Konferencja Rozwoju Gospodarczego Egiptu /Sharm El Sheikh, 13

Konferencja Rozwoju Gospodarczego Egiptu
/Sharm El Sheikh, 13-15 marca 2015 r./
Rząd Egiptu przygotowuje międzynarodową Konferencję Rozwoju
Gospodarczego zapowiedzianą w okresie 13 – 15 marca 2015 r. w kurorcie Sharm El
Sheikh. Intencją organizatorów jest zapewnienie udziału w konferencji przedstawicieli
rządów zaproszonych państw oraz zagranicznych inwestorów, szczególnie o charakterze
globalnym. Konferencja jest określana jako pierwszy krok początkujący program
intensyfikacji rozwoju gospodarczego Egiptu w najbliższych 4 latach realizowanego pod
nazwą Egipt przyszłości /Future Egypt/.
Inicjowany na konferencji program rozwojowy gospodarki egipskiej - 4-letni
Program Inwestycji i Rozwoju /The Four Year Programme for Investment and
Development/ - został opracowany w oparciu o główne założenia strategii gospodarczej
dla Egiptu ogłoszonych przez prezydenta Abdel Fatah al Sisi. Program zakłada
wprowadzenie gospodarki Egiptu na ścieżkę zrównoważonego rozwoju poprzez m.in.
przywołanie kapitału prywatnego do udziału w rozwoju i restrukturyzacji obecnych i
nowych sektorów gospodarczych, także w formule PPP. Udział prywatnego kapitału w
realizacji Programu ma dokonywać się równolegle do wprowadzania przez rząd egipski
ram prawnych gwarantujących zrównoważony podział wpływów wynikających ze
wzrostu gospodarczego.1
Wg egipskiego premiera, Ibrahima Mahleba, rząd przygotowując Konferencję
Rozwoju Gospodarczego podejmuje działania na rzecz rozwoju gospodarki wg czterech
głównych osi programowych:2
1. przegląd przepisów prawnych regulujących działalność gospodarczą pod kątem
wprowadzenia pakietu ustaw i dekretów na rzecz poprawy funkcjonowania środowiska
otoczenia biznesu w Egipcie. Przygotowywana nowa ustawa o inwestycjach przyzna
General Authority for Foreign Investment /GAFI/ prawną możliwość zatwierdzania oraz
realizacji projektów inwestycyjnych. Ustawa wprowadzi w życie system centrów
kompleksowej obsługi inwestycji /one stop shop investment window/ oraz prawną
ochronę inwestora przed pozwami strony trzeciej nie związanej z projektem
inwestycyjnym. Ustawa wprowadzi także mechanizm rozwiązywania sporów z
inwestorem w odniesieniu do projektów inwestycyjnych, uwzględniający także
zabezpieczenie inwestora na wypadek bankructwa.
2. realizacja różnych dużych projektów inwestycyjnych w różnych sektorach i
obszarach Egiptu na rzecz zrównoważonego rozwoju gospodarki. Projekty te obejmują
1
2
Egypt Business Today, December 2014
Daily News Egypt, January 12, 2015
1
m.in. projekty rozbudowy dróg /National Roads Project/ oraz przemysłowego,
górniczego, handlowego, rolniczego i turystycznego rozwoju obszaru Złotego Trójkąta
/Golden Triangle Project/, o powierzchni 840 tys. akrów usytuowanego na Pustyni
Wschodniej z dostępem do Morza Czerwonego.
3. wprowadzenie do życia gospodarczego Egiptu regulacji prawnych i
gospodarczych uwarunkowań funkcjonalnych na rzecz rozwoju energii odnawialnej, w
tym także zatwierdzenie nowej taryfy opłat za zużycie energii oraz przygotowanie do
wprowadzenia systemu inteligentnych kart racjonalnej konsumpcji energii.
4. reforma systemu finansowgo państwa na rzecz zmniejszenia deficytu
budżetowego do 10% poprzez dywersyfikację oraz wygenerowanie nowych źródeł
wpływów budżetowych z sektorów dotychczas niewykorzystanych oraz wykorzystanie
tych wpływów na inwestycje socjalne.
W działaniach rządowych nacisk położony jest m.in. na transparentność
zarządzania, w tym na zintegrowanie z gospodarką funkcjonującego sektora
nieformalnego, dotychczas korzystnie wpływającego na stabilizację gospodarki
narodowej. W ramach reformy systemu finansowego prowadzone są prace nad
wprowadzeniem infrastruktury finansowej i administracyjnej, służącej ułatwieniu
rozwoju sektora SME, stanowiącego większą część egipskiego sektora prywatnego.
