Żuromin dnia 09 - Powiat Żuromiński

Żuromin dnia 09.01.2013 r.
RiŚ.604.10.2012
OBWIESZCZENIE
Działając na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (tekst jednolity: z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 74
ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
Starosta Żuromiński
Zawiadamia, iż w dniu 09.01.2013 r. została wydana decyzja znak:
RiŚ.604.10.2012 o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji pod nazwą:
„Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo,
Gmina Bieżuń, powiat żuromiński”
Z treścią ww. decyzji można zapoznać w Starostwie Powiatowym w Żurominie, 09-300 Żuromin, Plac
Piłsudskiego 4,pokój nr 16, w Urzędzie Miasta i Gminy w Bieżuniu, ul. Warszawska 2, 09 – 320 Bieżuń,
w Urzędzie Gminy i Miasta w Żurominie, Plac Piłsudskiego 3, 09 – 300 Żuromin, w Urzędzie Gminy w
Lutocinie, ul. Poniatowskiego 1, 09 – 317 Lutocin oraz u Sołtysów wsi Strzeszewo, wsi Sadłowo
Parcele, m. Bieżunia, wsi Sadłowo, wsi Mak, wsi Karniszyn, wsi Wieluń - gmina Bieżuń, Sołtysów wsi
Swojęcin, wsi Obręb, wsi Seroki, wsi Mojnowo, wsi Felcyn, wsi Przeradz Mały, wsi Zimolza, wsi
Lutocin, wsi Parlin, wsi Chromakowo, wsi Siemcichy, wsi Pietrzyk, wsi Szoniec – gmina Lutocin,
Sołtysów wsi Rzężawy, wsi Wiadrowo, wsi Młudzyn, m. Żuromin, wsi Chamsk – gmina Żuromin,
Sołtysa wsi Galumin gmina Lubowidz, Sołtysa wsi Zielona, gmina Kuczbork Osada
Zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (tekst jednolity: z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zawiadomienie uważa
się za dokonane bądź doręczone po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia
niniejszego zawiadomienia.
Z up. Starosty
mgr inż. Zofia Małgorzata Dobies
Dyrektor Wydziału Rolnictwa i Środowiska
Żuromin, dnia 09.01.2013 r.
RiŚ.604.10.2012
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71. ust. 2 pkt 2, art. 72 ust. 1 pkt 8, art. 73 ust. 2, art. 75 ust. 1 pkt 2, art. 82
ust.1 pkt 1, pkt 2 lit. b, pkt 3 i pkt 4, art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227 z późn. zm.) oraz
art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity:
Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w wyniku wszczętego z urzędu postępowania
administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
przedsięwzięcia pod nazwą: „Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi
Strzeszewo, Gmina Bieżuń, powiat żuromiński”
orzekam
określić środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pod nazwą:
„ Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, Gmina Bieżuń,
powiat żuromiński”
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia
Scaleniem gruntów poddany zostanie cały obręb ewidencyjny wsi Strzeszewo. Wieś Strzeszewo, gmina
Bieżuń, powiat żuromiński położona jest w północno-zachodniej części województwa mazowieckiego,
w dolinie rzeki Wkry. Od strony północnej graniczy z gminą Żuromin, natomiast od strony zachodniej z
gminą Lutocin. Pod względem geograficznym wieś ta położona jest w północnej części Równiny
Raciąskiej, wchodzącej w skład makroregionu Niziny Północnomazowieckiej. Współrzędne
geograficzne określające położenie wsi – szerokość geograficzna 52° 59' N, długość geograficzna 19°
53' E.
Cały obszar należy do europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000, stanowiąc część obszaru
określonego jako „Dolina Wkry i Mławki”. Identyfikację wymienionego obszaru stanowi kod obszaru
PLB 140008.
Strzeszewo jest również częścią „Obszaru Chronionego Krajobrazu Międzyrzecza Skry
i Wkry”. Obszar ten „obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o
zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb
związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych”
[Rozporządzenie nr 23 Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia 2005 r. na podst. Ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody]. Nadzór nad obszarem sprawuje Wojewódzki Konserwator
Przyrody.
Powierzchnia ogólna obszaru scalenia wynosi 566,4338 ha. Liczba działek ewidencyjnych wchodząca w
skład scalenia wynosi 893. Wieś położona jest na terenach płaskich z obniżeniem w dolinie rzeki Wkry
oraz na użytkach zielonych, położonych w południowej i wschodniej części obrębu. Maksymalna
deniwelacja terenu wynosi około 4,5 m. Strzeszewo jest typowo wsią rolniczą, gdzie użytki rolne
stanowią około 90% całości gruntów.
Struktura przedstawia się następująco:
- grunty orne – 268,5337 ha
- łąki trwałe - 156,7418 ha
- pastwiska – 83,1949 ha
Opracowane Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy
Bieżuń zalicza obszar scalenia do strefy rolniczo-leśno-rekreacyjnej. Z tych względów nie planuje się
specjalnych terenów pozarolniczej użyteczności publicznej.
