwestycyjnej zakładu oraz może być elementem kształtowania
taryf.
„Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych na lata 2012 - 2015” (WPRiM) obejmuje przedsięwzięcia
inwestycyjne przewidziane do realizacji przez MZWiK w dziedzinie „urządzeń”,
wodociągowych i „urządzeń” kanalizacyjnych, zdefiniowanych w ww. ustawie.
Nie uwzględnia zatem wszystkich przedsięwzięć inwestycyjnych Zakładu poza
„urządzeniami” wodociągowymi i kanalizacyjnymi, przykładowo zakupów
sprzętu specjalistycznego, rozbudowy lub modernizacji bazy zakładu. Obejmuje
natomiast zadania z zakresu uzbrajania terenów miejskich, wynikające z
kierunków rozwoju gminy, określonych w studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego. Ujęte w nim zadania służą rozwojowi Miasta
oraz mają na celu poprawę jakości świadczonych usług i dostosowaniu ich do
standardów unijnych.
W „Wieloletnim planie rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i
urządzeń kanalizacyjnych na lata 2012-2015” uwzględnione zostały zadania
aktualnie realizowane, w tym przewidziane do współfinansowania ze środków
Funduszu Spójności oraz nowe, które wynikają z polityki inwestycyjnej miasta,
potrzeb i oczekiwań mieszkańców.
Zgodnie z wymogami ustawy WPRiM obejmuje następujące zagadnienia:
-
planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych,
przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach,
przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków,
nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach,
sposoby finansowania planowanych inwestycji.
3
PLANOWANY ZAKRES USŁUG WODOCIĄGOWO KANALIZACYJNYCH
1. Pobór wody z ujęć podziemnych i powierzchniowych , uzdatnianie oraz
dystrybucja na potrzeby:
• gospodarstw domowych,
• przedsiębiorstw,
• instytucji,
• obiektów użyteczności publicznej.
2. Odbiór ścieków do miejskiej kanalizacji sanitarnej, transport rurociągami na
oczyszczalnię oraz ich oczyszczenie zgodnie z warunkami określonymi
w pozwoleniu wodno-prawnym.
3. Prowadzenie działalności remontowo-inwestycyjnej urządzeń wodociągowych
i urządzeń kanalizacyjnych.
4. Świadczenie usług na rzecz ludności i podmiotów gospodarczych w zakresie:
• inspekcji TV rurociągów sanitarnych i deszczowych,
• badań laboratoryjnych wody i ścieków,
• udrożniania kanalizacji i wykrywania wycieków wody,
• odbioru nieczystości płynnych,
• hurtowego odbioru ścieków
PRZEDSIĘWZIĘCIA ROZWOJOWO-MODERNIZACYJNE
W POSZCZEGÓLNYCH LATACH
Celem planu jest osiągnięcie standardów wyznaczonych przez stosowne dyrektywy
UE oraz spełnienie krajowych wymogów. (Polskie ustawy i rozporządzenia w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej uwzględniają wymogi UE).
Kluczowe dyrektywy UE to:
- 98/83/EC określająca jakość wody przeznaczonej do picia,
- 91/271/EC określająca wymagania jakościowe dla ścieków oczyszczonych,
- 75/442/EC w sprawie odpadów.
Najważniejsze polskie akty prawne to:
- Ustawa z dnia 7 czerwca 2001r „O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków” (Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz. 858),
- Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. „Prawo wodne” (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019),
- Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. „O odpadach” (Dz. U. z 2007 r. Nr 39 poz. 251)
oraz wynikające z powyższych ustaw rozporządzenia.
Wymienione akty prawne stawiają bardzo wysokie wymogi, a ich realizacja będzie
możliwa tylko przy odpowiednio wysokim zaangażowaniu inwestycyjnym oraz
organizacyjnym.
Zadania ujęte w WPRiM mają na celu zabezpieczenie trwałej i ciągłej sprawności
potencjału technicznego Zakładu, poprawę jakości usług jak i rozbudowę systemu
wodociągowego i kanalizacji sanitarnej, w celu zapewnienia dostawy wody i odbioru
ścieków dla nowych obszarów rozwojowych miasta.
4
Inwestycje planowane do realizacji z udziałem środków pomocowych UE
Tab. 1.
Lp.
Nazwa zadania
Przewidywany
okres realizacji
1.
