Wieloetniczne społeczeństwa europejskie

Seminaria europejskie
2. seminarium
koordynator: Joanna Różycka-Thiriet
19 października 2016 roku
[email protected]
Temat: Integracja, asymilacja, konfrontacja? Wieloetniczne
społeczeństwa europejskie
Goście:
- dr Mikołaj Pawlak, Instytut Profilaktyki Społecznej i Resocjalizacji Uniwersytetu
Warszawskiego
- dr Damien Thiriet, Instytut Nauk Politycznych i Stosunków Międzynarodowych
Uniwersytetu Jagiellońskiego
SŁOWNICZEK PRZETRWANIA
MIPEX (Migrant Integration Policy Index) – indeks polityki integracji migrantów opracowywany dla 38 krajów Unii Europejskiej, Australii, Kanady, Islandii, Japonii, Korei Południowej, Nowej Zelandii, Norwegii, Szwajcarii, Turcji i USA. Sytuacja w poszczególnych
krajach oceniana jest na podstawie 167 wskaźników z 8 różnych obszarów (mobilność na rynku pracy, łączenie rodzin, edukacja,
partycypacja polityczna, pobyt długoterminowy, dostęp do obywatelstwa, przeciwdziałanie dyskryminacji i zdrowie). W ostatnim badaniu w 2014 roku Polska zajęła 32. miejsce (41 punktów). Najgorzej wypadliśmy w zakresie partycypacji politycznej, a najlepiej odnośnie pobytu długoterminowego. Niemcy zajęły 10. pozycję (61 punktów), a Francja 17. (54 punkty). Na podium zaś znalazły się Szwecja (78 punktów), Portugalia (75 punktów) i Nowa Zelandia (70 punktów). Na samym końcu rankingu Turcja (25 punktów).
Cudzoziemcy w Polsce – według danych z ostatniego spisu powszechnego (2011 rok) ponad 99,8% mieszkańców naszego kraju
posiada polskie obywatelstwo, a nie posiada go jedynie 0,15%. Na koniec 2015 roku dokumenty uprawniające do pobytu w Polsce
miało 211 869 cudzoziemców (w stosunku do 2014 roku wzrost o prawie 37 000). Warto odnotować, że aż 91% osób, które otrzymały
w ubiegłym roku zezwolenie na pobyt stały w naszym kraju, było polskiego pochodzenia (prawie 10 000 osób). W 2015 najczęściej
o zalegalizowanie pobytu w Polsce występowali Ukraińcy (63% ogółu wniosków). 30% dokumentów pobytowych w 2015 stanowiły
zaświadczenia o zarejestrowaniu pobytu wydawane obywatelom Unii Europejskiej. W ubiegłym roku karty pobytu potwierdzające
ochronę na terytorium Polski posiadało 3 417 cudzoziemców, w tym 1 359 miało status uchodźcy. Obcokrajowcy mieszkający w naszym kraju to najczęściej obywatele Ukrainy, Niemiec, Białorusi, Rosji, Wietnamu, Włochy i Chin. Rośnie liczba obcokrajowców pracujących w Polsce. W ubiegłym roku wydano ponad 65 000 zezwoleń na pracę. Jednak liczba ta nie uwzględnia wszystkich cudzoziemców uprawnionych do podjęcia u nas zatrudnienia (takiego zezwolenia nie potrzebują np. obywatele państw członkowskich UE, czy
osoby posiadające zezwolenie na pobyt stały). Wśród zarejestrowanych bezrobotnych cudzoziemcy stanowią margines i rzadko kiedy
mają prawo do zasiłku. W 2015 obywatelstwo polskie otrzymało 4 356 cudzoziemców.
Działania Fundacji Schumana są współfinansowane przez Unię Europejską, w ramach Programu
Europa dla Obywateli
Seminaria objęte są honorowym patronatem Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Polsce
Cudzoziemcy w UE 1 stycznia 2015 roku
19,8 mln osób mieszkających w UE było
obywatelami państwa
spoza UE (3,9 %
ludności
UE-28).