Zakres prac związanych ze scaleniem gruntów obejmuje:
- poprawę struktury obszarowej i rozłogu gospodarstw;
- kształtowanie sieci dróg transportu rolnego;
- poprawę warunków wodnych z zakresu urządzeń melioracji szczegółowej
(renowację istniejących urządzeń melioracyjnych)
2. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania
przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości
przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla
terenów sąsiednich.
a) W terminie po sezonie lęgowym ptaków, tj. po 15 sierpnia do końca lutego, w porze dziennej i
możliwie krótkim czasie należy wykonać następujące prace w terenie:
- ustalanie granic działek z udziałem zainteresowanych rolników, tj. wyniesienie projektu scalania na
grunt;
- wytyczanie i modernizację dróg;
- renowację rowów i wykonywanie przepustów drogowych;
- rekultywację terenu;
- budowę mostu;
b) Zadrzewienie i zalesienie wykonać w okresie wczesnowiosennym lub późnojesiennym.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
scalenia:
a) projektowaną drogę (nr 5) wzdłuż użytków zielonych zlokalizować w większej odległości (tj.
odsunąć) o co najmniej 60 m od sąsiadujących użytków zielonych;
b) odstąpić od przybliżania lasów do użytków zielonych; dotyczy to w szczególności terenu
międzyleśnego na działkach o nr ew. 377- 393;
c) zakazać zamiany użytków zielonych na grunty orne w procesie scalania.
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych
Planowane przedsięwzięcie nie należy do przedsięwzięć stwarzających zagrożenie wystąpienia
poważnych awarii.
5. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko
Przedsięwzięcie nie będzie powodowało oddziaływania transgranicznego.
6. Obowiązki w zakresie zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko
1) przez okres trzech lat prowadzić monitoring stanu populacji dwóch gatunków – przedmiotów
ochrony w obszarze Natura 2000 Dolina Wkry i Mławki PLB 140008: błotniaka łąkowego Circus
pygargus i derkacza Crex crex, tj. w pierwszym roku po rozpoczęciu realizacji zadania oraz w ciągu
kolejnych 2 lat od zakończenia prac; szczegółowy zakres i metodykę badań monitoringowych uzgodnić
na miesiąc przed rozpoczęciem prac scaleniowych z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w
Warszawie: wyniki monitoringu w postaci raportów przesłać do Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Warszawie w terminie nie późniejszym niż 1 miesiąc od daty upływu roku monitoringu.
7. Utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania
Przedsięwzięcie nie wymaga tworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
8. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie należy przeprowadzać oceny
oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o
których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś.
9. Charakterystyka całego przedsięwzięcia, będąca załącznikiem do niniejszej decyzji,
stanowi integralną część decyzji.
UZASADNIENIE
W dniu 08.03.2012 r. Starosta Żuromiński na podstawie art. 73 ust. 2 ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r.,
Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) ogłosił z podaniem do publicznej wiadomości
i zawiadamiając strony postępowania o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Scalenie i zagospodarowanie
poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, Gmina Bieżuń, powiat żuromiński”,
(Obwieszczenie Starosty Żuromińskiego z dnia 08.03.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 r.).
Planowane zamierzenie jest przedsięwzięciem wymienionym w § 3 ust.1 pkt 85 lit. a rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz.1397 ) a więc przedsięwzięciem mogącym potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko.
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku
i
jego
ochronie,
udziale
społeczeństwa
w
ochronie
środowiska
oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest
wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko.
Zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 8 wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed
uzyskaniem decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów – wydawanej na
podstawie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178,
poz. 1749, z 2004 r. Nr 116, poz. 1206, z 2006 r. Nr 227, poz.1658 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 427).
Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku
i
jego
ochronie,
udziale
społeczeństwa
w
ochronie
środowiska
oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko – organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów jest starosta.
Przedsięwzięcie polega na przeprowadzeniu procesu scalania gruntów o powierzchni 566.4338 ha
położonych we wsi Strzeszewo, w gminie Bieżuń.
W strukturze użytkowania terenu użytki rolne zajmują prawie 90% powierzchni, gdzie duży udział
(42%) zajmują użytki zielone położone po obu stronach rzeki Wkry, a grunty orne ok. 48%. Lasy
zajmują zaledwie 1,9%.
Głównym celem prac scaleniowych jest poprawa rozłogów gruntów przez powiększenie działek,
zmniejszenie ich liczby oraz zapewnienie rolnikom dostępu do działek od drogi publicznej. Proces
scalania gruntów wsi Strzeszewo posiada charakter scalenia rozszerzonego i obejmuje także:
zwiększenie powierzchni działek, częściowe zmiany w układzie komunikacyjnym (przebieg dróg) oraz
urządzanie dróg transportu rolnego (utwardzenie żwirem), korektę granic niektórych siedlisk
gospodarstw rolniczych, zalesianie gruntów, wprowadzanie zadrzewień, utworzenie terenu
ekologicznego przy rzece, budowę mostu na rzece Wkrze, budowę przepustów na rowach
melioracyjnych, rekultywację terenów zdegradowanych.
Planowane przedsięwzięcie położone jest w Obszarze Chronionego Krajobrazu Międzyrzecze Skrwy i
Wkry, funkcjonującym na mocy Rozporządzenia Nr 23 Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia
2005 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Międzyrzecze Skrwy i Wkry (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr
91, poz. 2455). Zakazy obowiązujące na obszarze chronionego krajobrazu obejmują m. in. zakaz
realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, jednak zgodnie z art. 24 ust.3
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) zakaz ten nie dotyczy realizacji takich przedsięwzięć, dla których przeprowadzona ocena oddziaływania
na środowisko wykazała brak znacząco negatywnego wpływu na ochronę przyrody obszaru
chronionego krajobrazu.
