strategia.PSRP

Uchwała
Rady Studentów
Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej
Nr 68/2015
z dnia 7 listopada 2015 roku
w sprawie przyjęcia strategii Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie §9 ust. 1 Statutu Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej Rada Studentów
Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej uchwala, co następuje:
§1
Przyjmuje się strategię Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej, która stanowi załącznik do
niniejszej uchwały.
§2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia
Przewodniczący
Parlamentu Studentów
Rzeczypospolitej Polskiej
Mateusz Mrozek
STRATEGIA
PARLAMENTU STUDENTÓW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa 2015
Spis treści
Wstęp................................................................................................................. 4
Misja PSRP.......................................................................................................... 5
Wizja PSRP ......................................................................................................... 5
Cele PSRP ........................................................................................................... 6
Analiza SWOT ..................................................................................................... 8
Analiza 5 sił Portera.......................................................................................... 11
Wstęp
W tworzeniu strategii Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej uczestniczyli członkowie Rady
Wykonawczej oraz pełnomocnicy na czele z Przewodniczącym PSRP – Mateuszem Mrozkiem.
Całą sesję prowadził Maciej Wilczyński – Przewodniczący Samorządu Studentów
Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu w kadencji 2014/2015. Sesja odbyła się
21 marca 2015 r. w siedzibie PSRP przy ul. Brackiej 18/16 w Warszawie.
Podczas kilkugodzinnego spotkania przeprowadzono szereg analiz, a także wykorzystano
sprawdzone metody i modele analizy zarządzania strategicznego.
Proces tworzenia strategii wyglądał następująco:
1
2
3
Zdefiniowanie misji PSRP
Zdefiniowanie wizji PSRP
Określenie horyzontu czasowego strategii (rok 2020)
Ustalenie celów strategicznych dla organizacji i
poszczególnych komisji
Analiza SWOT
Analiza 5 sił Portera
Macierz BCG.
Określenie macierzy projektów PSRP za pomocą macierzy BCG z powodu trudności
w dopasowaniu narzędzia do specyfiki organizacji, zostało odłożone w czasie.
Misja PSRP
Podczas sesji strategicznej ostatecznie ukonstytuowana została Misja Parlamentu, która
w sposób syntetyczny obejmuje cały zakres działania organizacji. W obecnym kształcie brzmi
ona następująco:
„Misją Parlamentu Studentów RP jest dbanie o dobro studentów, doskonalenie jakości
kształcenia i rozwój szkolnictwa wyższego poprzez współpracę z samorządami studenckimi
oraz współdziałanie z organami władzy publicznej i podmiotami działającymi na rzecz
środowiska akademickiego. Misją PSRP jest także wspieranie rozwoju społeczeństwa
obywatelskiego i świadomej samorządności studenckiej dzięki realizowanym inicjatywom
i przedsięwzięciom kierowanym do ludzi młodych.”
Wizja PSRP
Oprócz misji, ustalona została również wizja, czyli obraz organizacji, który jej twórcy chcą
„Parlament Studentów RP jest nowoczesnym, adaptującym się do otoczenia społecznego,
profesjonalnie zarządzanym podmiotem, który jest twórczym liderem w środowisku ludzi
młodych. Charakteryzuje się świadomym wypełnianiem założonej wcześniej strategii i stawia
na swój ustawiczny rozwój. PSRP aktywnie uczestniczy w procesie kreowania systemu
szkolnictwa wyższego we współpracy z samorządami studenckimi z całej Polski w oparciu
o doświadczenia międzynarodowe. Organizacja jest liderem opinii i wyróżnia się
innowacyjnym podejściem do działalności studenckiej. PSRP inicjuje i wspiera działania
projektowe
mające
na celu kreowanie oraz aktywizację społeczeństwa obywatelskiego. Parlament tworzą ludzie
otwarci, różni w swoich poglądach, skoncentrowani na przedsiębiorczym kierowaniu
organizacją.”
widzieć w przyszłości. W przypadku Parlamentu Studentów RP wizja dotyczy przede
wszystkim roku 2020 i na tym horyzoncie postanowiono się skoncentrować:
Cele PSRP
Podczas spotkania ustalono strategiczne cele i kierunki rozwoju dla całego Parlamentu.
