INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE

Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu o dofinansowanie projektów mikroprzedsiębiorstw
w ramach Działania 2.1 Schemat A MRPO
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE
ORAZ ZAŁĄCZNIKÓW
dla Działania 2.1 Schemat A „Mikroprzedsiębiorstwa”
w ramach
Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
na lata 2007-2013
(Konkurs nr: MCP/2.1.A/10/2011/MI)
1
Część I
Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie
UWAGI OGÓLNE
Wniosek o dofinansowanie naleŜy wypełnić za pomocą aplikacji internetowej – Regionalny System
Informatyczny (RSI), do której dostęp moŜliwy jest za pośrednictwem strony internetowej MCP.
Po utworzeniu konta uŜytkownika RSI oraz po zalogowaniu do systemu Wnioskodawca ma
moŜliwość rozpoczęcia prac nad wypełnianiem wniosku. W tym celu naleŜy otworzyć kartę Wybór
projektów a następnie z zakładki Konkursy przy konkursie nr MCP/2.1.A/10/2011/MI naleŜy wybrać
opcję „Generuj wniosek aplikacyjny”.
Utworzoną roboczą wersję wniosku moŜna zapisać oraz edytować w dowolnym czasie. W celu
edycji wniosku naleŜy z karty Wybór projektów otworzyć zakładkę Wnioski aplikacyjne a następnie
przy zapisanej wersji wniosku wybrać opcję „Zmień”.
OPIS POSZCZEGÓLNYCH CZĘŚCI WNIOSKU
CZĘŚĆ A:
Informacje zawarte w części A wniosku wypełniane są przez pracownika MCP w momencie
rejestracji wniosku.
CZĘŚĆ B:
Informacje zawarte w części B wniosku wypełniane są automatycznie przez system dzięki
uprzedniemu przyporządkowaniu danego wniosku do konkretnego konkursu.
CZĘŚĆ C: OPIS BENEFICJENTA
C.1 Dane Beneficjenta
Informacje zawarte w tym punkcie słuŜą identyfikacji Wnioskodawcy i powinny być zgodne
z dokumentami rejestrowymi oraz ze stanem faktycznym. NaleŜy zwrócić szczególną uwagę czy:
1) wskazana w pkt. C.1.1 nazwa Wnioskodawcy jest zgodna z nazwą podaną w zaświadczeniu
o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej / centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej, w odpisie z rejestru przedsiębiorców KRS lub w umowie spółki
cywilnej;
2) wybrana w pkt. C.1.2 forma prawna odpowiada formie i statusowi przedsiębiorstwa zgodnie
z załącznikiem nr 11 oraz nr 12;
3) w pkt. C.1.3 wskazano jako właściwy typ Beneficjenta opcję „przedsiębiorca”;
4) podany w pkt. C.1.4 adres siedziby przedsiębiorcy jest zgodny z adresem widniejącym
w dokumentach rejestrowych wskazanych w załączniku nr 11;
5) podane w pkt. C.1.5 nazwa i numer dokumentu rejestrowego są zgodne z przedłoŜonym
w ramach załącznika nr 11 odpisem z rejestru przedsiębiorców (KRS) lub ewidencją
działalności gospodarczej (EDG) /centralną ewidencją i informacją o działalności gospodarczej
(CEIDG);
6) w przypadku spółki cywilnej w pkt. C.1.5 podano numery EDG/CEIDG/KRS wszystkich
wspólników;
2
7) numer NIP podany w pkt. C.1.6 jest zgodny z numerem wskazanym w Decyzji w sprawie
nadania Numeru Identyfikacji Podatkowej Wnioskodawcy oraz danymi widniejącymi na
pieczątce firmowej;
8) numer REGON podany w pkt. C.1.7 jest zgodny z numerem wskazanym w Zaświadczeniu
o numerze identyfikacyjnym REGON oraz danymi widniejącymi na pieczątce firmowej;
9) wskazana w pkt. C.1.8 osoba zgodnie z EDG/CEIDG, KRS lub umową spółki cywilnej jest
uprawniona do reprezentowania Wnioskodawcy (w razie konieczności naleŜy powielić tabele
poprzez wybór opcji „Dodaj”);
C.2 Dane teleadresowe Beneficjenta do korespondencji
Informacje zawarte w tym punkcie mają na celu wskazanie właściwych, skutecznych i szybkich
kanałów komunikacji z Wnioskodawcą, które będą wykorzystywane do przesyłania oficjalnej
korespondencji w sprawie projektu. Dlatego teŜ naleŜy zwrócić szczególną uwagę by dane były
poprawne.
JeŜeli w trakcie oceny wniosku lub realizacji projektu zmianie ulegną dane korespondencyjne
Wnioskodawcy naleŜy niezwłocznie powiadomić MCP. W przeciwnym razie MCP nie będzie
ponosić odpowiedzialności za niedostarczenie do Wnioskodawcy w terminie istotnych
dokumentów dotyczących oceny lub realizacji projektu.
