Dec.środ.POST-3-2013 koncesja-Kostomłot
Transkrypt
Dec.środ.POST-3-2013 koncesja-Kostomłot
Miedziana Góra 30.08.2013r. Znak: OSGR.6220.3.2013 POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz.1227) dalej ustawa UIŚ, a także § 3 ust.1 pkt 39 i pkt 40 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. nr 213, poz.1397 ze zm.) - dalej rozporządzenie OOŚ- po rozpatrzeniu wniosku Kopalni Odkrywkowych Surowców Drogowych S.A. 25-116 Kielce ul. Ściegiennego 177, które dnia 23.06.2013r. złożyły UMOWE PRZENIESIENIA - akt notarialny Repet. A 4489/2013 z 17.05.2013r. na podstawie którego prawa KOSD S.A. zostały przeniesione na Kopalnię Kostomłoty Sp. z o.o 26-085 Miedziana Góra, postanawiam odstąpić od obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: Poszerzenie odkrywkowej eksploatacji złoża wapieni dewońskich „Kostomłoty” na nieruchomości położonej w gminie Miedziana Góra w obrębie Kostomłoty Drugie, nr nr działek : 71/2, 71/3, 71/4, 80/4, 491/2, 491/3, 491/4, 491/5, 491/6, 491/7, 491/8, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 352/1, 353/5, 353/7, 353/8, 353/9, 2216/1, 27/74, 27/76, 493/2, 494/3, 496/1, 2055/3, 2055/5, 2058/3, 2058/5, 2059/1, 340/2, 390/1. UZASADNIENIE Kopalnie Odkrywkowe Surowców Drogowych S.A. 25-116 Kielce ul. Ściegiennego 177, dnia 19 kwietnia 2013r. złożyły wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, która określi środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pn. „Poszerzenie odkrywkowej eksploatacji złoża wapieni dewońskich „Kostomłoty” z informacją, że przedmiotowa decyzja będzie niezbędna do uzyskania nowej koncesji na wydobywanie kopalin ze złoża. Od 17 maja br. aktem notarialnym Repertor. A 4489/2013, sporządzonym w kancelarii notariusza Michała Kasperka, prawa KOSD S.A. przeniesiono na Kopalnię Kostomłoty Sp. z o.o . Dane o wniosku o wydanie w/w decyzji, zostały zamieszczenie w publicznie dostępnym wykazie i udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej. Rodzaj planowanego przedsięwzięcia w rozumieniu rozporządzenia OOŚ to: - zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 39 - instalacje do przerobu kopalin inne niż wymienione § 2 ust. 1 pkt 26 - zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 40 lit. a - wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową inne niż wymienione w § 2 ust 1. pkt 27 lit. a: a) bez względu na powierzchnię obszaru górniczego, bo działalność będzie prowadzona: - na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust.1 pkt 1 5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust 1 pkt 1 – 3 tej ustawy - z użyciem materiałów wybuchowych - w odległości nie większej niż 0,5 km od miejsca planowanego wydobywania kopalin metoda odkrywkową, znajduje się inny obszar górniczy ustanowiony dla wydobywania kopalin metodą odkrywkową 3 b) z obszaru górniczego o powierzchni większej niż 2 ha lub o wydobyciu większym niż 20 000 m na rok, inne niż wymienione w lit. a zaliczane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie z art. 64 ust.1 ustawy UIŚ, kwalifikowania przedsięwzięcia do przeprowadzenia w/w oceny dokonano po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - organ ten zajął stanowisko w postanowieniu znak: WOO.II-4240.197.2013.AS.3 z dnia 19.06.2013r. (data wpływu 24.06.2013r.) w którym wyraził opinię o potrzebie-konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ustalił, że raport należy sporządzić stosownie do wymogów określonych w art. 66 ustawy UIŚ ze szczególnym uwzględnieniem uwarunkowań wynikających z charakteru przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kopaliny. Wnioskodawca, w nawiązaniu do w/w opinii o konieczności przeprowadzenia oceny i wykonania raportu, dnia 3 lipca br. złożył wniosek o wyrażenie zgody na uzupełnienie złożonej Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia o zagadnienia wymienione w postanowieniu RDOŚ z dnia 19 czerwca br. znak: WOOII.4240.197.2013.AS.3 i rozstrzygnięcie sprawy w oparciu o uzupełnioną KIP bez konieczności sporządzania raportu ponieważ: - 1 - - Przedsięwzięcie będzie realizowane na gruntach, które już zostały przekształcone działalnością górniczą - Eksploatacja prowadzona na podstawie dotychczasowej koncesji została zakończona a planowane przedsięwzięcie to powiększenie o ok. 1,8 ha 7-mio hektarowego istniejącego obszaru eksploatacji Kopalni Kostomłoty przy wydobyciu 90 tys. m3/rok. Będzie to kontynuacja eksploatacji złoża, co oznacza, że nie bedzie wprowadzanych zmian w charakterze dotychczasowego zagospodarowania