Cele taktyczne są pozostawione gestii poszczególnych osób funkcyjnych.
Cele ogólne:
● Zwiększenie zaangażowania środowiska samorządów studenckich w pracę PSRP;
● Zwiększenie kompetencji merytorycznych samorządów studenckich;
● Zmiana nawyków i stereotypów funkcjonujących w środowisku studenckim;
● Umocnienie pozycji PSRP jako partnera do rozmów dla instytucji szkolnictwa
wyższego.
Cele związane z działalnością prawno-socjalną:
● Poprawa profesjonalności oraz sprawności obsługi prawnej PSRP, samorządów
oraz studentów;
● Stworzenie ustawy dotyczącej samorządów studenckich;
● Stałe przygotowywanie propozycji do zmian w aktach prawnych dotyczących ludzi
młodych.
Cele związane z dydaktyką i jakością kształcenia:
● Zwiększenie zakresu wiedzy i podniesienie świadomości studentów oraz członków
samorządów studenckich na temat jakości kształcenia i dydaktyki;
● Stworzenie przystępnej bazy wymiany dobrych praktyk;
● Zwiększenie świadomości osób podejmujących studia, w zakresie studiowania
i wynikających z tego wyzwań;
● Zwiększenie świadomości środowiska akademickiego na temat systemu bolońskiego.
Cele związane z kontaktami zewnętrznymi z partnerami:
● Stałe powiększanie wysokości pozyskiwanego wsparcia materialnego od partnerów
organizacji;
● Pozyskiwanie nowych partnerów długookresowych;
● Rozwijanie współpracy z podmiotami działającymi na rzecz ludzi młodych;
● Decentralizacja działań PSRP w oparciu o porozumienia lokalne i koordynatorów
regionalnych;
● Aktywizacja Komisji Branżowych w zakresie wspólnych z PSRP działań projektowych.
Cele związane z promocją PSRP i przekazywaniem informacji otoczeniu zewnętrznemu:
● Zwiększenie świadomości samorządów studenckich oraz studentów na temat działań
PSRP;
● Poszerzenie współpracy PSRP z mediami;
● Efektywne wykorzystanie kanałów dystrybucji informacji;
● Rozwinięcie kompetencji liderów samorządowych w dziedzinach: wystąpień
publicznych, kontaktów z mediami, tworzenia marki samorządów studenckich;
● Uruchomienie platformy wymiany informacji studenckiej.
Cele związane z realizacją projektów:
● Projekty PSRP odpowiadające realnym potrzebom samorządów studenckich
oraz studentów;
● Ewaluacja i optymalizacja realizowanych projektów;
● Stały rozwój i poprawa profesjonalności realizacji projektów;
● Zwiększenie niezależności finansowej projektów od środków budżetowych.
Cele związane z ruchem naukowym:
● Nawiązanie i rozwój współpracy z ruchem naukowym, w szczególności z kołami
naukowymi;
● Stałe wsparcie i promocja ze strony PSRP studenckiego ruchu naukowego.
Cele związane z mobilnością studencką i umiędzynarodowieniem szkolnictwa wyższego:
● Wzrost świadomości studentów w zakresie wymian wewnętrznych i zewnętrznych
oraz innych nowoczesnych form kształcenia w szkolnictwie wyższym;
● zwiększenie znajomości zagadnień związanych z koncepcjami elastycznych ścieżek
edukacji i innych nowoczesnych form kształcenia w szkolnictwie wyższym;
● Efektywny wpływ na ogólnopolskie procesy decyzyjne dotyczące mobilności.
Cele związane ze współpracą międzynarodową:
● Silna pozycja PSRP w Europejskiej Unii Studentów;
● Adaptowanie najlepszych zagranicznych rozwiązań w Polsce;
● Szeroka znajomość wpływu procesu bolońskiego wśród polskich studentów;
● Rozwijanie regionalnego porozumienia studenckiego V4Plus Student Alliance.
