Informacja nt. zasad i kierunków regionalnej interwencji dla

Informacja nt. zasad i kierunków regionalnej interwencji dla instrumentu
Kontraktu Samorządowego w ramach RPO WZ 2014-2020
Przesłanką dla stworzenia założeń Kontraktu Samorządowego (KS) – obok ujętego w zapisach Umowy
Partnerstwa instrumentu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) –
jest urzeczywistnienie idei
planowania i realizowania procesów rozwojowych w województwie zachodniopomorskim w oparciu
ich wymiar terytorialny.
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zaprosił samorządy do udziału w konsultacjach założeń
do
Kontraktu
Samorządowego
w
ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Zachodniopomorskiego 2014-2020 oraz do zgłaszania wstępnych koncepcji Kontraktów Samorządowych.
Konsultacje i nabór koncepcji Kontraktów Samorządowych przeprowadzone były w okresie styczeń-kwiecień
2014 r.
Celem naboru i konsultacji było zebranie wstępnych koncepcji zintegrowanych przedsięwzięć oraz opinii
i uwag na temat zakładanej formy interwencji w ramach RPO WZ 2014-2020. Zebrane informacje zostały
uwzględnione w dalszych pracach nad RPO WZ. Wstępne wnioski płynące z analizy złożonych przez samorządy
10 wstępnych koncepcji Kontraktów Samorządowych zostały zaprezentowane Zarządowi Województwa
Zachodniopomorskiego w czerwcu 2014 r.
Proces negocjacji z Komisją Europejską zapisów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego 2014-2020 został zakończony i w dniu 13 lutego 2015 r. RPO WZ 2014-2020 został
zatwierdzony decyzją Komisji. Daje to podstawę do prac na nad systemem wdrażania Programu – w tym
w zakresie mechanizmu Kontraktu Samorządowego.
Dla
zaprojektowania
systemu
wdrażania
Kontraktu
Samorządowego
Zarząd
Województwa
Zachodniopomorskiego dokonał przesądzeń dotyczących tematycznego obszaru interwencji oraz wymiaru
terytorialnego Kontraktów Samorządowych.
Przyjęto następujące ustalenia w tym zakresie:
Obszary interwencji
Kluczową ideą Kontraktu Samorządowego jest skoncentrowanie terytorialne interwencji i zasobów wokół
pro-gospodarczych przedsięwzięć. Z tego względu – biorąc pod uwagę wnioski z serii przeprowadzonych
w pierwszym kwartale 2014 roku spotkań z przedstawicielami samorządów i środowisk przedsiębiorców oraz
organizacji pozarządowych, oraz wnioski z zaprezentowanych wstępnych koncepcji KS – jako priorytetowe
przyjmuje się inwestycje realizowane przez samorządy w ramach następujących priorytetów inwestycyjnych
(PI) RPOWZ 2014-2020:
1/17
•
3a: Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania
nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory
przedsiębiorczości;
•
4e: Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla
obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań
adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu;
•
8iv: Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery,
godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taka samą pracę;
•
10i: Ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnianie równego
dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego,
gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych
ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia;
•
10iv: Lepsze dostosowanie systemów kształcenia
i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwianie
przechodzenia z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacnianie systemów kształcenia
i szkolenia zawodowego
i ich jakości, w tym poprzez mechanizmy prognozowania umiejętności,
dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną
naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z pracodawcami;
•
10a: Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności
i uczenia się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej (w ścisłej korelacji z
PI 10i oraz 10iv).
Kontrakt
Samorządowy
z
racji
swej
pro-gospodarczej
orientacji
winien
obejmować
integrację
z projektami przedsiębiorców i organizacji pozarządowych – wiązki projektów priorytetowych (realizowane
przez
samorządy)
przedsiębiorców,
powinny
IOB,
być
NGO,
i
spójne
in.),
z
które
projektami
komplementarnymi
wybierane
będą
w
(realizowanymi
trybach
przez
konkursowych
–
w szczególności w następujących PI:
•
3a: Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania
nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory
przedsiębiorczości;
•
3c: Wspieranie tworzenia i poszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług;
•
1b: Promowanie
inwestycji
przedsiębiorstw
w
B+I,
rozwijanie
powiązań
i
synergii
między
przedsiębiorstwami, ośrodkami B+R i sektorem szkolnictwa wyższego (…), wspieranie badań
technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działań w zakresie wczesnej walidacji produktów
i zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii (...);
•
9v: Wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych
oraz ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania dostępu do zatrudnienia.
2/17
Wymiar terytorialny
Mając na uwadze konieczność zoptymalizowania i skoordynowanie planowania strategicznego na obszarach,
na których realizowane będą przedsięwzięcia rozwojowe współfinansowane ze środków RPO WZ 2014-2020
w ramach Kontraktu Samorządowego oraz Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych przyjmuje się, że:
•
minimalny obszar Kontraktu Samorządowego dotyczyć będzie trzech sąsiadujących ze sobą gmin;
•
na obszarze danej gminy możliwy do realizacji jest jeden Kontrakt Samorządowy;
•
wyklucza
się
możliwość
realizacji
na
obszarze
jednej
gminy
Kontraktu
Samorządowego
i Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych.
3/17
Kluczowe informacje dot. priorytetów inwestycyjnych Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020, w ramach których
realizowane będą projekty priorytetowe realizowane przez jednostki samorządu
terytorialnego
PI 3a: Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego
wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również
poprzez inkubatory przedsiębiorczości
Celem wsparcia jest stworzenie optymalnego środowiska gospodarczego dla rozwoju przedsiębiorstw
w regionie, zwłaszcza dla rozwoju inteligentnych specjalizacji. Zgłaszane do Kontraktu Samorządowego (KS)
przedsięwzięcia winny dotyczyć tworzenia i rozwoju infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego.
Projekty ujęte w Kontrakt Samorządowych powinny dotyczyć w pierwszej kolejności uzbrojenia terenów
inwestycyjnych, ich dostępności oraz wewnętrznego skomunikowania. Należy jednak mieć na uwadze,
że realizacja tego typu przedsięwzięć powinna być uzależniona od rzeczywistych potrzeb przedsiębiorców,
które nie mogą być zaspokojone już istniejącymi na obszarze gmin KS terenami inwestycyjnymi. W pierwszym
rzędzie należy skupić się na już istniejących terenach, które w uzasadnionych przypadkach podlegać mogą
działaniom ukierunkowanym na poprawę warunków do prowadzenia działalności gospodarczej.
Typ projektów w ramach Kontraktu Samorządowego:
1.