Teren objęty projektowanym scaleniem gruntów i zagospodarowaniem poscaleniowym leży ponadto
w całości w obszarze Natura 2000 Dolina Wkry i Mławki PLB 140008. Zgodnie ze Standardowym
Formularzem Danych obszar ten posiada powierzchnię wynoszącą 28 751.5 ha, leży w kompleksie
leśnym Pomiechówek, po obu stronach przełomu rzeki Wkry. Obejmuje pradolinę Wkry wraz z
przyległymi łęgami oraz z wysoczyzną i jej stromym stokiem z grądami zboczowymi. W ostoi
stwierdzono występowanie co najmniej 24 gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej oraz 10
gatunków ptaków wymienionych w Polskiej Czerwonej Księdze. Ostoja jest jednym z 10
najważniejszych w Polsce lęgowisk błotniaka łąkowego Circus pygargus (11-15 par) oraz ważnym
lęgowiskiem derkacza Crex crex (60-150 par). Głównymi zagrożeniami dla tego obszaru, według
Standardowego Formularza Danych są: zamiana łąk na grunty orne, zaniechanie użytkowania łąk i
pastwisk, nadmierne pogłębianie rowów melioracyjnych, zaśmiecanie terenu, niszczenie runa leśnego.
Mając na uwadze zapisy art. 64 ust. 1, pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Starosta Żuromiński pismami z dnia 08.03.2012 r. znak:
RiŚ.604.10.2012 wystąpił do organów: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie o opinię co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Obwieszczeniem z dnia 12.03.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński
zawiadomił
strony postępowania o wystąpieniu o opinię do w/w organów.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie nie stwierdził potrzeby sporządzenia
raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Scalenie i zagospodarowanie
poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, Gmina Bieżuń, powiat żuromiński” ( Opinia sanitarna ZNS712/09/2012 z dnia 20.03.2012 r.).
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem z dnia 15.03.2012 r. znak: WOOŚII-4240.333.2012.PK wezwał Starostę Żuromińskiego o uzupełnienie dokumentacji o wniosek o
wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Starosta Żuromiński pismem z dnia 20.03.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 uzupełnił przedmiotową
dokumentację.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem z dnia 05.04.2012 r. znak:
WOOŚ-II.4240.333.2012.PK wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje
konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz ustalił zakres raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko - zgodny z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), ze
szczególnym uwzględnieniem oddziaływania przedsięwzięcia na siedliska i gatunki, dla których ochrony
został wyznaczony obszar Natura 2000: „Dolina Wkry i Mławki” PLB 140008.
Postanowieniem z dnia 06.04.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński po rozważeniu
uwarunkowań zawartych w art. 63 ust. 1 ustawy ooś oraz biorąc pod uwagę w/w postanowienie
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn: „Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe
gruntów we wsi Strzeszewo, Gmina Bieżuń, powiat żuromiński” oraz określił zakres raportu - zgodny z
art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z
2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania
przedsięwzięcia na siedliska i gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000:
„Dolina Wkry i Mławki” PLB 140008.
Zgodnie z art. 49 k.p.a w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
Obwieszczeniem z dnia 6 kwietnia 2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński zawiadomił
strony postępowania o wydanym w/w postanowieniu i o możliwości zapoznania się z jego treścią oraz
podał do publicznej wiadomości informację o wydanym postanowieniu.
Na podstawie art. 77, ust.1, pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) pismami z dnia 18
maja 2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński wystąpił do organów:
a) Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie o wydanie opinii dotyczącej
realizacji przedsięwzięcia pn: „Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo,
Gmina Bieżuń, powiat żuromiński”
b) Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Płocku o uzgodnienie warunków realizacji
przedsięwzięcia pn: „Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, Gmina
Bieżuń, powiat żuromiński”
przedkładając kopię Obwieszczenia z dnia 8.03.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 zawiadamiającego o
wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach na realizację planowanego przedsięwzięcia, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko (zwany dalej „raportem ooś”) ze stycznia 2010 r.; uzupełnienie raportu ooś z lipca 2010
r. oraz drugie uzupełnienie raportu ooś z listopada 2011 r. dla przedsięwzięcia pn: Scalenie i
zagospodarowanie poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo gmina Bieżuń, powiat żuromiński,
województwo mazowieckie – kierownik opracowania – doc. dr hab. Franciszek Woch oraz informację
o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, na którym planowana jest
lokalizacja inwestycji.
Obwieszczeniem z dnia 22 maja 2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński zawiadomił
strony postępowania o wystąpieniu do w/w organów oraz podał do publicznej wiadomości informację
zapewniającą udział społeczeństwa, poprzez możliwość zapoznania się z niezbędną dokumentacją
sprawy oraz składania uwag i wniosków w terminie 21 dni od daty podania do publicznej wiadomości.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie zaopiniował pozytywnie realizację
planowanego przedsięwzięcia ( Opinia Sanitarna ZNS-713/24/2012).
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem z dnia 22.06.2012 r. znak: WOOŚII.4242.221.2012.PK wezwał Starostę Żuromińskiego do uzupełnień dokumentacji - raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla przedsięwzięcia pn: Scalenie i zagospodarowanie
poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo gmina Bieżuń, powiat żuromiński, województwo mazowieckie
w zakresie ochrony przyrody w terminie 14 dni od dnia otrzymania w/w wezwania. Jednocześnie
pismem z dnia 22 czerwca 2012 r. znak: WOOŚ-II4242.221.PK.1 Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Warszawie przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 6 sierpnia 2012 r.
