PROTOKÓŁ nr LVI z 30 czerwca 2010 r

Transkrypt

PROTOKÓŁ nr LVI z 30 czerwca 2010 r
PROTOKÓŁ nr LVI/2010
sesji Rady Powiatu Szczecineckiego
odbytej 30 czerwca 2010 r.
w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego
Starostwa Powiatowego w Szczecinku, ul. 28 Lutego 16
O godzinie 1200 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu
Szczecineckiego otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą
obecności w posiedzeniu uczestniczy 14 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady,
wynoszącego 19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych
decyzji
- lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu,
- lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Nieobecni Radni: Jan Bodnar, Grzegorz Grondys, Mariusz Kieling, Halina Miernikowska.
Nieobecność usprawiedliwiona.
Radna Irena Kubisa przybyła na obrady sesji w trakcie realizacji punktu 10 porządku obrad.
W nawiązaniu do porządku obrad, przekazanego wcześniej wszystkim Radnym –
D. Chrzanowska – poprosiła Radę oraz reprezentantów Zarządu Powiatu o wyrażenie
stanowiska w tym zakresie.
Porządek obrad sesji, jaki Radni otrzymali w materiałach na sesję:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji (Nr LV/10 z 02 czerwca 2010 r.).
4. Interpelacje i zapytania radnych, wnioski i oświadczenia radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
6. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
7. Informacja z działalności spółki „Szpital w Szczecinku” za 2009 rok oraz informacja
o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r. w ramach kontraktu
z NFZ.
8. Informacja z działalności spółki „SM” i niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej
„Centrum Rehabilitacji dla Osób Chorych na Stwardnienie Rozsiane” za rok 2009 oraz
informacja o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r. w ramach
kontraktu z NFZ.
9. Informacja o funkcjonowaniu jednostek oświatowych w powiecie, w tym:
a) Specjalnego Ośrodka Szkolno –Wychowawczego oraz realizacji zadań z zakresu
edukacji dzieci niepełnosprawnych i kierunki kształcenia,
b) Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej i realizacji zadań z zakresu poradnictwa.
10. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok
2010 (udzielenie poręczeń i gwarancji do wysokości 2 mln zł);
2) udzielenia przez Powiat Szczecinecki poręczenia spłaty kredytu bankowego
zaciągniętego
przez
Związek
Celowy
Powiatów
Województwa
Zachodniopomorskiego;
3) udzielenia Gminie Biały Bór pomocy finansowej;
4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok
2010 (zmiany w inwestycjach);
5) określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej;
6) zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze;
7) utworzenia i przystąpienia z udziałem Powiatu Szczecineckiego stowarzyszenia
pn. „Zachodniopomorska Sieć Teleinformatyczna”;
8) określenia zasad nabywania, zbywania, obciążania, wydzierżawiania, wynajmowania
nieruchomości stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego;
9) przyjęcia Planu Rozwoju Spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej
w Szczecinku Sp. z o.o. na lata 2010-2014;
11. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
12. Zamknięcie sesji.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na Jej ręce wpłynął wniosek Zarządu Powiatu
o zmianę porządku obrad sesji polegającą na wprowadzeniu pod obrady dodatkowo trzech
projektów uchwał punkcie 10 oraz przyjęcie autopoprawki do projektu uchwały Rady
Powiatu w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji
Samochodowej w Szczecinku Sp. z o.o. na lata 2010-2014 w punkcie 2 „Analiza SWOTSłabe strony-punkt 5, który brzmi: „przyzwyczajenia załogi do przywilejów socjalnych”.
Wniosek Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca poprosiła Starostę o przedstawienie zmian i uzasadnienie ich
wprowadzenia.
Krzysztof Lis – z upoważnienia Zarządu Powiatu Szczecineckiego zaproponował wniesienie
zmian do porządku obrad sesji polegających na wprowadzeniu pod obrady dodatkowych
trzech projektów uchwał w punkcie 10, po podpunkcie 9 wprowadzenie podpunktów 10, 11,
12, tj.:
10) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2010;
Uchwała zawiera informacje dotyczące zmian środków finansowych na niektóre
inwestycje. Dotyczy to:
- drogi Drzonowo-Stępień w gminie Biały Bór realizowanej ze środków tzw.
„schetynówki”. Środki finansowe przyznane przez Wojewodę Zachodniopomorskiego
w wysokości 3 mln zł, czyli 50% wartości zadania po procedurze przetargowej zostały
zmniejszone.
- dodatkowych środków finansowych na realizację inwestycji pn. „Rozbudowa
strażnicy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i JRG w Szczecinku”,
- środków finansowych na rozbudowę Ośrodka Rehabilitacji Osób Chorych na
Stwardnienie Rozsiane w Bornem Sulinowie. W dniu 02 lipca podpisywana będzie
preumowa z Marszałkiem Województwa na finansowanie tej inwestycji.
11) w sprawie udzielenia pomocy finansowej;
Uchwała dotyczy pomocy finansowej dla Miasta Szczecinek w wysokości 7.130 zł na
sfinansowanie zakupu obrazu dla Muzeum Regionalnego w Szczecinku. Środki
finansowe mogą być przekazane dla samorządu miejskiego. Jest to artysta pomorski. Po
rozbudowie Muzeum Szczecineckie ma możliwość rozszerzania swoich zbiorów o dzieła
artystów, którzy tworzyli na Pomorzu.
12) w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 20 lat w trybie
bezprzetargowym lokalu użytkowego Nr 6, zlokalizowanego na nieruchomości
stanowiącej własność Powiatu Szczecineckiego, położonej przy ulicy Kilińskiego 7
w Szczecinku.
Dotyczy to 4 pietra, na którym ma być Oddział Nefrologii. Przyjęte zostały takie same
procedury jak w przypadku stacji dializ, kardiologii inwazyjnej oraz rozbudowy
Podimedu. Projekt uchwały dotyczy bezptrzetargowego wydzierżawienia. Jeszcze w tym
2
roku Zarząd Powiatu chciałby przedstawić Radzie Powiatu uchwałę o bezprzetargowym
zbyciu tego lokalu. W budżecie powiatu szczecineckiego ujęty jest dochód z tytułu
zbycia tego lokalu w wysokości ok. 1,5 mln zł.
Ponadto poinformował, iż w punkcie 10/7 Zarząd zaproponował autopoprawkę do projektu
uchwały, która dotyczy planu rozwoju Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej Spółka
z o.o. w Szczecinku, która zostanie omówiona przy realizacji tego punktu.
Dorota Chrzanowska – w związku z brakiem pytań poddała pod głosowanie wprowadzenie
do porządku obrad punktu 10/10.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie wprowadziła do porządku obrad dodatkowy punkt 10/10
„Uchwała o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok
2010” – projekt uchwały (BO. 0046-1-401/10) stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie kolejnego punktu do porządku obrad
-10/11.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie wprowadziła do porządku obrad dodatkowy punkt 10/11
„Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej” – projekt uchwały (BO. 0046-1-400/10)
stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie kolejnego punktu do porządku
obrad – 10/12.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie wprowadziła do porządku obrad dodatkowy punkt 10/12 –
„Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 20 lat w trybie
bezprzetargowym lokalu użytkowego Nr 6, zlokalizowanego na nieruchomości stanowiącej
własność Powiatu Szczecineckiego, położonej przy ulicy Kilińskiego 7 w Szczecinku” –
projekt uchwały (BO. 0046-1-399/10) stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Po przegłosowaniu zmiany Przewodnicząca przystąpiła do realizacji poniższego porządku
obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji (Nr LV/10 z 02 czerwca 2010 r.).
4. Interpelacje i zapytania radnych, wnioski i oświadczenia radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
3
6.
Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
7. Informacja z działalności spółki „Szpital w Szczecinku” za 2009 rok oraz informacja
o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r. w ramach kontraktu
z NFZ.
8. Informacja z działalności spółki „SM” i niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej
„Centrum Rehabilitacji dla Osób Chorych na Stwardnienie Rozsiane” za rok 2009 oraz
informacja o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r. w ramach
kontraktu z NFZ.
9. Informacja o funkcjonowaniu jednostek oświatowych w powiecie, w tym:
a) Specjalnego Ośrodka Szkolno –Wychowawczego oraz realizacji zadań z zakresu
edukacji dzieci niepełnosprawnych i kierunki kształcenia,
b) Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej i realizacji zadań z zakresu poradnictwa.
10. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok
2010 (udzielenie poręczeń i gwarancji do wysokości 2 mln zł);
2) udzielenia przez Powiat Szczecinecki poręczenia spłaty kredytu bankowego
zaciągniętego
przez
Związek
Celowy
Powiatów
Województwa
Zachodniopomorskiego;
3) udzielenia Gminie Biały Bór pomocy finansowej;
4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok
2010 (zmiany w inwestycjach);
5) określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej;
6) zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze;
7) utworzenia i przystąpienia z udziałem Powiatu Szczecineckiego stowarzyszenia
pn. „Zachodniopomorska Sieć Teleinformatyczna”;
8) określenia zasad nabywania, zbywania, obciążania, wydzierżawiania, wynajmowania
nieruchomości stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego;
9) przyjęcia Planu Rozwoju Spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej
w Szczecinku Sp. z o.o. na lata 2010-2014;
10) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego
na rok 2010;
11) udzielenia pomocy finansowej;
12) wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 20 lat w trybie bezprzetargowym
lokalu użytkowego Nr 6, zlokalizowanego na nieruchomości stanowiącej
własność Powiatu Szczecineckiego, położonej przy ulicy Kilińskiego 7
w Szczecinku.
13. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
14. Zamknięcie sesji.
ad. 3 Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż protokół poprzedniej sesji wyłożony był do
wglądu w Biurze Obsługi Rady Powiatu i Zarządu Powiatu. Zapytała Radnych, czy mają
uwagi do jego treści. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie
protokołu nr LV/2010 z 02 czerwca 2010 r.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
4
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół nr LV/2010 z 02 czerwca 2010 r.
ad. 4 Interpelacje i zapytania radnych, wnioski i oświadczenia radnych
Dorota Chrzanowska – poprosiła Radnych o zabieranie głosu w powyższym punkcie
porządku obrad. Nikt nie zabierał głosu.
ad. 5 Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż w swoich materiałach Radni otrzymali informację
dotyczącą pracy Zarządu za okres od 14.05.2010 r. do 17.06.2010 r. Zapytała Radnych, czy
mają pytania lub uwagi. Radni uwag nie zgłaszali, w związku z tym Przewodnicząca poddała
pod głosowanie przyjęcie ww. informacji.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła informację Starosty o pracy Zarządu Powiatu która stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
ad. 6 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego
W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu.
ad. 7 Informacja z działalności spółki „Szpital w Szczecinku” za 2009 rok oraz
informacja o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r.
w ramach kontraktu z NFZ
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż w swoich materiałach Radni otrzymali
informację. Na sesji obecny jest Prezes Spółki Pan Adam Bielicki. Jeżeli są pytania udzieli
wyjaśnień.
Krzysztof Lis – poprosił o przedstawienie przez Prezesa najważniejszych spraw również
w zakresie poprawy infrastruktury zdrowotnej.
Adam Bielicki – ponieważ jest ogromna dynamika spółki, pewne informacje dotyczące
zdarzeń z roku 2009 są historią. Chciałem przedstawić podsumowanie działalności spółki
jeżeli chodzi o stronę finansową. Spółka podlega badaniom biegłych. W zeszłym roku nie
mieliśmy takiego obowiązku jednak badanie to zostało dokonane. Sprawozdanie finansowe
badali Eugeniusz Adamski i Leszek Seheńczuk. Zdaniem biegłych sprawozdanie finansowe:
- przedstawia rzetelnie i jasno informacje istotne dla oceny sytuacji majątkowej
i finansowej Szpital w Szczecinku Sp. z o.o na dzień 31.12.2009 r. jak też jego wyniku
finansowego za rok obrotowy od 1 stycznia do 31 grudnia 2009 r.,
- zostało sporządzone zgodnie z wymagającymi zastosowania zasadami (polityką)
rachunkowości oraz na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych,
- jest zgodne z wpływającymi na treść sprawozdania finansowego, przepisami prawa
i postanowieniami umowy/statutu jednostki,
5
-
sprawozdanie jest kompletne, zgodne z ustawą o rachunkowości, a zawarte w nim
informacje, pochodzące ze badanego sprawozdania finansowego są z nim zgodne.
Spółka zakończyła swoją działalność w roku 2009 wynikiem finansowym, zyskiem 435 tys. zł.
Utrzymanie płynności nie było w żadnym momencie zagrożone. Jeżeli chodzi o dynamikę
rozwoju spółki tutaj należy podnieść konieczność przeprowadzania prac remontowo –
budowlanych, jak również systematycznego dostosowania jednostki do wymogów
wynikających z Rozporządzenia Ministra Zdrowia, które jasno określa jakie wymogi muszą
spełniać jednostki ochrony zdrowia. Ta działalność spółki jest w tej chwili na tym działaniu
skoncentrowana. Wydaje się, że rok 2012 to odległy czas, nie mniej jednak są to duże
przedsięwzięcia, które należy systematycznie przeprowadzać w szpitalu. Połączyliśmy dwa
oddziały – położnictwo z ginekologią. Jesteśmy w trakcie remontu chirurgii zgodnie
z wymogami na podstawie projektu dokonanego i stosownych uzgodnień. Jesteśmy w tej
chwili przed uruchomieniem apteki i punktu krwiodawstwa, który na dzień dzisiejszy mieścił
się poza obrębem szpitala. Jest porozumienie pomiędzy Wojewódzką Stacją Krwiodawstwa
a Spółką dotyczące dalszej współpracy. Jesteśmy zainteresowani filią punktu krwiodawstwa
w Szczecinku. Przygotowujemy się do przetargu związanego z rozbudową szpitala,
z uruchomieniem szpitalnego oddziału ratunkowego. Jest to duże przedsięwzięcie wymagające
dużych środków, ale konieczne jeżeli mówimy o standardzie w medycynie i zabezpieczeniu
mieszkańców powiatu szczecineckiego i nie tylko. Jesteśmy na bardzo intensywnym szlaku
turystycznym i dużo zdarzeń komunikacyjnych, które mają miejsce wymagają innego sposobu
zabezpieczenia medycznego. Jeżeli chodzi o umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia to
w roku 2010 są one na tym samym poziomie co w roku 2009. Czy to jest satysfakcjonujące?
Na pewno nie. Wypracowujemy nadlimity. W roku 2009 było to około 2 milionów zł. Na dzień
dzisiejszy utrzymują się one na tym samym poziomie co w zeszłym roku. Na razie nie ma
decyzji dotyczących ograniczenia dostępności świadczeń medycznych. W niedługim czasie
nad tym faktem będziemy musieli się zastanowić jakie procedury będziemy mogli
kontynuować, a jakie nie. W dniu wczorajszym byłem na rozmowie w NFZ starając się
o powiększenie kontraktu. Stanowisko jest niejednoznaczne. NFZ oczekuje na decyzje
związane z powiększeniem budżetu wynikającego z prognoz ściągalności składki. W tej chwili
żadnych wiążących decyzji nie podejmują. Jest rozpoczęta również inwestycja uruchomienia
badań związanych z profilaktyką chorób piersi u kobiet. Patrząc na mapę udzielanych
świadczeń Szczecinek jest w takim miejscu, w którym najbliższe jednostki, które udzielają
kompleksowej usługi to Koszalin, Szczecin. Zasadność takiej inwestycji jest ogromna. W tej
chwili przygotowujemy specyfikację i będzie ogłaszany przetarg na mammograf cyfrowy.
Kończymy pełną cyfryzację pracowni rentgenowskich. Do 30 czerwca jest odbiór aparatu
cyfrowego, cyfrowego-analogowego, ucyfrowionego-analogowego i spięcie to w system
informatyczny, który umożliwia przekazywanie danych na odległość, czyli teleradiologię.
Mamy podpisaną umowę wstępną z usługodawcą na rzecz, którego pracuje 12 radiologów
pełniących stały dyżur, posiadającym system swojej jakości opisów, kontrolę wewnętrzną
weryfikującą opis jednego radiologa poprzez wyrywkową kontrolę przez następnych
radiologów. Monitoring jakości opisywanych badań jest na właściwym poziomie. Wydaje się,
że powinni spełnić nasze oczekiwania. Jest bardzo dużo bieżących spraw, które wynikają
z konieczności funkcjonowania spółki. Plan finansowy, który założyliśmy na przyszły rok to
zamknięcie po stronie przychodów i kosztów na zero.
