Wnioski, postulaty i zapytania złożone przez Mieszkańców wraz z

Wnioski, postulaty i zapytania złożone przez Mieszkańców wraz z
odpowiedziami Wydziału Inwestycji
1. ZWIĘKSZENIE RUCHU
Plan miejscowy zakłada, że na terenie działki nr 373/8 i 368 obr. 44 jed. ew. Nowa Huta,
planowanej pod budowę zespołu budynków komunalnych w zabudowie wielorodzinnej
powstaną również drogi wewnętrzne w klasie KL i KD obsługujące powyższy teren. Drogi te
będą miały ujście do ulicy Wańkowicza i ul. Wąwozowej przez ul. Łępickiego. Ponadto patrz
odpowiedź na postulat nr 10.
2. PRZEBUDOWA UL. KOCMYRZOWSKIEJ
Zgodnie z informacjami otrzymanymi z Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu
w Krakowie zostały poczynione następujące uzgodnienia:
w dniu 31.01.2014 r. został uzgodniony skorygowany projekt budowlany (branża
drogi) dla rozbudowy ul. Kocmyrzowskiej w Krakowie – na odcinku od skrzyżowania
z ul. Bulwarową do granicy administracyjnej miasta wraz z odcinkiem przejściowym
łączącym projektowaną ul. Kocmyrzowską z dwujezdniowym odcinkiem drogi
wojweódzkiej nr 776 realizowanym przez Zarząd Dróg Wojewódzkich,
w dniu 27.03.2014 r. zostały uzgodnione skorygowane trasy projektowanej budowy
i przebudowy sieci uzbrojenia terenu w ramach projektowanej rozbudowy
ul. Kocmyrzowskiej
w dniu 11.06.2014 r. został uzgodniony projekt budowlany ekranów akustycznych
w ramach inwestycji pn. Rozbudowa ul. Kocmyrzowskiej w Krakowie na odcinku od
skrzyżowania z ul. Bulwarową do granicy administracyjnej Miasta Krakowa,
w dniu 23.06.2014 r. został uzgodniony projekt kanalizacji deszczowej dla inwestycji:
Rozbudowa ul. Kocmyrzowskiej w Krakowie – odcinek o długości ok. 186 m do
ul. Bulwarowej.
3. INFORMACJA DZIELNICY DOTYCZĄCA INWESTYCJI
Rada Dzielnicy XVII nie miała wcześniej informacji poza zapisami w Budżecie Miasta
o planie budowy budynku komunalnego. Na tym terenie obowiązuje miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego i w związku z tym, inwestorzy, w tym wypadku Wydział
Inwestycji UMK nie występuje o warunki zabudowy i zagospodarowanie terenu, które
opiniuje Rada Dzielnicy. Rada Dzielnicy została powiadomiona zaraz po podpisaniu umowy,
które miało miejsce 30.06.2014 r. i zaraz po tym ustalono termin i miejsce prezentacji
projektu na etapie koncepcji, a przed fazą projektu budowlanego.
4. PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO A PROJEKT
Koncepcja jest zgodna ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
osiedla Krzesławice (Uchwała Rady Miasta nr LXXII/700/05 z dnia 2 marca 2005 roku),
w tym:
a) nie narusza norm technicznych, sanitarnych, ani przeciwpożarowych,
b) nie narusza innych wymagań, w szczególności dotyczących ochrony środowiska,
gospodarki wodnej i geologii oraz ochrony dóbr kultury i krajobrazu,
c) nie przewiduje likwidacji ani naruszania istniejącego drzewostanu, z wyjątkiem wycinania
pojedynczych drzew ze względów bezpieczeństwa, na podstawie opinii i ekspertyzy
dendrologicznej,
d) przewiduje na terenie oznaczonym w planie jako MU lokalizację budynków mieszkalnych,
e) intensywność zabudowy wynosi 0.67 przy dopuszczalnej 0,85,
f) wysokość zabudowy nie przekracza 13,00 m,
g) kąt nachylenia połaci dachowych wynosi 350, mieści się więc w przedziale wartości 350 –
450, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
h) przewidziano niezbędną ilość 100 miejsc postojowych,
i) powierzchnia zieleni urządzonej wynosi 50,5% powierzchni terenu zespołu, przy
wymaganych co najmniej 30%.
