Rządowe Centrum Bezpieczeństwa

Antyterroryzm.gov.pl
Źródło:
http://www.antyterroryzm.gov.pl/CAT/antyterroryzm/instytucje-i-sluzby/rzadowe-centrum-bezpie/543,Rzadowe-Centrum-Bezpieczenstwa.
html
Wygenerowano: Czwartek, 2 marca 2017, 00:36
Strona znajduje się w archiwum.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa jest państwową jednostką budżetową podległą Prezesowi Rady Ministrów. Rozpoczęło
swoją działalność 2 sierpnia 2008 roku. Powstało na podstawie ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(art. 10) i rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 lipca 2008 r. w sprawie organizacji i trybu działania Rządowego
Centrum Bezpieczeństwa. Ideą powstania instytucji była budowa efektywnego i kompleksowego systemu zarządzania
kryzysowego, dzięki któremu będzie można zapobiegać kryzysom, a w razie ich wystąpienia, poprzez profesjonalne działania,
minimalizować ich skutki. W polskim systemie administracyjnym jest to rozwiązanie nowe, albowiem zbudowano strukturę
ponadresortową, której celem jest zoptymalizowanie i ujednolicenie postrzegania zagrożeń przez poszczególne resorty, a
tym samym podwyższenie stopnia zdolności radzenia sobie z trudnymi sytuacjami przez właściwe służby i organy
administracji publicznej. Centrum zapewnia obsługę Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów, Rządowego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego (RZZK) i ministra właściwego do spraw wewnętrznych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz
pełni funkcję krajowego centrum zarządzania kryzysowego.
Zgodnie z Ustawą o zarządzaniu kryzysowym z 26 kwietnia 2007 r. zadania RCB to:
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
planowanie cywilne;
monitorowanie potencjalnych zagrożeń;
uzgadnianie planów zarządzania kryzysowego sporządzanych przez ministrów kierujących działami administracji rządowej i
kierowników urzędów centralnych;
przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia zagrożeń, procedur związanych z zarządzaniem kryzysowym;
przygotowywanie projektów opinii i stanowisk RZZK;
przygotowywanie i obsługa techniczno-organizacyjna prac RZZK;
zapewnienie koordynacji polityki informacyjnej organów administracji publicznej w czasie sytuacji kryzysowej;
współdziałanie z podmiotami, komórkami i jednostkami organizacyjnymi Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i Unii
Europejskiej oraz innych organizacji międzynarodowych, odpowiedzialnymi za zarządzanie kryzysowe i ochronę
infrastruktury krytycznej;
organizowanie i prowadzenie szkoleń i ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego oraz udział w ćwiczeniach krajowych i
międzynarodowych;
zapewnienie obiegu informacji między krajowymi i zagranicznymi organami i strukturami zarządzania kryzysowego;
realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;
realizacja zadań z zakresu przeciwdziałania, zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania
skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym opracowywanie i
aktualizacja załącznika funkcjonalnego do Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego dotyczącego ochrony infrastruktury
krytycznej, a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z instytucjami Unii Europejskiej i Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego oraz ich krajami członkowskimi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
przygotowanie projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, o którym mowa w art. 7 ust. 4 ustawy o zarządzaniu
kryzysowym;
informowanie, zgodnie z właściwością, podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 3 ustawy o zarządzaniu kryzysowym, o
potencjalnych zagrożeniach oraz działaniach podjętych przez właściwe organy;
współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa wpisuje się również w system realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania, zapobiegania i
likwidacji skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym. W zakresie tym współdziała z Szefem Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego. Do podstawowych zadań Centrum, przy zastrzeżeniu właściwości CAT ABW, należy dokonywanie analizy
zagrożeń, w oparciu o dane uzyskiwane ze wszystkich możliwych „ośrodków kryzysowych" funkcjonujących w ramach
administracji publicznej oraz w oparciu o dane od partnerów międzynarodowych. Zadania z zakresu przeciwdziałania,
zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym są realizowane we współpracy z organami
administracji rządowej właściwymi w tych sprawach, w szczególności z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Bardzo ważnym zagadnieniem z punktu widzenia zagrożeń o charakterze terrorystycznym jest niewątpliwe ochrona
infrastruktury krytycznej Państwa. Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa na podstawie szczegółowych kryteriów we
współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy, sporządza jednolity wykaz obiektów, instalacji,
urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy oraz informuje o ujęciu w wykazie
ich właścicieli, posiadaczy samoistnych i zależnych, którzy mają obowiązek ich ochrony. Organy administracji publicznej,
posiadacze samoistni i zależni obiektów, instalacji lub urządzeń infrastruktury krytycznej są obowiązani niezwłocznie
przekazywać Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, będące w ich posiadaniu, informacje dotyczące zagrożeń o
charakterze terrorystycznym dla tej infrastruktury krytycznej, istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, a także
działań, które mogą prowadzić do zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia w znacznych rozmiarach, dziedzictwa
narodowego lub środowiska. W ramach współdziałania Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego informuje Dyrektora
Rządowego Centrum Bezpieczeństwa o uzyskaniu informacji o możliwości wystąpienia sytuacji kryzysowej będącej skutkiem
zdarzenia o charakterze terrorystycznym, zagrażającego infrastrukturze krytycznej, życiu lub zdrowiu ludzi, mieniu w
znacznych rozmiarach, dziedzictwu narodowemu lub środowisku.
Ponadto do zadań RCB należy opracowywanie optymalnych rozwiązań pojawiających się sytuacji kryzysowych, a także
koordynowanie przepływu informacji o zagrożeniach. W tym zakresie Rządowe Centrum Bezpieczeństwa realizuje swoje
działania poprzez stworzenia katalogu zagrożeń, monitorowanie zagrożeń, uruchamianie procedur zarządzania kryzysowego
na poziomie krajowym, realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu zarządzania kryzysowego i ochrony
infrastruktury krytycznej, nadzór nad spójnością procedur reagowania kryzysowego, organizowanie i prowadzenie szkoleń i
ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego, współpracę międzynarodową, szczególnie z NATO i UE w ramach zarządzania
kryzysowego.
Model organizacji powiadamiania i reagowania kryzysowego