Cele związane z niepełnosprawnością:
● Zwiększenie świadomości studentów dotyczącej osób z niepełnosprawnościami;
● Promowanie
działań
mających
na
celu
poprawę
sytuacji
osób
z niepełnosprawnościami na polskich uczelniach.
Cele związane z IT:
● Wdrożenie nowych i efektywnych narzędzi IT;
● Promocja i pomoc we wdrożeniu sprawdzonych rozwiązań IT w samorządach;
● Udział w debatach publicznych nt. szeroko pojętych technologii informacyjnych.
Cele związane z przedsiębiorczością:
● Zwiększenie świadomości studentów nt. przedsiębiorczości, samorozwoju
i dostosowania się do potrzeb rynku pracy;
● Zwiększenie aktywności PSRP w budowaniu odpowiedzialnych postaw przy realizacji
praktyk i staży;
● Budowanie, we współpracy z partnerami, postaw przedsiębiorczych
wśród studentów.
Analiza SWOT
Autorzy strategii zdefiniowali mocne strony (S), słabe strony (W), szanse (O) oraz zagrożenia
(T) dla całej organizacji. Stworzono mapę procesów i relacji z otoczeniem. Uwzględniono
także wszystkie podmioty, które mają wpływ na PSRP.
Mocne strony:
● Legitymizacja prawna organizacji;
● Wysokie kompetencje poszczególnych osób wchodzących w skład organów PSRP;
● Bardzo dobra atmosfera pracy;
● Ludzie o wysokim stopniu zaangażowania;
● Mobilność członków;
● Zbiór specjalistów w określonych dziedzinach;
● Dobrze funkcjonujące zaplecze infrastrukturalne oraz biuro;
● Członkowie wywodzący się z różnych środowisk;
● Różnorodność opinii osób zaangażowanych w pracę;
● Duży zasięg ze względu na rozmieszczenie członków na terenie kraju;
● Autorytet wśród samorządów studenckich;
● Wysoka rozpoznawalność;
● Pozytywny wizerunek wśród samorządów i podmiotów zewnętrznych;
● Uczciwość w działaniu;
● Szybka i sprawna obsługa studenckich problemów;
● Kompleksowe zarządzanie jakością;
● Wysoka jakość organizowanych wydarzeń – konferencji i projektów;
● Przeprowadzanie szkoleń z praw i obowiązków;
● Zdywersyfikowane projekty;
●
●
●
●
Dobrze działające kontakty zewnętrzne oraz pozyskiwanie grantów;
Partycypacja w pracach MNiSW;
Silna pozycja w Europejskiej Unii Studentów;
Wiodąca pozycja w V4Plus Student Alliance.
Słabe strony:
● Brak pełnego dotarcia do samorządów oraz studentów;
● Członkowie organów rozproszeni po Polsce;
● Zcentralizowanie działań i organów w Warszawie;
● Ryzyko wystąpienia braków i przestojów kadrowych;
● Obciążenie członków organów PSRP pracą w rodzimych samorządach;
● Możliwe zastoje w pracy bieżącej;
● Długi okres wdrażania nowych członków organów;
● Wysoka rotacyjność kadr;
● Brak pełnego wykorzystywania potencjału efektów wykonanej pracy;
● System finansowania oparty na transzach z MNiSW i ryzyko braku płynności
finansowej;
● Brak efektywnej współpracy z reprezentantami studentów trzeciego stopnia
ze studentami trzeciego stopnia III stopniem;
● Brak know-how dla nowych inicjatyw;
● Niejasny status prawny organizacji;
● Niewykorzystanie możliwości Wiki PSRP, Magazyn;
● Niewykorzystanie potencjału Zjazdu oraz Konwentu Przewodniczących.
