Zaproszenie do składania ofert w postępowaniu o udzielenie

ZPI.271.6.2016
Wietrzychowice, dnia 01.04.2016 r.
Zaproszenie do składania ofert dla zamówienia o wartości
nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro
WÓJT GMINY WIETRZYCHOWICE
Gmina Wietrzychowice 33-270 Wietrzychowice 19
tel./fax: (14) 6418045
e-mail: [email protected]
zaprasza do składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn.:
Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej
dla Gminy Wietrzychowice.
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej – obejmującego
obszar Gminy Wietrzychowice, Powiat Tarnowski, zgodnie z opisanymi poniżej celami i
wymaganiami stawianymi przez Instytucje dotujące w tym zawarte w programach
operacyjnych na lata 2014-2020 oraz wszelkimi innymi wymaganiami obowiązującymi w
tym zakresie.
Wymagania które musi spełniać opracowanie:
1. Główne cele planów gospodarki niskoemisyjnej
Plany gospodarki niskoemisyjnej mają m.in. przyczynić się do osiągnięcia celów określonych
w pakiecie klimatyczno - energetycznym do roku 2020 [1] tj:
- redukcji emisji gazów cieplarnianych,
- zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych,
- redukcji zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez podniesienie
efektywności energetycznej,
a także do poprawy jakości powietrza na obszarach, na których odnotowano przekroczenie
jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu i realizowane są programy
(naprawczej) ochrony powietrza (POP)oraz plany działań krótkoterminowych (PDK)
Działania zawarte w planach muszą być spójne z tworzonymi POP i PDK oraz w efekcie
doprowadzić do redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza ( w tym: pyłów, dwutlenku
siarki oraz tlenków azotu).
Z uwagi na brak możliwości zaplanowania przez gminy konkretnych działań i budżetów na
okres 5 lat, samorządy mogą przedstawić w planach zakres działań operacyjnych obejmujący
najbliższe 3-4 lata od zatwierdzenia planu. Przedstawione działania muszą być spójne z
Wieloletnimi Prognozami Finansowymi (WPF).
2. Założenia do przygotowania planu gospodarki niskoemisyjnej ;
■ zakres działań na szczeblu gminnym,
■ objęcie całości obszaru geograficznego gminy,
■ skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących
zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE, czyli
wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w
tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz dwutlenku węgla, ze szczególnym
uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w
powietrzu,
■ opracowanie działań zmierzających do ograniczenia niekorzystnych oddziaływań z zakresu
transportu poprzez sformułowanie zadań z zakresu stworzenia preferencji dla transportu
niezmotoryzowanego (pieszego i rowerowego) oraz transportu zbiorowego, a także jego
integracji z innymi rodzajami transportu,
■ współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii ( z
wyjątkiem instalacji objętych systemem EU ETS) ze szczególnym uwzględnieniem działań w
sektorze publicznym,
■ objęcie planem obszarów, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii w
perspektywie długoterminowej (w tym planowanie przestrzenne),
■ podjęcie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych
energetycznie (np. zamówienia publiczne),
■ podjecie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników
energii (współpraca z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami, działania edukacyjne),
■ spójność z nowotworzonymi bądź aktualizowanymi założeniami do planów zaopatrzenia w
ciepło, chłód i energię elektryczną bądź paliwa gazowe (lub założeniami do tych planów) i
programami ochrony powietrza,
3. Podstawowe wymagania wobec planu
■ przyjęcie do realizacji planu poprzez uchwałę rady Gminy (wpisanie do WPF),
■ aktualność planu na moment rozliczania umów o dofinansowanie,
■ wskazanie mierników osiągnięcia celów,
■ określenie źródeł finansowania,
■ plan wdrażania, monitorowania i weryfikacji (procedury),
■ spójność z innymi planami/programami (miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego),
■ zgodność z przepisami prawa w zakresie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
■ kompleksowość planu, tj.: wskazanie zadań inwestycyjnych w następujących obszarach,
m.in.:
-
-
zużycie energii w budynkach/instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i
urządzenia usługowe nie komunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne,
zakłady przemysłowe poza EU ETS – fakultatywnie), dystrybucja ciepła,
zużycie energii w transporcie (transport publiczny, tabor gminny, transport prywatny i
komercyjny), w tym poprzez wdrażanie systemów organizacji ruchu,
gospodarka odpadami – w zakresie emisji nie związanej z zużyciem energii (CH4 ze
składowisk),
produkcja energii- zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu
z wyłączeniem instalacji objętej EU ETS.
oraz zadań nieinwestycyjnych, takich jak planowanie gminne, zamówienia publiczne,
strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, etc.
4. Zalecana struktura planu
1. Streszczenie
2. Ogólna strategia
- cele strategiczne i szczegółowe
-
3.
4.