Krzysztof Lis – informacje, które przekazał Prezes nie do końca pokazują wszystkie
działania, które są związane ze zmianą formy organizacyjnej, która jest w szczecineckim
szpitalu. Warto pewne rzeczy zauważać i o nich mówić np. drobne rzeczy wykonane
w zakresie odnowy wewnątrz obiektów. Niedużym nakładem sił i środków odnowiona została
świetlica, personel na poszczególnych oddziałach jest inaczej ubrany dzięki czemu można
rozróżnić pracowników po kolorach ubioru. Rok 2010 i 2011 jest dla powiatu ogromnym
6
wysiłkiem finansowym na obszary związane ze świadczeniem usług zdrowotnych.
W przedsięwzięciach, które realizujemy nie zapominamy o zdrowiu. 2 mln 100 tys. zł na
rozbudowę Ośrodka Rehabilitacji Osób Chorych na Stwardnienie Rozsiane w Bornem
Sulinowie, do 20 listopada planujemy zakończyć proces inwestycyjny. Dzięki temu będzie
dodatkowych 20 miejsc rehabilitacyjnych, poprawi to znacząco ofertę spółki SM, gdzie powiat
jest 100% właścicielem. Jeżeli chodzi o szczecinecki szpital to w tym roku w budżecie powiatu
zapisane są następujące środki:
- 406 tys. zł na zwiększenie kapitału spółki i są one przeznaczone na przygotowanie
dokumentacji technicznej pod rozbudowę szpitala,
- 737 tys. zł na termomodernizację obiektów szpitala razem z wentylacją,
- 200 tys. zł na poprawę układu komunikacyjnego i oznaczenie szpitala w taki sposób, aby
pacjentowi łatwo było się poruszać,
- 1 mln 510 tys. zł cyfryzacja, jesteśmy po procedurach przetargowych i będą one już
montowane,
- 1 mln 500 tys. zł mammograf.
W szczecinecki szpital powiat włoży środki w wysokości ponad 4 mln zł w wydatkach
inwestycyjnych. Jeżeli jeszcze spółka sama z siebie wygospodarowuje część środków
finansowych na drobne remonty, na inwestycje, na odnowienie poszczególnych pomieszczeń
i oddziałów to wydaje się, że jest to wysiłek, który znacząco poprawi infrastrukturę zdrowotną
na rzecz mieszkańców. Słyszymy sygnały, że świadczenia zdrowotne wykonywane przez
naszych lekarzy są słabe lub na złym poziomie. Na to również trzeba czasu. Zmiana
mentalności trwa dłużej. Mam nadzieję i ufam, że zmieni się poziom świadczeń i podejście do
indywidualnego pacjenta. Za nim idą pieniądze. Założenia, które przygotowuje Prezes
Bielicki uruchomią pewne narzędzia np. w postaci lepszych zarobków.
Jesteśmy po rozmowach dotyczących rozbudowy szpitala. W tej sprawie stworzyliśmy zespół:
Starosta, Burmistrz, Prezes Bielicki i raz lub dwa razy w miesiącu od 5 miesięcy spotykaliśmy
się i próbowaliśmy przyjąć koncepcję związaną z rozbudową szczecineckiego szpitala. Trzeba
wziąć pod uwagę możliwości związane z tym co może być w najbliższych 3, 5 lat
zakontraktowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia i co można w szpitalu powiatowym, który
pretenduje do szpitala o wyższym stopniu referencji zaproponować w świadczeniach
zdrowotnych w tej części województwa. W najbliższym czasie przedstawimy jak może
wyglądać koncepcja związana z rozbudową szczecineckiego szpitala z możliwością
rozszerzenia świadczeń do roku 2020. Zakładamy, że rozbudowa ta będzie kosztowała
ok. 7 mln zł bez wyposażenia, które wyniesie ok. 5 mln zł oraz bez remontu części obiektów
stałego szpitala. 7 mln zł to adaptacja obiektów na Szpitalny Oddział Ratunkowy,
przeniesienie OIOM-u, zmiana miejsca funkcjonowania Oddziału Urazowo-Ortopedycznego,
zmiana funkcjonowania i miejsca Oddziału Internistycznego. Zakładamy, że proces
inwestycyjny będzie prowadziła spółka oraz to, iż w montażu finansowym samorząd powiatu
jako współwłaściciel będzie finansował 1/3, samorząd miasta Szczecinka 1/3 i spółka 1/3. Jest
to sprecyzowane. To jest to co powinniśmy jako ten samorząd, który kończy w tym roku
kadencję, przygotować do budżetu na rok 2011, tak żeby następny samorząd wszedł
z zapisanym i widocznym procesem inwestycyjnym. Będziemy chcieli, aby dokumentacja
techniczna uwzględniała założenia związane z rozbudową szczecineckiego szpitala. Jest to
możliwe przez zmiany własnościowe, które uwalniają dodatkowe możliwości również
finansowania przez spółkę. W lipcu poprawią się znacząco warunki z działaniem około
szpitalnym, gdyż zostanie przeniesiona apteka do nowych pomieszczeń i zostanie przeniesione
Regionalne Centrum Krwiodawstwa z budynku Zakładu Obsługi Nieruchomości.
Mariusz Kowalewski – przekształcając szpital w Szczecinku mieliśmy założenia, aby
dywersyfikować dochody. Jak wygląda przyszłość propozycji, które wcześniej Pan miał np. co
7
do otworzenia oddziału geriatrycznego. Czy przy rozbudowie szpitala widzi Pan możliwość
zwiększenia dochodów?
Leszek Pawelski – zapytał jaki jest procent obciążenia budżetu nadlimitami, jaka jest
możliwość ściągnięcia z NFZ kwot, które się należą i czy ewentualne ograniczenie limitów
nie spowoduje ograniczenia oferty usług dla pacjentów?
Adam Bielicki – jeżeli chodzi o pozyskiwanie dodatkowych środków to mówimy
o działaniach komercyjnych. Należy zacząć od lokalizacji i zamożności społeczeństwa, która
daje popyt na usługi. Jesteśmy w regionie, który zamożnością nie góruje na terenie kraju.
Niemniej jednak takie potrzeby jeżeli chodzi o mieszkańców są. Przykładem tego jest
korzystanie komercyjnie z usług w tomografii komputerowej, w badaniach kolonoskopowych
i endoskopowych. W tej chwili zmieniła się interpretacja Funduszu jeżeli chodzi o działania
komercyjne w zakresie lecznictwa szpitalnego, lecznictwa operacyjnego. Możemy wykonywać
działanie komercyjne jako niepubliczny zakład opieki zdrowotnej w obrębie szpitala
korzystając z innej sali niż sala przeznaczona do działań interwencyjnych w tym szpitalu.
Jeżeli nie zaangażujemy tego samego zespołu lekarskiego, który jest wykazany do
Narodowego Funduszu Zdrowia i nie zablokujemy dostępności do sal operacyjnych na rzecz
oddziałów, czyli możemy skorzystać z drugiej sali operacyjnej, to możemy takie świadczenie
komercyjne wykonać. Pojawili się neurochirurdzy, z którymi rozpoczęliśmy współpracę. Jeżeli
chodzi o opiekę długoterminową, hospicjum, to doszło do rozmów między siostrami
zakonnymi, które taką inwestycję już planują. Doszło do porozumienia, w którym odstąpiłem
od swoich planów, ponieważ nakładalibyśmy się na dwie inwestycje w tym samym regionie.
Natomiast w momencie uwolnienia części pomieszczeń na ostatnim piętrze istnieje możliwość
pozyskiwania nowych środków np. na utworzenie dziennego ośrodka hemioterapii, którego
nie ma w rejonie. W tej chwili odbywa się to tak, że pacjent chory na nowotwór jedzie do
Szczecina, żeby mu przetoczyć kroplówkę. Jest to patologia i chciałbym się do tego odnieść.
Poszerzamy również zakres procedur onkologicznych. Będzie się to ze sobą zazębiać gdyż
poradnia chorób piersi zazębia się z chirurgią, która nie robiła amputacji piersi a w tej chwili
będzie robić. Jestem w trakcie rozmów z profesorem Jaśkiewiczem, który zajmuje się
rekonstrukcją piersi z komórek macierzystych. Rozmowy dotyczą tego, żeby stworzyć
alternatywę dla pacjentów, aby nie odciąć drogi. W pewnym momencie kończymy
diagnostykę i operatywę i pacjent zostaje sam sobie. Stąd stworzenie alternatywy, gdzie
pacjentowi proponujemy co dalej. Gdzie może się udać, gdzie może oczekiwać zapewnienia
dalszego komfortu życia. Chcemy, aby w tej kwestii patronatem honorowym objęła nas klinika
w Gdańsku.