Szanse:
● Skuteczniejsze docieranie do samorządów;
● Tworzenie think-tanków, badań i raportów – działalność analityczna;
● Podniesienie świadomości studentów o istnieniu PSRP;
● Zdobycie poparcia dla Ustawy o Samorządności Studenckiej;
● Zmiany w Ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym – Studencki Projekt Nowelizacji;
● Realne partnerstwo z głównymi interesariuszami szkolnictwa wyższego;
● Współpraca z krajowymi organizacjami studenckimi;
● Współpraca z podmiotami zrzeszającymi przedsiębiorców;
● Współpraca z międzynarodowymi organizacjami studenckimi;
● Wykorzystywanie dobrych praktyk zagranicznych Unii Studenckich;
● Efektywniejsza współpraca z biznesem;
● Uprawnienie obsługi studentów za pomocą HelpDesku;
● Zwiększenie funkcjonalności strony WWW;
● Rozwój formuły ProJuvenes;
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
Rozwój formuły RSS;
Otwarcie na naukę, doktorantów;
Profesjonalizacja działań Komisji Branżowych;
Świadomość praw i obowiązków wśród studentów;
Skrócenie dystansu pomiędzy PSRP a samorządami;
Stworzenie systemu zarządzania wiedzą;
Spójna informacja o PSRP na stronach internetowych samorządów;
Utworzenie rezerwy kadrowej;
Eliminacja patologii w samorządach studenckich;
Zmiana postrzegania samorządów studenckich;
Zmiana PR PSRP, poprzez zregionalizowanie prac organizacji
PSRP obowiązkowym podmiotem w regulaminach samorządów - odpowiedni zapis
w preambułach regulaminów;
Pozyskiwanie grantów projektowych z funduszy europejskich;
Zmiana zasad dzielenia transz;
Duża rozpoznawalność wśród studentów;
Dostęp do instytucji niedostępnych dla konkurencji.
Zagrożenia:
● Brak ciągłości w myśleniu strategicznym o samorządności;
● Ryzyko obcięcia środków przez MNiSW;
● Relacje z MNiSW uzależnione od koniunktury politycznej
● Tendencje do upartyjnienia PSRP;
● Brak powszechnego zaufania wśród środowiska akademickiego;
● Niepewność lokalowa;
● Brak pełnego profesjonalizmu wszystkich przeprowadzanych projektów;
● Bierność samorządów studenckich w stosunku do zmian;
● Bierność PSRP w stosunku do zmian;
● Tendencje odśrodkowe w Komisjach Branżowych;
● Konkurowanie o główną pozycję reprezentanta studentów z innymi organizacjami
studenckimi;
● Niewystarczająca motywacja członków;
● Niezdolność adaptacyjna do zmieniającej się rzeczywistości;
● Brak zainteresowania ze strony wszystkich samorządów.
Analiza 5 sił Portera
Podczas spotkania przeprowadzono również analizę otoczenia Parlamentu Studentów RP
dzięki wykorzystaniu narzędzia „5 sił Portera”, które zostało odpowiednio przekształcone,
by lepiej sprostać specyfice organizacji, której najbliżej do NGOS, aniżeli przedsiębiorstwa
nastawionego na zysk.
Określono procentowo siłę każdego podmiotu lub instytucji z którym PSRP ma jakiekolwiek
relacje z podziałem na kategorie. Wyszczególniono:
Siła konkurencji i rywali PSRP:
● MNiSW – 40%
● KRASP – 20%
● RGNiSW- 10%
● PSRP – 10%
● PKA - 8%
● FRP – 8%
● NZS – 3%
● ZSP – 1%
Po analizie i długiej dyskusji procentowo zobrazowano, iż Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa
Wyższego ma największe znaczenie w kreowaniu przyszłości szkolnictwa wyższego,
ale nie może podjąć żadnej decyzji samodzielnie, więc istotne jest, by PSRP wchodziło
w partnerskie relacje z innymi podmiotami i wspólnie kreowało z nimi działania
w momencie, gdy znajduje się w opozycji do propozycji wysuwanych przez Ministerstwo.