C.3 Podmiot reprezentujący Beneficjenta
Punkt ten naleŜy wypełnić w przypadku, gdy Wnioskodawca upowaŜni inny podmiot lub osobę do
jego reprezentowania w sprawach dotyczących projektu. W takim przypadku naleŜy do wniosku
dołączyć jako odrębny załącznik pisemne pełnomocnictwo zawierające wyszczególnienie
wszystkich czynności do których wykonywania osoba lub podmiot są upowaŜnione oraz okres jego
obowiązywania. Pełnomocnictwo powinno być czytelnie podpisane przez Wnioskodawcę oraz
osobę, której udzielone zostało upowaŜnienie.
C.4 Osoba do kontaktów w sprawie projektu
W punkcie tym naleŜy wskazać osobę, która w imieniu Wnioskodawcy będzie odpowiedzialna za
udzielanie MCP w razie potrzeby niezbędnych informacji dotyczących projektu na etapie jego
oceny oraz realizacji. NaleŜy zwrócić szczególną uwagę by wskazane dane kontaktowe umoŜliwiły
skuteczną i szybką komunikację.
W przypadku wskazania w pkt. C.4 osoby do kontaktów innej niŜ osoba uprawniona lub
upowaŜniona do reprezentowania Wnioskodawcy (zgodnie z punktami C.1.8 oraz C.3) powinna
ona dodatkowo podpisać oświadczenie dotyczące przetwarzania danych osobowych, które
umieszczone zostało w Części I biznesplanu.
CZĘŚĆ D: OPIS PROJEKTU
D.1 Tytuł projektu (do 150 znaków)
Tytuł projektu powinien stanowić krótką, jednoznaczną nazwę identyfikującą przedmiot projektu
oraz Wnioskodawcę.
D.2 Rodzaj projektu
NaleŜy wskazać właściwy dla zakresu rzeczowego inwestycji typ projektu posługując się
zamkniętym katalogiem z listy rozwijalnej.
W przypadku wyboru opcji „Inny” w wierszu poniŜej naleŜy określić odpowiedni rodzaj projektu
oraz uzasadnić, Ŝe projekt mimo iŜ nie wpisuje się w katalog przykładowych rodzajów projektów
3
jest zgodny z celem Działania 2.1 MRPO.
D.3 Numer i nazwa tematu priorytetowego
W punkcie tym naleŜy wybrać opcję „Inne inwestycje w przedsiębiorstwa”.
D.4 Forma finansowania
Pole wypełniane jest automatycznie przez system.
D.5 Działalność gospodarcza
NaleŜy wskazać właściwy dla zakresu rzeczowego projektu oraz dominujący dział gospodarki
posługując się zamkniętym katalogiem (z wyjątkiem działu „Handel hurtowy i detaliczny”, który jest
wykluczony ze wsparcia w ramach Działania 2.1 MRPO).
D.6 Typ obszaru realizacji projektu
W punkcie tym naleŜy wybrać jeden typ obszaru odpowiadający miejscu realizacji projektu
określonym w punkcie D.7 wniosku.
W przypadku gdy projekt będzie realizowany w miastach zlokalizowanych w granicach
administracyjnych gmin miejskich lub gmin miejsko – wiejskich naleŜy wybrać opcję „Obszar
miejski”.
W przypadku gdy projekt będzie realizowany na obszarach wiejskich zlokalizowanych
w granicach administracyjnych gmin wiejskich lub gmin miejsko – wiejskich naleŜy wybrać opcję
„Obszary wiejskie”.
D.7 Miejsce realizacji projektu
W punkcie tym naleŜy wskazać na terenie jakiego powiatu, gminy oraz miejscowości
w województwie małopolskim będzie realizowany projekt. JeŜeli produkty projektu będą na trwałe
zlokalizowane w kilku miejscach, wówczas naleŜy wskazać wszystkie te miejsca lub, ze względu
na ograniczenia RSI, miejsce siedziby, oddziału lub struktury organizacyjnej Wnioskodawcy na
terenie województwa Małopolskiego.
W przypadku produktów projektu, które nie będą na trwałe związane z jednym miejscem (np. gdy
urządzenie będzie uŜywane do świadczenia usług w całym województwie), przez co niemoŜliwe
będzie jednoznaczne zdefiniowanie miejsca realizacji projektu, wówczas w polu D.7 naleŜy
określić miejsce siedziby, oddziału lub struktury organizacyjnej Wnioskodawcy w województwie
małopolskim.
Wskazane w tym punkcie miejsce realizacji projektu powinno mieć odzwierciedlenie w dokumencie
rejestrowym Wnioskodawcy oraz powinno zostać szczegółowo opisane w tabeli C.1 biznesplanu.