Odpowiadając na drugie pytanie to każde ograniczenie daje ograniczenie dostępności, jest
kwestia wydłużenia kolejki oczekujących. Mam nadzieję, że Fundusz się w jakiś sposób do
tego się odniesie. W tym roku pierwsze kontraktacje na lata następne mają być już
organizowane we wrześniu na 3 lata lub 5. Rozważane jest to jeszcze. Po wyniku tych rozmów
będziemy wiedzieć jakie jest nastawienie Funduszu. W zeszłym roku za nadlimity, które
wykonaliśmy w kwocie ok. 2 mln zł mieliśmy zapłacone 20% nadlimitów. W tej kwestii
musiała nastąpić ugoda między szpitalem a Funduszem. Patrząc na koszty, które są związane
z wykonywaniem nadlimitów należy na nie patrzeć dwojako. Z jednej strony koszty
materiałowe, które pojawiają się jako nowe koszta a z drugiej strony koszty osobowe, które są
kosztami stałymi. Podchodzę ostrożnie do rygorystycznego trzymania się limitów, idziemy
w kierunku nadlimitów. Oczywiście w logiczny sposób, żeby nie zastępować roli Funduszu
i państwa w tej kwestii.
Leszek Pawelski – zapytał, czy limity się przedawniają, czy te z 2008 roku mogą być
zapłacone w 2011 czy nie?
8
Adam Bielicki – mamy ugodę w tej sprawie. Można składać sprawę do sądu. Interpretacja
stanów zagrożenia życia, za które Fundusz musi zapłacić jest tak rozmyta, że w mojej opinii
każdy pacjent, który jest w szpitalu to zagrożenie życia. Nikt nie kładzie się do szpitala bez
powodu, tym bardziej w pediatrii. To, że retrospektywnie okaże się, że tego zagrożenia nie
było to inna kwestia. Najłatwiej analizować i odnosić się do pewnych zdarzeń po ich
zaistnieniu. Jeżeli tego nie wiemy to ten pacjent jest i ponosimy z tym koszty. Fundusz się
odnosi do tego retrospektywnie, czyli analizuje przypadek i mówi, że gdybyśmy wysłali np. do
Koszalina to być może niebyły on kwalifikowany jako zagrożenie życia. Jest to kwestia
dyskusyjna. Musi być podejście zdroworozsądkowe zarówno ze strony usługodawcy jak
i usługobiorcy.
Krzysztof Lis – te świadczenia ponadlimitowe, które były w 2009 roku - otrzymaliśmy ponad
550 tys. zł to znaczy, że dołożyliśmy do tego, czy też te 550 tys. zł to koszt jaki ponieśliśmy?
Adam Bielicki – jesteśmy w trakcie liczenia kosztów procedur. Mamy program informatyczny
i myślę, że w połowie roku umożliwi on nam pokazanie rzeczywistych kosztów procedur
wykonywanych na terenie szpitala z analizą specyfiki tego szpitala, struktury zatrudnienia
i innych kosztów związanych z jego funkcjonowaniem. Wtedy mógłbym szczegółowo na to
pytanie odpowiedzieć. Kalkulując bardzo ogólnie wydaje się, że nie ponieśliśmy straty.
Dlatego ta ugoda została podpisana. Mówiąc o współpracy z samorządem to należy zwrócić
uwagę na to, iż mamy nieprzekazany sprzęt, który jest we władaniu starostwa i jest spółce
użyczony. Jest to koszt, który jest, a którego nie pokazujemy. Są to koszty amortyzacji, które
się nie pokazują po stronie spółki. Jest to kwestia, która niedługo wyjdzie. Ze strony starosty
było pytanie, czy pojawia się rzeczywista strata przy kosztach, które obecnie spółka generuje.
Ta rzeczywista strata przy 20% zwrocie ona się nie pojawia. Nie jestem zwolennikiem
oszczędnego liczenia kosztów.
Dorota Chrzanowska – zapytała, czy ktoś jeszcze chce zabrać głos? Nikt z Radnych głosu
nie zabierał. W związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie informacji
z działalności spółki „Szpital w Szczecinku”.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła informację z działalności spółki „Szpital
w Szczecinku” za 2009 rok oraz informację o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od
1 stycznia 2010 r. w ramach kontraktu z NFZ, która stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
ad. 8 Informacja z działalności spółki „SM” i niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej
„Centrum Rehabilitacji dla Osób Chorych na Stwardnienie Rozsiane” za rok 2009 oraz
informacja o wykonywanych świadczeniach zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r.
w ramach kontraktu z NFZ
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni w materiałach na sesję otrzymali powyższą
informację. Na sesji jest obecna Prezes spółki Krystyna Berdyńska. Jeżeli są pytania udzieli
wyjaśnień. Radni nie zgłaszali pytań.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie ww.
informacji.
9
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 14
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła informację z działalności spółki „SM”
i niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej „Centrum Rehabilitacji dla Osób Chorych na
Stwardnienie Rozsiane” za rok 2009 oraz informacja o wykonywanych świadczeniach
zdrowotnych od 1 stycznia 2010 r. w ramach kontraktu z NFZ, która stanowi załącznik nr 9
do protokołu.
ad. 9 Informacja o funkcjonowaniu jednostek oświatowych w powiecie, w tym:
a) Specjalnego Ośrodka Szkolno –Wychowawczego oraz realizacji zadań z zakresu edukacji
dzieci niepełnosprawnych i kierunki kształcenia
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni w materiałach na sesję otrzymali powyższą
informację. Na sesji obecna jest Dyrektor Barbara Zasada. Jeżeli są pytania udzieli wyjaśnień.
Krzysztof Lis – poprosił o przedstawienie krótkiej informacji o funkcjonowaniu Ośrodka.
Barbara Zasada – miniony rok szkolny to pierwszy rok wdrażania reformy programowej
w oświacie. Aby można było mówić o ośrodku muszą to być grupy wychowawcze, w których
przebywają dzieci, które realizują obowiązek szkolny poza miejscem zamieszkania i muszą to
być również szkoły (przynajmniej jedna). W Ośrodku są 4 szkoły dlatego reforma
programowa, którą wdrażaliśmy w tym roku dotyczyła również nas. Obejmowała ona głównie
ramowych planów nauczania i reformy podstawy programowej. Szkoła wdrożyła nowe
przepisy, nowe godziny, które muszą być dla nauczania danego przedmiotu. Nie było
większych problemów. W skład Ośrodka wchodzą:
- szkoła podstawowa nr 8, w której jest 8 oddziałów i 78 uczniów,
- gimnazjum nr 4, w którym są 3 oddziały i 44 uczniów,
- gimnazjum nr 5, w którym sa 4 oddziały i 27 uczniów,
- szkoła ponadgimnazjalna, w której są 4 odziały i 31 uczniów,
- zespoły rewalidacyjno-wychowawcze dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym
w stopniu głębokim. Uczniowie ci nie podlegają promowaniu i ocenianiu.
- grupy wychowawcze, w których jest 5 grup i 52 wychowanków.
Pierwszy rok wdrażania reformy to rok, w którym o szkolnictwie specjalnym mówiono
niewiele. Niemniej koniec roku szkolnego przyniósł wiele propozycji zmian, było 9 projektów
rozporządzeń, które dotyczyły bezpośrednio szkolnictwa specjalnego. Musimy się w tych
projektach i w tych zmianach odnaleźć. Dwa projekty zostały już przyjęte. Zniesiono dolną
granicę liczbową w przyjętych oddziałach dla uczniów szkół specjalnych. Uczniowie szkoły
specjalnej w zależności od poziomu niepełnosprawności mogą przebywać w oddziałach
klasowych przy lekko było 10-16 uczniów na dzień dzisiejszy nie może być więcej niż 16, ale
może być mniej niż 10. Przy umiarkowanie i znacznie było 6-8 uczniów na dzień dzisiejszy
musi być nie więcej niż 8, ale może być mniej niż 6 uczniów. W poszczególnych kategoriach
mamy mniej uczniów. Trzeba zachować zdrowy rozsądek przy minimalizowaniu, bo oprócz
tego, że działamy edukacyjnie na uczniów to także na ich rozwój społeczny. Tak więc tylko
w wyjątkowych sytuacjach ta liczba uczniów może być mniejsza. Może to mieć znaczenie, gdy
otwieramy nowy oddział, czyli kiedy mamy perspektywę, że uczniowie dojdą to ta regulacja
daje nam możliwość powołania oddziału mimo niepełnej liczby uczniów. Kolejne zmiany to
podręczniki. Jesteśmy bardzo zadowoleni. Wcześniej nasi uczniowie otrzymywali nieodpłatnie
10
podręczniki ale tylko te, które zakupiło Ministerstwo. Nie zawsze spełniły one nasze potrzeby.