terenu. Kopalnia „Kostomłoty” bezpośrednio sąsiaduje z funkcjonująca kopalnią „Laskowa” o 23 hektarowym obszarze eksploatacji i wydobyciu 250 tys m3/rok. Wobec powyższego, obszar oddziaływania kopalni Kostomłoty mieścił się i będzie się mieścił w obszarze oddziaływania kopalni „Laskowa” i wynika z kontynuacji działalności nie spowoduje więc zmian w dotychczasowym oddziaływaniu na środowisko. - Maszyny i urządzenia dotychczas stosowane w zakładzie przeróbczym , zostaną zastąpione nowszymiwydajniejszymi co pozwoli zmniejszyć ich ilość oraz ograniczyć wpływ na środowisko - Przeróbka kopaliny będzie realizowana już w wyrobisku, które będzie zagłębione w stosunku do naturalnego poziomu terenu a nie jak dotychczas na nie zmienionym poziomie terenu. Dzięki takiemu rozwiązaniu, naturalne bariery ograniczą rozprzestrzenianie się hałasu i zapylenia, które praktycznie zostanie zatrzymane w granicach wyrobiska. Mając powyższe na uwadze, organ przychylił się do wniosku strony dostarczona w dniu 24 lipca br. i poprawiona w terminie do 12 sierpnia br. – uzupełniona KIP została Celem postępowania w którym wydaje się decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach jest możliwe najlepsze zabezpieczenie środowiska przed negatywnym oddziaływaniem przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 63 ustawy UIŚ wydanie przedmiotowej decyzji wymaga przeprowadzenia kwalifikacji ustalającej, czy należy przeprowadzić ocenę oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Przeprowadzając w/w kwalifikację, organ uwzględnił uzupełnioną KIP i następujące uwarunkowania: 1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie polega na: poszerzeniu wydobycia kopaliny - wapieni dewońskich metodą odkrywkową. Dotychczas eksploatowano część złoża „ Kostomłoty” na obszarze górniczym o powierzchni 5,2615 ha w sposób odkrywkowy, 5-ma poziomami eksploatacyjnymi do rzędnej 264 m n.p.m. - Obecnie, od czerwca 2012r. roku, złoże nie jest eksploatowane ze względu na wyczerpanie zasobów objętych koncesją. Z uwagi na zasięg udokumentowanego złoża, planowane jest poszerzenie obszaru górniczego o powierzchnię 6,17 ha i dalsza eksploatacja, tym razem ośmioma poziomami do rzędnej +234 m n.p.m. W sumie powierzchnia obszaru górniczego będzie wynosić 11.44 ha. 3 Planowana roczna wielkość wydobycia nie przekroczy 90 000 m /rok - dotychczasowe roczne 3 wydobycie z ostatnich 3 latach, wynosiło średnio ok.72 000 m /rok. Działalność będzie prowadzona z użyciem materiałów wybuchowych, w sąsiedztwie innego obszaru górniczego o powierzchni 23 ha należącego do kopalni „Laskowa” gdzie roczne, legalne 3 wydobycie dolomitów dewońskich wynosi ok. 250 tys. m /rok a rzędna najniższego poziomu eksploatacji to +220m n.p.m. Obecnie eksploatacja złoża dolomitów odbywa się na rzędnej 229 m n.p.m. tj. na poziomie o 5 m niższym od najniższego, projektowanego poziomu eksploatacji omawianego przedsięwzięcia, który wynosi +234 m n.p.pm. a) Omawiane tereny górnicze leżą w obrębie Suchedniowsko-Oblęborskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Tereny najbliższej zabudowy mieszkaniowej znajdują się w odległości 211 m w kierunku południowym i 275 m w kierunku północnym od granic obszaru eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia. 3 b) uruchomieniu instalacji do przerobu kopaliny - przerób w ilości do 90 000 m /rok . Obecny zakład przeróbczy, ze względu na poszerzenie obszaru odkrywkowej eksploatacji złoża zostanie zlikwidowany a nową instalację do przerobu kopalin, stanowić będą mobilne urządzenia zlokalizowane w wyrobisku (mobilna kruszarka i mobilny przesiewacz). Likwidacji wymaga również zaplecze socjalne, więc budynki trwale związane z gruntem zaplecza socjalnego, zostaną zamienione na kontenerowe zaplecze socjalne poza wyrobiskiem. W bezpośrednim sąsiedztwie obszaru planowanego przedsięwzięcia występują: − od strony zachodniej wyrobisko po dawnej eksploatacji złoża „Krzemucha – Małe Górki” (obecnie teren należący do kopalni Laskowa Góra) − − − od strony południowej obecnie eksploatowane złoże dolomitów „Laskowa” od strony północnej droga wojewódzka nr 748 (Kostomłoty – Ruda Strawczyńska) od strony wschodniej teren niezagospodarowany pokryty użytkami rolnymi - 2 - Obszar planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest w zlewni rzeki Bobrzy przepływającej około 2,3 km na zachód. Na uwage zasługuje fakt, że skala poszerzenia eksploatacji kopalni Kostomłoty w porównaniu z istniejącą kopalnią Laskowa (inna nazwa: Laskowa Góra) jest