Pobierz dokument
Transkrypt
Pobierz dokument
Economic Focus Wrzesień 2013 Elastyczność popytu Elastyczność popytu jest przydatnym wskaźnikiem w sprawach z zakresu ochrony konkurencji. Pomaga określić rynek właściwy, ocenić możliwe skutki planowanej koncentracji albo oszacować ewentualne straty dobrobytu. Niniejszy artykuł przedstawia definicję elastyczności popytu, omawia jej właściwości oraz przedstawia jej możliwe zastosowanie w sprawach z zakresu ochrony konkurencji. Rodzaje elastyczności popytu Rozróżnia się dwa typy elastyczności popytu: elastyczność cenowa popytu oraz mieszana elastyczność popytu. Elastyczność cenowa popytu wskazuje o ile procent popyt na dane dobro zmaleje, jeśli jego cena wzrośnie o jeden procent. Przykładowo elastyczność cenowa popytu na jabłka w wysokości − 0,5 wskazuje, że jednoprocentowa podwyżka cen jabłek spowodowałaby spadek popytu na jabłka o 0,5%. A zatem jeśli obecny wolumen sprzedaży wynosi 20 tysięcy jabłek przy cenie 5,49 złotych za kilogram, podniesienie cen jabłek do 5,54 złotych za kilogram1 spowodowałby spadek wolumenu sprzedaży o 100 jabłek.2 Mieszana elastyczność popytu mierzy o ile procent popyt na dane dobro się zmieni, jeśli cena innego dobra ulegnie zmianie o jeden procent. Mieszana elastyczność popytu przyjmuje wartości pozytywne w przypadku dóbr substytucyjnych. Przykładowo mieszana elastyczność popytu na jabłka względem cen bananów w wysokości 0,4 wskazuje, że jednoprocentowa podwyżka cen bananów 1 2 5,49 * 101% = 5,54 (− 0,5%) * 20 000 = − 100 spowodowałaby wzrost popytu na jabłka o 0,4%.3 Mieszana elastyczność popytu przyjmuje wartości negatywne w przypadku dóbr komplementarnych. Przykładowo mieszana elastyczność popytu na kapsułki z kawą względem cen ekspresów do kawy na kapsułki wysokości − 0,3 wskazuje, że jednoprocentowa podwyżka cen ekspresów do kawy na kapsułki spowodowałaby spadek popytu na kapsułki z kawą o 0,3%.4 Właściwości elastyczności popytu Niewątpliwą zaletą elastyczności popytu jest to, że wyrażona jest w procentach. Nie zależy więc od jednostek w których wyrażone są ceny (np. w złotych, euro lub dolarach) ani od jednostek w których wyrażony jest wolumen sprzedaży (np. w tonach, metrach kwadratowych, sztukach lub litrach). Elastyczność popytu może zatem zostać użyta bezpośrednio do porównania popytu na różne dobra czy też popytu na to samo dobro w różnych regionach geograficznych. Wielkość elastyczności popytu wskazuje jak bardzo konsumenci reagują na zmiany cen. Jeśli jej wartość absolutna przekracza 1, mamy do czynienia z popytem, który jest bardzo czuły na zmiany cen. Nawet niewielka podwyżka cen może wówczas spowodować znaczny spadek popytu. Jeśli jej wartość jest bliska 0, dany popyt jest niezbyt czuły na zmiany cen. Popyt może wówczas pozostawać na zbliżonym poziomie pomimo znaczących podwyżek cen. 3 Przy takiej elastyczności mieszanej popytu, podwyżka cen bananów z 3,79 złotych za kilogram do 3,83 złotych za kilogram mogłaby spowodować wzrost wolumenu sprzedaży jabłek o dodatkowe 80 jabłek, jeśli ich początkowy wolumen sprzedaży wynosił 20 tysięcy jabłek. 