Tworzenie, rozbudowa i wzmacnianie infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego.
W obszarze dotyczącym infrastruktury i działań na rzecz rozwoju gospodarczego regionu wsparcie ze środków
RPO WZ 2014-2020 koncentrować się będzie na zapewnieniu infrastruktury przedsiębiorczości spełniającej
oczekiwania
przedsiębiorców, którzy
chcą
rozwijać swoją
działalność na
terenie
województwa
zachodniopomorskiego. Wsparciem zostaną objęte zadania dotyczące uporządkowania i przygotowania
terenów inwestycyjnych (w szczególności prace studyjno-koncepcyjne, badania geotechniczne, kompleksowe
wyposażenie w media, modernizacja i rozbudowa wewnętrznej infrastruktury komunikacyjnej) w celu nadania
im nowych funkcji gospodarczych. W ramach inwestycji w zakresie terenów inwestycyjnych wydatki na
wewnętrzną infrastrukturę komunikacyjną stanowić mogą jedynie mniejszą część budżetu projektu. Projekty
mające na celu przygotowanie terenów inwestycyjnych, stref aktywności gospodarczej będą mogły być
realizowane na danym obszarze pod warunkiem nie powielania dostępnej infrastruktury, chyba, że limit
dostępnej powierzchni został wyczerpany lub inwestycja wynika ze specyficznych potrzeb zainteresowanych
inwestorów.
Pierwszeństwo w lokowaniu inwestycji na wspartych terenach powinny mieć przedsiębiorstwa, których profil
działalności jest zgodny z przyjętym w ramach Kontraktu Samorządowego kierunkami rozwoju gospodarczego
obszaru nim objętego.
Aby nie ograniczać rozwoju gospodarczego regionu, nie wyklucza się lokowania inwestycji dużych
przedsiębiorstw na terenach wspieranych w ramach niniejszego priorytetu, jednakże udział EFRR w projekcie
4/17
będzie pomniejszany proporcjonalnie do powierzchni zajętej przez duże przedsiębiorstwo. Redukcja ta może
nastąpić zarówno na etapie aplikowania, rozliczania, jak i trwałości projektu. Wsparte samorządy będą
zobowiązane do pełnego wykorzystania uzbrojonych powierzchni na potrzeby mikro, małych i średnich
przedsiębiorstw. W przypadku niepełnego zagospodarowania wspartych terenów inwestycyjnych udział EFRR
będzie pomniejszany proporcjonalnie do niezajętej powierzchni uzbrojonych terenów. Odpowiednie
mechanizmy zostaną opracowane na poziomie dokumentów wdrażających.
Kierunkowe zasady wyboru projektów
Jednym z podstawowych kryteriów oceny będzie skala oddziaływania przedsięwzięcia na rozwój gospodarczy
obszaru objętego Kontraktem. Priorytetowo będą traktowane przedsięwzięcia przyczyniające się do realizacji
strategii inteligentnych specjalizacji.
W zakresie wsparcia infrastruktury inwestycyjnej preferencje uzyskają projekty realizowane na nieużytkach,
terenach zlokalizowanych w pobliżu inwestycji transportowych (autostrady, drogi szybkiego ruchu, linie
kolejowe), terenach zdegradowanych, wymagających rewitalizacji, w związku ze zintensyfikowanym
i udokumentowanym zapotrzebowaniem firm poszukujących lokalizacji do prowadzenia działalności.
PI 4e: Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów,
w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej
mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany
klimatu
Celem priorytetu inwestycyjnego jest ograniczenie spadku liczby osób podróżujących komunikacją miejską.
W długofalowej perspektywie efektem celu szczegółowego będzie niższa emisja gazów cieplarnianych, na
którą przełoży się świadome działanie obywateli w zakresie zachowań zasobooszczednych takich jak np.
zmiana środka transportu z samochodu na rower lub komunikację miejską.
Typy projektów w ramach Kontraktu Samorządowego:
1.
Budowa, przebudowa obiektów/systemu infrastruktury zintegrowanego systemu transportu
publicznego w celu ograniczenia ruchu drogowego w centrach miast.
2.
Projekty zwiększające świadomość ekologiczną.
3.
Zakup lub modernizacja taboru transportu miejskiego.
W celu realizacji zintegrowanych systemów transportu publicznego planuje się wspierać środkami RPO WZ
2014-2020 działania na rzecz sieci inteligentnych i systemów informacji i komunikacji, w których zakres będą
wchodzić działania usprawniające komunikację publiczną tj. zmniejszać zatory, ułatwiać korzystanie
z transportu miejskiego publicznego podróżnym. Głównymi działaniami będą inwestycje w centra
przesiadkowe, zakup i modernizację taboru. Efektem tych działań będzie zwiększenie atrakcyjności transportu
miejskiego, ograniczenie ruchu drogowego w centrach miast co w dalszej perspektywie przyczyni się do
ograniczenia spadku liczby osób korzystających z transportu publicznego oraz zmniejszenia emisji gazów
5/17
cieplarnianych wytwarzanych między innymi przez transport indywidualny. Ponadto planowane są inwestycje
w ścieżki rowerowe, które będą łączyć poszczególne dzielnice miast z centrami przesiadkowymi oraz które
będą alternatywną trasą dojazdu do centrów miast dla indywidualnego transportu samochodowego.
Projekty zwiększające świadomość ekologiczną będą uzupełniały bezpośrednią interwencję w transport
i przyczynią się do zmiany zachowań mieszkańców miast. Inwestycje modernizację oświetlenia miejskiego na
obszarze miejskim w kierunku jego energooszczędności, działania informacyjno-promocyjne dotyczące np.
oszczędności energii, kampanie promujące budownictwo zeroemisyjne, demonstracyjne projekty z zakresu
budownictwa pasywnego, którym towarzyszą działania informacyjno-promocyjne spowodują zmianę
nastawienia mieszkańców do oszczędzania energii a tym samym rezygnację w codziennym poruszaniu się po
mieście z indywidualnego transportu samochodowego. Powyższe działania będą wynikać ze strategii
niskoemisyjnej powiązanej z innego rodzaju inwestycjami w oszczędzanie energii.