nieznacząca, w związku z czym wpływ na środowisko będzie głównie determinowany działalnością kopalni Laskowa Góra co jednak nie eliminuje kumulacji negatywnych oddziaływań takich jak hałas, zapylenie (które nie mogą przekroczyć standardów) i wpływ odwodnienia kopalni. Planowane przedsięwzięcia będzie źródłem wód opadowych z terenu, które będą odprowadzane na własny grunt oraz wód z wyrobiska. Na bramie wjazdowej/wyjazdowej kopalni, przejmowane są wody opadowe spływające z terenu kopalni na drogę wojewódzką. Wody te są ujmowane do zbiornika-osadnika przykrytego kratą, z którego woda odpływa do rowu przydrożnego. Woda 3 zbierająca się w wyrobisku to woda podziemna w ilości ok. 0,009 m /s i woda opadowa w ilości 3 3 ok. 0,005m /s razem ok. 0,014m /s. Wody ze złoża wraz z wodą deszczową po odstaniu w zbiorniku, nie przekroczą wartości dopuszczonych normą więc nie wymagają dalszego oczyszczenia przed odprowadzeniem rurociągiem lub rowem do rowu melioracyjnego uchodzącego do rzeki Bobrzy. Uciążliwość przedsięwzięcia dla środowiska będzie wynikać z emisji hałasu i zapylenia wywołanego: - pracą urządzeń wydobywczych: wiertnicy, koparki, ładowarki, spycharki i robót strzałowych - ruchem pojazdów transportowych - prasą urządzeń przeróbczych: kruszarka i przesiewacz oraz rozrzut kamieni, drgania sejsmiczne i powietrzna fala uderzeniowa wywołane robotami strzałowymi. Zakład będzie pracował w porze dziennej w godzinach 6 -22. Eksploatacja prowadzona będzie przez większość roku na dwie zmiany. Warunki wykorzystania terenu w fazie eksploatacji − − − − − − − − − − − Rzędne poszczególnych planowanych poziomów eksploatacyjnych będą następujące: I - +300 m n.p.m., II -+288 m n.p.m., III -+280 m n.p.m., IV -+272 m n.p.m., V -+264 m n.p.m., VI - +257 m n.p.m., VII - +245 m n.p.m., VIII -+234 m n.p.m. Lokalizacja miejsc składowania nadkładu przewidziana jest na istniejącym zwałowisku zewnętrznym znajdującym się po południowej stronie od obszaru odkrywkowej eksploatacji. Część zostanie użyta do wykonania obwałowań od strony drogi, dopuszcza się również możliwość sprzedaży. Lokalizacja mobilnych zestawów do przerobu kopaliny (urządzenie krusząco-sortujące i przesiewacz) przewidziana jest w wyrobisku, na poziomach eksploatacyjnych. W miarę pogłębiania odkrywkowej eksploatacji również urządzenia znajdować się będą na coraz to niższych poziomach. Lokalizacja stożków magazynowych kruszywa przewidziana jest w wyrobisku, podobnie jak mobilnych zestawów do przerobu kopaliny, ewentualnie również poza wyrobiskiem w okolicach obszaru odkrywkowej eksploatacji złoża. Zasoby bilansowe wapienia w złożu wg stanu na dzień 31.12.2010, określono na ok. 6070,2 tys. Mg. Max wielkość rocznego wydobycia i przerobu kopaliny przewidywana jest na ok. 90 tys. m3/rok. Maksymalna wielkość dobowego wydobycia i przerobu kopaliny przewidywana jest na ok. 800 m3/d. W trakcie prowadzenia odkrywkowej eksploatacji poniżej poziomu +264 m n.p.m., wymagane jest jednoczesne odwodnienie wyrobiska z uwagi na obecność górnodewońskiego poziomu wód podziemnych. Na terenie planowanego przedsięwzięcia, pomiędzy zakładem a drogą wojewódzką znajduje się pas porośnięty drzewami (topole, brzozy, świerki). Realizacja inwestycji nie wymaga przeprowadzenia wycinki tych drzew. Istniejący pas zieleni pełni funkcję osłony przed wiatrem i wywiewaniem pyłu na tereny sąsiadujące z zakładem oraz maskuje teren zakładu tak, że nie jest on widoczny z drogi, przez co też nie wyróżnia się w krajobrazie. Drzewa i krzewy (brzoza, osika, róża dzika, drzewa owocowe - jabłonie) występują również wzdłuż zachodniej i częściowo wschodniej granicy przedsięwzięcia. Szacuje się, że w wyniku poszerzenia eksploatacji mogą - 3 - zostać usunięte pojedyncze drzewa lub krzewy na terenie przedsięwzięcia. W zamian Wnioskodawca przewiduje wykonanie nowych nasadzeń drzew lub krzewów. Planowana technologia strzałowa i wielkość ładunków materiałów wybuchowych nie ulegnie zmianie i będzie zgodna z ekspertyzą wykonaną przez Akademię Górniczo –Hutnicza w Krakowie. Ewentualne zmiany w wielkości ładunków (wprowadzenie nowego systemu inicjowania) nie będą powodowały szkodliwego oddziaływania na obiekty chronione. Zostaną one tak dobrane, aby obiekty te znalazły się poza strefą drgań sejsmicznych. W przypadku przedmiotowego przedsięwzięcia zachodzić będą następujące procesy: Przeróbka kopaliny, która będzie realizowana na mobilnym zestawie krusząco – sortującym. Jest to urządzenie na podwoziu gąsienicowym, które będzie się przemieszczać wraz z postępem frontu robót. Przewiduje się pracę jednego lub dwóch urządzeń (maszyna krusząco-sortując) – w przypadku zapotrzebowania, dodatkowo, przewiduje się możliwość pracy mobilnego przesiewacza na podwoziu gąsienicowym. W/w maszyny są wyposażone w silniki spalinowe. Opis pracy wydobywczych 1) Wykonanie otworów strzałowych za pomocą wiertnicy, której postęp robót wynosi ok. 1 m/min. Średnica otworów strzałowych będzie wynosiła nie więcej niż 105 mm. Wiertnica będzie pracowała z częstotliwością 1-2 dni w tygodniu. 