-
stan obecny
identyfikacja obszarów problemowych
aspekty organizacyjne i finansowe (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie,
zaangażowane strony, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na
monitoring i ocenę)
Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla
Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem
długoterminowa strategia, cele i zobowiązania
krótko/średnioterminowe działania/zadania
(opis, podmioty odpowiedzialne za realizację, harmonogram, koszty, wskaźniki)
5.
Wskaźniki monitorowania
■ poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich (1990 bądź innego możliwego
do inwentaryzacji)
■ poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego
■ udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
■ proponowane monitorowanie wskaźników w oparciu o metodologię opracowaną przez
Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją
Generalną ds. Energii (DG ENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w
poradniku „Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)”
■ w celu wyznaczenia poziomu redukcji zużycia energii, uzyskanej poprzez podniesienie
efektywności energetycznej zaleca się korzystanie z danych zawartych w audytach
energetycznych
6. Spójność dokumentu względem możliwości aplikowania o środki zewnętrzne
Opracowany plan musi w pełni odpowiadać wymaganiom stawianym przez instytucje
dotujące realizację jego założeń za pośrednictwem: Ministerstwa Gospodarki, Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie, Regionalnego Programu Operacyjnego,
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, oraz wszystkich innych środków krajowych i
zagranicznych (w tym Unii Europejskiej) na lata 2014-2020.Wykonawca planu
zobowiązuje się do wykonania bezpłatnej aktualizacji planu w związku ze zmianą
wymagań lub przepisów prawa przez okres 5 lat.
Wykonawca zapewni we własnym zakresie wszystkie dokumenty, opracowania i materiały
potrzebne do wykonania planu. Plan należy wykonać w formie papierowej 5 egzemplarzy i
formie elektronicznej – PDF (oraz w formie edytowalnej.doc)
Zamówienie może być realizowane przez Wykonawców, którzy:
1) posiadają uprawnienia do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami
ustawowymi oraz dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem
ekonomicznym i technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
2) w okresie ostatnich 5 lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym
okresie) wykonali co najmniej 1 usługę polegającą na opracowaniu planu gospodarki
niskoemisyjnej potwierdzonej referencjami (obowiązkowo referencje te należy dołączyć do
oferty)
Kryterium oceny:
1. Cena brutto za całość .
Wybrana zostanie oferta o najniższej cenie wyliczona zgodnie z poniższym wzorem:
Najniższa oferowana cena
C = ------------------------------------- x 100 pkt
Cena ocenianej oferty
2. Zamawiający udzieli zamówienia temu Wykonawcy, który zaoferuje najniższą cenę za
realizację zamówienia.
3. Jeżeli Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to,
że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy
złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert
dodatkowych.
4. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych, niż
zaoferowane w złożonych ofertach.
5. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli zostały złożone
oferty dodatkowe o takiej samej cenie.
Niniejsze zaproszenie do składania ofert nie jest ofertą w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego,
jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych.
Niniejsze zaproszenie do składania ofert nie zobowiązuje Zamawiającego do żadnego
określonego działania i nie stanowi zobowiązania do zawarcia umowy.
Przewidywany termin realizacji zamówienia:
Przewidywany termin wykonania przedmiotu zamówienia (nie dłużej niż 5 miesięcy po
podpisaniu umowy) i dostarczenie do siedziby Zamawiającego, tj. Urząd Gminy
Wietrzychowice, Wietrzychowice 19, 33-270 Wietrzychowice.
Ofertę na formularzu stanowiącym załącznik do niniejszego zaproszenia prosimy przesłać
drogą elektroniczną na adres; [email protected] i [email protected], lub faxem
na numer 14 6418 045 lub złożyć osobiście w Urzędzie Gminy w Wietrzychowicach pok. 14
– w terminie do dnia 11.04.2016 r. do godz. 15:30.
Oferty przesłane po tym terminie nie będą rozpatrywane.
Uwaga:
W przypadku przesyłania ofert drogą mailową, dowodem złożenia oferty, będzie
potwierdzenie przez Zamawiającego. Brak potwierdzenia w kolejnym dniu roboczym,
może świadczyć, że korespondencja została zatrzymana przez filtry antyspamowe,
dlatego oferentów prosimy o niezwłoczne poinformowanie o tym fakcie P. Ryszarda
Pochroń – tel. 14-641-80-45 wew. 24
[1] zgodnie z przyjętym w 2009 r. pakietem energetyczno-klimatycznym do 2020 r. Unia
Europejska:
- o 20 % zredukuje emisję gazów cieplarnianych w stosunku do poziomu emisji z
1990r.,
- o 20 % zwiększy udział energii odnawialnej w finalnej konsumpcji energii ( dla Polski
15%),
- o 20 % zwiększy efektywność energetyczną w stosunku do prognoz BAU na rok
2020.