Wszystkie projekty dotyczące zrównoważonej mobilności miejskiej, w tym transportu publicznego muszą
uwzględniać szersze podejście, wpisując się w odnoszące się do zagadnień niskoemisyjności strategie miejskie
lub, dla obszarów aglomeracyjnych, kompleksowe plany gospodarki niskoemisyjnej oraz wynikać z planu
zrównoważonej mobilności miejskiej, jako osobnego dokumentu lub elementu planów gospodarki
niskoemisyjnej. Dokumenty te powinny określać lokalne uwarunkowania oraz kierunki planowanych
interwencji na danym obszarze i w zależności od zidentyfikowanych potrzeb zawierać odniesienia lub
wskazywać adekwatne obowiązujące dokumenty zawierające odniesienia do takich kwestii jak np.: zbiorowy
transport pasażerski, transport niezmotoryzowany, wykorzystanie inteligentnych systemów transportowych
(ITS), logistyka miejska, bezpieczeństwo ruchu drogowego w miastach, wdrażanie nowych wzorców
użytkowania czy promocja ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów (czyste paliwa i pojazdy).
Modernizacja czy rozbudowa systemu transportu publicznego nie będzie celem samym w sobie, ale musi być
widziana w kontekście zmian w mobilności miejskiej prowadzących do zmniejszenia emisji CO2 i innych
zanieczyszczeń uciążliwych dla środowiska i mieszkańców aglomeracji oraz zwiększenia efektywności
energetycznej systemu transportowego.
Kierunkowe zasady wyboru projektów
Projekty realizowane w ramach priorytetu będą musiały w pierwszym rzędzie wykazać efekty środowiskowe tj.
mieć wpływ na ograniczanie emisji gazów cieplarnianych. Kryteria wyboru będą premiować projekty, które
będą uwzględniać poprawę środowiska naturalnego na obszarach miejskich oraz efektywność
rozładowywania zatorów, efektywność usprawniania dostępności i mobilności. Projekty z zakresu transportu
będą musiały wskazywać na zwiększenie atrakcyjności publicznego transportu zbiorowego, wkład
w nakłanianie coraz większej liczby osób do korzystania ze środków transportu publicznego. Podczas wyboru
projektów będą brane pod uwagę również zastosowane innowacyjne technologie wspierające zmniejszenie
emisji gazów cieplarnianych.
Wsparcie w zakresie transportu miejskiego muszą przyczyniać się do ograniczenia transportu indywidualnego
w centrach miast. Tabor zakupiony w ramach PI 4e musi przyczynić się do redukcji emisji gazów
cieplarnianych.
6/17
Jeżeli z planów lub dokumentów strategicznych albo z analizy kosztów i korzyści odnoszących się do
zrównoważonej mobilności miejskiej wynika potrzeba zakupu autobusów, dozwolony jest zakup pojazdów
spełniających normę emisji spalin EURO VI. Priorytetowo będzie jednak traktowany zakup pojazdów
o alternatywnych systemach napędowych (elektrycznych, hybrydowych, biopaliwa, napędzanych wodorem,
itp.).
PI 8iv: Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia,
rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości
wynagrodzeń za taka samą pracę
Celem priorytetu inwestycyjnego jest wzrost zatrudnienia oraz powrót na rynek pracy osób, którym utrudnia
to sytuacja rodzinna wynikająca z opieki nad dziećmi do lat 3. Efektem wsparcia będzie powrót na rynek pracy
osób sprawujących opiekę nad dziećmi do 3 roku życia dzięki działaniom obejmującym m. in. utworzenie
nowych miejsc w żłobkach, klubach dziecięcych i u dziennego opiekuna, jak również trwałemu
upowszechnieniu przedmiotowych form opieki nad dzieckiem, co ma szczególne znaczenie w przypadku form
nieinstytucjonalnych.
Typ projektów w ramach Kontraktu Samorządowego:
1. Programy zapewniania i zwiększania dostępu do opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, obejmujące:
a)
tworzenie instytucji opieki nad dziećmi do lat 3 (żłobki i kluby dziecięce),
b) wsparcie istniejących instytucji opieki nad dziećmi do lat 3 w zakresie wygenerowania dodatkowych
miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 w instytucji (żłobki i kluby dziecięce),
c)
tworzenie odpowiednich, warunków dla rozwoju opieki nad dziećmi do lat 3 (opiekun dzienny),
d) finansowanie pozainstytucjonalnej opieki nad dziećmi do lat trzech (niania).
Wsparcie środkami RPO WZ 2014-2020 będzie polegać na tworzeniu warunków do godzenia ról rodzinnych
i zawodowych, m.in. poprzez rozwój opieki instytucjonalnej i nieinstytucjonalnej nad dziećmi do 3. roku życia.
Możliwe będzie m.in. tworzenie nowych miejsc w aktualnie funkcjonujących instytucjonalnych podmiotach
opieki nad dziećmi, a także ich tworzenie w nowych placówkach wraz z finansowaniem działalności przez
pierwszy okres funkcjonowania.
Planowane w ramach tego typu projektów działania, mogą uwzględniać także inicjatywy mające na celu
tworzenie przyzakładowych żłobków/klubów dziecięcych na obszarach charakteryzujących się dużą
koncentracją zakładów pracy np. strefy ekonomiczne czy parki naukowo-technologiczne.
Dostęp do usług opieki nad dziećmi do lat 3 powinien zostać zwiększony w wymiarze jakościowym
i ilościowym. Tworzenie warunków do rozwoju nieinstytucjonalnych form opieki nad dziećmi winno odbywać
się m.in. poprzez tworzenie programów nabywania kwalifikacji wymaganych przy tego typu pracy (skierowane
7/17
m. in. do osób pozostających bez zatrudnienia) oraz wspomaganie przy aranżowaniu odpowiednich warunków
do opieki nieinstytucjonalnej nad dziećmi do lat 3.
Kierunkowe zasady wyboru projektów
Stosowane kryteria będą zapewniały wybór projektów, które w największym stopniu przyczynią się do
osiągnięcia zakładanych celów szczegółowych i rezultatów priorytetu inwestycyjnego. Główne kryteria wyboru
będą odnosić się do kwestii polityki horyzontalnej, zdolności instytucjonalnej, zwiększenia racjonalnego
wykorzystania zasobów.
W ramach wymienionych wyżej typów projektu 1 a) i 1 b) premiowane będą projekty zakładające współpracę
z podmiotem, który po zakończeniu okresu realizacji projektu będzie finansował usługi opieki nad dziećmi np.
gminą, organizacją pozarządową czy zakładem pracy. Jest to szczególnie istotne przy nieinstytucjonalnych
formach opieki nad dziećmi, których finansowanie jest zadaniem gmin oraz osób prawnych i jednostek
organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. Ponadto w ramach typów operacji 1 a) i 1 b)
warunkiem udzielenia dofinansowania będzie zapewnienie m. in. trwałości projektu.