4 Można by to wytłumaczyć tym, że w obliczu podwyżki cen ekspresów do kawy na kapsułki część konsumentów zrezygnowałaby z zakupu tych ekspresów, co spowodowałoby obniżenie konsumpcji kapsułek z kawą. Strona 1 Poniższy wykres ilustruje wpływ poziomu elastyczności popytu na zmiany popytu spowodowane wzrostem cen. Wykres ten pokazuje, że ta sama podwyżka cen (z poziomu A do poziomu B) powoduje znaczący spadek popytu, gdy popyt jest bardziej elastyczny (z punktu C do punktu E) oraz o wiele mniejszy spadek, gdy popyt jest mniej elastyczny (z punktu D do punktu E). Wykres 1. Porównanie popytu bardziej elastycznego z popytem mniej elastycznym Elastyczność popytu może się zmieniać w czasie. Na przykład, przed pojawieniem się Internetu elastyczność cenowa popytu na prasę papierową była prawdopodobnie o wiele niższa niż obecnie. Pojawienie się Internetu zapewne przyczyniło się do zwiększenia elastyczności popytu na prasę papierową poprzez dostarczenie nowych możliwości dostępu do informacji. Elastyczność popytu zależy też od długości rozpatrywanego okresu. W krótkim okresie, konsumenci mogą mieć problemy ze zrezygnowaniem z konsumpcji danego dobra, zatem elastyczność popytu może być niższa. W dłuższym okresie, łatwiej jest zmienić nawyki konsumpcyjne, przez co elastyczność popytu może się zwiększyć. Na przykład Espey (1998) szacuje, że elastyczność cenowa popytu na benzynę wynosi 0.26 w krótkim okresie i 0.58 w długim okresie5. Prawdopodobnie w krótkim okresie niektórym konsumentom trudno jest zrezygnować z prowadzenia posiadanego samochodu. W dłuższym okresie można natomiast rozważyć wymianę posiadanego samochodu na inny model, zużywający mniej paliwa. Elastyczność popytu w definicji rynku Elastyczność popytu może znaleźć swoje zastosowanie w wyznaczeniu rynku właściwego. Elastyczność popytu daje wskazówkę odnośnie opłacalności podwyżki cen, może więc być pośrednio lub bezpośrednio użyta w teście SSNIP, który leży u podstaw teoretycznych definicji rynku właściwego. Celem testu SSNIP jest zbadanie czy hipotetyczny monopolista byłby w stanie osiągnąć zysk poprzez podniesienie cen na dany produkt lub na daną grupę produktów. Zyskowność takiego przedsięwzięcia można ocenić przy użyciu elastyczności popytu. Niska elastyczność popytu sugeruje wysoką zyskowność ewentualnej podwyżki cen, co pozwala stwierdzić węższą definicję rynku. Wysoka elastyczność popytu sugeruje natomiast, że ewentualna podwyżka cen byłaby zapewne nieopłacalna, gdyż spotkałaby się ze sporą utratą klientów. Sugeruje zatem szerszą definicję rynku. Elastyczność popytu może być przydatna do wyznaczenia rynku właściwego, jeśli dotyczy analizowanego poziomu łańcucha dostaw. Zagadnienie to było poruszone w sprawie dotyczącej utworzenia joint venture pomiędzy dwoma producentami koncentratu pomarańczowego6. Strony postępowania wskazały na wysoką elastyczność cenową popytu na sok pomarańczowy oraz wysoką elastyczność popytu na sok pomarańczowy względem cen soku jabłkowego i innych napojów. Uznały, że świadczą one o dużej presji konkurencyjnej kładzionej przez inne napoje na soki pomarańczowe. Komisja Europejska nie użyła jednak przedstawionych wskaźników do definicji rynku właściwego, twierdząc, że nie są one reprezentacyjne dla rynku hurtowego, jako że zostały oszacowane przy użyciu danych detalicznych. Przy zastosowaniu elastyczności popytu do definicji rynku właściwego należy unikać popełnienia tzw. błędu celofanowego. Na błąd ten zaczęto wracać szczególną uwagę po decyzji 5 Espey, Molly (1998), "Gasoline demand revisited : an international meta-analysis of elasticities", Energy Economics, 20, 273-295 6 Sprawa numer COMP/M.5907 – VOTORANTIM / FISCHER / JV Strona 2 Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w sprawie dotyczącej praktyk koncernu Du Pont