Uchwala Nr XXVIII/143/2016 z dnia 29 listopada 2016 r.

UCHWAŁA NR XXVIII/143/2016
RADY GMINY OSIECZNICA
z dnia 29 listopada 2016 r.
w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Ławszowej
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h, art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U.2016, poz. 446 z póź. zm.) w związku z art. 59 ust. 1 i 2, w
związku z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U.2015,
poz. 2156 z póź. zm.) , art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 885 z póź. zm.) po uzyskaniu pozytywnej opinii Dolnośląskiego Kuratora Oświaty
Rada Gminy Osiecznica, uchwala co następuje:
§ 1. 1. Likwiduje się z końcem roku szkolnego 2016/2017, tj. z dniem 31 sierpnia 2017 r.
Szkołę Podstawową w Ławszowej, obejmującą klasy I-VI wraz z oddziałem przedszkolnym,
w ten sposób, że z dniem 01 września 2017 r. nie tworzy się klasy pierwszej w Szkole Podstawowej w Ławszowej.
2. Całkowitej likwidacji Szkoły Podstawowej w Ławszowej wraz z oddziałem przedszkolnym dokonuje się z dniem 31 sierpnia 2018r.
§ 2. Uczniom i wychowankom zlikwidowanej szkoły zapewnia się kontynuowanie nauki
w Szkole Podstawowej w Osiecznicy, wchodzącej w skład Zespołu Szkół im. Jana Pawła II
w Osiecznicy oraz w Gminnym Przedszkolu w Osiecznicy.
§ 3. Mienie będące w posiadaniu likwidowanej Szkoły Podstawowej w Ławszowej pozostaje własnością Gminy Osiecznica.
§. 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osiecznica.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Piotr Koza
Id: 5C90668C-6218-4CAF-92CA-69FC67B12873. Podpisany
Strona 1
Uzasadnienie
W dniu 30 sierpnia 2016r. r. Rada Gminy Osiecznica podjęła uchwałę Nr
XXV/124/2016 w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Ławszowej wraz z oddziałem przedszkolnym. Przedmiotową uchwałą ustalono termin całkowitej likwidacji szkoły
na dzień 31 sierpnia 2018r., z zastrzeżeniem, że z dniem 01 września 2017r. nie tworzy się już
klasy pierwszej w Szkole Podstawowej w Ławszowej.
Konieczność likwidacji Szkoły Podstawowej w Ławszowej wraz z oddziałem przedszkolnym wynika z potrzeby dostosowania sieci szkół położonych na terenie gminy Osiecznica do realnych możliwości wynikających zarówno z zachodzących zmian demograficznych
jak również z racjonalizowania kosztów ponoszonych na działania oświatowe. Dodatkową
przesłanką przemawiającą za likwidacją szkoły jest zapowiadana reforma systemu oświaty
w Polsce. Prezentowana zmiana - szczególnie dotycząca planów likwidacji gimnazjów - spowoduje ubytek w postaci jednego rocznika w szkołach w gminach. Skutek będzie taki, że z
powodu mniejszej liczby uczniów, gminy otrzymają niższą subwencję, a stałe koszty utrzymania bazy pozostaną na tym samym poziomie. Ponadto pozostanie bardzo dobrze przygotowana i wyposażona baza oświatowa. W miejscowości Osiecznica, gdzie uczniowie ze zlikwidowanej szkoły będą kontynuowali naukę, aktualnie funkcjonuje zespół szkół w skład którego
wchodzi szkoła podstawowa i gimnazjum. Po reformie pozostanie olbrzymi i niewykorzystany obiekt. Rozszerzenie obwodu szkoły w Osiecznicy o miejscowości Przejęsław i Ławszowa
spowoduje wypełnienie klas już funkcjonujących, jak również racjonalne wykorzystanie bardzo dobrej bazy oświatowej w Osiecznicy. Takie rozwiązanie pozwoli na ograniczenie kosztów w budżecie gminy Osiecznica o kwotę 500 tys. zł.
