Zagadnienia egzaminacyjne

POLSKIE ADMINISTRACYJNE PRAWO GOSPODARCZE
ZAGADNIENIA EGZAMINACYJNE 2014/2015
PROF. DR HAB. BOŻENA POPOWSKA
I. ISTOTA, ZAKRES I ŹRÓDŁA PUBLICZNEGO PRAWA GOSPODARCZEGO
1. Istota (definicja) publicznego prawa gospodarczego
2. Zakres i systematyka publicznego prawa gospodarczego
3. Krajowe i unijne źródła publicznego prawa gospodarczego
II. PODSTAWY USTROJU SPOŁECZNO – GOSPODARCZEGO RP
1.
2.
3.
4.
Ustrój gospodarczy państwa. Społeczna gospodarka rynkowa
Wolność gospodarcza jako podstawa ustroju gospodarczego RP
Własność prywatna jako podstawa ustroju gospodarczego RP
Solidarność, dialog i współpraca partnerów społecznych jako podstawa ustroju
gospodarczego RP
5. Znaczenie konkurencji w ustroju gospodarczym RP
III. USTRÓJ ADMINISTRACJI GOSPODARCZEJ i JEJ PARTNERZY
1.
2.
3.
4.
Struktura aparatu administracji gospodarczej
Formy prawne działania aparatu administracji gospodarczej
Agencje rządowe - modele, zadania, formy działania
Samorząd gospodarczy i zawodowy
IV. FUNKCJE I METODY DZIAŁANIA ADMINISTRACJI GOSPODARCZEJ
1. Rodzaje funkcji administracji gospodarczej
2. Programowanie i planowanie
3. Policja gospodarcza
4. Reglamentacja działalności gospodarczej
5. Funkcja regulacyjna
6. Nadzór gospodarczy
7. Funkcja ochronna
8. Funkcja wspierania przedsiębiorczości
9. Partnerstwo publiczno – prywatne i udzielanie zamówień publicznych
10. Rodzaje procedur w publicznym prawie gospodarczym i sądowa kontrola
administracji gospodarczej
V. ZASADY PODEJMOWANIA I WYKONYWANIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
1. Pojęcie działalności gospodarczej i pojęcie przedsiębiorcy w świetle ustawy
o swobodzie działalności gospodarczej (SDG)
2. Obowiązki przedsiębiorców w świetle SDG i konsekwencje ich nieprzestrzegania
1
3. Kontrola przedsiębiorców w świetle SDG
4. Zasady rejestracji przedsiębiorców w świetle ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym
5. Zasady ewidencjonowania działalności gospodarczej w świetle ustawy Prawo
działalności gospodarczej i ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
6. Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej
7. Zasady traktowania osoby zagranicznej w zakresie podejmowania działalności
gospodarczej na terytorium RP w świetle SDG
8. Prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorców zagranicznych
na terytorium RP
9. Ograniczenia działalności gospodarczej o charakterze podmiotowym
10. Działalność gospodarcza koncesjonowana
11. Działalność gospodarcza wymagająca uzyskania zezwolenia
12. Działalność gospodarcza regulowana
VI. PODEJMOWANIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ I NADZÓR PAŃSTWA NA RYNKACH
FINANSOWYCH - NA PRZYKŁADZIE SEKTORA BANKOWEGO
1. Zasady podejmowania działalności bankowej przez podmioty krajowe
oraz zagraniczne (ze szczególnym uwzględnieniem podmiotów z innych państw
Unii Europejskiej). Kompetencje Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie udzielania
zezwoleń
2. Rola Komisji Nadzoru Finansowego jako organu nadzoru
VII. PODEJMOWANIE I REGULACJA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA RYNKACH
INFRASTRUKTURALNYCH – NA PRZYKŁADZIE SEKTORA ENERGETYCZNEGO
1. Zasady podejmowania działalności gospodarczej w dziedzinie energetyki. Udzielanie
koncesji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
2. Rola Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki jako organu regulacyjnego
VIII. PUBLICZNA DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA
A) DZIAŁALNOŚĆ SEKTORA PUBLICZNEGO OPARTA NA MIENIU SKARBU PAŃSTWA
1. Podejmowanie i wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorstwa
państwowe i spółki z udziałem Skarbu Państwa
2. Uprawnienia Ministra Skarbu Państwa wobec państwowych osób prawnych
3. Uprawnienia Ministra Skarbu Państwa wobec spółek z udziałem Skarbu Państwa
B) GOSPODARKA KOMUNALNA
1. Pojęcie i zakres "gospodarki komunalnej" w rozumieniu ustawy z 20 grudnia 1996 r.
2. Formy i sposoby wykonywania gospodarki komunalnej
3. Zasady powierzania wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej
2
4. Dopuszczalność działalności komercyjnej (działalności poza sferą użyteczności
publicznej) jednostek samorządu terytorialnego, wynikająca z przepisów ustawy o
gospodarce komunalnej oraz ustaw samorządowych
IX. OCHRONA KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
Rodzaje praktyk ograniczających konkurencję i zakaz ich stosowania
Istota praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów i zakaz ich stosowania
Kontrola koncentracji przedsiębiorców
System ochrony konsumentów w Polsce. Rola Prezesa UOKiK, samorządu
terytorialnego i organizacji społecznych
5. Rodzaje postępowań przed Prezesem UOKiK i rodzaje decyzji
wydawanych przez ten organ
1.
2.
3.
4.
3