11. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR

Lokalna Strategia Rozwoju na lata 2009 - 2015
11. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR
Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru objętego działaniami Stowarzyszenia LGD „Sierpeckie
Partnerstwo” została wypracowana w oparciu o szerokie partnerstwo lokalne. Model ten określa się mianem
partycypacyjnego, polegającego na zaangażowaniu w proces planowania strategicznego lokalnych liderów
społeczno-gospodarczych.
Bezpośrednią pracę przygotowania LSR wykonał zespół redakcyjny. W pracę zaangażowani zostali
członkowie Stowarzyszenia, w tym członkowie Zarządu LGD oraz zespół roboczy ds. LSR. Rolą zespołu
redakcyjnego było zebranie danych, dokonanie diagnozy obszaru i prowadzenie procesu budowy strategii proponowanie narzędzi i podawanie przykładów sprawdzonych działań, jak również poszukiwanie rozwiązań
nowych, innowacyjnych a zarazem stosownych do sytuacji w tym terenie.
Główne kierunki i cele wypracowane przez zespół redakcyjny, grupę roboczą ds. LSR oraz członków
Zarządu przedstawiane były do konsultacji pozostałym członkom Stowarzyszenia na Walnych Zgromadzeniach
zwoływanych w celu dostosowania statutu do wymogów formalnych osi 4 LEADER PROW na lata 2007-2013.
Procedura taka pozwoliła skonfrontować różne spojrzenia i poglądy na temat sytuacji i pożądanych kierunków
rozwoju obszaru LGD.
Uzgodnienie priorytetów, celów i zadań strategicznych rozwoju obszaru osiągane było na zasadzie
konsensusu. Rozstrzygnięcia w formie głosowania traktowane były jako ostateczność. Służyło to budowaniu
płaszczyzny współpracy partnerskiej podmiotów lokalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju,
w konsekwencji prowadząc do wykreowania trwałej koalicji na rzecz rozwoju obszaru działania LGD „Sierpeckie
Partnerstwo”.
Rezultatem aktywności reprezentantów trzech sektorów: samorządowego, pozarządowego
i biznesowego podczas pracy nad strategią było grupowe autorstwo wypracowanych rozwiązań.
Lokalna Strategia Rozwoju powstała przy wykorzystaniu metod umożliwiających liczny udział
mieszkańców obszaru działania Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Sierpeckie Partnerstwo”
w procesie tworzenia strategii. Włączenie się mieszkańców w pracę nad LSR stało się niezbędne
w zakresie podejmowanych działań określających wspólne wartości, problemy, potrzeby i aspiracje.
W procesie tworzenia strategii wykorzystano następujące metody konsultacji społecznych:
1) sondaże społeczne,
2) spotkania informacyjne,
3) grupa robocza ds. Lokalnej Strategii Rozwoju,
4) punkt informacyjno-konsultacyjny,
5) posiedzenia organów władzy Stowarzyszenia.
Sondaże społeczne
Sondaż społeczny przeprowadzono dwukrotnie. Podczas pierwszego sondażu wykorzystano ankietę,
a za drugim razem - kartę projektów.
Pierwszy sondaż społeczny przeprowadzono w celu uzyskania opinii mieszkańców na temat regionu,
warunków życia, problemów społecznych, proponowanych kierunków zmian. W sondażu udział wzięło
100 osób zamieszkujących obszar LGD „Sierpeckie Partnerstwo”. Wyniki ankiet przedstawiono w jednolitym
dokumencie. Dokument ten wykorzystany został w opracowaniu analizy SWOT obszaru działania
Stowarzyszenia LGD „Sierpeckie Partnerstwo”.
Drugi sondaż społeczny przeprowadzono przed przystąpieniem do określenia przedsięwzięć i operacji,
jakie miały zostać zapisane w Lokalnej Strategii Rozwoju. Sondaż ten przeprowadzono w formie kart projektów,
o wypełnienie których poproszono przedstawicieli wszystkich sektorów i grup społecznych. W efekcie
przeprowadzonego sondażu zebrano 70 wypełnionych kart projektów, których analiza opisana została
w jednolitym dokumencie i wykorzystana do przygotowania Lokalnej Strategii Rozwoju.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Sierpeckie Partnerstwo”
Strona 94
Lokalna Strategia Rozwoju na lata 2009 - 2015
Spotkania informacyjne
W trakcie prac nad przygotowaniem Lokalnej Strategii Rozwoju przeprowadzono spotkania
informacyjne, służące upowszechnianiu informacji o LGD i podejściu Leader, identyfikacji oczekiwań
mieszkańców co do kierunków rozwoju obszarów wiejskich.
Grupa robocza ds. Lokalnej Strategii Rozwoju
W celu usprawnienia procesu przygotowania i konsultacji zapisów w Lokalnej Strategii Rozwoju
powołano grupę roboczą ds. LSR. Grupę tworzyło 5 osób. Moderatorem grupy był wynajęty konsultant z firmy
P.U. „consultingM.projects.”.
Pierwsze spotkanie grupy roboczej odbyło się w dniu 16 maja 2008 r. W spotkaniu uczestniczyli
członkowie Zarządu Stowarzyszenia oraz zespół redakcyjny. Podczas spotkania dokonano identyfikacji
i analizy lokalnych zasobów, sporządzono analizę SWOT, zdefiniowano cele LSR. W dniu 29 sierpnia 2008 r.
odbyło się spotkanie grupy roboczej ds. LSR, podczas którego dokonano przeglądu przygotowanych do strategii
materiałów, przedstawiono propozycje przedsięwzięć i operacji. W spotkaniu uczestniczyli członkowie Zarządu
Stowarzyszenia oraz zespół redakcyjny.
Punk informacyjno-konsultacyjny
W okresie przygotowywania Lokalnej Strategii Rozwoju funkcjonowało kilka punktów informacyjnokonsultacyjny zlokalizowanych w budynkach urzędów gmin wchodzących w skład LGD. Punkty prowadzili
przeszkoleni w tym celu pracownicy urzędów.
Punkty pozostawały otwarte dla osób zainteresowanych rozwojem obszarów wiejskich oraz zgłaszających
własne pomysły na przedsięwzięcia i operacje planowane do realizacji w ramach LSR.
Posiedzenia organów władzy Stowarzyszenia
Bezpośrednią kontrolę nad opracowaniem Lokalnej Strategii Rozwoju pełnił Zarząd Stowarzyszenia
LGD „Sierpeckie Partnerstwo”. Decyzje związane z głównymi kierunkami LSR oraz kształtem organu
decyzyjnego podejmowane były przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Sierpeckie Partnerstwo”
Strona 95