Po wschodniej stronie projektowanego zespołu budynków wielorodzinnych znajduje się
zespół garaży, po stronie południowej – zieleń izolująca teren zespołu od Alei Solidarności,
po stronie zachodniej – budynki niemieszkalne i chaotyczna zabudowa mieszkalno-garażowa
z przewagą wolnostojących garaży. Działka po stronie północnej, na obszarze
odpowiadającym projektowanej nowej zabudowie, jest niezabudowana.
Ponadto Koncepcja zespołu budynków wielorodzinnych oparta została na następujących
założeniach:
a) dostosowanie układu zabudowy projektowanej do kierunków sąsiadującej zabudowy
znajdującej się po wschodniej i północnej stronie projektowanego zespołu, a także do
kierunków istniejących i planowanych dróg oraz podziałów własnościowych;
b) dążenie do kameralnej skali zabudowy, poprzez rozmieszczenie mieszkań o ilości,
wielkości i strukturze wynikających z programu funkcjonalno-użytkowego, w możliwie dużej
liczbie możliwie małych budynków;
c) optyczne zmniejszenie skali zabudowy od strony ulicy Wańkowicza, przez:
- wycofanie linii projektowanej zabudowy o 30 m w stosunku do historycznie ukształtowanej
linii zabudowy ulicy Wańkowicza,
- zastosowanie połaci dachowych nierównej długości, dzięki czemu projektowane budynki
położone najbliżej ulicy Wańkowicza będą miały okapy na wysokości ok. 6 m, jak wiele
okolicznych domów jednorodzinnych;
d) spójność funkcjonalna i kompozycyjna;
e) powściągliwa, neutralna forma architektoniczna.
5. MPZP A USŁUGI
Projekt dotyczy terenu, który w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego osiedla
Krzesławice w Krakowie (Uchwała nr LXXII/700/05 Rady Miasta Krakowa z dnia 2 marca
2005 r.) przewidziano pod zabudowę mieszkalno-usługową (oznaczenie MU),
o podstawowym przeznaczeniu gruntów pod lokalizację budynków mieszkalnych
i mieszkalno-usługowych. Budynki mieszkalne, to, zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75 poz.690), zarówno budynki
jednorodzinne, jak i wielorodzinne. Projekt przewiduje lokalizację na tym terenie budynków
wielorodzinnych, a więc jest zgodny z ustaleniami planu.
6. MPZP A NAWIĄZANIE DO ZABUDOWY WIELORODZINNEJ
Patrz. odp. na postulat nr 4.
7. POŁĄCZENIE UL ŁEMPICKIEGO Z UL. WĄWOZOWĄ
Obowiązujący na rozpatrywanym terenie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
osiedla „Krzesławice” (Uchwała nr LXXII/700/05 Rady Miasta Krakowa z dnia 2 marca 2005
r.) zakłada zachowanie ul. łempickiego od ul. Wańkowicza do ul. Wawozowej w istniejącym
przebiegu jako drogi wewnętrznej KDX, oraz jej rozbudowę do parametrów drogi dojazdowej
KD w kierunku południowym wzdłuż istniejących garaży, dalej w kierunku zachodnim po
terenie dz. nr 373/8 obr. 44 NH i północnym do skrzyżowania z w/w planowanym
przedłużeniem ul. Wawozowej (kształt litery C). Powyższe wymaga opracowania
dokumentacji projektowej.
8. ANALIZA PRZEPUSTOWOŚCI UL. WAŃKOWICZA
Postulat został przekazany do ZIKiT. Po po otrzymaniu odpowiedzi na w/w postulat
odpowiedź zostanie zawieszona na portalu www.dialogspoleczny.krakow.pl w zakładce
„Konsultacje dotyczące budowy budynków mieszkalnych wilorodzinnych przy
ul. M Wańkowicza”
9. POŁĄCZENIE UL. WAŃKOWICZA Z UL. WĄWOZOWĄ
Obowiązujący na rozpatrywanym terenie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
osiedla „Krzesławice” (Uchwała nr LXXII/700/05 Rady Miasta Krakowa z dnia 2 marca 2005
r.) przewiduje budowę przedłużenia ul. Wąwozowej jako drogi klasy lokalnej KL na odcinku
od ul. Łempickiego do ul. Wańkowicza, po terenie dz. 378, 365, 373/7 obr. 44 NH. Powyższe
wymaga opracowania stosownej dokumentacji projektowej.