2) Załadowanie do otworów materiału wybuchowego i odstrzał z częstotliwością 2, sporadycznie 3 razy w tygodniu. 3) Załadunek urobku koparką na zestaw krusząco-sortujący. w razie zapotrzebowania, ustawienie mobilnego przesiewacza, na który będzie trafiał materiał z zestawu w celu dodatkowego sortowania. Materiał będzie transportowany przenośnikiem taśmowym, który jest elementem zestawu, nie będą więc do tego celu angażowane dodatkowe maszyny. 4) Ładowarka będzie odbierała gotowy produkt ze stożków pod przenośnikami zestawu (lub zestawów) w celu: przewiezienia na hałdy, załadunku na samochody odbiorców lub załadunku na samochód (wozidło) w celu przewiezienia w inne miejsce. Odwodnienie kopalni, które jest niezbędne w celu kontynuowania eksploatacji. Dotychczas prowadzono wyłącznie odprowadzanie wód opadowych, zejście z eksploatacją poniżej zwierciadła górno-dewońskiego poziomu wodonośnego (rzędna 264m n.p.m) powoduje konieczność odprowadzania wód złożowych. Woda odpompowana ze złoża Kostomłoty nie będzie przeznaczona do spożycia przez ludzi. Odwodnienie zakładu górniczego będzie prowadzone w podobny sposób jak dotychczas. Woda gromadzona w rząpiu będzie pompowana przy użyciu pomp do osadnika, a następnie z osadnika, wzdłuż drogi asfaltowej w kierunku północno-zachodnim zrzucana będzie do rowu melioracyjnego „C”, a następnie do rzeki Bobrzy. Przewiduje się odprowadzanie wód złożowych do rowu „C” rurociągiem lub ewentualnie w inny sposób określony w pozwoleniu wodnoprawnym. . Rów „C” posiada szerokość dna ok. 1 m i głębokość około 1 m nachylenie skarp 1:1. Po sprawdzeniu (obliczenia wykonane modułem firmy LIPSUS) ustalono, że przy przepływie charakterystycznym ok. 3 3 2,11 m /s na który się składa: - 1,970 m /s wody z naturalnej zlewni rowu :C” 3 - 0,108 m /s wody z odwodnienia złoża „LASKOWA” 3 - 0,017 m /s oczyszczone ścieki z gminnej oczyszczalni 3 - 0,013 m /s wody z odwodnienia złoża „KOSTOMŁOTY” wysokości napełnienia rowu wynosi 0,35m przy głębokości rowu 1m, co oznacza, że rów posiada rezerwę na przyjęcie wód pochodzących z odwodnienia złoża Kostomłoty. Szczegóły w tym zakresie zostaną określone w projekcie odwodnienia kopalni. Ryzyko wystąpienia poważnej awarii nie występuje – brak awarii pojazdu przewożącego substancje niebezpieczne. - 4 - zagrożenia wystąpienia wypadku lub 2. Usytuowanie przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest na terenie gruntów przeobrażonych działalnością górniczą, na obszarze zagospodarowanego złoża „Kostomłoty”. Pod względem fizjograficznym są to Góry Świętokrzyskie będące częścią makroregionu Wyżyny Kieleckiej, które w tym rejonie tworzą Wzgórza Kostomłockie w obrębie, których położone jest złoże. Wzgórze to stanowiące obszar złoża, jest przekształcone długoletnią eksploatacją górniczą, co oznacza że planowane poszerzenie eksploatacji nieznacznie wpłynie na krajobraz i nie stwarza zagrożenia dla istniejących walorów przyrodniczych terenu. Przedsięwzięcie położone jest w obszarze objętym prawną ochroną przyrody tj. na terenie Suchedniowsko-Oblęgorskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu i poza obszarem sieci NATURA 2000 i nie koliduje z postanowieniami MPZP sołectw Miedziana Góra i Kostomłoty Drugie. Najbliższy obszar Natura 2000, PLH 260014 „Dolina Bobrzy” znajduje się w odległości ok. 1,6 km od kopalni, PLH 260010 „Lasy Suchedniowskie” w odległości ok. 5,9 km; a PLH 260035 „Ostoja Wierzejska”– ok. 6,8 km. Z uwagi na lokalizację i zasięg oddziaływania kopalni „Kostomłoty”, który nie koliduje z wymienionymi obszarami, przewiduje się brak wpływu na integralność oraz cele i przedmiot ochrony (siedliska, gatunki) wymienionych obszarów. Z kolei dotrzymanie norm jakości odprowadzanych wód z odwodnienia kopalni, które będą trafiać do rzeki Bobrzy nie będzie powodować negatywnego oddziaływania na integralność oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 „Dolina Bobrzy” w tym chronione gatunki ryb rzeki Bobrza. Przedsięwzięcie położone jest w sąsiedztwie