Rozporządzenie to poszerza krąg osób, które będą miały możliwość dofinansowania przy
czym osoby niepełnosprawne nie będą miały brane pod uwagę dochodowości. Jest to plus
tego rozporządzenia. Każdy uczeń będzie mógł zakupić podręczniki zgodnie z tym jaki
nauczyciel mu wskaże i otrzyma refundację poniesionych kosztów. Będzie to ułatwienie dla
nauczycieli pracujących w szkołach, które mamy w ośrodku.
Dorota Chrzanowska – zapytała czy refundację będzie robiło ministerstwo i kto zakupuje
podręczniki?
Barbara Zasada – rozporządzenie wskazuje, że zakupu powinien dokonać rodzic
i przedstawić fakturę dla dyrektora szkoły, który będzie pośrednikiem w tych transakcjach. Na
szczęście jest zapis, iż dopuszcza się zakup podręcznika przez rodzica za pośrednictwem
szkoły, czyli możemy my wystąpić do danej księgarni. Faktura będzie wystawiona na ucznia.
W przypadku rodzin dysfunkcyjnych jest to duże ułatwienie.
Kolejna zmiana w projekcie rozporządzeń odnośnie szkoły specjalnej dotyczy gimnazjum
i dwóch 2 języków obcych. Do tej pory uczniowie mogli mieć jeden język wystarczyło
orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego i to dawało możliwość zwolnienia ucznia
z drugiego języka. Według rozporządzenia grupa ta jest ograniczona. Posiadanie orzeczenia
o upośledzeniu umysłowym w stopniu lekkim nie gwarantuje tego zwolnienia, muszą być
dodatkowe niepełnosprawności jak np. wada słuchu, afazja, mutyzm i inne. Jak odnajdą się
nasi uczniowie będziemy analizowali z dyrektorem Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej.
Może zaistnieć potrzeba wprowadzenia nauki drugiego języka w gimnazjum nr 4 dla uczniów
lekko niepełnosprawnych.
Kolejne rozporządzenie i zmiany to poszerzenie zakresu działania ośrodków także dla
uczniów, którzy oprócz autyzmu mają orzeczony zespół Aspergera. Mamy specjalistów do
tego, aby objąć takich uczniów edukacją w naszym ośrodku.
Następna zmiana dotyczy zatrudniania pomocy nauczyciela. Dotychczas pomoc nauczyciela
obligatoryjnie była przydzielona dla uczniów w klasie 1-4 szkoły podstawowej a w klasach
wyższych mówiono o tym, że można zatrudnić pomoc nauczyciela w wyjątkowych
przypadkach. Nie było powiedziane do jakiego typu zajęć. Nowe rozporządzenie ogranicza
możliwość do określonego typu zajęć, gdzie ta pomoc jest potrzebna.
Kolejny ważny element to obniżenie wieku przyjęcia dzieci do szkoły. Wiąże to za sobą krótszy
pobyt ucznia w szkole. W naszej szkole dzieci mogły przebywać do 24 roku życia a po
zmianach do 23 lat. Jeżeli przeliczymy lata pobytu dziecka w szkole tj. 6 lat w szkole
podstawowej, 3 lata gimnazjum, 3 lata szkoły ponadgimnazjalnej to ten wiek mamy krótszy.
W przypadku uczniów niepełnosprawnych na każdym etapie nauki a są one 4, uczeń może
mieć wydłużony czas nauki ze względu na wolne tempo pracy. Jeżeli wydłużamy czas nauki to
nie dłużej jak do 23 roku życia. Dzieci niepełnosprawne powinny do szkoły trafiać szybciej
ponieważ rozporządzenie zmienia również czas odroczenia obowiązku szkolnego. Dzieci
mogły mieć odroczony obowiązek szkolny do 10 roku życia a obecnie do 8 roku życia. Jest to
korzystne przy znacznych i głębokich niepełnosprawnościach. Każdy rok pobytu dziecka
w domu i nie objęcia go opieką to rok stracony.
Rozporządzenie nakłada obowiązek zajęć specjalistycznych, które były realizowane w ośrodku
oraz indywidualnych programów terapeutycznych. Mieliśmy zawsze opracowane
indywidualne programy edukacyjno-terapeutyczne. W szkołach masowych obowiązek
tworzenia programów dla każdego dziecka indywidualnie został przyjęty z obawą. My już to
robiliśmy i nie jest to dla nas zmianą. Skrócenie czasu pobytu ucznia w szkole wiąże się ze
skróceniem pobytu ucznia w ośrodku, czyli w grupach wychowawczych.
Projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad działania placówek, pobytu dzieci
w tych placówkach i odpłatności za pobyt dzieci w ośrodkach. Była tutaj olbrzymia dyskusja
11
w gronie nauczycieli i pedagogów, ponieważ § 23 wyłączył w kwestii słownej dzieci
niepełnosprawne intelektualnie w stopniu lekkim jako te, które mogą przebywać w ośrodku
szkolno-wychowawczym. Były obawy w środowisku nauczycielskim. My ich nie mieliśmy.
Oparło się to interpelację w Sejmie, o pikiety w Ministerstwie Oświaty, finałem było spotkanie
z Minister Katarzyną Hall. Mamy 90 tys. uczniów niepełnosprawnych w kraju, z czego 60 tys.
uczniów niepełnosprawnych pobiera naukę w szkołach ogólnodostępnych a 30 tys.
w ośrodkach szkolno-wychowawczych, szkołach specjalnych. Część ośrodków szkolnowychowawczych ma w swoim składzie tylko szkoły dla uczniów lekko niepełnosprawnych,
czyli była groźba całkowitej likwidacji. Odpowiedź jaką do Marszałka Bronisława
Komorowskiego skierowało Ministerstwo Edukacji to: „Ministerstwo wyjaśnia, że projektując
zmiany w § 23 wspomnianego rozporządzenia, poprzez zastosowanie w tej regulacji
określenia wskazującego dla jakich grup dzieci, które nie mogą uczęszczać do szkoły
w miejscu zamieszkania „w szczególności” prowadzone są specjalne ośrodki szkolnowychowawcze, nie ograniczało możliwości korzystania przez uczniów z upośledzeniem
umysłowym w stopniu lekkim z edukacji w tych placówkach. Zapis „w szczególności" oznacza
bowiem, że szczególnie rekomendowane formy kształcenia w specjalnych ośrodkach szkolnowychowawczych dotyczą - w przypadku dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym - tych,
których stopień upośledzenia określa się na umiarkowany i znaczny. W przypadku uczniów
z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim nie jest to forma kształcenia szczególnie
rekomendowana. Uczniowie ci jednak mogą realizować obowiązek szkolny w ośrodkach
szkolno-wychowawczych lub w oddziałach ogólnodostępnych, czy oddziałach integracyjnych
tych szkół. Należy również wyraźnie podkreślić, że decyzję w sprawie wyboru szkoły zawsze
podejmują rodzice (opiekunowie prawni) ucznia”.
Obawy miało wiele szkół, że ich organy prowadzące tak będą interpretowały ten przepis, aby
ograniczyć możliwość przyjmowania uczniów niepełnosprawnych w stopniu lekkim. My nie
mieliśmy żadnych obaw w stosunku do naszego organu prowadzącego i byliśmy spokojni o los
naszych uczniów niepełnosprawnych. Zadano mi pytanie: czym różnimy się od innych
ośrodków, że nie mam obaw o egzystencję. Odpowiedziałam, iż mamy olbrzymie poczucie
bezpieczeństwa w organie prowadzącym. Dlatego na ręce Starosty i Wicestarosty chciałam
podziękować za to poczucie bezpieczeństwa, które dla naszych podopiecznych stwarzacie i za
to, że w dobie reform nie musimy się obawiać.