10. POŁĄCZENIE Z AL. SOLIDARNOŚCI
Ewentualne połączenie planowanego osiedla (dz. nr 373/8) z al. Solidarności (droga klasy
zbiorczej) winno być przeanalizowane pod kątem spełnienia wymogów § 9 i 113
Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie – Dz.
U. Nr 43 z dnia 14 maja 1999 r. (rejon skrzyżowania z ul. Wańkowicza), z uwzględnieniem
planowanej w bliskiej odległości inwestycji „Budowa drogi ekspresowej S-7 na odcinku
Moczydło-Szczepanowice-Widoma-Zastów-Kraków (Ptaszyckiego/Igołomska). Jednostką
właściwą do udzielenia ewentualnych wyjaśnień w zakresie sposobu planowanego
(wariantowego) przekroczenia al. Solidarności przez trasę S-7 i ingerencji w pas drogowy al.
Solidarności jest Generalna Dyrekcja Dróg krajowych i Autostrad oddział Kraków, inwestor
budowy drogi ekspresowej S-7. W przyszłorocznym budżecie Miasta Krakowa zostaną ujęte
środki na przeprowadzenie w/w analizy.
11. PRZEZNACZENIE BUDYNKU
Projekt przewiduje lokalizację na tym terenie budynków wielorodzinnych, zgodnie
z ustaleniami planu. Nie ma możliwości zmiany jego przeznaczenia.
12. OBSŁUGA KOMUNIKACYJNA
Obsługa komunikacyjna istniejącej oraz projektowanej zabudowy w tym obszarze powinna
być projektowana w oparciu o ustalenia planu (poprzez drogi niższych klas KDX, KL, KD)
oraz uzyskane decyzje administracyjne.
13. PROGI ZWALNIAJĄCE – WAŃKOWICZA
Zgodnie z informacjami uzyskanymi od Zespołu Utrzymania Ruchu Zarządu Infrastruktury
Komunalnej i Transpoortu w Krakowie dnia 04.09.2014 r. zostały rozpoczęte prace
remontowe nawierzchni drogi o powierzchni około 1 700 m2 przy sprzyjających warunkach
atmosferycznych. Przedmiotowe prace polegające na frezowaniu istniejącej nawierzchni
i położeniu nowej potrwają około dwóch tygodni. Po ich zakończeniu ZIKiT przystąpi do
montażu progu wyspowego na wysokości ogródka jordanowskiego.
14. KRYTERIA PRZYZNAWANIA MIESZKAŃ KOMUNALNYCH
Problematykę najmu lokali mieszkalnych oraz zasad gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Gminy Miejskiej Kraków reguluje ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie
praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst
jednolity: Dz. U. z 2014. poz. 150) oraz obowiązująca na terenie Krakowa uchwała
Nr LVIII/795/12 Rady Miasta Krakowa z dnia 10 października 2012 r. w sprawie zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej
Kraków oraz tymczasowych pomieszczeń (Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
z dnia 9 listopada 2012 r., poz. 5817 z późn. zm.).
Zgodnie z powołaną powyżej uchwałą Rady Miasta Krakowa wnioski o najem lokalu
komunalnego rozpatrywane są w stosunku do wnioskodawców dokumentujących
niezaspokojone potrzeby mieszkaniowe i osiągających niskie dochody.
