PUBLICZNE PRAWO GOSPODARCZE Zaoczne Studium

PUBLICZNE PRAWO GOSPODARCZE
Zaoczne Studium Administracji
Zagadnienia egzaminacyjne
Egzaminator: Dr Mateusz Chołodecki
I. ISTOTA I ZAKRES PUBLICZNEGO PRAWA GOSPODARCZEGO
1. Istota (definicja) publicznego prawa gospodarczego.
2. Zakres i systematyka publicznego prawa gospodarczego.
3. Miejsce publicznego prawa gospodarczego w systemie prawa.
II. PODSTAWY USTROJU SPOŁECZNO – GOSPODARCZEGO RP. SYSTEM
ŹRÓDEŁ PRAWA
1. Ustrój gospodarczy państwa. Społeczna gospodarka rynkowa.
2. Wolność gospodarcza jako podstawa ustroju gospodarczego RP.
3. Własność prywatna jako podstawa ustroju gospodarczego RP.
4. Solidarność, dialog i współpraca partnerów społecznych jako podstawa ustroju
gospodarczego RP.
5. Krajowe źródła publicznego prawa gospodarczego: miejsce i rola konstytucji, ustawa jako
akt publicznego prawa gospodarczego.
6. Wspólnotowe źródła publicznego prawa gospodarczego. Relacje prawa krajowego i prawa
wspólnotowego.
III.
INTEGRACJA
POLSKI
Z
UNIĄ
EUROPEJSKĄ.
WPŁYW
PRAWA
WSPÓLNOTOWEGO NA TREŚĆ PUBLICZNEGO PRAWA GOSPODARCZEGO
1. Integracja gospodarcza – teoria, przyczyny, konsekwencje.
2. Rynek wewnętrzny: swoboda przepływu towarów, swoboda przepływu kapitału i płatności,
swoboda przepływu pracowników.
IV. USTRÓJ APARATU ADMINISTRACJI GOSPODARCZEJ. PARTNERZY
ADMINISTRACJI GOSPODARCZEJ
1. Struktura aparatu administracji gospodarczej.
2. Podstawy prawne i zadania Ministra właściwego ds gospodarki.
3. Minister właściwy ds. Skarbu Państwa jako organ władzy wykonawczej i swoisty organ
Skarbu Państwa.
4. Organy i urzędy centralne – pozycja prawna, obszary działania.
5. Agencje rządowe - modele, zadania, formy działania.
6. Charakterystyka wybranej organizacji samorządu zawodowego.
V.
FUNKCJE
DZIAŁANIA
ADMINISTRACJI
ORGANÓW
GOSPODARCZEJ.
ADMINISTRACJI
FORMY
PUBLICZNEJ
W
I
METODY
SPRAWACH
GOSPODARCZYCH
1. Pojęcie funkcji administracji gospodarczej.
2. Policja gospodarcza: istota, cele, instrumenty, organy, kompetencje. 3. Reglamentacja
gospodarcza: istota, cele, instrumenty, organy, kompetencje, reglamentacja gospodarcza
a policja gospodarcza.
4. Funkcja regulacyjna: istota, cele, instrumenty, organy, kompetencje.
5. Kontrola i nadzór gospodarczy: kontrola a nadzór, istota, cele, instrumenty, organy i
kompetencje.
6. Działania ochronne administracji publicznej wobec gospodarki (ochrona mechanizmu
konkurencji rynkowej, przedsiębiorców, konsumentów).
VI.
ZASADY
PODEJMOWANIA
I
WYKONYWANIA
DZIAŁALNOŚCI
GOSPODARCZEJ
1. System wolności gospodarczej a system reglamentacji działalności gospodarczej.
2. Pojęcie działalności gospodarczej i pojęcie przedsiębiorcy w świetle ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej (Sdg).
3. Obowiązki przedsiębiorców w świetle Sdg i konsekwencje ich nieprzestrzegania.
4. Kontrola przedsiębiorców w świetle Sdg.
5. Zasady rejestracji przedsiębiorców w świetle ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.
6. Zasady ewidencjonowania działalności gospodarczej w świetle ustawy Prawo działalności
gospodarczej i ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
7. Działalność gospodarcza koncesjonowana.
8. Działalność gospodarcza wymagająca uzyskania zezwolenia.
9. Działalność gospodarcza regulowana.
VIII. PODEJMOWANIE I WYKONYWANIE ORAZ REGULACJA DZIAŁALNOŚCI
GOSPODARCZEJ NA RYNKACH ZMONOPOLIZOWANYCH
1. Zasady podejmowania działalności gospodarczej w dziedzinie telekomunikacji.
2. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej jako organ regulacyjny.
3. Cykl regulacyjny – jako mechanizm regulowania rynku telekomunikacyjnego.
4. Obowiązek regulacyjny – istota i rodzaje.
5. Znacząca pozycja rynkowa.
6. Decyzja regulacyjna rynku telekomunikacyjnego.
7. Usługa powszechna – jako usługa w ogólnym interesie gospodarczym, istota.
IX. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA SEKTORA PUBLICZNEGO
IX.A WPŁYW PUBLICZNEJ RĘKI NA DZIAŁALNOŚĆ SEKTORA PUBLICZNEGO
1. Skarb Państwa, państwowe osoby prawne.
2. Uprawnienia Ministra Skarbu Państwa wobec spółek z udziałem Skarbu Państwa.
3. Formy podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez państwo.
IX.B GOSPODARKA KOMUNALNA
1. Pojęcie i zakres "gospodarki komunalnej" w rozumieniu ustawy z 20 grudnia 1996.
2. Sposoby wykonywania gospodarki komunalnej.
3. Wpływ organów samorządu terytorialnego na działalność jednostek komunalnych i innych
podmiotów wykonujących usługi dla ludności.
4. Zasady powierzania wykonywania gospodarki komunalnej w świetle ustawy o partnerstwie
publicznoprywatnym.
X. OCHRONA KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
1. Znaczenie konkurencji w ustroju gospodarczym RP.
2. Zakaz stosowania praktyk ograniczających konkurencję oraz konsekwencje jego
naruszania.
3. Rodzaje decyzji podejmowanych przez Prezesa UOKiK w sprawach praktyk
ograniczających konkurencję.
4. Istota praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Decyzje Prezesa UOKiK w
tych sprawach.
5. Kontrola koncentracji przedsiębiorców.
6. Rodzaje decyzji w sprawach koncentracji przedsiębiorców.
7. System ochrony konsumentów w Polsce. Rola Prezesa UOKiK, samorządu terytorialnego i
organizacji społecznych.