PI 10i: Ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz
zapewnianie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz
kształcenia podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego z uwzględnieniem
formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne
podjęcie kształcenia i szkolenia
Pierwszym celem tego priorytetu inwestycyjnego jest zwiększenie liczby miejsc w placówkach wychowania
przedszkolnego dla dzieci w wieku 3-4 lata oraz rozszerzenie oferty placówek przedszkolnych o zajęcia
zwiększające szanse edukacyjne dzieci. Z uwagi na zmiany systemu oświaty i objęcie obowiązkiem
przedszkolnym dzieci w wieku 5 lat, wsparcie w zakresie zwiększenia dostępu do wychowania przedszkolnego
kierowane będzie przede wszystkim do grupy wiekowej 3-4 lata.
Nie należy zapominać również, że niezadowalający poziom rozwoju systemu opieki nad dziećmi, stanowi jeden
z ważniejszych czynników niekorzystnie wpływających na poziom aktywności zawodowej w regionie,
szczególnie wśród kobiet. Promowanie godzenia życia zawodowego i prywatnego staje się zatem jednym
z kluczowych obszarów, który należy wspierać oraz stanowi dodatkowy efekt poprawy dostępności do
placówek wychowania przedszkolnego.
Priorytetem jest objęcie jak największej liczby dzieci edukacją przedszkolną i dlatego wszelkie inne aspekty
działania i funkcjonowania placówki uzyskają wsparcie i będą stanowić wartość dodaną podejmowanych
działań, pod warunkiem wygenerowania dodatkowych miejsc przedszkolnych.
Drugim celem tego PI
jest doskonalenie kompetencji kluczowych uczniów w zakresie technologii
informacyjno-komunikacyjnych,
języków
obcych,
nauk
matematyczno-przyrodniczych,
kreatywności,
innowacyjności i pracy zespołowej oraz rozwój systemu indywidualnej pracy z uczniami, prowadzące
do wzmocnienia ich zdolności do przyszłego zatrudnienia.
8/17
Typ projektów w ramach Kontraktu Samorządowego:
1.
Upowszechnienie edukacji przedszkolnej.
2.
Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie ogólne oraz uczniów uczestniczących w kształceniu
podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym.
Ad 1. Upowszechnienie edukacji przedszkolnej
Przewidywane w ramach RPO WZ 2014-2020 wsparcie ukierunkowane zostanie na tworzenie miejsc
przedszkolnych, głównie poprzez wsparcie istniejących placówek wychowania przedszkolnego w tym zakresie
(m.in. modernizacja, adaptacja, zakup sprzętu i materiałów niezbędnych do pracy z większym gronem dzieci).
Możliwe będzie także finansowanie działań zmierzających do powstawania nowych placówek wychowania
przedszkolnego, jednakże przede wszystkim na bazie istniejącej infrastruktury lokalowej, w tym zwłaszcza
oświatowej (np. budynki likwidowanych szkół). Liczba utworzonych w ramach udzielonego wsparcia
projektowego nowych miejsc edukacji przedszkolnej winna odpowiadać faktycznemu i prognozowanemu
zapotrzebowaniu na usługi edukacji przedszkolnej w regionie z uwzględnieniem prognoz demograficznych.
Planowane w ramach tego typu projektów działania winny uwzględniać także inicjatywy mające na celu
tworzenie przyzakładowych placówek edukacji przedszkolnej na obszarach charakteryzujących się dużą
koncentracją zakładów pracy np. strefy ekonomiczne czy parki naukowo-technologiczne.
Ponadto, wspierana będzie organizacja i prowadzenie dodatkowych zajęć (w szczególności na obszarach
wiejskich), jednakże w powiązaniu z działaniami prowadzącymi do wygenerowania dodatkowych miejsc
wychowania przedszkolnego.
Ad 2.
Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie ogólne oraz uczniów uczestniczących
w kształceniu podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym.
W ramach tego typu projektów wspierane ze środków RPO WZ 2014-2020 będą przedsięwzięcia
w zakresie podnoszenia kompetencji kluczowych uczniów niezbędnych do poruszania się po rynku pracy (ICT,
matematyczno-przyrodniczych, języki obce) oraz kształtowanie
właściwych postaw (kreatywności,
innowacyjności, pracy zespołowej).
Ponadto, wszelkie działania powinny uwzględniać zróżnicowane potrzeby edukacyjne uczniów, m.in. służące
indywidualizacji podejścia do ucznia o specjalnych potrzebach edukacyjnych (w tym zakup sprzętu
specjalistycznego, pomocy dydaktycznych koniecznych do rozpoznawania potrzeb, wspomagania rozwoju
i prowadzenia terapii dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, organizowanie i udzielanie
pomocy psychologiczno-pedagogicznej), a także powinny być ukierunkowane na wsparcie uczniów
zagrożonych przedwczesnym zakończeniem nauki szkolnej. Planowane jest w szczególności wsparcie szkół
i placówek z obszarów defaworyzowanych w ramach przeciwdziałania rozwarstwieniu społecznemu
i segregacji. W tym celu realizowane będą m. in. programy stypendialne.
W celu zapewnienia jak najwyższej efektywności działań podejmowanych w szkołach i placówkach
oświatowych, niezwykle istotne będą przedsięwzięcia o charakterze kompleksowym, przewidujące zarówno
powyżej wskazane działania kierowane do uczniów, jak również wsparcie nauczycieli prowadzących
9/17
kształcenie ogólne w zakresie kształcenia i doskonalenia zawodowego (w odniesieniu do potrzeb szkoły
i kierunków rozwoju edukacji), w obszarach związanych z priorytetami określonymi w dziedzinie edukacji,
tj.:
poprawa
ich
kompetencji
interpersonalnych
i
społecznych,
korzystanie
z
TIK,
stosowanie
eksperymentalnych metod nauczania w edukacji, rozwój psychologiczno-pedagogicznych narzędzi
diagnostycznych oraz zindywidualizowane podejście do metod nauczania. Rozwijane będą także staże
i szkolenia dla nauczycieli w przedsiębiorstwach.
Dodatkowo, jako uzupełnienie działań podejmowanych na rzecz uczniów i nauczycieli, planowane jest
tworzenie w szkołach warunków do nauczania eksperymentalnego poprzez doposażenie bazy dydaktycznej
i naukowej szkół i placówek oświatowych zarówno w nowoczesne pomoce dydaktyczne, zwłaszcza w mobilny
sprzęt komputerowy (kontynuacja rządowego programu „Cyfrowa szkoła” w zakresie komponentu „e-szkoła”),
jak również wyposażenie laboratoriów szkolnych w nowoczesne, współpracujące z urządzeniami TIK narzędzia
do nauczania przyrody, biologii, chemii i fizyki, a to przede wszystkim w związku z wdrażaniem w placówkach
innowacyjnego nauczania przedmiotów przyrodniczych w oparciu o dochodzenie i rozumowanie naukowe
(metodą eksperymentu uczniowskiego) oraz jako narzędzie służące budowaniu/rozwijaniu kompetencji
uczniów.