Budowa kanalizacji sanitarnej na os.Niwa, os.Robów , os.Szuflów ,
Czerwone Niżne
2012-2013
2.
Renowacja, uszczelnienie kanalizacji sanitarnej
2012-2013
3.
Modernizacja oczyszczalni ścieków – budowa osadników wstępnych ,
węzła stabilizacji osadu z WKFZ , modernizacja budynku
wielofunkcyjnego, modernizacja węzła termicznej przeróbki osadu
2012-2015
4.
Dobudowa 2 – óch studni głębinowych oraz stacji uzdatniania wody
2013
5.
Budowa sieci wodociągowej na os. Czerwone Niżne
2013
6.
Budowa sieci wodociągowej w ul.Grel
2013
7.
System monitoringu i diagnostyki sieci
2013
8.
Zakup samochodów asenizacyjnych
2014
5
Inwestycje planowane do wykonania w oparciu o środki własne zakładu
Tab. 2.
Lp.
1.
2.
3.
4.
Nazwa zadania
Przewidywany
okres realizacji
Budowa wodociągu w ul.Sybiraków
Budowa wodociągu w ul.Kotlina I
Dobudowa wodociągu i kanalizacji w ul. Waksmundzkiej
Wymiana wodociągu wraz z przyłączami w ul.Waksmundzkiej od ronda
im. Ofiar Katynia
Wymiana wodociągu w ul.Zielona, ul.Lubertowicza , ul.Gorczańska ,
Kokoszków Boczna
Wymiana kotła parowego w kotłowni gazowej suszarni osadu
Budowa systemu rozdziału transportu osadu do instalacji suszenia osadu
oraz do bezpośredniego załadunku do kontenerów
Dobudowa wodociągu i kanalizacji w ul.Norwida
2013-2014
2013
2013
2013
Wymiana wodociągu w drodze bez nazwy, bocznej do ul Kokoszków, dz.
ewid. nr 6364/3.
Wymiana wodociągu w ul.Nadwodnia
Wykonanie projektu i wymiany obudów żelbetonowych studni na ujęciach
głębinowych Podhale
Modernizacja systemu sterowania procesem suszenia osadu
Zakup sieci kanalizacyjnej w ul.Kwiatowej
2014
14.
Wykonanie prac poszukiwawczo-geologicznych zasobów wody na terenie
zbiorników wyrównawczych na Kowańcu
2015
15.
Wymiana wodociągu na terenie b.NZPS Podhale – część zachodnia
2015
16.
17.
Rozbudowa sieci kanalizacyjnej w ul.Kokoszków
Budowa sieci kanalizacyjnej w ul.Ludźmierskiej – osiedle domów
jednorodzinnych
Wymiana wodociągu na terenie oczyszczalni ścieków
2015
2015
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
18.
2012-2014
2013
2013-2014
2014
2014
2014
2014
2014
2015
6
Inwestycje planowane do wykonania w oparciu o środki budżetu Miasta w 2012 roku
Tab. 3.
Lp.
Nazwa zadania
Przewidywana
wartość
Przewidywany
okres realizacji
Urządzenia wodociągowe
1.
2.
3.
Budowa sieci wodociągowej w ul.Mickiewicza
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w ul.Mickiewicza
Wykonanie dokumentacji projektowej dla budowy
kanalizacji sanitarnej os. Nowe i ul. Ustronie Boczne
oraz projekt budowy kanalizacji sanitarnej w obrębie
ul. Halikowskiego.
125.000
175.000
90.000
Łącznie:
390.000
2012
2012
2012
Inwestycje planowane do wykonania ze środków własnych zakładu w 2012 roku
Tab. 4.
Lp.
Nazwa zadania
Przewidywana
wartość
Przewidywany
okres realizacji
Urządzenia wodociągowe
1.
2.
120.000
100.000
2012
2012
230.000
100.000
2012
2012
5.
Budowa wodociągu w ul.Podtatrzańskiej
Budowa wodociągu w ul.Sybiraków
( przejście pod DK 47) –I etap
Budowa wodociągu w ul.Willowa
Modernizacja hydroforni Sikorskiego – wymiana
agregatów pompowych i sterowania
Wymiana agregatów pompowych 2 szt.
10.000
2012
6.
Wdrożenie systemu zdalnego odczytu wodomierzy
15.000
2012
Łącznie:
575.000
3.
4.