Dodatkowo 15,3 mln
osób mieszkających
w jednym państwie
członkowskim miało
obywatelstwo innego
unijnego państwa. W
wartościach
bezwzględnych najwięcej
obcokrajowców zamieszkiwało w Niemczech (7,5 mln osób),
Zjednoczonym Królestwie (5,4 mln), Włoszech (5,0 mln),
Hiszpanii (4,5 mln)
i Francji (4,4 mln).
Odsetek cudzoziemców wśród stałych mieszkańców w krajach UE
(stan na 1 stycznia 2015 r.)
Kolor niebieski: obywatele spoza UE
Kolor żółty: obywatele innych krajów UE
Źródło wykresu: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/File:Share_of_nonnationals_in_the_resident_population,_1_January_2015_(%25)_YB16.png
Kiedy mówimy o procentach, to największy odsetek cudzoziemców jest w Luksemburgu (aż 46 % ludności). Ponadto z ponad 10-procentową populacją obcokrajowców
mamy także do czynienia na Cyprze, Łotwie, w Estonii, Austrii, Irlandii i Belgii. W Luksemburgu, na Słowacji, na Cyprze, w Irlandii, Belgii, Niderlandach, na Węgrzech,
w Zjednoczonym Królestwie, na Malcie i w Austrii większość przyjezdnych stanowili
obywatele innych unijnych krajów. Casus Łotwy i Estonii też jest szczególny, ponieważ
jest tam duża grupa byłych obywateli ZSRR, bezpaństwowców.
Uchodźca / imigrant
ekonomiczny – kim
jest ten pierwszy
określa konwencja
genewska z 1951 roku. To osoba, która z uzasadnionej obawy przed prześladowaniem z powodu swojej rasy, religii, narodowości,
przynależności do określonej grupy społecznej lub z powodu przekonań politycznych przebywa poza granicami państwa, którego jest
obywatelem, i nie może lub nie chce z powodu tych obaw korzystać z ochrony tego państwa, albo która nie ma żadnego obywatelstwa
i znajdując się na skutek podobnych zdarzeń, poza państwem swojego dawnego stałego zamieszkania nie może lub nie chce z powodu tych obaw powrócić do tego państwa. Natomiast imigranci ekonomiczni szukają w innym kraju lepszego życia np. wyższych pensji.
W 2015 roku status uchodźcy przyznano w Polsce 348 cudzoziemcom (w tym 203 Syryjczykom), a w 2014 262 osobom. W ubiegłym
roku w Polsce złożono wnioski o nadanie statusu uchodźcy/udzielenie ochrony międzynarodowej dotyczące ponad 12 000 osób.
W całej Unii Europejskiej w 2015 roku było ponad 1 200 000 pierwszych wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej. Biorąc pod
uwagę kryzys migracyjny w 2015 nie odnotowano dużego wzrostu liczby nielegalnych przekroczeń polskiej granicy. Straż Graniczna
zatrzymała za nielegalne przekroczenie granicy lub usiłowanie jej przekroczenia 7 000 cudzoziemców, w tym 3 700. obywateli Ukrainy.
INTERNET, CZYLI CO W TRAWIE PISZCZY
http://udsc.gov.pl - strona Urzędu do Spraw Cudzoziemców, na której w osobnych zakładkach
znaleźć można szczegółowe informacje na temat tego, co Rzeczpospolita Polska oferuje
przyjeżdzającym do naszego kraju i jakie procedury trzeba przejść, żeby zalegalizować pobyt
i móc liczyć na świadczenia. Specjalna zakładka zawiera także międzynarodowe, unijne i polskie akty prawne regulujące kwestie cudzoziemców. Jednak najciekawsze są chyba raporty np. na temat napływu uchodźców do Polski w latach 2009-2015 czy bieżące dane
statystyczne na temat uchodźców z Ukrainy z zakładki Statystyka.
Działania Fundacji Schumana są współfinansowane przez Unię Europejską, w ramach Programu
Europa dla Obywateli
Seminaria objęte są honorowym patronatem Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Polsce