Zaproponowano dwa kroki, które muszą zostać podjęte, by realnie można było rzucić
wyzwanie MNiSW:
1. Złączyć interesy i reprezentacje wszystkich studentów – szeroka koalicja wraz z NZS,
ZSP, AZS i innymi organizacjami;
2. Tworzyć wspólne prace i projekty w sojuszu z KRASP, RG oraz FRP.
Nowe produkty – zagrożenia:
W tej części jako nowe produkty potraktowano projekty innych instytucji, które mogą
stanowić realną konkurencję dla działań PSRP. Podzielono ja na dwie części. Pierwszą
– inicjatywy ustawodawcze, analityczne oraz raporty. Druga część to z kolei przedsięwzięcia
nagradzające najlepszych studentów oraz projekty – stosunkowo nowa nisza dla PSRP,
w której jest duża konkurencja. Wypisano i określono wszystkie kluczowe działalności:
I:
Raport Obywateli Nauki – 6%
Komitet Kryzysowy Humanistyki Polskiej – 10%
Młodzi Reformują Polskę – 4%
Analiza Fundacji Rektorów Polskich – 50%
Razem – 70%
II:
Studencki Ruch Naukowy – 20%
Konkurs PZU – 3%
Studencki Nobel, Primus Interpares, Grasz o Staż, Karierosfera – 7%
Razem – 30%
Podsumowując tą część widać, że szansą dla PSRP jest współtworzenie wraz z wymienionymi
podmiotami szerokich analiz dla środowiska oraz „wyeliminowanie” konkurencji zajmującej
się konkursami przede wszystkim poprzez patronowanie tym wydarzeniom organizowanym
przez “konkurentów”, co obecnie ma miejsce w wielu przypadkach.
Groźba pojawienia się substytutów:
Zdefiniowano, iż jedynymi ewentualnymi substytutami dla PSRP, które w przyszłości
stanowić mogą realne zagrożenie dla pozycji organizacji są:
Komisje branżowe – 30%
Organizacje Studenckie – 60%
Pozostałe organizacje – 10%
Sposobem na rozwiązanie tego problemu jest rozszerzenie się na wszystkie studenckie
podmioty i zorganizowanie osobnej konferencji dla samorządów oraz organizacji
studenckich, by wytworzyć wspólne działania zamiast konkurować. Warto o tym pamiętać,
aczkolwiek określono, że szansa zjednoczenia się tych podmiotów i chęci konkurowania
z Parlamentem jest stosunkowo niska.
Siła klientów:
W tej części zdefiniowano siłę „klientów” Parlamentu, przy czym rozumie się ich jako grupy
interesu, podmioty, dla których PSRP świadczy jakiekolwiek usługi:
Samorządy Studenckie – 45%
Pojedynczy studenci (np. piszący do RPS) – 6%
MNiSW – 15%
KRASP -10%
Biznes – 8%
Media – 7%
PKA – 6%
RGNiSW – 2%
FRP – 1%
Analiza pokazała, że oprócz wielu działań PSRP i wspólnych inicjatyw z rozmaitymi
podmiotami, to większość aktywności powinna skupiać się na podstawowej misji PSRP,
czyli współpracy z samorządami na rzecz studentów, bo są to grupy zdecydowanie
najistotniejsze.
Siła dostawców i oczekiwań
Podobnie jak siłę klientów, dostosowano to narzędzie do faktycznego zapotrzebowania
PSRP. Ze względu na fakt, iż Samorządy zarówno oczekują realnych inicjatyw,
jak i współtworzą Parlament Studentów RP, zostali ujęci jako dostawcy. Podobnie jest zresztą
z innymi podmiotami, ale nie w tak dużym stopniu.
Samorządy Studenckie – 50%
MNiSW – 20%
Firmy – 20%
Media – 10%
Utrzymując ten podział liczbowy, jasno można określić, iż PSRP składa się z samorządów
i docelowo należy dążyć do tego, by absolutnie większościową grupą nacisku na PSRP były
samorządy, a nie MNiSW czy podmioty zewnętrzne.