Pismem z dnia 12.07.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński zwrócił się z prośbą do
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o przedłużenie terminu do wniesienia
uzupełnień do dnia 14 września 2012 r. oraz o wyjaśnienia w sprawie zakresu uzupełnień wskazanych
w w/w wezwaniu.
Pismem z dnia 06.08.2012 r. znak: WOOŚ-II.4242.221.2012.PK Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Warszawie wyraził zgodę na przedłużenie terminu do wniesienia w/w uzupełnień do
dnia 14 września 2012 r. oraz udzielił wyjaśnień w sprawie zakresu uzupełnień zawartych w wezwaniu
z dnia 22.06.2012 r. znak: WOOŚ-II.4242.221.2012.PK. Pismem z dnia 06.08.2012 r. znak: WOOŚII.4242.221.2012.PK.1 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska poinformował Starostę
Żuromińskiego o załatwieniu sprawy dotyczącej uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia pn:
„Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat
żuromiński” w terminie do dnia 1 października 2012 r.
Z uwagi na problemy techniczne pismem z dnia 13.09.2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta
Żuromiński zwrócił się z kolejną prośbą do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie
o przedłużenie terminu do wniesienia uzupełnień do dnia 15 października 2012 r.
Pismem z dnia 20.09.2012 r. znak: WOOŚ-II.4242.221.2012.PK Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Warszawie wyraził zgodę na przedłużenie terminu do wniesienia w/w uzupełnień do
dnia 15 października 2012 r. Pismem z dnia 20.09.2012 znak: WOOŚ-II.4242.221.2012.PK.1
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska poinformował Starostę Żuromińskiego o załatwieniu sprawy
dotyczącej uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia pn: „Scalenie i zagospodarowanie
poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat żuromiński” w terminie do dnia 5
listopada 2012 r.
Pismem z dnia 15 października 2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński przedłożył
Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Warszawie uzupełnienia do przedmiotowego
raportu zwracając się z ponowną prośbą o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia pn:
„Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów we wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat
żuromiński”.
Obwieszczeniem z dnia 16 października 2012 r. znak: RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński
zawiadomił strony postępowania o ponownym wystąpieniu do Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Warszawie o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia ze względu na zmiany
wniesione do Raportu oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn: Scalenie i
zagospodarowanie poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo gmina Bieżuń, powiat żuromiński,
województwo mazowieckie oraz podał do publicznej wiadomości informację zapewniającą udział
społeczeństwa, poprzez możliwość zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz składania
uwag i wniosków w terminie 21 dni od daty podania do publicznej wiadomości.
W trakcie toczącego się postępowania do Starosty Żuromińskiego nie zostały wniesione żadne
skargi ani uwagi przez społeczeństwo.
Postanowieniem z dnia 15 listopada 2012 r. znak: WOOŚ-II.4242.221.2012.PK Regionalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie uzgodnił warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego
na scaleniu i zagospodarowaniu poscaleniowym gruntów we wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat
żuromiński. Treść w/w uzgodnienia oraz opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w
Zurominie ( Opinia Sanitarna ZNS-713/24/2012) została uwzględniona w sentencji niniejszej decyzji –
pkt 2,3, 6 i 8.
Z Raportu ooś wynika, że w procesie scalania gruntów nie przewidziano zamiany łąk na grunty
orne. Udział odłogowanych gruntów w rejonie Strzeszewa nie przekracza 10%. Celem scalania jest
zwiększenie efektywności gospodarowania, a zatem przeciwdziałanie odłogowaniu. Nie przewiduje się
pogłębiania rowów melioracyjnych, a jedynie ich udrażnianie, a także wykonanie przepustów
drogowych ( około 50 sztuk). Pozostałe zagrożenia, tj. zaśmiecanie i niszczenie runa leśnego
pozostają bez związku z planowanym przedsięwzięciem.
W ramach przedsięwzięcia zaprojektowano nowe drogi biegnące wzdłuż granicy Strzeszewa po
zachodniej stronie wsi (nr 10 i 11) oraz drogi (nr 5, 6 i 9) umiejscowione w środkowej części obrębu,
które będą pełniły funkcje dróg dojazdowych do pól (nr 5, 6, 9, 10 i 11) oraz stworzą połączenia
komunikacyjne między miejscowościami (nr 5, 6 i 11).
Łącznie na obszarze scalania przewidziano do przebudowy i utwardzenia nawierzchnia żwirową ok. 12
km dróg o różnej szerokości:
- drogi o szerokości 12 m – łącznie 3790 m,
- drogi o szerokości 6 m – łącznie 7610 m,
- drogi o szerokości 4 m – łącznie 780 m.
Zarówno bezpośredni krótkoterminowy (podczas budowy), jak i długoterminowy ( podczas
eksploatacji) negatywny wpływ będzie miała budowa projektowanej drogi nr 5 na stanowisko kukułki
krwistej Dactylorhiza incarnata, przyległe pastwisko (obecnie kwaterowe) i turzycowisko- łąkę kośną, a
szczególnie na gniazdujące w pobliżu błotniaki. Przewiduje się, że droga ta zostanie utwardzona i
poszerzona w stosunku do istniejącej w pobliżu – drogi przewidzianej do likwidacji ( z 4 do 12 metrów
pasa drogowego). Także jej obciążenie nieco wzrośnie, gdyż umożliwi połączenie z sąsiednią wsią
Młudzyn. Aby zmniejszyć negatywne oddziaływanie drogi będzie zmieniona jej lokalizacja, tj.
odsunięta będzie od sąsiadującego użytku zielonego oraz wytyczona i budowana będzie po okresie
lęgowym ptaków, tj. po 15 sierpnia.