Projekty związane z wyposażeniem pracowni TIK oraz pracowni przedmiotowych winny być komplementarne
z inicjatywami podejmowanymi na rzecz uczniów oraz doskonaleniem nauczycieli finansowanymi ze środków
publicznych ( w tym EFS), a łączny limit wydatków związanych z zakupem sprzętu nie może przekroczyć 30%
alokacji na cały PI 10i (włączając cross-financing). W ramach podejmowanych działań na rzecz uczniów,
przewidywany jest również rozwój i wsparcie systemu poradnictwa edukacyjno-zawodowego.
Kierunkowe zasady wyboru projektów
Stosowane kryteria będą zapewniały wybór projektów, które w największym stopniu przyczynią się do
osiągnięcia zakładanych celów szczegółowych i rezultatów priorytetu inwestycyjnego. Główne kryteria wyboru
będą odnosić się do kwestii polityki horyzontalnej, zdolności instytucjonalnej, zwiększenia racjonalnego
wykorzystania zasobów.
Dodatkowo punktowane będą projekty zakładające tworzenie miejsc przedszkolnych na obszarach
o najniższym wskaźniku uprzedszkolnienia, głównie na terenach wiejskich. Po zakończeniu finansowania
projektowego beneficjenci będą zobowiązani do zachowania trwałości utworzonych w ramach RPO miejsc
edukacji przedszkolnej (poprzez stosowanie odpowiednich kryteriów wyboru projektów). Ponadto, wkład
funduszy strukturalnych w realizację działań ukierunkowanych na upowszechnienie edukacji przedszkolnej
w regionie nie będzie zastępować publicznych lub równoważnych wydatków przeznaczonych na ten cel.
W zakresie kształcenia ogólnego, preferowane będą projekty przewidujące kompleksowe wsparcie szkół
i placówek oświatowych, wykorzystujące jak najszersze spektrum możliwych do realizacji działań,
w szczególności w zakresie wprowadzenia i wdrażania w jednostkach innowacyjnego nauczania w oparciu
o dochodzenie i rozumowanie naukowe w powiązaniu z rozbudową bazy TIK, tak aby proces edukacji wsparty
był nowoczesnymi technologiami.
10/17
PI 10iv: Lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy,
ułatwianie przechodzenia z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacnianie
systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich jakości, w tym poprzez mechanizmy
prognozowania umiejętności, dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i rozwoju
systemów uczenia się poprzez praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy
z pracodawcami
Celem tego priorytetu inwestycyjnego jest wzrost efektywności kształcenia zawodowego i jego dostosowanie
do wymogów regionalnego rynku pracy, w tym w szczególności tworzonego przez przedsiębiorstwa działające
w kluczowej z punktu widzenia celów Kontraktu Samorządowego branży.
Istotne jest dążenie, aby programy nauczania w szkołach zawodowych były częścią procesu transformacji
gospodarczej, ponieważ problemem w województwie zachodniopomorskim jest niedostosowanie szkolnictwa
zawodowego do potrzeb rynku pracy, co przekłada się na wysoki wskaźnik bezrobocia wśród osób
posiadających wykształcenie zawodowe. Poprzez realizację działań na rzecz szkolnictwa zawodowego,
planowane jest osiągnięcie efektu synergii pomiędzy procesem kształcenia a wymaganiami stawianymi przez
lokalny rynek pracy. Zakłada się, że proces tworzenie Kontraktów Samorządowych będzie jednym
z kluczowych sposobów na połączenie zapotrzebowanie przedsiębiorców z ofertą szkół zawodowych. Poprzez
wzmacnianie współpracy szkół i placówek kształcenia zawodowego z pracodawcami oraz szkołami wyższymi
oraz poprzez inwestycje mające na celu tworzenie w tych jednostkach warunków zbliżonych do rzeczywistego
środowiska pracy planowany jest wzrost poziomu aktywności zawodowej osób posiadających wykształcenie
zasadnicze i średnie zawodowe.
Typ projektów w ramach Kontraktu Samorządowego:
1.
Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących
w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia
zawodowego.
W ramach tego typu projektów wspierane ze środków RPO WZ 2014-2020 będą przedsięwzięcia o charakterze
kompleksowym, przewidującym zarówno działania skierowane do uczniów (indywidualizacja podejścia do
ucznia, wsparcie uczniów zagrożonych przedwczesnym zakończeniem nauki szkolnej), jak również
doskonalenie umiejętności nauczycieli zawodu i instruktorów praktycznej nauki zawodu. Poza możliwością
korzystania z różnych form dokształcania, nauczyciele powinni mieć możliwość aktualizowania wiedzy przez
bezpośredni kontakt z rzeczywistym środowiskiem pracy w przedsiębiorstwie o profilu odpowiadającym
specyfice zawodu, w którym kształcą. W tym celu główny nacisk położony powinien być na organizację dla
nauczycieli staży i praktyk w przedsiębiorstwach.
Realizowane w ramach tego typu projekty winny koncentrować się także na rozwoju współpracy szkół
i placówek kształcenia zawodowego z ich otoczeniem, w tym zwłaszcza z pracodawcami z obszaru objętego
Kontraktem Samorządowym i szkołami wyższymi poprzez: wspólne opracowywanie programów nauczania dla
zawodu, tworzenie modeli praktycznego kształcenia i szkolenia zawodowego, definiowanie kierunków,
11/17
w których powinno być prowadzone kształcenie zawodowe, organizowanie kształcenia zawodowego
praktycznego dla uczniów, wspólną organizację i prowadzenie kwalifikacyjnych kursów zawodowych,
tworzenie ośrodków egzaminacyjnych przez pracodawców, czy wypracowywanie wspólnych działań
z uczelniami w obszarze doradztwa zawodowego.
Wsparcie w tym zakresie koncentrować się będzie w głównej mierze na wszelkich formach podwyższających
kwalifikacje i kompetencje uczniów na rynku pracy oraz zwiększających ich szanse na znalezienie pracy,
tj. praktyki, staże.