Uprawnionymi do ubiegania się o najem lokalu z tytułu niezaspokojonych potrzeb
mieszkaniowych są między innymi:
1. Osoby, które jednocześnie zamieszkują i są zameldowane na pobyt stały w lokalu
położonym w Krakowie, w którym powierzchnia mieszkalna w przeliczeniu na osobę
jest mniejsza niż 5 m2;
2. Osoby pozbawione możliwości zamieszkiwania w lokalu, w którym są zameldowane
na pobyt stały. Przez brak możliwości zamieszkiwania w lokalu,
w którym wnioskodawca jest zameldowany na pobyt stały należy rozumieć wyłącznie
sytuacje:
występowania przemocy w rodzinie, której ofiarą jest wnioskodawca lub osoby objęte
wnioskiem, potwierdzonej prawomocnym orzeczeniem sądowym,
eksmisji z lokalu bez prawa do lokalu socjalnego orzeczonej prawomocnym wyrokiem
sądowym lub ostateczną decyzją administracyjną,
zamieszkiwania w lokalu, który zgodnie z jego podstawową funkcją nie może służyć
do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych.
3. Osoby bezdomne, tj. osoby nie posiadające zameldowania na pobyt stały oraz pobyt
czasowy (wymóg braku posiadania zameldowania na pobyt czasowy nie dotyczy osób
przebywających w położonych na terenie Gminy Miejskiej Kraków placówkach
świadczących pomoc w czasowym zapewnieniu schronienia).
Kryterium niskich dochodów spełniają wnioskodawcy, których średni miesięczny dochód
netto na jednego członka gospodarstwa domowego, w okresie 1 roku kalendarzowego
poprzedzającego rok weryfikacji wniosku, nie przekracza 150% najniższej emerytury
w gospodarstwie jednoosobowym (tj. 1 266,67 zł), 125% najniższej emerytury
w gospodarstwie dwuosobowym (tj. 1 055,56 zł) lub 100% najniższej emerytury
w gospodarstwie wieloosobowym (tj. 844,45 zł).
Równocześnie uprzejmie informuję, iż zgodnie z obowiązującym w Krakowie prawem
miejscowym, od 2007 roku wszystkie lokale mieszkalne stanowiące własność Gminy
Miejskiej Kraków, wynajmowane w trybie udzielenia pomocy mieszkaniowej bądź realizacji
wyroku eksmisyjnego są wynajmowane na czas określony jako lokale socjalne.
Należy jednak zaznaczyć, iż wszyscy wnioskodawcy ubiegający o pomoc mieszkaniową
składają oświadczenie o wyrażeniu zgody na pozyskiwanie przez Wydział Mieszkalnictwa
informacji z:
- Policji,
- Straży Miejskiej,
- Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
o braku interwencji wobec wnioskodawcy i pozostałych osób objętych wnioskiem.
Wydział Mieszkalnictwa jest również uprawniony do pozyskiwania dodatkowych informacji
o sytuacji rodzinnej i socjalnej od administratorów budynków i placówek oświatowych, do
których uczęszczają dzieci wnioskodawcy.
Wydział Mieszkalnictwa w każdym przypadku przed wydaniem skierowania do zawarcia
umowy najmu lokalu:
-
dokonuje wizji w dotychczasowym miejscu zamieszkania wnioskodawcy
(udokumentowaną także w formie zdjęć) wraz z przeprowadzeniem wywiadu
środowiskowego wśród sąsiadów;
- uzyskuje opinię środowiskową z Policji (dane zawarte w opinii obejmują informacje
o opinii dzielnicowego, opinii sąsiadów oraz o ewentualnych sprawach karnych lub
o wykroczenia prowadzonych przez Policję w stosunku do danej osoby/rodziny);
- uzyskuje wywiad środowiskowy MOPS, w szczególności w zakresie występujących
w rodzinie zachowań patologicznych.
Przed wydaniem skierowania do zawarcia umowy najmu bierze się pod uwagę efekty
dokonanej wizji oraz uzyskaną opinię ww. instytucji, tak aby w nowo zasiedlonych lokalach
nie występowały zjawiska naruszania zasad współżycia społecznego.
15. WYCINKA DRZEW
Układ przestrzenny projektowanego zespołu budynków jest w dużej mierze
podporządkowany układowi istniejącej zieleni. Przewidziano wyłącznie wycinkę drzew
zagrażających bezpieczeństwu. Ponadto koncepcja przewiduje realizację nowej zieleni
osiedlowej. Projekt zieleni sporządzi wybitny specjalista w tej dziedzinie, dr hab. inż. arch.
