pobierz - ministerstwo rozwoju

Charakterystyka polskiej grupy NEET’s (Not in Education, Employment or Training),
polska nazwa „pokolenie ani ani”.
Aby osoba była zaliczona do tej kategorii musi łącznie spełniać trzy warunki: nie pracować,
nie kształcić się, nie szkolić. Przyjmuje się, że aby zostać zaliczonym do grupy NEET’s
trzeba przebywać poza rynkiem pracy i edukacji minimum 6 miesięcy.
W 2015 r. wskaźnik NEET w Polsce wynosił 10,7%1. Dodatkowo od 2011 roku następuje
wzrost odsetka NEET wśród osób bezrobotnych.
Cechy społeczno-demograficzne grupy:
 wiek 15-24 lat (według rozszerzonej statystyki Eurostatu 15-29 lat), trend dotyczący
wzrostu wskaźnika wskazuje, że jest on najniższych w grupie wiekowej 15-17 lat
i zwiększa się wraz z wiekiem, co zapewne związane jest z obowiązującym w Polsce
obowiązkiem szkolnym do 18 roku życia;
 stan cywilny: 87% to osoby poza stałymi związkami;
 10,1% kobiet to NEET, a mężczyzn – 11,3%2;
 wskaźnik NEET jest wyższy dla mieszkańców wsi, ewentualnie miast do 50 tysięcy
mieszkańców;
 wykształcenie: 90% zawodowe oraz średnie;

sytuacja zawodowa: NEET w 87% pochodzą z rodzin robotniczych (niski kapitał
społeczny, kulturowy, osobisty);