W ramach przedsięwzięcia przewidziano także likwidację ok. 4,5 km dróg zbędnych, źle
usytuowanych. Łączna długość dróg wzrośnie nieznacznie z 18,4 km przed scaleniem do 19,2 km po
scaleniu. Projektowane drogi będą pełniły funkcje dojazdu do pól, a ich maksymalne obciążenie nie
będzie przekraczać kilku pojazdów na dobę. Z tego względu uciążliwość z powodu ich realizacji nie
będzie znacząca dla gniazdowania ptaków.
Projekt scaleniowy przewiduje utworzenie terenu ekologicznego ( na działkach o nr ew. 448-467)
przy rzece Wkrze, na wysokości terenów zabudowanych Strzeszewa. Przewiduje się rekultywację
czterech terenów zdewastowanych ( lokalnych wyrobisk piaskowych, obecnie odłogowanych i
zaśmieconych odpadami). Budowa mostu na rzece Wkrze ułatwi przemieszczanie się przez rzekę ludzi,
samochodów i bydła, a tym samym poprawi czystość wody.
Zgodnie z raportem ooś w wyniku inwentaryzacji przyrodniczej na badanym terenie odnotowano
gniazdowanie co najmniej 49 gatunków ptaków, o łącznej liczbie co najmniej 316 par, w tym 6
gatunków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej oraz 1 gatunek (kulik wielki) z Polskiej Czerwonej Księgi
Zwierząt. Określono zakresy rewiru: błotniaka łąkowego i stawowego, kulika wielkiego, gąsiorka,
żurawia, brodźca piskliwego, kszyka i czajki. Wyróżniono trzy obszary cenne pod względem
ornitologicznym. Bardzo ważnym siedliskiem ptaków okazał się zwłaszcza teren wspólnoty użytków
zielonych, położonych na północ od drogi powiatowej prowadzącej do wsi Swojęcin (ewidencyjnie –
działka nr 67). Ponieważ granice własności na użytkach zielonych nie są i nie będą w terenie
uwidocznione, dlatego nie przewiduje się zmiany sposobu docelowego użytkowania tego terenu w
procesie scaleniowym. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania robót w zakresie scalania
i zagospodarowania poscaleniowego gruntów, koniecznych do wykonania w terenie przyjęto, iż prace
geodezyjne mogą być prowadzone przez cały rok, natomiast tzw. wyniesienie projektu scalenia na
grunt, a także inne prace wymagające jednoczesnej obecności wielu osób, będą wykonywane po 15
sierpnia, aby nie płoszyć gniazdujących ptaków. W przypadku siedlisk suchych, takich jak murawy
bliźniczkowe i napiaskowe będzie utrzymywana gospodarka pasterska i usuwane będą pojawiające się
zakrzaczenia. Natomiast w przypadku siedlisk wilgotnych zadrzewienia i zakrzaczenia nie będą
usuwane.
W raporcie ooś dla planowanego przedsięwzięcia przewidziano jako niezbędne, prowadzenie
wieloletniego monitoringu porealizacyjnego w zakresie: awifauny, stanu populacji bobra, stanu wody
w rzece Wkrze i na cieku, poziomu wód gruntowych, stanu zewidencjonowanych zbiorowisk roślinnych
na 21 stanowiskach oraz stanu roślin chronionych. Z uwagi na to, iż raport ooś nie wykazał
negatywnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze oraz mając na względzie stanowisko
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie zawarte w postanowieniu dnia 15
listopada 2012 r. znak: WOOŚ-II.4242.221.2012.PK organ ograniczył zakres monitoringu do kontroli
populacji dwóch gatunków – przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000- błotniaka łąkowego
Circus pygargus i derkacza Crex crex.
W raporcie ooś dokonano oceny poszczególnych elementów rozszerzonego scalania gruntów w
układzie różnych rodzajów oddziaływań. Uznano, iż ten proces nie wpłynie negatywnie na środowisko
przyrodnicze. Dokonano ponadto oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszar Natura
2000 Dolina Wkry i Mławki PLB 140008, w szczególności na gatunki, dla których ochrony obszar ten
został wyznaczony i na pogorszenie stanu ich siedlisk, a także na pogorszenie integralności obszaru
Natura 2000. Uznano, że oddziaływanie to będzie negatywne, ale nieznaczące, pod warunkiem
zastosowania działań minimalizujących. Uznano za celowe zobowiązanie wnioskodawcy do
prowadzenia w rejonie przedsięwzięcia monitoringu stanu populacji dwóch gatunków ptaków –
przedmiotów ochrony w ww. obszarze.
Zgodnie z przedłożoną dokumentacją w związku z realizacją przedmiotowej inwestycji stwierdza się,
że standardy jakości środowiska będą dotrzymane.
Ze względu na charakter przedsięwzięcia, a także jego lokalizację nie stwierdzono możliwości
wystąpienia transgranicznego oddziaływania.