Wspierane będą również inicjatywy mające na celu tworzenie placówek mających charakter lokalnych centrów
kompetencji zgodnych z priorytetową dla Kontraktu Samorządowego branżą, w tym tworzenie i rozwój
ukierunkowanych branżowo centrów kształcenia ustawicznego i zawodowego, których zadaniem będzie:
−
inicjowanie współpracy z pracodawcami i organizacjami pracodawców, w tym monitoring potrzeb szkół i
pracodawców w zakresie współpracy oraz w zakresie staży nauczycieli i praktycznej nauki zawodu
uczniów,
−
wspieranie
doskonalenia
zawodowego
nauczycieli
kształcenia
zawodowego
we
współpracy
z pracodawcami i uczelniami oraz ośrodkami doskonalenia nauczycieli,
−
tworzenie sieci wsparcia szkół kształcących w danej branży,
−
wdrażanie nowych technologii i uczestnictwo w ich upowszechnianiu,
−
opracowywanie i upowszechnianie elastycznych form kształcenia zawodowego, w tym dla osób
z niepełnosprawnościami,
−
tworzenie wyspecjalizowanych ośrodków egzaminacyjnych w celu potwierdzania wiedzy i umiejętności
nabytych w ramach kształcenia zawodowego i ustawicznego,
−
tworzenie wyspecjalizowanych ośrodków egzaminacyjnych, w tym ośrodków walidacji
−
potwierdzania
w
trybie
egzaminów
eksternistycznych
wiedzy
i
umiejętności
nabytych
w ramach pozaformalnego i nieformalnego uczenia się,
−
tworzenie narzędzi i opracowywanie metod niezbędnych w pracy doradców edukacyjno-zawodowych
oraz prowadzenie diagnozy kompetencji osób dorosłych,
−
organizowanie praktyk pedagogicznych dla przyszłych nauczycieli kształcenia zawodowego.
Ważnym zadaniem centrów będzie dbałość – we współpracy z pracodawcami – o jak najlepsze wyposażenie
poszczególnych pracowni i warsztatów, które to wyposażenie jest niezbędne do realizacji procesu kształcenia
i egzaminowania.
Dodatkowo, wspierane będą inwestycje w infrastrukturę w celu podniesienia jakości bazy technologicznodydaktycznej szkolnictwa zawodowego, która często charakteryzuje się przestarzałym zapleczem
i wyposażeniem pracowni do praktycznej nauki zawodu. Przedsięwzięcia w tym zakresie bazować powinny na
wykorzystaniu obecnej infrastruktury, którą należy dostosować do warunków zbliżonych do rzeczywistego
środowiska pracy zawodowej. Wyposażenie/doposażenie pracowni szkolnych winno być uzupełnieniem
działań prowadzących do modernizacji oferty kształcenia w danej placówce we współpracy z jej otoczeniem
społeczno-gospodarczym. Tego typu inwestycje będą poprzedzone analizą potrzeb szkół zawodowych pod
12/17
kątem wyzwań rynku pracy na obszarze Kontraktu i uzależnione od diagnozy zapotrzebowania odbiorców
wsparcia na tego typu działania. Limit wydatków związanych z doposażeniem szkół i placówek kształcenia
zawodowego w sprzęt niezbędny do realizacji kształcenia zawodowego nie może przekroczyć 20% całkowitej
alokacji PI 10iv (włączając cross-financing).
Wspierane będą także działania na rzecz poszerzenia oferty kursów zawodowych dla osób dorosłych
realizowane we współpracy z pracodawcami poprzez organizację tradycyjnych pozaszkolnych form kształcenia
ustawicznego (m.in. kwalifikacyjne kursy zawodowe), w tym również organizowanych w ramach działalności
centrów kształcenia ustawicznego i zawodowego oraz przewidujące wdrażanie programów potwierdzania
kwalifikacji zawodowych, a w konsekwencji pozwalających na nabycie uprawnień zawodowych.
Kierunkowe zasady wyboru projektów
Stosowane kryteria będą zapewniały wybór projektów, które w największym stopniu przyczynią się do
osiągnięcia zakładanych celów szczegółowych i rezultatów priorytetu inwestycyjnego. Główne kryteria wyboru
będą odnosić się do kwestii polityki horyzontalnej, zdolności instytucjonalnej, zwiększenia racjonalnego
wykorzystania zasobów.
Preferowane będą przede wszystkim projekty przewidujące kompleksowe wsparcie szkół i placówek
prowadzących kształcenie zawodowe, wykorzystujące jak najszersze spektrum możliwych do realizacji działań,
tak aby proces dydaktyczny uzupełniony był inwestycjami w wyposażenie/doposażenie bazy do praktycznej
nauki zawodu, w celu zapewnienia warunków zbliżonych do rzeczywistego środowiska pracy zawodowej.
PI 10a: Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania
umiejętności i uczenia się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej
i szkoleniowej
Celem wsparcia PI 10a jest poprawa jakości i dostępności infrastruktury edukacyjnej oraz umożliwienie
równego dostępu do tego typu infrastruktury na poziomie regionalnym, dostosowanie do potrzeb rynku
pracy. Winno to spowodować zmniejszenie bezrobocia wśród osób młodych oraz wydłużenie aktywności
zawodowej. Projekty realizowane w ramach tego PI powinny być uzupełnieniem dla przedsięwzięć wspartych
ze środków EFS, w szczególności z PI 10i, 10iv. Wsparcie realizowane w ramach PI 10a, 10i, 10iv powinno
dotyczyć kompleksowych i komplementarnych przedsięwzięć związanych z rozwojem oferty edukacyjnej
będącej odpowiedzią na zapotrzebowanie rynku pracy na obszarze Kontraktu Samorządowego.
W celu stymulowania innowacyjności dzieci, jak i również młodzieży, konieczne są inwestycje w infrastrukturę
instytucji popularyzujących naukę i innowacje (idea Małych Nautilusów). Przyczyni się to do zwiększenia
atrakcyjności przekazywanych treści edukacyjnych oraz zainteresowania nauką i karierą naukową.
