Rozpoczęcie budowy zależy og kategorii drogi

Rozpoczęcie budowy zależy od kategorii drogi - Rzeczpospolita
1z2
rp.pl
Prawo
ARCHIWUM
Dobra Firma
Wiadomości
Prawo dla Ciebie
Ekonomia
Kupno, sprzedaŜ
Pieniądze
Wynajem
Samorząd
Praca
http://www.rp.pl/artykul/8,436293_Rozpoczecie_budowy_zalezy_od_k...
SZKOLENIA „RZ”
Sfera BudŜetowa
Nieruchomości
Budowa i remont
Kredyty
eZAKUPY „RZ”
Prawnicy
Styl śycia
Specjaliści
ePAPIER
NEWSLETTERY
NAPISZ DO NAS
RSS
sklep.rp.pl
Zdrowie
Prawo
PodróŜe
First Class
Podatki i opłaty
tv.rp.pl
Blogi
Przydatnik
rp.pl » Nieruchomości
Rozpoczęcie budowy zależy od kategorii drogi
Renata Krupa-Dąbrowska 19-02-2010, ostatnia aktualizacja 19-02-2010 03:14
DRUKUJ
Sądy administracyjne mają wątpliwości, czy uproszczone formalności budowlane można
zastosować do nowych dróg powiatowych lub gminnych
WYŚLIJ
KUP ARTYKUŁ
Starosta rawski wydał zezwolenie na realizację inwestycji drogowej
w Regnowie. – Nie spodobało się to jednemu z właścicieli posesji
mającej w przyszłości z nią sąsiadować, odwołał się więc od tej
decyzji – relacjonuje Jan Michajłowski, dyrektor Wydziału
Infrastruktury w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim.
autor: Michał Walczak
źródło: Fotorzepa
Urząd stanął po stronie starosty, a Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Łodzi – mieszkańca Regnowa. Według WSA nie można wydać
zgody na budowę nowej drogi, jeżeli nie została zaliczona do żadnej
kategorii dróg publicznych.
GOOGLE
BLIPNIJ
STUMBLEUPON
FACEBOOK
+zobacz więcej
– Jak można to zrobić, skoro jeszcze jej nie wybudowano, przecież
kategorie przyznaje się istniejącym już drogom – dziwi się dyrektor Michajłowski. Sprawa będzie
miała swój finał w kwietniu w Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Jedna z czterech
– Nie byłoby kłopotu, gdyby przepisy specustawy dotyczące uproszczonych zasad załatwiana
formalności przy budowie dróg były jasne, ale tak niestety nie jest – uważa Mirosław Gdesz,
prawnik specjalizujący się w tej tematyce.
W art. 1 ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg
publicznych (tzw. specustawa) mówi, że dotyczy inwestycji w zakresie dróg publicznych w
rozumieniu ustawy o drogach publicznych.
– Tymczasem ta ostatnia stanowi, że drogą publiczną jest tylko ta, którą zaliczono do jednej z
czterech kategorii, a mianowicie: krajowych, wojewódzkich, powiatowych lub gminnych. Jeżeli
droga nie należy do żadnej z nich, traktuje się ją jako wewnętrzną – tłumaczy Krzysztof Antczak,
ekspert fundacji Wszechnica Budowlana. – O tym zaś, jaka jest kategoria drogi, decyduje w
rozporządzeniu Rada Ministrów lub minister infrastruktury, a w wypadku niższej kategorii –
samorząd terytorialny w drodze uchwały.
– Wątpliwości dotyczą przede wszystkim dróg powiatowych i gminnych, ponieważ w wypadku dróg
krajowych i autostrad rozstrzyga rozporządzenie, z którego wyraźnie wynika, do jakiej kategorii ma
być przyporządkowana dana droga – wyjaśnia Mirosław Gdesz.
– Ustawa o drogach publicznych dotyczy tylko dróg istniejących – twierdzi Krzysztof Antczak.
Tymczasem rozstrzygnięcie tej kwestii jest bardzo ważne, ponieważ jeżeli nie stosuje się
specustawy, to w grę wchodzi tylko zwykły tryb załatwiania formalności budowlanych, który jest
2010-02-22 16:07
Rozpoczęcie budowy zależy od kategorii drogi - Rzeczpospolita
2z2
http://www.rp.pl/artykul/8,436293_Rozpoczecie_budowy_zalezy_od_k...
dłuższy i bardziej skomplikowany.
Rozbieżne orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 17 listopada 2009 r. (sygn. II OSK 795/08) stwierdził,
że uproszczone procedury mają zastosowanie do inwestycji mających na celu budowę
(rozbudowę) dróg innych aniżeli drogi wewnętrzne. Podtrzymał jednak wyrok sądu pierwszej
instancji, który najpierw kazał nadać kategorię drodze, a dopiero potem starać się o zezwolenie.
Są jednak i inne orzeczenia, tym razem wojewódzkich sądów, które podtrzymują ważność
zezwolenia wydanego, zanim droga uzyskała kategorię.
Problemu nie widzi Ministerstwo Infrastruktury. „Żadne sygnały w tej sprawie do nas nie docierają”
– twierdzi w odpowiedzi udzielonej „Rz”. W tej chwili zbiera jednak uwagi, które napływają pod
adresem specustawy, nie wyklucza bowiem, że w przyszłości ponownie ją znowelizuje.
Według Mirosława Gdesza wystarczyłoby dodać w art. 1 specustawy, że dotyczy ona również
projektowanych dróg publicznych.
Rzeczpospolita
Jakie uproszczenia
Zezwolenie na realizację inwestycji drogowej wydane na podstawie specustawy drogowej
zastępuje w praktyce cztery decyzje, a mianowicie:
o podziale gruntów,
wywłaszczającą właścicieli i użytkowników wieczystych z nieruchomości pod inwestycję
(wydaje się ją, jeżeli starosta lub gmina – czyli organy wywłaszczające – nie doszli do
porozumienia z właścicielem bądź użytkownikiem i nie podpisali z nim umowy w sprawie
sprzedaży nieruchomości),
lokalizacyjną,
pozwolenie na budowę.
Osobno wydaje się decyzję przyznającą odszkodowanie wywłaszczonym osobom.
Centrum Okien i drzwi Promocja wiosenna - K
Garaże U nas zawsze większy wybór. Sprawdź
Odkryj Osiedle Klasyków. W harmonii z natu
DRUKUJ
WYŚLIJ
KUP ARTYKUŁ
GOOGLE
BLIPNIJ
STUMBLEUPON
FACEBOOK
śadna część jak i całość utworów zawartych w dzienniku nie moŜe być powielana i rozpowszechniania lub dalej
rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym takŜe elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo
na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem,
w tym takŜe zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody PRESSPUBLICA Sp. z o.o.
Jakiekolwiek uŜycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody PRESSPUBLICA Sp. z o.o. lub autorów z
naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i moŜe być ścigane prawnie.
2010-02-22 16:07