7
Inwestycje planowane do wykonania w oparciu o środki własne zakładu w 2012 roku
Tab. 5.
Lp.
Nazwa zadania
Przewidywana
wartość
Przewidywany
okres realizacji
Urządzenia kanalizacyjne
1.
2.
3.
Remont wirówki dekantacyjnej Hiller
Wymiana systemu monitoringu i sterowania
oczyszczalni ścieków wraz z infrastrukturą
światłowodową
Likwidacja składowiska osadu ( decyzja MWIOŚ )
250.000
325.000
2012
2012
1.100.000
2012
Łącznie:
1.675.000
PRZEDSIĘWZIĘCIA RACJONALIZUJĄCE ZUŻYCIE WODY
ORAZ WPROWADZANIE ŚCIEKÓW
Zakład będzie realizować wymogi ustawy poprzez kontynuację działań prowadzących
do poprawy jakości uzdatnionej wody i zmniejszenia zużycia wody na potrzeby
technologiczne oraz dalszego obniżania strat wody i „strat na ściekach”:
- poprawa jakości produkowanej wody
Woda do celów zbiorowego zaopatrzenia w wodę jest pobierana z trzech ujęć
głębinowych: ujęcie Równia Szaflarska-Bór – 8 studni, ujęcie Podhale
(skomunalizowane ujęcie na terenie byłych Nowotarskich Zakładów Przemysłu
Skórzanego) – 6 studni , ujęcie Grel – 3 studnie i 16 nieuzbrojonych odwiertów
oraz dwie pojedyncze studnie Na Skarpie i Na Bazie. Systemem automatyki objęte
są dwa ujęcia: Równia Szaflarska-Bór i Podhale. W ramach programu
„Modernizacja gospodarki wodnej i ściekowej w Nowym Targu” zostanie
zrealizowana stacja uzdatniania wody z instalacją do usuwania zawiesiny
występującej w odwiertach L1-L2 ujęcia Równia Szaflarska – Bór, powodującej
podwyższenie wskaźnika mętności do górnej dopuszczalnej granicy.
8
- minimalizacja strat wody
MZWiK realizuje jako JRP z funduszu UE w ramach projektu „ Modernizacja
gospodarki wodnej i ściekowej w Nowym Targu”, kontrakt III.08 pn. „System
monitoringu i diagnostyki sieci” zastosowanie w wybranych ok. 13-15 punktach sieci
wodociągowej urządzeń do całodobowego pomiaru ciśnienia i przepływów w celu
szybkiej lokalizacji stref a następnie miejsc wycieków. Dostęp do szybkiej i
precyzyjnej informacji o awarii sieci umożliwi podjęcie natychmiastowej interwencji,
skracając w ten sposób czas trwania niekontrolowanego ubytku wody.
MZWiK prowadzi monitoring przy użyciu urządzeń lokalizujących i rejestrujących
wycieki wody na podstawie analizy przepływów nocnych w godz. 02.00-04.00 marki
Permalog prod. f-my Palmer – Wielka Brytania oraz detekcję wycieków za pomocą
urządzenia do cyfrowej lokalizacji wycieków wody z sieci mikrokorelatora produkcji firmy Palmer – Wlk.Brytania.
W zakresie zmniejszenia awaryjności sieci MZWiK stosuje kilka rodzajów działań
mających na celu zapobiegania powstawaniu awarii poprzez :
1/ sukcesywną wymianę armatury zaporowej oraz hydrantowej na wykonaną w
nowoczesnych technologiach i odpowiednio zabezpieczoną antykorozyjnie,
2/ sukcesywną wymianę przyłączy i odcinków sieci wodociągowej na nowoczesne
szczelne technologie z rur PEHD. Obecnie priorytetem staje się wymiana awaryjnych
odcinków sieci przy okazji remontów ulic w mieście. Rury żeliwne i stalowe
wykazujące dużą awaryjność ze względu na technologię łączenia rur na „sznur i
ołów”, wymieniane są wraz z przyłączami na rury zgrzewane doczołowo z tworzywa
sztucznego PEHD. Jednak wymiana nie przynosi natychmiastowych efektów np. w
postaci zmniejszonych strat wody, gdyż uszczelnienie jednego odcinka powoduje
wzrost ciśnienia w tym rejonie i powstania nowych awarii na rurociągach jeszcze nie
objętych modernizacją. Jest to proces długofalowy oraz kosztowny, ale przynoszący
efekty w postaci mniejszej liczby awarii w okresie rocznym w stosunku do lat
poprzednich.