Za zgodą Przewodniczącej Rady obrady sesji opuścił Mariusz Kowalewski. Obecnych 13
Radnych.
Dorota Chrzanowska – zapytała, czy ktoś jeszcze chce zabrać głos? Nikt z Radnych głosu
nie zabierał. W związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie informacji
Specjalnego Ośrodka Szkolno –Wychowawczego.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła informację Specjalnego Ośrodka Szkolno –
Wychowawczego oraz realizacji zadań z zakresu edukacji dzieci niepełnosprawnych
i kierunki kształcenia, która stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
b) Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej i realizacji zadań z zakresu poradnictwa
12
Dorota Chrzanowska – udzieliła głosu Dyrektorowi Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej
Pani Dorocie Patkowskiej.
Dorota Patkowska – w sposób szczegółowy działalność Poradni została przedstawiona
w materiale, którzy Radni otrzymali w materiałach na sesję. Jesteśmy jedną z większych
poradni w województwie zachodniopomorskim. W swoim rejonie działania mamy 70
placówek. Obejmujemy działaniem cały powiat. Realizujemy wszystkie zadania statutowe,
które nakładają na nas przepisy oświatowe a nowością, która jest wprowadzona od 6 lat jest
wczesne wspomaganie rozwoju dziecka. Uznaliśmy, że system pomocy osobom
niepełnosprawnym w pewnym zakresie był niedrożny, gdyż na terenie powiatu mieliśmy już
przedszkola z grupami integracyjnymi, szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły
ponadgimnazjalne na poziomie zawodowym i liceum ogólnokształcące z klasami
integracyjnymi. Brakowało wsparcia psychologiczno-pedagogicznego dla małych dzieci, czyli
tych od wykrycia niepełnosprawności do momentu, kiedy trafią one do szkół
ogólnodostępnych bądź do ośrodka szkolno-wychowawczego lub klasy integracyjnej.
Pracownicy w tym zakresie przeszli odpowiednie dokształcanie. W tym roku 4 osoby kończą
studia podyplomowe z wczesnego wspomagania rozwoju, więc mamy przygotowaną kadrę.
W ubiegłym roku po przeniesieniu Szkoły życia do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego były
wolne pomieszczenia i udało nam się rozbudować bazę lokalową na potrzeby wczesnego
wspomagania rozwoju. Powstały 3 sale terapeutyczne, które zostały wyposażone w sprzęt
specjalistyczny przy współudziale środków z Ministerstwa Edukacji. Nigdy nie było okazji,
aby w placówce powstały tak specjalistyczne sale, jest to sala do wielozmysłowego
wspomagania dzieci, jest sala do terapii ruchowej i sala stolikowa do terapii
ogólnorozwojowej. Jesteśmy dumni z realizacji tego działania, ponieważ uzyskaliśmy zaufanie
rodziców, lekarzy, całego środowiska. Najważniejsze dla nas jest zaufanie rodziców,
ponieważ w tym roku szkolnym z wczesnego wspomagania rozwoju korzystało 40 dzieci.
Realizujemy działalność w placówce i poza nią. Dzięki temu, że posiadamy samochód
służbowy jest możliwość częstszego wyjazdu pracowników do placówek oddalonych od
poradni. W tym roku realizowaliśmy również działalność terenowych punktów
konsultacyjnych. Są to punkty działające w każdej gminie dwa razy w miesiącu po 4 godziny.
Punkty są w Barwicach, Białym Borze, Bornem Sulinowie i w Grzmiącej. Bardzo dużo czasu
poświęcamy na diagnostykę, wynika to z tego, iż systematycznie robimy ewaluację działań
i badanie zapotrzebowania klientów na świadczoną przez poradnię pomoc i z tych badań
wynika, iż zarówno szkoły jak i rodzice oczekują diagnostyki. Poradnia wydaje wiele
dokumentów typu orzeczenia i opinie, na podstawie których dyrektorzy szkół organizują
pomoc psychologiczno-pedagogiczną w szkołach. Aby funkcjonował Ośrodek SzkolnoWychowawczy muszą być do tego dokumenty w postaci orzeczeń, w których jest zawarta
diagnoza dziecka i jest określony program jaki dziecko ma realizować i zawarte są zalecenia
do dalszej pracy terapeutycznej. Również szkoły ogólnodostępne, szkoły z klasami
integracyjnymi, przedszkola potrzebują takich dokumentów, dlatego wskazują jako główny
kierunek działania poradni diagnostykę, opiniowanie i orzecznictwo. W tym roku zrobione
zostały również badania ankietowe wśród dyrektorów szkół i okazało się, że na badanych 60
placówek tylko w 18 placówkach jest zatrudniony psycholog, w żadnej placówce nie jest on
zatrudniony w pełnym wymiarze godzin. Tylko w 20 placówkach jest zatrudniony logopeda,
trochę więcej posiada pedagoga i nie jest to zatrudnienie w pełnym wymiarze. Staniemy przed
dużym problemem ponieważ przepisy oświatowe nakładają bardzo dużo nowych zadań
łącznie z diagnozą dzieci w szkołach, szczególnie w szkołach podstawowych. Szkoły nie mają
specjalistów, którzy podołają temu zadaniu. Dlatego też od września zagrożeniem dla nas
będzie częstsze wyjeżdżanie do placówek, ponieważ szkoły będą potrzebowały wsparcia
pracowników poradni a co za tym idzie mogą być problemy z kosztami związanymi
z dojazdami. Mam nadzieję, że tak jak z innymi zmianami, reformami poradzimy sobie
13
w stopniu dobrym. Jako poradnia nie mamy olimpijczyków, dla nas sukcesem jest pomoc
dziecku w przetrwaniu trudnego okresu, pomoc rodzicom w rozwiązaniu problemu albo
przynajmniej w zbliżeniu się do jego rozwiązania. To, że o problemach możemy w sposób
konstruktywny rozmawiać z organem prowadzącym to jest to bardzo ważne. Dlatego
serdecznie dziękuję Zarządowi i Radnym za wsparcie placówki.
Dorota Chrzanowska – zapytała, czy ktoś jeszcze chce zabrać głos? Nikt z Radnych głosu
nie zabierał. W związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie informacji
Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła informację Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej
i realizacji zadań z zakresu poradnictwa, która stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Przewodnicząca ogłosiła przerwę organizacyjną w obradach sesji od godz. 13:15 do godz.
13:25.
Ad 10 Podjęcie uchwał w sprawie:
1) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok 2010
(udzielenie poręczeń i gwarancji do wysokości 2 mln zł)
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu
uchwały. Radni nie zgłaszali pytań. Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały (BO. 0046-1-393/10) – który stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/388/2010 o zmianie uchwały
w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok 2010, która stanowi załącznik
nr 13 do protokołu.
2) udzielenia przez Powiat Szczecinecki poręczenia spłaty kredytu bankowego zaciągniętego
przez Związek Celowy Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 3
głosami „za” – jednomyślnie
14
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu
uchwały. Radni nie zgłaszali pytań. Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały (BO. 0046-1-397/10) – który stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/389/2010 w sprawie udzielenia
przez Powiat Szczecinecki poręczenia spłaty kredytu bankowego zaciągniętego przez
Związek Celowy Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego, która stanowi załącznik
nr 15 do protokołu.
3) udzielenia Gminie Biały Bór pomocy finansowej
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 3
głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu
uchwały. Radni nie zgłaszali pytań. Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały (BO. 0046-1-390/10) – który stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/390/2010 w sprawie udzielenia
Gminie Biały Bór pomocy finansowej, która stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok 2010
(zmiany w inwestycjach)
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego –
3głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 3 głosami „za” –
jednomyślnie
Radni pytań nie zgłaszali. W związku z tym Przewodnicząca poddała powyższy projekt
uchwały pod głosowanie (BO. 0046-1-396/10), który stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
15
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/391/2010 o zmianie uchwały
w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok 2010, która stanowi załącznik
nr 19 do protokołu.
5) określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Rewizyjna – 4 głosami „za” – jednogłośnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 3
głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 3 głosami „za” –
jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Radni pytań nie zgłaszali. W związku z tym Przewodnicząca poddała powyższy projekt
uchwały pod głosowanie (BO. 0046-1-394/10), który stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/392/2010 w sprawie określenia
trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, która stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
6) zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu
uchwały. Radni nie zgłaszali pytań. Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały (BO. 0046-1-395/10) – który stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
16
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/393/2010 w sprawie zakresu
i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze, która stanowi
załącznik nr 23 do protokołu.