Tryb likwidacji szkoły zakłada dwuletni okres jej trwania. W roku szkolnym
2017/2018 nie zostanie utworzona już klasa pierwsza, a całkowita likwidacja szkoły zostanie
dokonana na dzień 31 sierpnia 2018r. Powyższe umożliwi nauczycielom zatrudnionym w
szkole, którzy ewentualnie zostaną bez pracy, zdobycie nowych kwalifikacji oraz zapewni
czas na jej poszukiwanie.
Zgodnie z art. 59 ust.1 ustawy o systemie oświaty, po podjęciu przez Radę Gminy
Osiecznica uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Ławszowej wraz z oddziałem przedszkolnym, Wójt Gminy Osiecznica, jako wykonawca przedmiotowej uchwały, w
dniu 09 września 2016r. wystąpił do Dolnośląskiego Kuratora Oświaty we Wrocławiu o wydanie opinii w przedmiocie zamiaru likwidacji szkoły. Dolnośląski Kurator Oświaty wyraził
w Postanowieniu nr 154/2016 z dnia 4 października 2016 r. opinię pozytywną w sprawie likwidacji szkoły.
Zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty poinformowano wszystkich rodziców tj. rodziców dzieci trzy, cztero i pięcioletnich będących w
obwodzie szkoły jak i rodziców uczniów już uczęszczających do oddziału przedszkolnego i
Szkoły Podstawowej w Ławszowej o zamiarze likwidacji szkoły. Powiadomienia dokonano
dwukrotnie tj. na zebraniu rodziców, które odbyło się w dniu 18 października 2016r. w budynku szkoły oraz pisemnie, zawiadomieniem przesłanym za potwierdzeniem odbioru. Zawiadomienia do rodziców zostały wysłane w dniu 21 października 2016r. Adresaci potwierdzili odbiór przesyłek z datą krańcową 31 października 2016r.
Id: 5C90668C-6218-4CAF-92CA-69FC67B12873. Podpisany
Strona 2
Powyższymi działaniami Rada Gminy Osiecznica wypełniła obowiązek zawiadomienia zarówno rodziców, Dolnośląskiego Kuratora Oświaty jak i organ wykonawczy jednostki
samorządu terytorialnego w terminie na sześć miesięcy przed terminem likwidacji szkoły.
Rada Gminy Osiecznica uczniom i wychowankom zlikwidowanej szkoły zapewnia
kontynuowanie nauki w Szkole Podstawowej w Osiecznicy, wchodzącej w skład Zespołu
Szkół im. Jana Pawła II w Osiecznicy oraz w Gminnym Przedszkolu w Osiecznicy.
W związku z tym, że projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej
w Ławszowej wraz z oddziałem przedszkolnym, na podstawie art. 19 ustawy o
związkach zawodowych, został poddany opiniowaniu przez wymagane organizacje związkowe i uzyskał przedmiotowe opinie, to zgodnie z orzeczeniem NSA z dnia 20 listopada 2010r.
(sygn. akt. I OPS 2/10) nie było konieczności ponownego opiniowania projektu uchwały o
likwidacji Szkoły Podstawowej w Ławszowej wraz z oddziałem przedszkolnym.
Zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy o finansach publicznych Rada Gminy Osiecznica winna określić przeznaczenie mienia po zlikwidowaniu szkoły. Postanowiono, że mienie nadal
pozostanie własnością Gminy Osiecznica.
Reasumując, sprawą najważniejszą w procesie likwidacji placówki oświatowej jest
dobro dzieci. Gmina Osiecznica dołoży wszelkiej staranności, by zapewnić dzieciom likwidowanej szkoły dobre warunki pod względem nauczania, wychowania i rozwoju.
Mając powyższe na uwadze podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione i jest
konsekwencją wcześniejszych działań Rady Gminy Osiecznica.
Przewodniczący Rady Gminy
Piotr Koza
Id: 5C90668C-6218-4CAF-92CA-69FC67B12873. Podpisany
Strona 3