kopalni dolomitów dewońskich „Laskowa” dla której Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził pomiary-badania dot. wartości hałasu emitowanego przez tę kopalnię, które wykazały przekroczenia obowiązujących norm na terenie zamieszkałym tj. ul. Herby, ul. Laskowa i ul. Górna. Wobec powyższego, Starosta Kielecki dnia 8 kwietnia 2009r. wydał decyzję znak:RO.II.7649-1/09 (ze zmianą z dnia 20 maja 2010r. znak: RO.II.7649-2/10) określającą dopuszczalne poziomy hałasu przenikającego z Kopalni „Laskowa” (złoże Laskowa Góra) do środowiska na tereny podle-gające ochronie przed hałasem tj. tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, tereny zabudowy zagrodowej na poziomie: LAeqD - 55 dB dla pory dziennej LAeqN - 45 dB dla pory nocnej Zakres planowanego przedsięwzięcia obejmuje korzystanie z wód podziemnych na obszarze najwyższej ochrony ONO GZWP nr 417 w obrębie jednolitych części wód podziemnych JCWPd 121. Dokumentacja hydrogeologiczna określająca warunki hydrogeologiczne w związku z projektowanym odwodnieniem złoża wapieni dewońskich „Kostomłoty”, zatwierdzona decyzją Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dnia 16.11.2012 znak OWŚ.V.7431.11.2012 wskazuje, że: a) w zakresie stanu ilościowego wód podziemnych, dopływy wód podziemnych do wyrobiska 3 3 kopalni będą niewielkie w ilości od 14 m /h, które będą się zwiększały do ok. 32 m /h wraz z pogłębianiem wyrobiska. Wielkość tego dopływu wód podziemnych będzie na poziomie niepowodującym: − przekroczenia dostępnych do zagospodarowania zasobów wód podziemnych lokalnego zbiornika wód podziemnych LZWP Miedziana Góra (zasoby dyspozycyjne w części południowej zbiornika wynoszą 140 m3/h) (w ramach przedsięwzięcia nie są ujmowane wody GZWP nr 417, którego zasoby dyspozycyjne wynoszą 1 800 m3/h); 3 również istniejący pobór wody ze studni (wydajność studni wynosi 3,9 m /h) udostępnionej przez kopalnię „Laskowa Góra” nie przekracza tych zasobów − niespełnienie celów środowiskowych określonych dla wód powierzchniowych związanych z jednolitą częścią wód podziemnych z uwagi na brak łączności poziomu wodonośnego górno-dewońskiego z wodami powierzchniowymi w obszarze przedsięwzięcia i oddziaływania − wystąpienie znacznych szkód w ekosystemach lądowych bezpośrednio zależnych od wód podziemnych – na obszarze otaczającym kopalnię poziom wodonośny górno-dewoński występuje na głębokości ok. 9 – 13 (miejscami nawet 35 m), w związku z czym nie zasila ekosystemów lądowych - 5 - − zmian kierunku przepływu wód podziemnych, ponieważ odwodnienie złoża spowoduje jedynie powstanie leja depresji, którego zasięg w znacznej części pokryje się z zasięgiem leja depresji wytwarzanego przez kopalnie „Laskowa Góra” - dojdzie więc do zjawiska nakładania się lejów depresyjnych obydwu wspomnianych złóż. Sąsiednia kopalnia „Laskowa Góra” prowadzi eksploatację i odwodnienie terenu do rzędnej +220 m n.p.m., czyli znacznie niżej niż jest przewidywane na kopalni „Kostomłoty”. Należy podkreślić, że jest to okoliczność minimalizująca oddziaływanie na zasoby wód podziemnych poziomu górno-dewońskiego na opisywanym obszarze, ponieważ odwadnianie złoża „Kostomłoty” tylko w niewielkim stopniu zaczerpuje zasoby wód podziemnych na obszarach sąsiadujących ze złożem. Obecny kierunek przepływu wód podziemnych odbywa się w kierunku odwadnianej kopalni „Laskowa Góra”. Z uwagi na bliskość kopalni „Kostomłoty” jej odwadniane w zasadzie nie zmieni tego kierunku. Ponadto, na analizowanym obszarze brak łączności hydraulicznej wód poziomu górnodewońskiego z poziomem czwartorzędowym oraz brak obecności potencjalnych źródeł zanieczyszczeń wód podziemnych, w związku z czym nie ma zagrożenia napływu do poziomu górno-dewońskiego wód gorszej jakości lub ścieków, b) eksploatowana istniejąca studnia kopalni „Laskowa Góra” objęta jest pasem ochronnym zagospodarowanym zielenią oraz zapewniającym odprowadzanie wód opadowych w taki sposób, aby nie mogły one przedostawać się do urządzeń służących do poboru wody, c) w zakresie stanu chemicznego wód podziemnych, brak powstawania ponadnormatywnych stężeń zanieczyszczeń zawiesiny ogólnej i węglowodorów ropopochodnych w odprowadzanych wodach z odwodnienia kopalni, w konsekwencji ścieki te nie stanowią zagrożenia dla poziomów wodonośnych. W zakresie występowania subczęści JCWPd 121 o złym stanie ilościowym i zagrożonej nie osiągnięciem dobrego stanu ilościowego w 2015 r. według kryteriów uwzględniających wpływ regionalnych lejów depresji na ekosystemy zależne od wód podziemnych, należy