de Nemours, producenta celofanu.7 Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych uznał, że wysoka elastyczność cenowa popytu na celofan wskazuje szeroką definicję rynku właściwego. Rozumowanie Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych było błędne, gdyż nie wzięło pod uwagę ewentualnego wpływu zmonopolizowania rynku na wartość elastyczności popytu. Teoria ekonomiczna wskazuje, że cena ustalona przez monopolistę jest na takim poziomie, że dalsza podwyżka cen byłaby nieopłacalna, gdyż oznaczałaby zbyt dużą utratę klientów. Na rynkach zmonopolizowanych można więc spodziewać się wysokiej elastyczności cenowej popytu. Wysoka elastyczność popytu niekoniecznie świadczy o szerszym rynku właściwym, ale może po prostu wskazywać na istnienie pozycji dominującej na danym rynku. Elastyczność popytu w ocenie koncentracji Elastyczność popytu można być pomocna przy ocenie skutków zgłaszanej koncentracji horyzontalnej. Pozwala ona oszacować spadek wolumenu sprzedaży, jaki miałby miejsce, gdyby planowana koncentracja doprowadziła do podwyżki cen. W połączeniu z danymi na temat marż może więc być wykorzystana do oceny czy proponowana koncentracja mogłaby się przyczynić do podwyższenia cen. Elastyczność popytu można być pomocna także w przypadku połączeń wertykalnych. Decyzja Komisji Europejskiej dotycząca przejęcia Tele Altas przez TomTom8 stanowi ciekawy przykład użycia elastyczności cenowej popytu do oceny skutków zgłaszanej koncentracji. Komisja Europejska zbadała czy przejęcie firmy Tele Atlas (producenta map cyfrowych używanych w samochodowych systemach nawigacji) przez TomTom (producenta samochodowych systemów nawigacyjnych) mogłoby doprowadzić do podwyżki cen map Tele Atlas. Ważnym krokiem przeprowadzonej analizy było oszacowanie elastyczności cenowej popytu na samochodowe systemy nawigacji. Na jej 7 United States v. E. I. DuPont de Nemours & Co., 351 US 377. Decyzja z dnia 14/05/2008 (Sprawa numer COMP/M.4854 TOMTOM/TELE ATLAS) 8 podstawie można było stwierdzić, że ewentualne straty wynikające ze spadku sprzedaży map Tele Atlas przeważyłyby ewentualne zyski ze zwiększonej sprzedaży systemów nawigacji TomTom. Proponowana koncentracja nie była więc raczej związana z ryzykiem znaczącej podwyżki cen map Tele Atlas. Elastyczność popytu konsumentów w ocenie strat Elastyczność popytu jest przydatnym wskaźnikiem przy szacowaniu ewentualnych strat konsumentów końcowych. Przykładowo, przy niższej elastyczności popytu, ewentualna zmowa cenowa może wywołać większe straty dla konsumentów. Dzieję się tak na skutek działania dwóch mechanizmów. Po pierwsze, wobec niskiej reaktywności klientów, przedsiębiorstwa uczestniczące w zmowie cenowej są skłonne bardziej podnieść ceny. Po drugie, przy małym spadku popytu, powstałe straty rozkładają się na większą ilość konsumentów. Elastyczność popytu odszkodowawczych w roszczeniach Elastyczność popytu przydaje się również w ocenie ewentualnych strat powstałych w wyniku praktyk antykonkurencyjnych. Pomaga ilustrować stopień rozłożenia powstałych strat pomiędzy klientów bezpośrednich oraz klientów pośrednich. W przypadku zawyżenia cen wynikającego z praktyk ograniczających konkurencję, ewentualne szkody mogą dotyczyć zarówno klientów bezpośrednich jak i klientów pośrednich. Na przykład zmowa cenowa producentów mąki może przyczynić się do powstania szkód piekarni, zmuszonych do poniesienia większych kosztów przy produkcji chleba. Może