zróżnicowanie regionalne (w grupie 15-24 lata): najwyższy wskaźnik NEET jest w woj.
podkarpackim ok. 17%, a najniższy w mazowieckim ok 9%3.
Charakterystyka grupy ze względu na charakter tworzących ją subgrup w kontekście
jej stosunku do zatrudnienia (znaczenie tej grupy w kontekście planowanych działań
informacyjnych i promocyjnych):
1
Za: Diagnoza społeczna 2015. Warunki i jakość życia Polaków, red. J. Czapiński, T. Panek,
http://www.diagnoza.com/pliki/raporty/Diagnoza_raport_2015.pdf
2
Jeśli przyjmie się rozszerzoną statystykę Eurostatu to można zaobserwować, że powyżej 25 roku
życia następuje feminizacja zjawiska.
3
Dane za: Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce, październik 2015;
http://gdm.praca.gov.pl/documents/1152786/1155303/Zaktualizowany%20Plan%20realizacji%20Gwar
ancji%20dla%20m%C5%82odzie%C5%BCy%20w%20Polsce.pdf/aaf039be-b61d-493e-9debfc365cfa7dc5
1
Nazwa podgrupy
Charakterystyka
Znaczenie grupy w
planowanych działaniach
komunikacyjnych
Bardzo ważna
Bezrobotni
Grupa najliczniejsza, w jej skład
wchodzą długo- i krótkoterminowi
bezrobotni.
Niezdolni z różnych
przyczyn do podjęcia
aktywności w sferze
pracy lub nauki
Młodzi chorzy, niepełnosprawni,
opiekunowie ze zobowiązaniami
rodzinnymi
Ważna
Niezaangażowani
Zniechęceni byli pracownicy lub
bezrobotni , młodzi prowadzący
aspołeczny tryb życia. Osoby te
często nie są zainteresowane
podejmowaniem zatrudnienia, bo
nie widzą takiej potrzeby, albo też
nie mają ochoty szkolić się i
dokształcać. Może być to grupa
bardzo trudna i niechętna
aktywizacji.
Bardzo ważna
Poszukujący/oczekujący
Młodzi aktywnie poszukujący
pracy lub szkoleń, ale nie
jakichkolwiek, tylko takich, które
odpowiadają ich pozycji,
aspiracjom itp.
Bardzo ważna
Dobrowolni NEET’s
Osoby zaangażowane w inne
aktywności – sztukę, muzykę,
samodoskonalenie etc.
Marginalna
Główne działania skierowane do NEET’s w ramach EFS realizują: Ochotnicze Hufce Pracy,
Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, Wojewódzkie Urzędy Pracy, Powiatowe
Urzędy Pracy, Bank Gospodarstwa Krajowego.
Rodzaje wsparcia dostępne dla młodych: indywidualny plan działania, doradztwo
zawodowe, pośrednictwo pracy, szkolenia, kursy zawodowe, studia podyplomowe, staże i
praktyki zawodowe, dotacje na założenie własnej działalności gospodarczej.
Komunikacja powinna obejmować nie tylko NEET’s, ale również grupy zagrożone tym, że za
chwile wpadną do tej kategorii. Można wskazać następujące czynniki ryzyka: nieukończona
edukacja formalna, pochodzenie z rodziny robotniczej, miejsce zamieszkania (wieś, małe
miasto), bezrobocie w rodzinie, zobowiązania opiekuńcze, pochodzenie z obszarów
defaworyzowanych.
2
„Gwarancje dla młodzieży” zakładają następujące działania:
Wsparcie dla grupy wiekowej 15-17 lat: koncentracja na udzielaniu wsparcia
prowadzącego do podjęcia nauki lub szkolenia, bądź nabycia kwalifikacji zawodowych
poprzez udział w kwalifikacyjnych kursach zawodowych oraz nabycia elementarnych
kompetencji społecznych → Ochotnicze Hufce Pracy.
Wsparcie dla grupy 17- 30 lat:
a) działania standardowe: pośrednictwo pracy i pośrednictwo w zakresie organizacji staży
i praktyk, poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa (forma indywidualna i grupowa),
nauka aktywnego poszukiwania pracy (zajęcia aktywizacyjne, warsztaty z zakresu
umiejętności poszukiwania pracy, konsultacje indywidualne;
b) formami wsparcia w tym obszarze są szkolenia zawodowe, staże zawodowe
u pracodawców, elementy wsparcia zatrudnienia oraz usługi poradnictwa zawodowego
i pośrednictwa pracy. Dodatkowo – treningi aktywnego poszukiwania pracy (zajęcia
aktywizacyjne, szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, dostęp do informacji
i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu umiejętności poszukiwania pracy) →
Ochotnicze Hufce Pracy, Urzędy Pracy, BGK (program pożyczkowy na otwarcie własnej
działalności), Wojewódzkie Urzędy Pracy, Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej 4.
Charakterystyka
informacyjnych:
grupy
ze
względu
na
style
życia
w
kontekście
działań
Dostęp do komputera i Internetu ma 70% (56% przegląda strony www, 45% korzysta z
poczty), 60% w czasie wolnym ogląda TV, 38% korzysta z Internetu, 30% spotyka się ze
znajomymi, 25% słucha muzyki.
Ze względu na zróżnicowany charakter grupy trudno wyodrębnić dominujące stacje TV,
radiowe, strony Internetowe przez nich odwiedzane. Można założyć, że NEET oglądają
i słuchają tego, co ich rówieśnicy. Wykorzystując wyniki badania przeprowadzonego dla
Zamawiającego5 można stwierdzić , że osoby bezrobotne do 34 roku życia czytają , „Super
Express”, „Gazetę Wyborczą”, „Metro”, „Newsweeek”, „Angorę”, słuchają RMF FM, Radia
ZET, VOX FM, oglądają TVN, TVP 1. Polsat. W Internecie korzystają z Facebooka, Naszej
Klasy, YouTube’a, google+, Instagram, Snapchat, onet.pl, allegro.pl, wp.pl, Wikipedia, olx.pl,
blogi6 (brak badań i opracowań dotyczących konkretnych kanałów Youtube, blogów etc.).
4
Na podstawie Gwarancji dla młodzieży w Polsce, dzieło cyt.
5
Badanie efektów działań informacyjnych i promocyjnych nt. Funduszy Europejskich dla
społeczeństwa oraz analiza społecznego odbioru tych działań. Edycja 2015, Ministerstwo Rozwoju.
6
Ze względu na przyjętą metodologię badania, dane dotyczą grupy od 15 do 34 roku życia, jest to
również grupa szersza niż NEET’s. Dane pochodzą z badania przeprowadzonego na ogólnopolskiej
próbie dorosłych Polaków 6 325 (próba efektywna 5040), badanie zostało zrealizowane między 11
czerwca a 21 lipca 2014 roku.
3
Charakterystyka pokoleniowa oraz związane z tym nawyki kulturowe wskazują na cztery
cechy, które powinna spełniać komunikacja do nich skierowana: być mobilna (mobile
friendly), społecznościowa (social), wizualna (visual) i prowadzona w czasie
rzeczywistym (real time). W związku z tym strategia online jest niezbędna i powinna być
zasadniczą częścią planu komunikacji.
4