Na terenie przedsięwzięcia stwierdzono występowanie następujących zabytków kultury: 7 stanowisk
archeologicznych, 2 kapliczek przydrożnych i 5 budynków o charakterze zabytkowym. W projekcie
scaleniowym uwzględniono uwarunkowania dotyczące uwidocznienia 7 stanowisk archeologicznych, na
których nie przewidziano innego niż rolnicze użytkowanie terenu, możliwego do wykorzystania w
przypadku podjęcia decyzji odnośnie badań archeologicznych. Projekt nie przewiduje też zmian
lokalizacji, ani naruszenia czy zburzenia dwóch kapliczek przydrożnych oraz 5 budynków o charakterze
zabytkowym.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie będzie w sposób
znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko.
Zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego
(tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Obwieszczeniem z dnia 21.11.2012 r. znak:
RiŚ.604.10.2012 Starosta Żuromiński zawiadomił strony postępowania o możliwości zapoznania się i
wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w przedmiotowym
postępowaniu przed wydaniem decyzji. W wyznaczonym terminie nie wniesiono żadnych uwag ani
wniosków.
Zgodnie z art. 82 ust.1 pkt 1, pkt 2 lit. b, pkt 3 i pkt 4, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) Starosta
Żuromiński w przedmiotowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określił: rodzaj i miejsce
realizacji przedsięwzięcia; warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub
użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości
przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów
sąsiednich; wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
scalenia; wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych; wymogi w zakresie
ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko; utworzenie obszaru ograniczonego
użytkowania; przedstawił stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o których mowa w
art. 72 ust. 1 ustawy ooś.
Starosta Żuromiński prowadząc postępowanie nie stwierdził konieczności przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o których mowa w
art. 72 ust. 1 ustawy ooś biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności:
1) posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat
przedsięwzięcia i elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania i
ustalić warunki jego realizacji;
2) ze względu na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi
przedsięwzięciami nie wystąpi ponadnormatywne kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć
znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
3) nie stwierdzono możliwości znacząco negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na obszary
wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich
siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe
formy ochrony przyrody.
W uzasadnieniu w/w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zostały zawarte wymagania
określone w art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
Zgodnie z Zaświadczeniem wydanym w dniu 05.03.2012 r. przez Burmistrza Miasta i Gminy Bieżuń
dla działek Obrębu 22 Strzeszewo, Gmina Bieżuń nie ma aktualnie obowiązującego planu
zagospodarowania przestrzennego.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie:
1) Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o
wydanie decyzji wymienionych w art. 72 ust. 1 w/w ustawy ooś. Wniosek ten powinien być złożony
nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach stała się ostateczna.
2) Termin, o którym mowa w ust. 1 może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego
przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
3) Od decyzji niniejszej służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
Ciechanowie za pośrednictwem Starosty Żuromińskiego w terminie czternastu dni od dnia jej
doręczenia (art. 127 § 1 i 2 i art. 129 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania
Administracyjnego).
4) Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu a wniesienie
odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie (art. 130 § 1 i 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego).
Żuromin, dnia 09.01.2013 r.
RiŚ.604.10.2012
Załącznik Nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 09.01.2013
r. znak: RiŚ.604.10.2012
Charakterystyka przedsięwzięcia
1. Rodzaj, skala i usytuowanie przedsięwzięcia
Scalenie gruntów wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń zgodnie z § 3 ust.1 pkt 85 lit. a rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz.1397 ) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko kwalifikuje się jako przedsięwzięcie mogące znacząco
oddziaływać na środowisko, dla którego sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może
być wymagane. Obszar scalenia obejmuje 566,4338 ha.
Wieś Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat żuromiński położona jest w północno-zachodniej części
województwa mazowieckiego, w dolinie rzeki Wkry. Od strony północnej graniczy z gminą Żuromin,
natomiast od strony zachodniej z gminą Lutocin.
Pod względem geograficznym wieś ta położona jest w północnej części Równiny Raciąskiej,
wchodzącej
w
skład
makroregionu
Niziny
Północnomazowieckiej.
Współrzędne
geograficzne
określające położenie wsi – szerokość geograficzna 52° 59' N, długość geograficzna 19° 53' E.
Cały obszar należy do europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000, stanowiąc część obszaru
określonego jako „Dolina Wkry i Mławki”. Identyfikację wymienionego obszaru stanowi kod obszaru
PLB 140008.
Strzeszewo jest również częścią
„Obszaru Chronionego Krajobrazu Międzyrzecza Skry i Wkry”.
Obszar ten „obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych
ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i
wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych” [Rozporządzenie nr 23 Wojewody
Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia 2005 r. na podst. Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody].
Nadzór nad obszarem sprawuje Wojewódzki Konserwator Przyrody.
2. Powierzchnia obszaru scalenia, dotychczasowy sposób jego wykorzystania i pokrycie
szatą roślinną
2.1. Obszar przedsięwzięcia
Powierzchnia ogólna obszaru scalenia wynosi 566,4338 ha. Liczba działek ewidencyjnych
wchodząca w skład scalenia wynosi 893. Wieś położona jest na terenach płaskich z obniżeniem w
dolinie rzeki Wkry oraz na użytkach zielonych, położonych w południowej i wschodniej części obrębu.
Maksymalna deniwelacja terenu wynosi około 4,5 m. Strzeszewo jest typowo wsią rolniczą, gdzie
użytki rolne stanowią około 90% całości gruntów. Struktura przedstawia się następująco:
- grunty orne – 268,5337 ha
- łąki trwałe - 156,7418 ha
- pastwiska – 83,1949 ha
Opracowane Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i
Gminy Bieżuń zalicza obszar scalenia do strefy rolniczo-leśno-rekreacyjnej. Z tych względów nie
planuje się specjalnych terenów pozarolniczej użyteczności publicznej.