Krzysztof Rostański. Harmonijna kompozycja istniejącej i projektowanej zieleni obejmować
będzie ponad połowę powierzchni terenu zespołu mieszkaniowego, znacznie więcej, niż
przewidują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
16. SPADEK WARTOŚCI NIERUCHOMOŚCI
Doświadczenia związane z realizacją dotychczasowych inwestycji mieszkaniowych przez
Gminę Miejską Kraków nie wskazują na związek pomiędzy realizacją tychże inwestycji,
a wahaniami cen nieruchomości w okolicznych lokalizacjach.
17. ZNISZCZENIE DROGI PODCZAS BUDOWY
Wydział Inwestycji zapewnia , że wszelkie ewentualne zniszczenia drogi powstałe podczas
realizacji przedmiotowej inwestycji zostaną na mocy umowy z wykonawcą naprawione.
18. POSTULAT ZMIANY BUDYNKÓW NA PARTEROWE
Aktualny projekt nie przewiduje możliwości budowy budynków parterowych.
19. ZMIANA LOKALIZACJI INWESTYCJI
W Gminie Miejskiej Kraków realizowany jest budżet zadaniowy co oznacza, że dla każdego
zadania inwestycyjnego o charakterze budowlanym, które weszło do budżetu Miasta
wyznaczona jest lokalizacja - również w przypadku tej inwestycji.
20. DZIAŁKI ZWIERCIADLANE PO DRUGIEJ STRONIE
Cytując korespondencję z Radą Dzielnicy XVII (odp. zamieszczona na stronie dialoguj.pl):
„Odnosząc się do postulatu zgłoszonego przez mieszkańców os. Krzesławice (w dniu
07.08.2014 r. na spotkaniu w ramach konsultacji społecznych) o przeniesienie lokalizacji
budowy mieszkań komunalnych na drugą stronę Al. Solidarności informuję, że wskazany
teren objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Dolina Dłubni –
obszar sportu i rekreacji” przyjęty Uchwałą Nr LXXXII/1077/09 RMK z dnia 07.10.2009 r.
Działki zlokalizowane wzdłuż rzeki Dłubni i ul. Wańkowicza przeznaczone są pod zieleń
urządzoną, zieleń urządzoną parkową i zieleń urządzoną izolacyjną. Zgłoszony wniosek
o budowie na tym terenie mieszkań nie może być zrealizowany.”
21. NIEBEZPIECZEŃSTWA ZWIAZANE Z BUDOWĄ OSIEDLA BLOKÓW
KONUNALNYCH
Budowa budynków komunalnych niesie ze sobą dokładnie takie same zagrożenia jak każda
inna inwestycja mieszkaniowa. Jednakże ze względu na uwarunkowania tej inwestycji,
szczególnie sposób zagospodarowania terenu w tym ilość parkingów, plac zabaw czy
wskaźnik terenu biologicznie czynnego należy uznać tą inwestycję za zdecydowanie
bardziej ,,przyjazną”, niż przeciętne inwestycje developerskie. Jak wynika z dotychczasowych
doświadczeń, związanych z zasiedlaniem nowych budynków przez GMK, mieszkańcy
gminnego zasobu nie stanowią zagrożenia dla społeczności, zamieszkującej okoliczne rejony.
22. POSTULAT ZAKUPU POJEDYNCZYCH MIESZKAŃ ZAMIAST BUDOWY
CAŁEGO OSIEDLA
Budownictwo komunalne jest bez wątpienia najszybszym a jednocześnie najtańszym
sposobem pozyskania lokali mieszkalnych. Alternatywne rozwiązanie – a więc pozyskiwanie
pojedynczych lokali mieszkalnych od deweloperów lub na rynku wtórnym - jest znacznie
mniej skuteczne i droższe. Na rynku wtórnym ceny są bowiem bardzo zróżnicowane
i uzależnione przede wszystkim od lokalizacji. Jednocześnie w przypadku pozyskiwania
lokalu na rynku wtórnym, Gmina zmuszona jest nabywać to, co jest dostępne. Natomiast
w przypadku budowy, możliwe jest zaprojektowanie mieszkań dokładnie dostosowanych do
występujących potrzeb, odpowiedniej wielkości i w odpowiednim standardzie.