UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU

Projekt
z dnia.............................., zgłoszony przez .........................
UCHWAŁA NR
RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ
z dnia
2013 r.
w sprawie określenia warunków udzielania bonifikat i wysokości stawki procentowej bonifikaty od ceny
zbycia nieruchomości gruntowej na rzecz właścicieli lokali w celu spełnienia wymogów działki
budowlanej
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. "a" i pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.
U. Nr 142, poz.1591 z 2001 r. z późn. zm.), art. 209a w związku z art. 37 ust. 2 pkt 6, art. 68 ust. 1, 1b, art. 73
ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. Nr 102, poz. 651
z 2010 r. z późn. zm.)
Rada Miejska
postanawia
§ 1. 1. Wyrazić zgodę na udzielenie bonifikaty w wysokości 50% od ceny nieruchomości gruntowej,
stanowiącej własność Gminy Bielsko-Biała lub Miasta Bielsko-Biała na prawach powiatu, sprzedawanej lub
oddawanej w użytkowanie wieczyste jako przyległa nieruchomość gruntowa lub jej część, która wraz
z dotychczas wydzieloną działką gruntu będzie spełniać wymogi działki budowlanej.
2. Zbycie nieruchomości na rzecz właścicieli lokali w budynku opisanym w ust. 1 następuje w wyniku
realizacji roszczenia zgłoszonego łącznie przez wszystkich właścicieli lokali w budynku.
3. Bonifikata może być udzielona jeżeli zbycie nieruchomości nastąpi w drodze umowy cywilnoprawnej
a zapłata przez właścicieli lokali pierwszej opłaty z tytułu oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste
albo ceny sprzedaży nieruchomości nastąpi jednorazowo.
4. Bonifikata nie przysługuje w przypadku skorzystania przez Gminę Bielsko-Biała lub Miasto BielskoBiała na prawach powiatu z roszczenia w stosunku do właścicieli lokali w trybie art. 209a ust. 3 ustawy
o gospodarce nieruchomościami o zawarcie umowy przeniesienia na ich rzecz własności lub oddania im
w użytkowanie wieczyste przyległej nieruchomości gruntowej lub jej części.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza sie Prezydentowi Miasta Bielsko-Biała.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i wchodzi w życie po
upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
Id: DFF29ACC-CF70-4B24-85C7-4507FD53BECB. Projekt
Strona 1 z 2
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 209a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U.
z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.) jeżeli przy wyodrębnieniu własności lokali w budynku wydzielono dla
tego budynku działkę gruntu, która nie spełnia wymogów działki budowlanej, właścicielom lokali przysługuje
w stosunku do jednostki samorządu terytorialnego roszczenie o zawarcie umowy przeniesienia na ich rzecz
własności lub oddania im w użytkowanie wieczyste przyległej nieruchomości gruntowej lub jej części, która
wraz z dotychczas wydzielona działką gruntu będzie spełniać wymogi działki budowlanej, pod warunkiem, że
roszczenie to zostało zgłoszone łącznie przez właścicieli wszystkich lokali.
W przypadku większości budynków gdzie Wspólnoty Mieszkaniowe powstały przed zmianami ustrojowymi,
działki przeznaczane do obsługi budynków mieszkalnych wydzielane były na potrzeby prowadzenia sprzedaży
lokali mieszkalnych w budynku w oparciu o wytyczne Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej Katowicach
z dnia 26 maja 1973 r. nr GKM-II/103/4/73, które zobowiązywały Skarb Państwa do wydzielenia działki
gruntu będącej przedmiotem sprzedaży w zakresie obejmującym wyłącznie budynek.
Stąd Wspólnoty Mieszkaniowe dysponują działkami gruntu, które nie spełniają wymogów działek
budowlanych, a właścicielom lokali przysługuje w stosunku do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego roszczenie określone w cyt. powyżej przepisie.
Bonifikaty wynikające z uchwały nr LIX/1375/2010 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 31 sierpnia
2010 r. w sprawie określenia warunków udzielania bonifikat i wysokości stawek procentowych przy sprzedaży
najemcom lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Bielsko-Biała lub Miasta Bielska-Białej na
prawach powiatu (Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego z 2010 r., Nr 196, poz. 2987) nie mają
zastosowania w przypadku sprzedaży lub oddawania w użytkowanie wieczyste udziałów w działkach na rzecz
właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości sąsiednich.
W zakresie tym były dotychczas podejmowane uchwały indywidualne. W rozstrzygnięciu nadzorczym
z dnia 1 lutego 2013 r. Wojewoda Śląski stwierdził nieważność ostatniej podjętej w tej tematyce uchwały
(uchwała nr XXV/642/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie udzielenia
bonifikaty od pierwszej opłaty z tytułu użytkowani wieczystego dz. 168/6 obręb Biała Miasto objętej Kw.
BB1B/00001305/2 położonej w Bielsku-Białej przy ul. Komorowickiej 16).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał na niezgodność podjętej uchwały z art. 7 Konstytucji RP
w związku z art. 70 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami i wskazał, że w myśl przepisu art. 73 ust.
3 tej ustawy Rada Miejska jako organ stanowiący jest organem kompetentnym do podjęcia uchwały w zakresie
warunków i udzielana bonifikat i wysokości stawek procentowych jako uchwały ogólnej stanowiącej akt prawa
miejscowego.
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.
Id: DFF29ACC-CF70-4B24-85C7-4507FD53BECB. Projekt
Strona 2 z 2