Wg wypowiedzi egipskiego ministra ds. inwestycji, Ashrafa Salmana, w ramach
przygotowań Konferencji Rozwoju Gospodarczego rząd egipski ukończył we współpracy
z prywatnymi funduszami powierniczymi propozycje 28 projektów inwestycyjnych,
które zostaną zaprezentowane uczestnikom „szczytu gospodarczego” w Sharm el Sheikh.
Dodatkowo 14 projektów jest nadal w przygotowaniu, niemniej jeszcze nie została
określona przez organizatorów Konferencji ostateczna liczba projektów, które mają być
zaprezentowane do rozważenia pod kątem udziału w ich realizacji inwestorów
prywatnych oraz zagranicznych.3
Administracja egipska oczekuje, że wyniki „szczytu gospodarczego” będą
determinować rządowe plany dla gospodarki narodowej w okresie najbliższych 10 lat.
Zatem wśród najważniejszych oczekiwań wobec Konferencji jest promocja programu
reform gospodarczych oraz kreowanie klimatu sprzyjającego wzrostowi napływu
inwestycji zagranicznych do Egiptu. W Egipcie przewiduje się wzrost FDI w okresie
roku finansowego 2014/15 do wartości 10 mld dol. USA.4 Jako najważniejsze elementy
służące napływowi FDI egipskie Ministerstwo Inwestycji wymienia – w kontekście
„szczytu gospodarczego” – poprawną organizację Konferencji jako płaszczyzny
konsultacji z organizacjami międzynarodowymi; wypracowanie sposobu rozstrzygania
spornych kwestii z inwestorami oraz przestrzegania praw inwestora i Państwa;
wprowadzenie regulacji prawnych sprzyjających napływowi inwestycji zagranicznych.
Wzrostowi napływu FDI na rynek egipski służy także pozytywny sygnał dla inwestorów
płynący z podwyższenia po raz pierwszy od 1997 roku ratingu wiarygodności kredytowej
Egiptu przez agencję Fitch Ratings z poziomu B/-/ do poziomu B, wskazującego na
stabilną perspektywę rozwoju.
Organizatorzy Konferencji zaprosili do udziału przedstawicieli UE, Japnii, Chin,
USA, Rosji, Arabii Saudyjskiej i państw Zatoki oraz pozostałych wiodących inwestorów
3
Daily News Egypt, January 12, 2015
Daily News Egypt, January 12, 2015 - FDI osiągnęły wartość 3,3 mld dol. USA w okresie I kwartału roku
finansowego 2014/15 w porównaniu do FDI wartości 4,3 mld dol. USA w okresie całego roku finansowego 2013/14;
4
2
rynku światowego. Egipcjanie spodziewają się, że w „szczycie” uczestniczyć będzie
ponad 1.000 przedsiębiorców i firm z Arabii Saudyjskiej, reprezentujących różne branże
działalności gospodarczej, a łącznie ponad 6000 przedsiębiorców i przedstawicieli 120
państw. W opinii Zjednoczonych Emiratów Arabskich przygotowywana Konferencja w
Sharm el Sheikh stworzy wyjątkowe możliwości współpracy na rynku Egiptu dla
inwestorów globalnych. Możliwości takiej współpracy będą kreowane w kontekście
przygotowanych przez Egipcjan konkretnych projektów inwestycyjnych jako
płaszczyzny współpracy, szczególnie projektu budowy drugiego Kanału Sueskiego i
powiązanych projektów logistycznych.
Federacja Egipskich Izb Handlowych /FEDCOC/ podjęła w ostatnich dniach
aktywny marketing programu Konferencji, m.in. poprzez udział przedstawicieli Federacji
w spotkaniach promujących „szczyt gospodarczy” w Brukseli, Berlinie, Moskwie,
Paryżu. W spotkaniach przedstawicieli Federacji, zachęcających do udziału w
Konferencji, uczestniczą wiodący przedsiębiorcy oraz liderzy instytucji finansowych i
funduszy inwestycyjnych z krajów sąsiednich /m.in. Szwajcarii, Włoch, Portugalii/.5
Organizacja spotkań zachęcających do udziału w Konferencji przedstawicieli środowiska
biznesmenów państw arabskich Zatoki jest podejmowana przez Federację we współpracy
z izbami handlowymi w państwach regionu.
Egipskie Ministerstwo Inwestycji utworzyło specjalną stronę internetową
prezentującą „szczyt gospodarczy” jako przedsięwzięcie na rzecz stabilności, inwestycji i
zrównoważonego wzrostu gospodarki narodowej – link www.egyptthefuture.com .
Sporządził:
Tomasz Przygoda
radca
Kair, styczeń 2015 r.
5
Daily News Egypt, January 27, 2015
3