się ona również przyczynić do powstania szkód konsumentów końcowych (czyli konsumentów chleba), jeśli wobec podwyżki cen mąki piekarnie zdecydują się podnieść ceny chleba. W celu oszacowania powstałych strat klienci bezpośredni mogą skoncentrować się na oszacowaniu hipotetycznych cen, które byłyby Strona 3 stosowane gdyby praktyki antykonkurencyjne nie miały miejsca. Różnica pomiędzy faktycznymi cenami a tymi hipotecznymi cenami daje wskazówkę odnośnie wielkości powstałych szkód. Rzetelne oszacowanie powstałej szkody może jednak wymagać skorygowania oszacowanej sumy o ewentualne podwyżki cen stosowanych wobec klientów pośrednich. Elastyczność popytu daje cenną wskazówkę czy podwyżka cen stosowanych wobec klientów bezpośrednich mogła się przyczynić do podwyżki cen stosowanych wobec klientów pośrednich. Przy niskiej elastyczności cenowej, prawdopodobne jest, że ewentualne podwyżki cen w stosunku do klientów bezpośrednich zostaną przynajmniej częściowo przeniesione na klientów końcowych. Ewentualne podwyżki cen stosowanych wobec klientów końcowych nie wiążą się wówczas z dużą utratą tych klientów. Przy wysokiej elastyczności popytu, ewentualne podwyżki wobec klientów końcowych są zapewne ograniczone, gdyż wiązałyby się ze zbyt dużą utratą klientów. Podsumowanie Elastyczność popytu może odgrywać istotną rolę w sprawach z zakresu ochrony prawa konkurencji. Może być pomocna w definicji rynku właściwego, ocenie koncentracji, ocenie ewentualnych strat klientów bezpośrednich, klientów pośrednich oraz konsumentów końcowych. Wartości elastyczności popytu mogą być wskazane w istniejącej literaturze ekonomicznej. Mogą też być oszacowane na podstawie historycznych danych dotyczących transakcji albo danych zebranych przy użyciu specjalnie przygotowanego w tym celu kwestionariusza. Marta Stryszowska 9 ©Microeconomix , w rzes ień 20 13 Ostrze że nie : opinie pr zedstawione w tym arty kule są opiniam i ogólnym i i prywatnymi autorki ar tykułu. Nie stanowią one konkluzji e ks perty zy ekonomic znej. Firma Micr oeconom ix ani jej klienc i nie ponoszą za nie odpow ie dzialnoś c i. Szacowanie elastyczności popytu Literatura ekonomiczna dostarcza wielu przykładów oszacowań elastyczności popytu dla wielu typów produktów. Niektóre produkty nie doczekały się jednak studiów szacujących elastyczności ich popytu. W przypadku, gdy literatura ekonomiczna nie dostarcza wystarczających danych na temat wartości elastyczności popytu dla danego produktu, możliwe jest wykonanie samodzielnego oszacowania tego wskaźnika. W celu estymacji elastyczności popytu można wykorzystać narzędzia ekonometryczne, używając przy tym danych na temat wolumenów sprzedaży, cen oraz różnych czynników mających wpływ na dany rynek. Elastyczność popytu może być również oszacowana przy użyciu kwestionariuszy. Przykładowy kwestionariusz może zawierać szereg pytań o potencjalne wybory konsumenckie pomiędzy różnymi produktami. Poprzez odpowiednie dobranie cen i charakterystyk tych produktów można poznać preferencje konsumentów, co z kolei pozwala oszacować elastyczność popytu. O firmie Microeconomix Firma Microeconomix specjalizuje się w zastosowaniu ilościowych, statystycznych i ekonometrycznych narzędzi w sprawach z dziedziny prawa ochrony konkurencji i w sporach handlowych. 9 Artykuł został opracowany na podstawie artykułu Emanuela Frot, „L’élasticité de la demande du prix”, marzec 2011, oraz innych zgromadzonych materiałów. Strona 4