ALERT PRAWNY dotyczący wejścia w życie aktów wykonawczych

Warszawa, dnia 9 stycznia 2015
ALERT PRAWNY
dotyczący wejścia w życie aktów wykonawczych do Rozporządzenia REMIT
I.
Przedmiot i zakres obowiązywania rozporządzenia REMIT.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia 25
października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (zw.
dalej: „rozporządzeniem REMIT”) weszło w życie dnia 28 grudnia 2011 r. Wiąże ono w całości
i jest stosowane bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich, tj. nie wymaga
implementacji do systemów prawnych państw członkowskich i obowiązuje nie tylko państwa
członkowskie, lecz wszystkie podmioty, do których jest skierowane.
Rozporządzenie REMIT ma zastosowanie do zachowań uczestników rynku energii w
odniesieniu do obrotu produktami energetycznymi sprzedawanymi w obrocie hurtowym.
Definiuje ono uczestnika rynku jako każdą osobę, w tym operatora systemu przesyłowego,
która przeprowadza transakcje obejmujące składanie zleceń na co najmniej jednym
hurtowym rynku energii. Hurtowym rynkiem energii jest natomiast każdy rynek w obrębie
UE, na którym prowadzony jest obrót produktami energetycznymi sprzedawanymi w obrocie
hurtowym (art. 2 pkt 6 rozporządzenia REMIT).
II.
Obowiązki uczestników hurtowych rynków energii w świetle rozporządzenia
REMIT.
Z dniem wejścia w życie rozporządzenia REMIT stosuje się normy prawne ustanawiające
następujące obowiązki i zakazy uczestników hurtowego rynku energii: obowiązek podawania
informacji wewnętrznej do publicznej wiadomości, obowiązek powiadamiania Agencji ds.
Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) i właściwych krajowych organów
regulacyjnych w przypadku opóźnienia publikacji informacji wewnętrznych, zakaz
manipulacji na rynku oraz zakaz wykorzystywania informacji wewnętrznych w obrocie
hurtowymi produktami energetycznymi.
Po przyjęciu przez Komisję Europejską aktów wykonawczych do rozporządzenia REMIT
obowiązywać zacznie obowiązek sprawozdawczości, który obejmuje obowiązek zgłaszania
transakcji, obowiązek przekazywania informacji na temat stanu urządzeń, obowiązek
rejestracji podmiotów w specjalnym rejestrze prowadzonym przez krajowy organ
regulacyjny.
III.
Konsekwencje przyjęcia przez Komisję Europejską aktów wykonawczych do
rozporządzenia REMIT.
Dnia 17 grudnia 2014 roku Komisja Europejska przyjęła akty wykonawcze do
rozporządzenia REMIT, które warunkowały rozpoczęcie stosowania obowiązku
sprawozdawczości na rynku energii. Rozporządzenie wykonawcze Komisji Europejskiej nr
1348/2014 w sprawie obowiązku sprawozdawczości implementujące art. 8 ust. 2 oraz art. 8
ust. 6 rozporządzenia REMIT (zw. dalej: „rozporządzeniem wykonawczym”) weszło w życie 7
stycznia 2015 roku.
Zgodnie z art. 9 ust. 2 rozporządzenia REMIT, „nie później niż trzy miesiące od daty
przyjęcia przez Komisję aktów wykonawczych określonych w art. 8 ust. 2 krajowe organy
regulacyjne tworzą krajowe rejestry uczestników rynku, które na bieżąco aktualizują.” Mając
na uwadze powyższe, krajowy rejestr uczestników rynku powinien zostać utworzony do 17
marca 2015 r. Uczestnicy rynku będą zobowiązani do rejestracji w krajowym rejestrze
uczestników rynku przed zawarciem transakcji podlegającej zgłoszeniu do ACER zgodnie z
obowiązkiem raportowania transakcji.
Zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym, obowiązek przekazywania informacji na
temat stanu urządzeń stosuje się dziewięć miesięcy po wejściu w życie aktów wykonawczych
do rozporządzenia REMIT, tj. od 7 października 2015 roku.
W odniesieniu do obowiązku raportowania transakcji, powyższe rozporządzenie
dokonało rozróżnienia kontraktów zawieranych na hurtowych rynkach energii na kontrakty
standaryzowane oraz niestandaryzowane. Zgodnie z treścią rozporządzenia wykonawczego,
obowiązek raportowania kontraktów standaryzowanych giełdowych zacznie być stosowany
dziewięć miesięcy od dnia wejścia w życie tego rozporządzenia, tj. od 7 października 2015
roku. Obowiązek raportowania pozostałych rodzajów kontraktów, tj. kontraktów
standaryzowanych pozagiełdowych, niestandaryzowanych na dostawę energii elektrycznej
lub gazu ziemnego oraz kontraktów na przesył energii elektrycznej lub gazu zacznie
obowiązywać piętnaście miesięcy od dnia wejścia życie rozporządzenia wykonawczego, tj. od
7 kwietnia 2016 roku.
Kontrakty zawarte przed wejściem w życie obowiązku raportowania transakcji, które
pozostają w mocy w dniu wejścia w życie obowiązku powinny zostać zaraportowane do ACER
w ciągu 90 dni od terminu wejścia w życie obowiązku raportowania dla tych kontraktów.