zauważyć, że przedsięwzięcie znajduje się poza wyznaczonymi regionalnymi lejami depresji oraz nie obejmuje ujmowania i odprowadzania wód poziomu czwartorzędowego, który zasila ekosystemy zależne od wód podziemnych. Ponadto zasięg prognozowanego leja depresji z odwodnienia złoża Kostomłoty nie obejmuje swym zasięgiem poziomu czwartorzędowego oraz wód powierzchniowych rzeki Bobrzy Podkreśla się, że w obszarze przedsięwzięcia i oddziaływania przedsięwzięcia brak jest kontaktu hydraulicznego pomiędzy czwartorzędowym i górnodewońskim poziomem wodonośnym. Świadczy o tym obecność wód w studniach ujmujących wody poziomu czwartorzędowego znajdujących się w zasięgu leja depresji odwadnianej kopalni Laskowa Góra – źródło: Dokumentacja hydrogeologiczna. Wykazano również, że kopalnia Laskowa Góra depresjonuje zwierciadło wód poziomu górnodewońskiego w otoczeniu złoża. Świadczy o tym zamknięta hydroizohipsa 265 oraz zbieżny kierunek strumienia wód podziemnych do centrum odwadnianej kopalni Laskowa Góra. Mapa pokazuje również, że zasięg leja depresji z odwodnienia złoża Kostomłoty pokrywa się w większości z zasięgiem leja depresji kopalni Laskowa Góra. Taka sytuacja skutkuje tym, że odwadnianie kopalni Kostomłoty w zasadzie nie zmieni kierunku ww. strumienia. W związku z czym planowane przedsięwzięcie nie spowoduje wystąpienia zagrożenia nieosiągnięcia dobrego stanu ilościowego w 2015 r. według kryteriów uwzględniających powiązanie ekosystemów lądowych zależnych od części wód podziemnych. Strefy ochronne ujęć. W zakresie stanu wód podziemnych w wyniku planowanego odwodnienia dojdzie do zmiany położenia zwierciadła wód podziemnych – obniżenia. Zwierciadło wód podziemnych górnodewońskiego poziomu wodonośnego zostanie obniżone w okolicach kopalni od 9,3 do 33,3 m poniżej aktualnej rzędnej wynoszącej w chwili obecnej średnio 266,3 m n.p.m. Lej depresji odwadnianego złoża obejmie swym zasięgiem studnię kopalni „Laskowa Góra”, która już w chwili obecnej znajduje się w zasięgu odwadniania złoża. W sąsiedztwie kopalni występują studnie gospodarskie, które nie posiadają ustanowionych stref ochronnych. Studnia zaopatrująca kopalnie Laskowa Góra i Kostomłoty już w chwili obecnej znajduje się w zasięgu oddziaływania odwodnienia złoża Laskowa Góra. - 6 - Dokumentacja hydrogeologiczna sporządzona w związku z planowanym odwodnieniem złoża wskazuje, że studnie gospodarskie są to w większości studnie ujmujące czwartorzędowy poziom wodonośny i w studniach tych występuje woda. Niektóre studnie wykonane zostały w utworach dewońskich, ale stwierdzono w nich brak wody, z wyjątkiem studni znajdującej się przy ul. Laskowa. . W związku z tym, że odwadniany będzie górnodewoński poziom wodonośny, nie spowoduje to negatywnego oddziaływania na studnie ujmujące poziom czwartorzędowy, ponieważ poziom czwartorzędowy i dewoński nie mają na tym obszarze kontaktu hydraulicznego. Należy zauważyć, że woda do okolicznych domostw dostarczana jest z wodociągu gminnego, w związku z czym nie ma zagrożenia wystąpienia problemów z dostępem do wody pitnej. Ponadto, ujęcia komunalne wód podziemnych wraz z ustanowionymi strefami ochronnymi zlokalizowane są w znacznej odległości od prognozowanego zasięgu oddziaływania odwodnienia kopalni „Kostomłoty”: − ok. 5 km w kierunku północnym od ujęcia komunalnego dla Piekoszowa − ok. 8 km w kierunku południowym od ujęcia komunalnego dla Kielc w Białogonie − ok. 4,75 km w kierunku północno-wschodnim od ujęcia komunalnego w miejscowości Ćmińsk zaopatrującego gminę Miedziana Góra − ok. 4,25 km w kierunku południowo-zachodnim od ujęcia elektrociepłowni Gruchawka Reasumując planowane przedsięwzięcie nie spowoduje naruszenia ustanowionych stref ochronnych najbliższych ujęć. Stan wody na gruntach sąsiednich. Z uwagi na budowę geologiczną i warunki hydrogeologiczne wydobycie, przeróbka kopaliny i odwadnianie kopalni nie spowodują zmiany stanu wody na gruntach sąsiednich z uwagi na: − brak ujmowania górnego, czwartorzędowego poziomu wodonośnego, który jest nieciągły, znajduje się w piaszczystych przewarstwieniach występujących w glinach − z powodu braku łączności hydraulicznej między poziomem górnodewońskim a czwartorzędowym, planowane przedsięwzięcie nie spowoduje obniżenia czwartorzędowego poziomu wodonośnego, który zasila obszary wodno-błotne (ekosystem zależny od wód podziemnych) i związane z nimi ewentualne siedliska zwierząt, roślin oraz przedmiot ochrony Suchedniowsko-Oblęgorskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. − zorganizowane