3/
regulacja i zmniejszanie ciśnienia wody w wydzielonych strefach przez
zastosowanie zaworów redukcyjnych ciśnienia oraz systemów pompowych
utrzymujących ciśnienie na stałym określonym poziomie, niezależnie od aktualnego
rozbioru ,
4/ stosowanie agregatów pompowych posiadających system płynnego uruchamiana
za pośrednictwem przemienników częstotliwości ,w związku z czym zmiany ciśnienia
w instalacji następują łagodnie i bezuderzeniowo, co ma wpływ na wydłużenie
żywotności instalacji ( brak udarów hydraulicznych) oraz minimalizację powstawania
awarii,
4/ prowadzenie monitoringu przepływów w wydzielonych strefach zaopatrzenia tj.
Hydrofornia Szaflarska , Sikorskiego , pompownia Kokoszków oraz prawobrzeżna
część miasta za mostem w ciągu ul.Waksmundzkiej . Na podstawie analizy
godzinowych i dobowych przepływów wody dokonywana jest ocena stanu szczelności
sieci i decyzja o wszczęciu lokalizacji i usuwania awarii w strefie.
9
- gospodarka wodomierzowa
Zakład stawia sobie w tej dziedzinie konkretne cele, tj. dokładność pomiaru
i odporność na próby zakłócania pracy liczydła (np. różnego rodzaju magnesy).
Zakład od lat prowadzi działania mające na celu zracjonalizowanie zużycia wody i
wprowadzania ścieków.
Najważniejsze przedsięwzięcia zrealizowane przez Zakład w zakresie racjonalizacji
zużycia wody to:
wymiana wodomierzy głównych połączona z przeróbką podejść
wodomierzowych na średnice odpowiadające aktualnym wielkościom rozbioru wody
w obiekcie,
systematyczna wymiana wodomierzy, które utraciły ważne cechy legalizacyjne,
Część zakresu prac dla poprawy funkcjonowania systemu dystrybucji wody i
prowadzenia analiz sprzedaży w poszczególnych rejonach zaopatrzenia , w tym
analizę statystyczną zapisów wszystkich zainstalowanych w systemie wodomierzy – z
uwzględnieniem wieku , oceny stanu , poprawności doboru i błędów pomiarowych
wodomierzy legalizowanych wymagało dokonania postępu w rozwoju technik
informatycznych. MZWiK w planie na 2012 rok umieścił wdrożenie systemu zdalnego
odczytu wodomierzy z funkcją archiwizowania danych i analizy poprawności doboru
wodomierza do wielkości rozbioru wody na przyłączu. Od II półrocza 2011 r.
testowane są zestawy pilotażowe firmy SENSUS , w planie na rok 2012 jest
zapoznanie się z wdrożeniami firmy Mirometr w PWiK Dębica oraz Wodociągach
Ziemi Cieszyńskiej.
Analiza awarii prowadzona jest rokrocznie w celu typowania rurociągów do
najpilniejszej wymiany , aktualnie na podstawie analizy awaryjności sieci w ciągu
najbliższych lat planowana jest w do wymiany sieć wodociągowa w ulicach Zielona,
Lubertowicza, Gorczańska gdzie rurociąg znajduje się w stanie daleko posuniętej
korozji , do wymiany planowane jest łącznie 1190 m sieci stalowej fi 150 mm wraz z
przyłączami.
Głównym celem niniejszych przedsięwzięć jest jak najdokładniejsze opomiarowanie
usług dostarczanych przez Zakład.
Poza oczywistym faktem właściwego opomiarowania sprzedawanych mediów,
działania te powodują zmniejszenie strat na sprzedaży wody i odbiorze ścieków
oraz wymuszają bardziej racjonalne korzystanie z wody.
W zakresie gospodarki ściekowej:
-ograniczanie strat w systemie ściekowym.
Głównym źródłem „strat na ściekach” są napływy do kanalizacji sanitarnej i dalej, do
oczyszczalni ścieków tzw. wód przypadkowych (wody opadowe, roztopowe,
drenażowe).
MZWiK planuje wdrożenie nowoczesnych metody diagnostycznych dla oceny stanu
technicznego sieci kanalizacyjnej.
