Brzeźnica_karta

Przyjazny Urząd
Realizacja trybu wnioskowego dostępu do informacji publicznej w gminach województwa małopolskiego
KARTA GMINY
BRZEŹNICA
Odpowiedzi na wniosek
3
/3
Punktacja w monitoringu:
24
/40
miejsce w rankingu:
14
/182
Wyniki monitoringu i rekomendacje
1. Formularz wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Stan aktualny:
a) Urząd nie obliguje do składania wniosków na formularzu gminy ani nie posiada przepisów wewnętrznych
regulujących te zasady
b) Gmina udostępnia wzór formularza pomocnego w sformułowaniu zapytania o informację publiczną
c) Formularz nie zawiera informacji o dobrowolności podania danych osobowych przy wniosku o dostęp do informacji
publicznej, co jest sprzeczne z art. 10 ustawy o dostepie do informacji publicznej z 2001 roku , (por. wyrok NSA z
16.03.2009 r., I OSK 1277/08), oraz art. 51 Konstytucji RP),
d) Formularz nie zawiera kompletnej klauzuli o ochronie danych osobowych (sprzeczne z ustawą o ochronie danych
osobowych z 29 sierpnia 1997 roku),
e) Na BIP-ie nie ma informacji o dobrowolności korzystania ze wzoru formularza. Jest to zła praktyka, doprowadzająca
obywatela do przekonania o konieczności korzystania ze wzoru, a więc ograniczająca formę wniosku na podstawie art.
10 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej z 2001 roku (dalej u.d.i.p.).
f) Gmina nie udostępniła wzoru formularza o ponowne wykorzystanie informacji publicznej
Rekomendacje:
a) Brak
b) Brak
c) Uzupełnienie formularza o informację o dobrowolności podania danych osobowych przy wniosku o DIP.
d) Umieszczenie w formularzu kompletnej klauzuli o ochronie danych osobowych (ze wskazaniem celu przetwarzania
danych, określeniem czasu przechowywania danych w podmiocie oraz wskazaniem administratora danych).
e) Umieszczenie w BIP-ie informacji o dobrowolności korzystania ze wzoru formularza.
f) Udostępnienie wzoru formularza o ponowne wykorzystanie informacji publicznej (zgodnie z art. 23g ust. 13 ustawy o
dostępie do informacji publicznej)
2. Zbiory danych osobowych wnioskodawców o dostęp do informacji publicznej
1/4
Stan aktualny:
Gmina, poprzez formularz wniosku, zbiera dane osobowe wnioskodawców o informację publiczną, co jest sprzeczne z
art. 10 u.d.i.p., (por. wyrok NSA z 16.03.2009 r., I OSK 1277/08) oraz art. 51 Konstytucji RP.
Rekomendacje:
Rejestracja zbioru zebranych danych u GIODO, a także zaprzestanie zbierania informacji o wnioskodawcach
(niezarejestrowanie jest sprzeczne z ustawą o ochronie danych osobowych).
3. Możliwość wnioskowania o informację publiczną drogą elektroniczną
Stan aktualny:
a) Na BIP-ie podany jest adres e-mail
b) Udzielono informacji publicznej na wniosek przesłany drogą elektroniczną.
c) Udzielono odpowiedzi w ustawowym terminie 14 dni
d) Brak potwierdzenia wysłanego poprzez gminę po otrzymaniu wniosku poprzez e-mail
Rekomendacje:
a) Umieszczenie wyraźnego zapisu na BIP-ie, że o informację publiczną można się zgłaszać także poprzez wniosek
e - mailowy.
b) Brak
c) Brak
d) Przysyłanie potwierdzenia otrzymania wniosku wysłanego drogą elektroniczną, w ramach dobrej praktyki
4. Informacje w BIP-ie o danych nieudostępnionych w BIP-ie
Stan aktualny:
a) W BIP-ie zawarta jest informacja, że istnieją dane nieudostępnione w BIP-ie
b) W BIP-ie zawarta jest informacja o trybie wnioskowym
c) Brak informacji o możliwości odwołania od decyzji odmownej.
d)
Brak
informacji
o
możliwości
złożenia
Jest to niezgodne z art. 8 ust. 4, art. 12 ust. 2, oraz art. 14 ust. 1 u.d.i.p.
skargi
na
bezczynność
organu.
e) Gmina nie umieszcza na stronie Biuletynu Informacji Publicznej zaleceń, wyjaśnień, porad merytorycznych lub
technicznych dotyczących precyzyjnego formułowania wniosków o d.i.p. ani nie deklaruje współpracy z
zainteresowanym w zakresie, który wychodziłby ponad obowiązek ustawowy.