odprowadzanie wód z odwodnienia kopalni do istniejącego rowu melioracyjnego „C” − odwadniany będzie obszar odkrywkowej eksploatacji stanowiący własność Wnioskodawcy, na pozostałym obszarze inwestycji wody opadowe wsiąkać będą głównie do gruntu. − zmiana ukształtowania terenu spowodowana poszerzeniem odkrywkowej eksploatacji i wykonywaniem działalności górniczej ograniczona jest do terenu objętego tą działalnością górniczą, − w wyniku odwodnienia złoża Kostomłoty zmiana stosunków wodnych: maksymalne obniżenie zwierciadła wód podziemnych górnodewońskiego poziomu wodonośnego i wywołany tym lej depresji, praktycznie zawierają się w obszarze już objętym oddziaływaniem odwodnienia kopalni Laskowa Góra i nie wkracza w obszar rzeki Bobrza i obszaru Natura 2000. 3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania na środowisko. Możliwe oddziaływanie przedsięwzięcia w fazie eksploatacjii. a) zasięg oddziaływania na który przedsięwzięcie może oddziaływać został pokazany na mapie – załącznik nr 1 do KIP. Największy to obszar wynikający z odwodnienia kopalni i obejmuje tereny zamieszkałe w tym ulice Herby, Skalistą, Górniczą i Dolomitową w Miedzianej Górze oraz ul. Bugajską, Laskową i Górną w Kostomłotach Drugich. Oddziaływania spowodowane robotami strzałowymi wykonywanymi do 3 razy w tygodniu obejmują strefę Rr -rozrzutu odłamków skalnych, strefę Rs- drgań sejsmicznych i strefę Rppowietrznej fali uderzeniowej. Roboty strzałowe będą wykonywane w wywierconych w skale otworach, stad hałas pochodzący z eksplozji będzie tłumiony. W w/w strefach nie występują tereny zabudowy mieszkaniowej, ale w strefie rozrzutu odłamków skalnych znajduje się istniejąca kopalnia Laskowa Góra, istniejąca droga DW 748, użytki rolne. Z uwagi na istniejącą działalność górniczą oraz zagospodarowanie i użytkowanie terenów nie przewiduje się na nich stałego - 7 - przebywania zwierząt i wystąpienia dla nich zagrożenia. W zasięgu prognozowanych stref drgań sejsmicznych i powietrznej fali uderzeniowej znajdują się tereny: istniejąca kopalnia Laskowa Góra, istniejąca droga DW 748, użytki rolne. Na terenie kopalni nie są magazynowane materiały wybuchowe wykorzystywane w robotach strzelniczych. Oddziaływania spowodowane robotami wydobywczymi to wywiewanie pyłu na tereny sąsiednie i hałas. Głębokość wyrobiska w zależności od rzędnej terenu otaczającego będzie wynosiła od 46 m do 80 m stad szacuje się, że porywanie przez wiatr ziaren wydobywanej kopaliny będzie miało ograniczony charakter, tak samo jak hałas. Oddziaływania spowodowane przerobem kopaliny na mobilnym zestawie zlokalizowanym w wyrobisku to wywiewanie pyłu na tereny sąsiednie i hałas. Analizę akustyczną wykonano za pomocą oprogramowania CadnaA v.4.0.135 firmy DataKustic (nr licencji 25960).Obliczenia hałasu przeprowadzono w oparciu o model propagacji dźwięku zgodny z normą PN-ISO 9613-2 „Akustyka. Tłumienie dźwięku podczas propagacji w przestrzeni otwartej. Ogólna metoda obliczeniowa” (Dyrektywa 2002/49/WE z dnia 25 czerwca 2002 r.). Prognozowany poziom hałasu emitowanego przez przedmiotowe przedsięwzięcie, wyliczony przy założeniach maksymalnego wydobycia i przerobu w kopalni, jest znacznie niższy niż wartości dopuszczalne hałasu oraz znacznie niższy niż zmierzony poziom tła akustycznego. Inwestycja nie spowoduje pogorszenia klimatu akustycznego na terenach chronionych przed hałasem. W celu określenia kumulacji oddziaływań wykonano pomiary hałasu w dwóch punktach pomiarowych PS1 i PS2 - uzyskano następujące wyniki: • PS1, LAeq = 53,8 dB, • PS2, LAeq = 48,5 dB. Wnioski z pomiarów hałasu wykonanych do celów oceny oddziaływania skumulowanego są analogiczne jak wnioski z pomiarów tła akustycznego. Klimat akustyczny na terenach najbliższej zabudowy podlegającej ochronie przed hałasem kształtowany jest przez ruch pojazdów na drodze wojewódzkiej. Hałas emitowany z kopalni „Laskowej” jest niesłyszalny i nierozróżnialny z tłem akustycznym kształtowanym przez drogę. Urządzenia zlokalizowane na terenie kopalni „Laskowa” usytuowane są częściowo w wyrobisku po dawnej eksploatacji złoża Krzemucha – Małe Górki i otoczone są zwałowiskami kruszywa, co ogranicza emisję hałasu w kierunku terenów chronionych. W związku z powyższym ze względu na odrębny charakter źródeł hałasu przemysłowego (kopalnia Kostomłoty) i komunikacyjnego (droga wojewódzka DW748, S-74 odcinek Przełom/Mniów – węzeł Kielce - Zachód), w tym odrębnie zdefiniowane wskaźniki (czasy odniesienia) oraz wartości normatywne stwierdza się, że nie należy kumulować tych