2.2. Obszary wodno-błotne
Na terenie scalenia nie stwierdzono występowania typowych obszarów wodno-błotnych objętych
ochroną (zgodnie z wykazem obszarów przyjętym na konwencji Ramsarskiej).
Teren Strzeszewa odwadniany jest za pośrednictwem rowów melioracji szczegółowej. Z uwagi na
niewielkie nachylenie powierzchni, proces odwadniania jest znacznie utrudniony i prowadzi do
powstawania podmokłości zarówno w obrębie doliny rzeki Wkry, jak również w okolicy rowów
melioracyjnych.
Z przeprowadzonej kontroli terenowej wynika, że gleby w zachodniej i południowej części obiektu,
mimo uregulowanych stosunków wodnych w postaci rowów melioracji szczegółowej, wykazują
nadmierne nawilgocenie. Dlatego też, w niektórych miejscach tworzą się podmokłości i zabagnienia. Z
gospodarczego punktu widzenia są to nieużytki, jednak w aspekcie przyrodniczym są siedliskiem wielu
gatunków flory i fauny oraz urozmaicają monotonny krajobraz wsi. Należy więc dążyć do zachowania
tych terenów, gdyż ich likwidacja mogłaby wywołać degradację zasobów przyrodniczych obszaru.
2.3. Obszary leśne
Powierzchnia lasów i zadrzewień na terenie obszaru scalenia wynosi 10,84 ha co stanowi 1,91%
powierzchni ogólnej. Występują one z reguły w sąsiedztwie rzeki Wkry po zachodniej jej stronie, na
kompleksach łąk „za rzeką” oraz
w centralnej części obiektu. Lasy w Strzeszewie nie stanowią
zwartego kompleksu i najczęściej występują wzdłuż cieków wodnych lub w ich pobliżu.
Obręb i obszar gminy Bieżuń cechuje niska lesistość. W gminie lasy i zadrzewienia zajmują
zaledwie 10% całości gruntów. Jest to jeden z najniższych wskaźników lesistości w Polsce.
2.4. Obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód
śródlądowych
Na terenie wsi Strzeszewo nie występują strefy ochronne ujęć wody i zbiorników wodnych.
2.5. Obszary o przekroczonych standardach środowiskowych
Obszar opracowania stanowią przede wszystkim tereny użytkowane rolniczo. Nie występują tu
obiekty przemysłowe, usługowe, itp., które byłyby uciążliwe dla środowiska. Również prowadzona w
gospodarstwach rolnych produkcja zwierzęca - bydło i trzoda chlewna nie jest uciążliwa dla
środowiska.
2.6. Obszary zamieszkane przez ludność
Obszary zabudowane stanowią zwartą zabudowę zagrodową umiejscowioną bezpośrednio w
sąsiedztwie rzeki Wkry. Z reguły służą do prowadzenia produkcji rolnej i pełnią funkcje mieszkalne,
jednak część budynków przeznaczona jest pod usługi (sklepy spożywcze, zlewnia mleka) lub produkcję
(ferma drobiu zlokalizowana w odległości 700 m od siedlisk).
Grunty rolne zabudowane zajmują 10,8434 ha, co stanowi 1,91% powierzchni obszaru scalenia.
2.7. Obszary o znaczeniu historycznym i kulturowym lub archeologicznym
Na podstawie danych uzyskanych z Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Warszawie –
Delegatura w Ciechanowie, na terenie Strzeszewa znajduje się 7 stanowisk archeologicznych, 2
kapliczki przydrożne i 5 budynków o charakterze zabytkowym (nr 6, 10, 28 oraz dwa
budynki o
nieokreślonej numeracji).
W trakcie prac scaleniowych i urządzeniowo-rolnych ich umiejscowienie będzie bezwzględnie
przestrzegane, by nie doszło do ich naruszenia.
3. Rodzaj technologii
Scalenie gruntów jest zabiegiem polegającym na przekształceniu rozdrobnionych działek
położonych we wzajemnej szachownicy, w racjonalnie ukształtowane działki o większej powierzchni,
mające w każdym przypadku dojazd do drogi publicznej.
Zakres projektowanych prac mających na celu poprawę przestrzennej organizacji gospodarstw
rolnych, kształtowanie krajobrazu przyrodniczego, poprawę warunków wodnych, został określony w
założeniach do projektu scalenia gruntów i obejmuje następujące przedsięwzięcia:
- poprawę struktury obszarowej i rozłogu gospodarstw;
- kształtowanie sieci dróg transportu rolnego;
- poprawę warunków wodnych z zakresu urządzeń melioracji szczegółowej
(renowację istniejących urządzeń melioracyjnych)
Wyżej wymienione przedsięwzięcia będą miały znaczący wpływ na tworzenie korzystniejszych
warunków gospodarowania w rolnictwie. W pracach projektowych uwzględniono fakt, że obiekt
scaleniowy należy do Sieci Ekologicznej NATURA 2000 oraz jest częścią „Obszaru Chronionego
Krajobrazu Międzyrzecza Skry i Wkry”. Założenia do projektu scalenia biorą pod uwagę rozwiązania
chroniące
środowisko
przed
daleko
idącymi
zmianami
krajobrazu
oraz
przed
zakłóceniem
różnorodności biologicznej.
Prace scaleniowe wykonywane będą zgodnie z założeniami do projektu scalenia gruntów.