Rekomendacje:
a) Brak
b) Brak
c) Uzupełnienie informacji w odpowiedniej zakładce o opis procedury odwoławczej od decyzji.
d) Uzupełnienie informacji w odpowiedniej zakładce o opis procedury złożenia skargi na bezczynność urzędu.
2/4
e) Umieszczenie na stronie BIP-u zaleceń, wyjaśnień, porad merytorycznych lub technicznych dotyczących
precyzyjnego formułowania wniosków o d.i.p. lub deklaracji współpracy z zainteresowanym w zakresie, który
wychodziłby ponad obowiązek ustawowy.
5. Informacja w BIP-ie o rejestrach prowadzonych przez urząd
Stan aktualny:
a) Brak informacji o rejestrach prowadzonych przez urząd, co jest niezgodne z art. 8 ust. 3 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 3 lit.
f u.d.i.p.
b) Brak informacji, gdzie i jak można uzyskać dane zawarte w rejestrach.
Rekomendacje:
a) Umieszczenie listy rejestrów prowadzonych przez urząd wraz z informacją, gdzie i jak można uzyskać dane w nich
zawarte.
b) Umieszczenie na BIP-ie informacji, gdzie i jak można uzyskać dane zawarte w rejestrach.
6. Uzupełnianie BIP-u pod kątem najczęściej wnioskowanych informacji
Stan aktualny:
W tym zakresie nie ma zapisów wychodzących ponad ustawę o dostępie do informacji publicznej, zobowiązujących
pracowników do monitorowania najczęściej wnioskowanych informacji i uzupełniania pod tym kątem BIP-u.
Rekomendacje:
Umieszczenie, w ramach dobrej praktyki, zapisów zobowiązujących pracowników do monitorowania najczęściej
wnioskowanych informacji i uzupełniania pod tym kątem BIP-u.
7. Zgodność statutu gminy z ustawą o dostępie do informacji publicznej
Stan aktualny:
„§
24
6.
Zasady
dostępu
do
dokumentów
i
korzystania
z
nich:
a) protokoły i uchwały dotyczące pracy organów gminy są dostępne w biurze rady gminy w godzinach pracy urzędu
gminy,
b) udostępnić dokumenty można każdemu zainteresowanemu na jego pisemny wniosek z zachowaniem przepisów o
ochronie danych osobowych oraz o ochronie informacji nie-jawnych; zainteresowany w terminie do siedmiu dni
otrzyma pisemne powiadomienie o terminie i czasie wglądu do dokumentów objętych złożonym wnioskiem,
c) udostępnienie i korzystanie z dokumentów odbywa się na miejscu w biurze rady gminy,
d) kopie protokołów i uchwał lub odpisy z tych dokumentów wydawane będą na pisemny wniosek i koszt osoby
zainteresowanej.” Zgodnie z ustawą udostępnianie dokumentów to nie tylko udostępnianie ich do wglądu – może
nastąpić podobnie jak udostępnienie każdej informacji publicznej, nawet drogą mailową.
Rekomendacje:
Uzgodnienie zapisów statutu z ustawą o dostępie do informacji publicznej
8. Odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej wysłany listem poleconym
Stan aktualny:
a) Udzielono informacji publicznej na wniosek przesłany listem poleconym
3/4
b) Udzielono odpowiedzi w ustawowym terminie 14 dni
c) Nie, Gmina nie zażądała pokrycia dodatkowych kosztów udostępnienia informacji
Rekomendacje:
a) Brak
b) Brak
c) Brak
9. Odpowiedź na wniosek ustny (telefoniczny)
Stan aktualny:
a) Uzyskano odpowiedź na wniosek ustny podczas rozmowy telefonicznej
b) W trakcie rozmowy nie zadawano pytań niezgodnych z ustawą o dostępie do informacji publicznej (o interes
faktyczny lub prawny wnioskodawcy)
Rekomendacje:
a) Brak.
b) Brak
4/4