Województwo zachodniopomorskie charakteryzuje się najniższymi w Polsce wynikami egzaminów końcowych
– na każdym etapie edukacji. Dodatkowo, niepokojące jest zjawisko rozwarstwienia pomiędzy szkołami
zlokalizowanymi w dużych miastach, a tymi w małych miejscowościach, a zatem aby móc pracować nad
jakością kapitału kulturowego i społecznego należy skupić się na zapewnieniu równego startu już na
13/17
wczesnym etapie edukacji. W odpowiedzi na powyższe potrzeby planowane jest uruchomienie innowacyjnych
rozwiązań w dziedzinie edukacji, które przyczynią się do kształtowania kluczowych kompetencji (twórcze
myślenie, kooperacja) oraz rozbudzenia zainteresowania naukami ścisłymi wśród dzieci poprzez wsparcie
multimedialnych centrów edukacyjnych. Ośrodki te mają przede wszystkim na celu inspirowanie
do odkrywania i zrozumienia świata poprzez samodzielne doświadczenia oraz uczestnictwo w procesie
twórczym. Stworzenie infrastruktury pozwalającej w sposób innowacyjny przekazywać wiedzę, zachęcającej
do twórczego odkrywania przyczyni się w sposób bezpośredni do zwiększenia zainteresowania naukami
ścisłymi, a w dalszej kolejności przełoży się na wyniki egzaminów gimnazjalnych i maturalnych.
Od kilku lat obserwowany jest także systematyczny spadek zainteresowania młodzieży szkolnictwem
zawodowym. W związku z tym niezbędne jest zwiększenie potencjału szkół zawodowych i dalsze
propagowanie korzyści płynących z wyboru tej ścieżki kształcenia. Jednocześnie, konieczna jest modernizacja
szkół zawodowych pod kątem infrastrukturalnym, gdyż zaobserwować można duże niedobory w tym zakresie.
Programy nauczania w tych placówkach są niedostosowane do potrzeb lokalnych rynków pracy. Ponadto
brakuje kompleksowych rozwiązań i narzędzi, które powiązałyby zapotrzebowanie przedsiębiorców
na konkretne kwalifikacje zawodowe absolwentów z ofertą szkół zawodowych.
Wszystkie działania przyczynią się do zwiększenia atrakcyjności wyboru kształcenia zawodowego jako ścieżki
edukacyjnej, a także dostosowania jego oferty do potrzeb rynku pracy obszaru Kontraktu Samorządowego.
Dzięki temu system szkolnictwa zawodowego powinien być w stanie dostarczyć na rynek pracy większą liczbę
wykwalifikowanych specjalistów o kwalifikacjach odpowiadających aktualnym wymogom lokalnych
pracodawców.
Typy projektów w ramach Kontraktu Samorządowego:
1.
Inwestycje w infrastrukturę edukacyjną.
2.
Budowa, rozbudowa, adaptacja infrastruktury instytucji popularyzujących naukę i innowacje.
3.
Inwestycje w infrastrukturę szkolnictwa zawodowego (w tym wyższego) służące dostosowaniu jej do
potrzeb rynku pracy i regionalnych inteligentnych specjalizacji.
Ad1. Inwestycje w infrastrukturę edukacyjną.
Celem realizacji przedsięwzięć tego typu jest poprawa dostępności do oferty edukacyjnej na wszystkich
poziomach powszechnej edukacji. Wspierane będą działania zmierzające do modernizacji i unowocześnienia
istniejącej infrastruktury. Projekty będą w głównej mierze polegały na rozbudowie, przebudowie,
dostosowaniu istniejącej infrastruktury przede wszystkim dla osób niepełnosprawnych. Działania realizowane
w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego będą musiały być komplementarne z działaniami
realizowanymi z Europejskiego Funduszu Społecznego. Nie będzie możliwości wsparcia modernizacji
obiektów jeśli nie zostaną zaplanowane działania służące wyrównywaniu szans edukacyjnych uczniów
realizowane w ramach EFS.
Dostosowanie oraz wyposażenie sal dydaktycznych w zakresie kompetencji kluczowych (TIK, nauk
przyrodniczo-matematycznych,
języków
obcych)
będzie
finansowane
w
sytuacji
braku
14/17
możliwości/wykorzystania wsparcia z EFS. Realizacja działań z zakresu inwestycji w infrastrukturę edukacyjną
wpłynie na poprawę jakości i dostępności oraz dostosowanie dla osób niepełnosprawnych obiektów
dydaktycznych. Powiązanie wskazanych działań ze wsparciem w ramach EFS przyczyni się do poprawy
zdawalności egzaminów. Inwestycje infrastrukturalne w dziedzinie kształcenia ogólnego nie są priorytetem
i jako takie pozostają ściśle ograniczone.
Ad 2. Budowa, rozbudowa, adaptacja infrastruktury instytucji popularyzujących naukę i innowacje.
Dostępność do nowoczesnych metod nauczania, a zwłaszcza urządzeń i środków wykorzystujących techniki
multimedialne, jest w aktualnych placówkach edukacyjnych regionu ograniczona. Nauczyciele zgłaszają
problemy związane z brakiem pomocy dydaktycznych, źle wyposażone pracownie, ale również z brakiem
czasu – za mało godzin lekcyjnych, W związku z tym niezbędne jest tworzenie placówek które mogą
uzupełniać zajęcia obowiązkowe w szkole. W ramach tego typu zostanie utworzona sieć ośrodków
popularyzujących naukę tzw. centra nauki. Zakładane wsparcie będzie skierowane na utworzenie jednego
regionalnego centrum oraz kilku mniejszych powiązanych z nim ośrodków. Główne centrum nauki będzie
przede wszystkim opierać się na doświadczeniach i eksperymentach z zakresu gospodarki morskiej,
a powiązana z nim sieć mniejszych ośrodków będzie nakierowana na potencjały endogeniczne, w odniesieniu
do regionalnych specjalizacji. Cała sieć będzie tworzyć naukowe i metodyczne zaplecze dla wsparcia
interwencji skierowanej z EFS.
Ponadto poszczególne ośrodki powinny ściśle współpracować z uczelniami. Celem realizacji projektów tego
typu jest poprawa dostępności do nowoczesnego nauczania na wszystkich poziomach edukacji, a przez to
dostosowanie treści edukacyjnych do aktualnego stanu wiedzy, stanu techniki oraz warunków sytuacji
społeczno-gospodarczej. Projekty te mają prowadzić do wprowadzania na każdym etapie nauczania
możliwości uzupełniania wiedzy teoretycznej zajęciami praktycznymi wykorzystującymi najnowsze możliwości
nauki i techniki. Interwencja będzie skierowana w głównej mierze na tworzenie specjalistycznych laboratoriów,
pokojów doświadczalnych wraz z dostosowaniem infrastruktury, a w uzasadnionych przypadkach również na
budowę niezbędnej infrastruktury. Wszystkie inwestycje będą miały na celu dostarczenie usług dydaktycznych.
Nowoutworzone inwestycje popularyzujące naukę będą wprowadzały nowe usługi edukacyjne, niedostępne
dotychczas dla mieszkańców danego obszaru.