źródeł hałasu. Prognozowany poziom hałasu emitowanego przez przedmiotowe przedsięwzięcie (przyjmując do obliczeń maksymalną wydajność kopalni), jest znacznie niższy od wartości dopuszczalnych oraz znacznie niższy niż wyznaczony poziom tła akustycznego. Inwestycja nie spowoduje pogorszenia klimatu akustycznego na terenach chronionych przed hałasem. Wpływ związany ze zwiększeniem ruchu na pobliskich drogach spowodowany pojazdami wywożącymi surowiec z kopalni, na tereny chronione akustycznie będzie znikomy. Przy maksymalnej wydajności kopalni zakłada się że na teren kopalni przyjedzie 40 poj. dziennie co daje 2,5 poj./h (czas odniesienia dla hałasu komunikacyjnego - pora dnia, 16h, 6:00-22:00). Tak mała ilość pojazdów nie spowoduje pogorszenia klimatu akustycznego wokół pobliskich dróg. W obliczeniach rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń do powietrza wynikających z funkcjonowania kopalni uwzględniono tło zanieczyszczeń (wystawionym przez WIOŚ w Kielcach dnia 29.03.2013 znak IM-7016.59.2013., czyli wpływ na jakość powietrza istniejących emisji z terenów sąsiednich (m.in. kopalnia Laskowa Góra, droga DW748), zawierające już dane z eksploatowanej drogi przez pojazdy nie związane z prowadzoną działalnością gospodarczą przez Inwestora. Jednak mimo wspomnianej kumulacji oddziaływań nie stwierdzono przekroczeń dopuszczalnych stężeń poszczególnych zanieczyszczeń do powietrza poza terenem zakładu. Kolejnym krytycznym zanieczyszczeniem jest pył PM 2,5, którego obecne stężenie w powietrzu wynosi 25,8 µg/m3 przy wartości dopuszczalnej 25,00 µg/m3. Jednak w analizowanym przypadku izolinia imisji stężeń średniorocznych na poziomie 0,005 pyłu PM 2,5 zamyka się w obrębie terenu należącego do inwestora. Imisja poza terenem należącym do inwestora pyłu PM – 2,5 nie występuje. - 8 - Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Kostomłotach Drugich wraz z budową kanalizacji sanitarnej oraz zrzut wód z odwodniania kopalni Laskowa Góra i Kostomłoty nie spowodują negatywnego oddziaływania na jakość wód rowu melioracyjnego „C” i rzeki Bobrza. Jakość odprowadzanych wód z odwonienia kopalń z uwagi na odprowadzanie dopływających wód podziemnych i deszczowych oraz oczyszczania z zawiesiny będą spełniać normy. Ponadto wody z odwodnienia kopalń będą rozcieńczać oczyszczone ścieki z oczyszczalni. Możliwe oddziaływanie przedsięwzięcia na etapie likwidacji. Po zakończeniu eksploatacji przewidywana jest rekultywacja terenu w kierunku wodnozakrzewieniowym, z uwagi na fakt, iż po zaprzestaniu eksploatacji i odwadniania, wyrobisko wypełni się częściowo wodą. W wyeksploatowanym wyrobisku nastąpi proces odbudowy ciśnień piezometrycznych zdrenowanego górno-dewońskiego poziomu wodonośnego (czas trwania tego procesu to ok. 1 – 2 lat) i powstanie zbiornik wodny. Wyznaczenie miejsc nasadzeń nastąpi w fazie likwidacji kopalni. Ze względów przyrodniczych, w rekultywacji powinny być wykorzystane rodzime gatunki drzew i krzewów dla obszaru, w którym będą wprowadzane, typu: sosna zwyczajna, jodła pospolita, świerk pospolity, buk zwyczajny, dąb szypułkowy, brzoza, grab pospolity lub osika. Nie przewiduje się przekroczenia standardów jakości środowiska w zakresie przedsięwzięcia a ustalone oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia, nie wprowadzi zmian w charakterze dotychczasowego zagospodarowania terenu. Będzie to kontynuacja eksploatacji złoża „Kostomłoty”, z poprawą funkcjonowania zakładu przeróbczego co może spowodować zmniejszenie dotychczasowego poziomu oddziaływania na środowisko. Obszar oddziaływania kopalni Kostomłoty mieścił się i będzie się mieścił w obszarze oddziaływania kopalni „Laskowa” i wynika z kontynuacji działalności, można więc założyć, że nie spowoduje zmian w dotychczasowym oddziaływaniu na środowisko. Uwzględniając lokalizacje inwestycji w centralnej Polsce należy, stwierdzić, że transgraniczne oddziaływanie na środowisko nie wystąpi. Zgodnie z art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska analizowane przedsięwzięcie nie należy do przedsięwzięć, dla których tworzy się obszar ograniczonego użytkowania. Po uwzględnieniu powyższych uwarunkowań, na podstawie art. 63 ust.2 ustawy UIŚ orzeczono jak w sentencji. Pouczenie: Na niniejsze postanowienie nie służy stronie zażalenie. Otrzymują: 1. Inwestor – Kopalnia Kostomłoty Sp. z o.o Kostomłoty Drugie nr 1, 26-085 Miedziana Góra. 2. Pozostałe strony obwieszczeniem Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach ul. Szymanowskiego 6. 25-361 KIELCE. - 9 -