4. Warianty przedsięwzięcia
W procesie scalania gruntów nie przewiduje się rozwiązań wariantowych.
5. Przewidywana ilość wykorzystanej wody, surowców, materiałów, paliw i energii
Przy pracach scaleniowych nie przewiduje się wykorzystania materiałów i surowców. Natomiast
przy wykonaniu prac urządzeniowo – rolnych poscaleniowych, wykorzystany zostanie przede
wszystkim żwir do utwardzenia dróg oraz elementy betonowe przy budowie mostu i przepustów na
rowach.
6. Rozwiązania chroniące środowisko
Analiza występujących na obszarze elementów środowiska oraz elementów projektowych
zawartych w założeniach do projektu scalenia pozwala stwierdzić, że projekt scalenia oraz
zagospodarowanie poscaleniowe nie wpłyną negatywnie na środowisko. Zmiana dotychczasowego
porządku przestrzenno – gospodarczego, będąca wynikiem poprawy struktury obszarowej i rozłogu
gruntów oraz poprawy sieci dróg, wpłynie pozytywnie na efektywność gospodarowania. Nastąpi
poprawa organizacji prac polowych, zmniejszeniu ulegnie zużycie paliwa. W dłuższej perspektywie
czasu będzie to miało istotny wpływ na środowisko.
Na obiekcie scaleniowym zakłada się również wykorzystanie rozwiązań, mających bezpośredni
wpływ na poprawę ochrony środowiska. Przede wszystkim planuje się zalesienie terenów w pobliżu
istniejących kompleksów leśnych (ok. 7,4 ha). Przewiduje się również wykonanie zadrzewień i
zakrzewień śródpolnych (ok. 4,4 ha) oraz pasów zieleni przydrożnej (na długości ok. 3 km).
Zwiększenie powierzchni lasów i zadrzewień wpłynie na poprawę mikroklimatu oraz zwiększy ochronę
gruntów sąsiednich przed erozją wietrzną.
Projektowane zadrzewienia i usunięcie płyt betonowych z rzeki będą kompensowały
ewentualne
straty przyrodnicze zwiększoną długością dróg transportu rolnego i likwidacją części miedz.
Kolejnym rozwiązaniem chroniącym środowisko będzie budowa mostu na rzece Wkrze i usunięcie
płyt betonowych, którymi utwardzony jest bród. W chwili obecnej rolnicy wykorzystują do przeprawy
bród, znajdujący się za siedliskami. Ułożone na dnie rzeki płyty betonowe, umożliwiają przejazd
ciągnikom oraz maszynom rolniczym. Substancje szkodliwe, mają więc bezpośredni kontakt z wodą.
Wybudowany most uczyni przejazdy przez rzekę neutralnymi dla środowiska.
W założeniach projektowych, zgodnie z Rozporządzeniem Wojewody Mazowieckiego w sprawie
Obszaru Chronionego Krajobrazu Międzyrzecza Skry i Wkry z 2005 roku, uwzględniono wszelkie
ustalenia i zakazy dotyczące ochrony ekosystemów na obszarze. W szczególności zwrócono uwagę na
zakaz likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno – błotnych.
7. Rodzaje i przewidywane ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii
przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko
W
związku
z
prowadzeniem
projektowanych
prac
scaleniowych
i
zagospodarowania
poscaleniowego na terenie wsi Strzeszewo nie będzie miało miejsca, istotne z punktu widzenia
ochrony środowiska, wprowadzanie do środowiska substancji lub energii. Dla założonego projektu
scalenia gruntów nie wystąpi emisja wibracji i promieniowania, w tym jonizującego, jak również nie
powstanie pole elektromagnetyczne czy inne zakłócenia. W tym zakresie realizacja przedsięwzięcia nie
będzie uciążliwa dla środowiska.
8. Możliwe transgraniczne oddziaływanie na środowisko
Transgraniczne oddziaływanie na środowisko nie występuje.
9. Obszary podlegające ochronie na podstawie Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia
Zgodnie z Rozporządzeniem Nr 23 Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia 2005 roku, wieś
Strzeszewo jest częścią Obszaru Chronionego Krajobrazu Międzyrzecza Skry i Wkry. Obszar obejmuje
tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach,
wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a
także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych. Obszar położony jest na terenie powiatu
żuromińskiego w mieście Bieżuń oraz gminach: Bieżuń, Żuromin, Lutocin i Lubowidz. Całkowita
powierzchna obszaru wynosi 28206,9 ha.
Prace poscaleniowe związane z budową przepustów i dróg są dopuszczalne z zachowaniem ustaleń
dotyczących ochrony ekosystemów leśnych i wodnych oraz z uwzględnieniem zakazów dotyczących
chronionego obszaru.
Obiekt scaleniowy należy jednocześnie do europejskiej Sieci ekologicznej NATURA 2000, stanowiąc
część obszaru określonego jako Dolina Wkry i Mławki. Identyfikację wymienionego obszaru stanowi
kod obszaru PLB 140008. Zgodnie z opisem obszaru, zawartym w Standardowym Formularzu Danych,
status ochrony Rezerwatu Przyrody posiada na obiekcie Dolina Wkry. Odcinek rzeki, wraz z okoliczną
roślinnością, stanowi tutaj największą wartość przyrodniczą.
Zabiegi urządzeniowo – rolne nie będą ingerowały w naturalny przebieg rzeki Wkry i będą
neutralne w stosunku do istniejącej ostoi ptaków.