Wsparcie w ramach tego typu projektu będzie musiało być silnie związane z działaniami EFS i koncentrować się
na wsparciu potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS.
Planowaną zmianą w efekcie wsparcia środkami RPO WZ 2014-2020 będzie zwiększenie udziału społeczeństwa
w edukacji poza formalnej, z głównym naciskiem na edukację wspartą o techniki multimedialne
ukierunkowane na innowacje i nowości technologiczne.
Ad 3. Inwestycje w infrastrukturę szkolnictwa zawodowego (w tym wyższego) służące dostosowaniu jej do
potrzeb rynku pracy na obszarze Kontraktu Samorządowego.
Wspierane będą projekty, których celem jest dostosowanie istniejącej infrastruktury szkolnictwa zawodowego
do aktualnych potrzeb rynku pracy. Istniejąca infrastruktura szkolnictwa zawodowego jest często
15/17
niedostosowana do aktualnego stanu gospodarki i wymogów rynku pracy, przez co szkolnictwo zawodowe
jawi się jako nieatrakcyjne.
Wobec powyższego, celem zwiększenia potencjału i lepszego dopasowania kształcenia zawodowego
do potrzeb pracodawców, w ramach Priorytetu wsparcie otrzymają projekty polegające na budowie (jedynie
w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy adaptacja istniejącej infrastruktury nie jest możliwa lub
nieefektywna kosztowo), przebudowie i modernizacji infrastruktury służącej kształceniu zawodowemu.
Remont laboratoriów, dostosowanie oraz wyposażenie sal do praktycznej nauki zawodu, będzie finansowane
w sytuacji braku możliwości/wykorzystania wsparcia z EFS.
Interwencja będzie nakierowana głównie na wsparcie istniejącej infrastruktury szkół zawodowych. Jednakże
w przypadku zdiagnozowania potrzeby utworzenia regionalnego ośrodka kształcenia zawodowego,
dostarczającego infrastrukturę (warsztaty, wyposażenie), której brak jest na rynku kształcenia zawodowego,
możliwe będzie również wsparcie w tym zakresie.
Ponadto, planowane są inwestycje w infrastrukturę Państwowych Wyższych Szkół Zawodowych,
z uwzględnieniem konieczności wsparcia działań, które będą przyczyniać się do realizacji strategii
inteligentnych specjalizacji Pomorza Zachodniego tak, aby wyższe szkolnictwo zawodowe w regionie w jak
największym stopniu odpowiadało potrzebom w zakresie kwalifikacji zawodowych pracowników, które
to potrzeby będą identyfikowane w koordynowanym przez IZ RPO WZ i prowadzonym w sposób ciągły
procesie identyfikacji inteligentnych specjalizacji. Jest to proces ciągły, otwarty, angażuje partnerów
gospodarczych i naukowych, a także społeczeństwo obywatelskie – zgodnie z koncepcją przedsiębiorczego
odkrywania i prowadzi do wyłonienia w regionie obszarów gospodarczych o największym potencjale
rozwojowym, których wsparcie wymaga silnego otoczenia biznesowego, w tym także dopasowanego
szkolnictwa zawodowego. Przy czym wsparcie w ramach Priorytetu będzie uwarunkowane uzyskaniem
pozytywnej opinii Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego na etapie wdrażania Programu.
Nie będzie możliwości wsparcia modernizacji obiektów jeśli nie zostaną zaplanowane działania przyczyniające
się do wzrostu efektywności kształcenia zawodowego i jego dostosowaniu do wymogów regionalnego rynku
pracy realizowane w ramach EFS.
Kluczową zmianą wprowadzonych działań będzie wzmocnienie szkolnictwa zawodowego tj. wdrożenie
i rozwój kierunków zgłaszanych przez pracodawców z obszaru Kontraktu.
Przykłady działań planowanych do wsparcia:
1.
Rozbudowa, przebudowa i funkcjonalne dostosowanie placówek kształcenia zawodowego,
2.
Inwestycje w infrastrukturę Państwowych Wyższych Szkół Zawodowych, z uwzględnieniem konieczności
wsparcia działań wynikających z inteligentnych specjalizacji,
3.
Tworzenie infrastruktury o zasięgu co najmniej regionalnym, na potrzeby kształcenia zawodowego.
Kierunkowe zasady wyboru projektów
W związku z planowanym wsparciem infrastruktury edukacyjnej w kryteriach wyboru projektów premiowane
będą rozwiązania realizujące zasadę zrównoważonego rozwoju. Warunkiem wsparcia interwencji EFRR
16/17
w dziedzinie edukacji będzie wykazanie komplementarności z działaniami EFS ukierunkowanymi na rozwój
kluczowych umiejętności i kompetencji odpowiadających potrzebom rynku pracy. Wspierane będą projekty,
które wynikają ze zdiagnozowanych potrzeb oraz uwzględniające długotrwałe trendy demograficzne.
W zakresie projektów dotyczących instytucji popularyzujących naukę oceniany będzie stopień zaangażowania
szkół we wspólne działania edukacyjne (w tym aktywny udział uczniów stymulujących kreatywność, praca
zespołowa itp.), programy edukacyjne oraz planowana współpraca z uczelniami. Ponadto instytucje
popularyzujące naukę powinny wziąć pod uwagę regionalne i inteligentne specjalizacje, przy tworzeniu sal
doświadczalnych jak również przedstawić analizę popytu dla tego typu usług dydaktycznych, w tym
szacowaną liczbę zwiedzających, w szczególności grup szkolnych. Wsparcie projektów instytucji promujących
innowacje będzie limitowane do podmiotów oferujących różnorodne formy zajęć i doświadczeń, jak również
obejmujących swoim zasięgiem jak największą liczbę odbiorców. Inwestycje będą także oceniane z punktu
widzenia długoterminowej stabilności finansowej.
Ponadto w ramach PI 10a premiowane będą projekty z zakresu wzmocnienia kształcenia zawodowego
w obszarach wskazanych przez pracodawców oraz kompetencje potwierdzone w systemie egzaminów
zewnętrznych umiejętności zawodowych. Projekty w ramach tego PI z zakresu edukacji zawodowej muszą być
powiązane z regionalnymi specjalizacjami i być nakierowane na zwiększenie zatrudnienia absolwentów.
Wszystkie projekty powinny wykazać zapewnione finansowanie po zakończeniu realizacji projektu, jak również
wykazać zdolność do ew. odtworzenia zużytych elementów wyposażenia. W ramach priorytetu wsparcie może
być udzielane wyłącznie na infrastrukturę bezpośrednio związaną z usługami dydaktycznymi.
17/17