7) utworzenia i przystąpienia z udziałem Powiatu Szczecineckiego stowarzyszenia
pn. „Zachodniopomorska Sieć Teleinformatyczna”
Dorota Chrzanowska - poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 3
głosami „za” – jednomyślnie
Henryk Wiech – oznajmił, iż w § 4 ust. 2 mówi o wyznaczeniu przedstawiciela Powiatu
Szczecineckiego do składu założycielskiego Stowarzyszenia i zaproponował Starostę
Krzysztofa Lisa.
Starosta wyraził zgodę na bycie przedstawicielem i oznajmił, iż przyjętym jest, że są to
wójtowie, burmistrzowie i starostowie.
Dorota Chrzanowska – poddała pod głosowanie kandydaturę Starosty Krzysztofa Lisa jako
przedstawiciela do składu komitetu założycielskiego Stowarzyszenia.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie wyznaczyła do składu komitetu założycielskiego
Krzysztofa Lisa.
Następnie Przewodnicząca zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego
projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań. Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały (BO. 0046-1-392/10) – który stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/394/2010 w sprawie utworzenia
i przystąpienia z udziałem Powiatu Szczecineckiego stowarzyszenia pn. „Zachodniopomorska
Sieć Teleinformatyczna”, która stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
8) przyjęcia Planu Rozwoju Spółki Przedsiębiorstwo
w Szczecinku Sp. z o.o. na lata 2010-2014
Komunikacji Samochodowej
Dorota Chrzanowska – poinformowała o zgłoszonej autopoprawce do ww. uchwały
i poprosiła Starostę o wyjaśnienie czego ona dotyczy.
17
Na obrady sesji przybyła Radna Irena Kubisa. Obecnych 14 Radnych.
Krzysztof Lis – 31 marca podpisaliśmy umowę z Ministrem Skarbu na komunalizację
udziałów spółki PKS w Szczecinku spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z której wynika,
iż w ciągu 6 miesięcy mamy jako samorząd przyjąć plan rozwoju i w ciągu 8 miesięcy
przedłożyć go Ministrowi Skarbu Państwa. Plan ten jest na tyle ogólny, aby uwzględniał
pewne główne założenia wynikające z umowy notarialnej podpisanej z Ministrem a w umowie
jest napisane, że mamy przedstawić plan dotyczący zabezpieczenia transportu zbiorowego na
terenie powiatu szczecineckiego. Pewne założenia są ogólne. Nad planem pracowali głównie:
Wicestorata Marek Kotschy, Prezes Spółki Anna Latkowska, Dyrektor Wydziału Funduszy
Zewnętrznych, Współpracy i Rozwoju Katarzyna Oleś, wspomagani przez członków Rady
Nadzorczej oraz ekspertów. Chcieliśmy, aby był on początkiem związanym z tym co będzie się
działo w spółce PKS Szczecinek. Dalszym działaniem będzie przygotowanie strategii na 3 i 5
lat. Został on poddany do konsultacji załodze. Stąd propozycja autopoprawki do załącznika
do uchwały Rady Powiatu, która dotyczy punktu 2 Analiza SWOT. W słabych stronach
w punkcie 5 uwzględniony został punkt przyzwyczajenie załogi do przywilejów socjalnych.
Związki zawodowe i załoga wyartykułowali, iż może to być odczytywane jako ujma.
Uważamy, iż sugestie załogi należy przyjąć. Dzisiaj może być przyzwyczajenie a jutro może
ich nie być. Kiedy pracownicy nabędą prawa do udziałów 15% spółki będzie to też ich
przedsiębiorstwo i być może będą mieli oni inne spojrzenie na jego funkcjonowanie.
Ogromnie nam zależy na współuczestniczeniu załogi i związków zawodowych we wszystkim
co się dzieje w zmianach związanych z funkcjonowaniem spółki. Chcemy powiedzieć załodze,
że jesteśmy równorzędnym partnerem. Jest Zarząd spółki, jest właściciel, jest załoga i związki
zawodowe i chcemy mieć załogę, która wspiera te działania. Na wniosek Komisji
Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, który został
zaakceptowany przez Zarząd wnoszę, aby punkt 5 wykreślić. Wtedy jest pełne wejście
pracowników w to co jest związane z przekształceniami, które nas czekają i które w krótkich
działaniach będą związane z kwestią dotyczącą zmiany tankowania pojazdów w Komunikacji
Miejskiej. Zakładamy, że październik może być tym miesiącem, w którym przestanie
funkcjonować stacja paliw. Jednocześnie podjęte zostały działania związane z rozmowami
z Polskimi Kolejami Państwowymi jeżeli chodzi o zmianę lokalizacji zarówno dworca
i przystanku dla pojazdów. Otrzymaliśmy pismo z Kolei Państwowych, w którym
odpowiadają, iż do pewnych rzeczy mogą się przychylić a do innych mamy pokazać, że jest to
na cele publiczne to wtedy nieruchomości mogą być zbyte bezprzetargowo a o sprawach
budynków i lokali możemy rozmawiać kiedy te obiekty przekażemy dla innej spółki kolejowej.
Ważnym jest to, że nie mówią nie i chcą rozmawiać. Przygotowaliśmy również wniosek do
Wojewody Zachodniopomorskiego o komunalizacje nieruchomości, chodzi o grunty, gdyż są
one własnością Skarbu Państwa w wieczystym użytkowaniu przez PKS Szczecinek.
Powołaliśmy się na art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym, który mówi, że realizujemy
zadania z zakresu transportu zbiorowego a z ustawy o gospodarce nieruchomościami wynika,
że jeżeli nieruchomość jest przeznaczona na realizację zadań samorządu to możemy wystąpić
o jej komunalizację. Gdybyśmy chcieli te nieruchomości zbyć, szczególnie jeżeli chodzi
o działki przy ulicy Mestwina i Matejki, które w Planie Zagospodarowania Przestrzennego
przewidziane są na budownictwo mieszkaniowe, to sprzedawanie wieczystego użytkowania
jest czym innym niż sprzedawanie mocniejszej własności. Nawet gdybyśmy sprzedawali
wieczyste użytkowanie to wtedy nie wpłaca się 100% kwoty a 25% i uiszcza się potem od tego
opłatę co roku. Nam chodzi o pieniądze, które będą przeznaczone na spółkę PKS w zależności
od tego jakie będą propozycje Zarządu i czy właściciel to zaakceptuje. Jeżeli wojewoda
podejmie decyzję pozytywną wówczas uruchomiona byłaby procedura związana
z przygotowaniem tych nieruchomości również do zbycia. Między czasie trzeba rozmawiać
z władzami Miasta Szczecinek o sprawach związanych ze zmianą lokalizacji. Dokonaliśmy
18
notarialnie zmian umowy spółki. W tej chwili Prezes PKS wystąpiła o zmianę do Krajowego
Rejestru Sądowego. Umowa dostosowuje zapisy aktu notarialnego i zawartych tam różnego
rodzaju umocowań do nowego właściciela jakim jest samorząd powiatowy. Jednocześnie
zmieniliśmy skład Rady Nadzorczej. Po podpisaniu umowy w marcu z Ministrem Skarbu Rada
Nadzorcza była ta, którą powołał Minister, tj. 1 osoba z Warszawy, 1 z Poznania i 1 ze
Szczecina. Występowała trudność zwoływania Rady Nadzorczej, wielkość uposażenia, zwrot
kosztów dojazdu. Powołaliśmy 3 osobową Radę, jej Przewodniczącym został Andrzej
Wdowiak, który przez 2 lata przewodniczył Przedsiębiorstwu Państwowemu PKS Szczecinek
kiedy właścicielem był Wojewoda Zachodniopomorski. Drugim członkiem został Jakub
Rogólski, radca prawny, który likwidował SP ZOZ Szczecinek. Trzecim członkiem został
Marek Ziomek, który był szefem zarządu spółki zajmującej się budową dróg. Chcemy, aby
Rada Nadzorcza, która jest na miejscu sprawnie i szybko wykonywała pewne zadania
w imieniu właściciela. Jednocześnie zmieniliśmy uposażenie członków spółki. Dotychczas
przedstawiciele Ministra Skarbu mieli średnią krajową, czyli ok. 3400 zł. Według uchwały
Walnego Zgromadzenia Przewodniczący Rady Nadzorczej ma 1.500 zł a członek 80%
wynagrodzenia Przewodniczącego. Jest ustalone, że Rada ma się zbierać nie rzadziej niż raz
w miesiącu. W związku z tym, że strona kosztowa budżetu zbudowana była na bazie kosztów,
które dotyczyły uposażenia poprzedniej Rady Nadzorczej zostaną zaoszczędzone środki, które
zostaną przeznaczone zgodnie z decyzją Zarządu, na zmianę działalności podstawowej, być
może na kwestie związane z taborem. W najbliższym czasie zasugerujemy Radzie nadzorczej
zmianę Zarządu Spółki.