Teleinspekcja rurociągów wykorzystywana jest do oceny stanu technicznego kanałów
sanitarnych, w celu wykrywania awarii i źródeł infiltracji wód gruntowych, ale również
10
do planowania zadań remontowych i inwestycyjnych, a także do odbioru
technicznego nowo wybudowanych sieci.
Gros wód przypadkowych trafia do kanałów ściekowych przez otwory wentylacyjne
włazów studni kanalizacyjnych. Kanalizacja sanitarna nie może być jednakże
całkowicie zhermetyzowana (gazy wybuchowe). Tam gdzie jest to tylko możliwe,
dokonywana jest wymiana włazów na szczelne, m.in. na trasach głównych spływów
strumieni wód opadowych/roztopowych oraz w miejscach zalewisk lub zastoisk
wodnych.
W wyniku wykonanego w 2011 roku hydrodynamicznego czyszczenia i opróżniania
kanalizacji z zalegających osadów oraz telewizyjnej inspekcji wnętrz rurociągów
zlokalizowane zostały miejsca infiltracji wód gruntowych.
W ramach projektu „ Modernizacja gospodarki wodnej i ściekowej w Nowym Targu”
w latach 2012-2013 zostanie poddane renowacji bezwykopowej przez zastosowanie
wykładziny ciasnopasowanej na długości ok. 9.500 m sieci kanalizacyjnej ,
wykonanie uszczelnienia włączenia do sieci 234 szt. przyłączy kanalizacyjnych oraz
renowacja 304 szt. studni rewizyjnych.
- kontrola ilości i jakości ścieków wprowadzanych do kanalizacji
Dla prawidłowej pracy systemu kanalizacji sanitarnej oraz oczyszczalni ścieków
MZWiK wyposażone we własne, laboratorium środowiskowe, przeprowadza kontrole
jakości ścieków wprowadzanych do kanalizacji, co wynika z umów zawartych z
odbiorcami usług grupy dostawców ścieków o parametrach innych niż ścieki bytowe,
dostarczających ścieki o największych ładunkach i stężeniach. Oprócz wyższych
kosztów oczyszczania takich ścieków istnieje konieczność zabezpieczenia
skuteczności oczyszczania, zgodnie z warunkami pozwolenia wodnoprawnego.
Egzekwowanie dotrzymania umownych wielkości zanieczyszczeń ścieków ma na celu
również eliminowanie subsydiowania skrośnego (pokrywanie zwiększonych kosztów
oczyszczania przez inne grupy odbiorców usług niż te, które dostarczają ścieki
o gorszych parametrach), a także utrzymanie, warunków określonych aktualnie
obowiązującym pozwoleniem wodnoprawnym.
11
NAKŁADY INWESTYCYJNE
W POSZCZEGÓLNYCH LATACH
(szacunkowe, w tys. zł)
Tab. 6.
Lp.
Rok
2012
2013
2014
2015
SUMA
2.250,0
1.500,0
1.700,0
2.000,0
7.450,0
10.181.4
17.116,9
14.533,4
6.456,2
48.287,9
13.407,0
13.800,7
6.453,9
43.647,3
2,3
4.640,6
Invest.
1.
2.
z własnych
środków
z udziałem
środków FS
2a.
Urządzenia
kanalizacyjne
9.985,7
2b.
Urządzenia
wodociągowe
195,7
3.709,9
732,7
3.
Ze środków
Budżetu Miasta
390,0
-
-
-
390,0
4.
Nakłady Zakładu
razem
12.821,4
18.616,9
16.233,4
8.456,2
56.127,9
SPOSOBY FINANSOWANIA
PLANOWANYCH INWESTYCJI.
Podstawowym źródłem finansowania inwestycji w latach 2012-2015, będą
środki z pozyskane z Unii Europejskiej z Funduszu Spójności w ramach programu
operacyjnego Infrastruktura i Środowisko , oś priorytetowa I – gospodarka wodnościekowa , działanie 1.1 – gospodarka wodno – ściekowa w aglomeracjach powyżej
15 tys. RLM na realizację projektu „ Modernizacja gospodarki wodnej i ściekowej w
Nowym Targu”.
Pozostałe planowane inwestycje odtworzeniowe oraz rozwojowe planuje się
realizować ze
środków obrotowych MZWiK pochodzących z odpisów
amortyzacyjnych i funduszu remontowego w ramach taryf za zbiorowe zaopatrzenie
w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz dotacji celowych z Budżetu Miasta.
12