Wniosek Komisji Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego o wprowadzenie zmiany stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
Andrzej Modrzejewski – dyskusja na temat PKS-u była. Sugerowano wówczas, że poza
komunalizacją zmian nie będzie wiele. Przedstawia nam się plan rozwoju PKS Szczecinek.
Chciałbym określić go jako plan likwidacji PKS Szczecinek jako, że w części końcowej ma być
połączenie MKS i PKS. Wątpliwym jest czy z dwóch biednych spółek powstanie jedna bogata.
Czy uzgodnienia ze związkami są na piśmie? Jeżeli w programie są pewne działania, które
wkraczają w teren miasta i innych spółek to czy są uzgodnienia na piśmie z tymi spółkami,
bądź deklaracje właściciela tych spółek?
Krzysztof Lis – plan wynika z zawartej umowy z Ministrem Skarbu i w zależności od
okoliczności, rozmów, negocjacji, sytuacji lokalnej uchwałą Rady Powiatu można go
zmieniać. Mówiłem o tym co jest uruchomione i co się zdarzy w działaniach
krótkoterminowych do końca tego roku i co może się zdarzyć w działaniach związanych
z funkcjonowaniem w roku 2014 r. – zapis połączenia spółki PKS Szczecinek i Komunikacji
Miejskiej. Nie ma żadnych dokumentów dotyczących ściśle doprecyzowanych spraw, bo ich
nie może być. Nie jesteśmy na tym etapie. Plan jest pewnym zamiarem, który w zależności od
okoliczności może być zmieniony. Nie wiem czy dwie biedne spółki połączy się w jedną silną.
Przedstawiliśmy argumenty, spojrzenie co może przyczynić się do poprawienia dwóch spółek.
Jeżeli te dwa podmioty funkcjonują na rzecz społeczności lokalnej to jeden na rzecz miasta
Szczecinek a drugi na rzecz całej społeczności nawet poza powiat szczecinecki to mówiąc
o takim pomyśle, to mówimy o wykorzystaniu środków publicznych, które są w obu spółkach.
Ponieważ mówimy o środkach publicznych dlatego wydaje się, że mamy prawo i możliwość
oczekiwania aby pieniądz ten był lepiej wykorzystany. Plan jest krokiem pierwszym, za
planem będziemy pracować nad strategią, która uwzględni pełną analizę w oparciu
o poszczególne możliwości związane z obszarami typu: pion techniczny, pion przewozów
pasażerskich spółki tak aby dokładnie przeanalizować to co jest związane z potrzebami ale
i lepszym wykorzystaniem taboru, który obecnie jest w dyspozycji przedsiębiorstwa. Na piśmie
nie mamy deklaracji, ale też nie oczekujemy i nie chcemy żeby w tej chwili cos takiego mieć.
19
Poprosił Wicestarostę Marka Kotschego o informację jak wyglądają rozmowy ze związkami
zawodowymi i pracownikami, który na bieżąco raz lub dwa razy w tygodniu spotyka się
z pracownikami.
Marek Kotschy – plan rozwoju spółki PKS ma się odnosić tylko do rozwoju
i funkcjonowania transportu publicznego na terenie powiat. Natomiast cała strategia
funkcjonowania spółki na pewno będzie przedmiotem pracy nowego Zarządu. Wymóg, który
dzisiaj dopełniamy, to wymóg jaki był zawarty w umowie komunalizacyjnej. Musimy
przedstawić uchwałę Rady Powiatu akceptującą rozwój transportu lokalnego na terenie
powiatu szczecineckiego. Nie ma żadnego zapisu, żeby to konsultować ze związkami. To jest
nasza dobra wola, nasza transparentność pokazana dla załogi co my chcemy z tym
podmiotem zrobić. Cały zapis planu jest akceptowany przez załogę, poza punktem o którym
była mowa. Jako właściciel spółki zaledwie od kilku miesięcy zapisaliśmy to trochę na wyrost,
ponieważ tak naprawdę to nie znamy przyzwyczajeń załogi dzisiaj. W naszej ocenie jest to
ukłon w stronę pracowników, że przyjęliśmy zasadę, że wszelkie zmiany będą konsultowane
z pracownikami.
Za zgodą Przewodniczącej Rady Obrady sesji opuścił Radny Marek Tomczyk. Obecnych 13
Radnych.
Dorota Chrzanowska – zapytała Radnych, czy mają jeszcze jakieś pytania do autopoprawki.
W związku z ich brakiem poddała pod głosowanie wprowadzenie omawianej autopoprawki.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały
w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej
w Szczecinku Sp. z o.o. na lata 2010-2014.
Przewodnicząca poinformowała o przebiegu głosowania komisji stałych Rady odnośnie ww.
projektu uchwały (BO. 0046-1-391/10) bez autopoprawki, który stanowi załącznik nr 27 do
protokołu.
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 3
głosami „za” – jednomyślnie
Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 11
przeciw
- 2
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu w obecności 13 Radnych 11 głosami „za”, przy 2 głosach „przeciwnych”
podjęła uchwałę nr LVI/396/2010 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Spółki Przedsiębiorstwo
Komunikacji Samochodowej w Szczecinku Sp. z o.o. na lata 2010-2014, która stanowi
załącznik nr 28 do protokołu.
20
Przed realizacją kolejnego punktu porządku obrady sesji opuścił Radny Andrzej
Modrzejewski. Obecnych 12 Radnych.
9)
określenia zasad nabywania, zbywania, obciążania, wydzierżawiania, wynajmowania
nieruchomości stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały:
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zagospodarowania Przestrzennego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 3
głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu
uchwały. Radni nie zgłaszali pytań. Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały (BO. 0046-1-398/10) – który stanowi załącznik nr 29 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 12
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/395/2010 w sprawie określenia
zasad nabywania, zbywania, obciążania, wydzierżawiania, wynajmowania nieruchomości
stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego, która stanowi załącznik nr 30 do protokołu.
Przed realizacją kolejnego punktu porządku na obrady sesji powrócił Radny Andrzej
Modrzejewski. Obecnych 13 Radnych.
10)
zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2010
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni otrzymali materiały przed sesją. Starosta
omówił wcześniej zasadność podjęcia uchwały. Następnie zapytała Radnych, czy mają
pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały Radni nie zgłaszali pytań.
Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały (BO. 0046-1-401/10) – który
stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/397/2010 o zmianie uchwały
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2010, która stanowi załącznik
nr 31 do protokołu.
11)
udzielenia pomocy finansowej
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni otrzymali materiały przed sesją. Starosta
omówił wcześniej zasadność podjęcia uchwały. Następnie zapytała Radnych, czy mają
pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały Radni nie zgłaszali pytań.
21
Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały (BO. 0046-1-400/10) – który
stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/398/2010 w sprawie udzielenia
pomocy finansowej, która stanowi załącznik nr 32 do protokołu.
12)
wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 20 lat w trybie bezprzetargowym lokalu
użytkowego Nr 6, zlokalizowanego na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Szczecineckiego, położonej przy ulicy Kilińskiego 7 w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni otrzymali materiały przed sesją i zapytała,
czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań.
Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały (BO. 0046-1-399/10) – który
stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
- 13
przeciw
- 0
wstrzymało się od głosu
- 0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr LVI/398/2010 w sprawie wyrażenia
zgody na wydzierżawienie na okres 20 lat w trybie bezprzetargowym lokalu użytkowego
Nr 6, zlokalizowanego na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Szczecineckiego,
położonej przy ulicy Kilińskiego 7 w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 33 do protokołu.
ad. 11 Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych
W punkcie 4 porządku obrad nikt nie zabierał głosu, stąd nie ma odpowiedzi.
ad. 12 Zamknięcie sesji
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 14:20 zamknęła LVI
sesję.
Protokołowała
Przewodnicząca Rady
Aleksandra Kieszkowska
Dorota Chrzanowska
22