Pole Projekt realizowany poza granicami kraju naleŜy pozostawić nieodznaczone.
D.8 Uzasadnienie, opis i cel projektu
D.8.1 Tło i uzasadnienie konieczności realizacji projektu (do 4 tys. znaków)
W punkcie tym Wnioskodawca w sposób jasny i jednoznaczny powinien uzasadnić konieczność
realizacji projektu poprzez:
1) wskazanie głównych problemów oraz barier rozwoju przedsiębiorstwa;
2) wskazanie zidentyfikowanych potrzeb, których osiągnięcie umoŜliwi rozwiązanie problemów
4
i przezwycięŜenie barier rozwoju;
3) wykazanie w jaki sposób i w jakim stopniu projekt przyczyni się do zaspokojenia potrzeb
przedsiębiorcy.
D.8.2 Opis projektu (do 4 tys. znaków)
W punkcie tym Wnioskodawca w sposób przejrzysty i precyzyjny powinien zidentyfikować
przedmiot projektu, przedstawiając w opisie poniŜsze informacje:
1) czego będzie dotyczył projekt i na czym będzie polegała jego realizacja;
2) jakie będą główne działania podejmowane w projekcie;
3) jakie będą najwaŜniejsze etapy realizacji projektu;
4) jakie będą produkty projektu – naleŜy zwrócić szczególną uwagę by opisane produkty projektu
odpowiadały danym liczbowym wskazanym w punkcie E.2 wniosku, a takŜe były spójne
z nazwami produktów projektu, podanymi w pozostałej części dokumentacji, w tym zwłaszcza
w polu C.3.I.3 biznesplanu.
D.8.3 Cele projektu (do 4 tys. znaków)
W punkcie tym Wnioskodawca w sposób przejrzysty i precyzyjny powinien:
1) określić ogólny cel projektu;
2) określić szczegółowe cele projektu;
3) opisać w jaki sposób projekt przyczyni się do realizacji celu Działania 2.1 wskazanego
w Regulaminie konkursu oraz w Uszczegółowieniu MRPO;
4) opisać jakie będą rezultaty projektu - naleŜy pamiętać o zachowaniu spójności zapisów, co do
liczby i nazwy nowych usług / produktów lub technologii / rozwiązań innowacyjnych we
wszystkich polach wniosku i biznesplanu, odnoszących się do celów projektu, tzn. w polu
D.8.3 i E.2 wniosku oraz polach C.2.3, C.5, D.1.1 i tabelach E.1, E.2, E.3 biznesplanu.
Zdefiniowane cele projektu powinny być odpowiedzią na problemy wskazane w punkcie D.8.1
wniosku. Celem projektu nie jest jego realizacja np. zakup urządzeń.
D.8.4 Promocja projektu (do 4 tys. znaków)
Wszyscy Beneficjenci realizujący projekty przy wsparciu ze środków funduszy europejskich są
zobligowani do informowania opinii publicznej o otrzymanej pomocy.
W punkcie tym naleŜy odnieść się do obowiązków Beneficjenta w zakresie informacji i promocji
projektu, do których naleŜą m.in.:
1) właściwe oznakowanie wszystkich zakupionych środków trwałych odpowiednimi logotypami
oraz informacją o źródłach finansowania projektu;
2) umieszczenie tablicy pamiątkowej oraz ewentualnie tablicy informacyjnej w miejscu realizacji
projektu;
3) właściwe oznaczenie dokumentacji powstałej w ramach projektu odpowiednimi logotypami
oraz informacją o źródłach finansowania projektu.
Promocji projektu nie naleŜy utoŜsamiać z promocją przedsiębiorstwa.
Szczegóły dotyczące obowiązków Beneficjenta w zakresie informacji i promocji oraz wzory
oznaczeń i logotypów znajdują się w aktualnej Instrukcji dotyczącej informacji i promocji, która
została zamieszczona na stronie internetowej MCP w zakładce „Informacje dla beneficjentów”,
w katalogu „Instrukcje dla beneficjentów”.
5
Do kosztów kwalifikowanych w ramach promocji projektu moŜna zaliczyć wyłącznie wydatki, które
wynikają ze wskazanych powyŜej obowiązków.
Wydatki związane z promocją projektu mogą być kwalifikowane wyłącznie w ramach pomocy
de minimis.
D.8.5 Stan przygotowania projektu do realizacji
Punkt D.8.5 ma na celu opisanie stanu zaawansowania prac nad projektem.
Punkt D.8.5.1 dotyczy projektów inwestycyjnych, które wymagają pozwolenia na budowę lub
zgłoszenia robót budowlanych. W przypadku, jeśli projekt nie posiada na moment aplikowania
prawomocnego pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót budowlanych, Beneficjent jest
zobowiązany do przedstawienia w polu poniŜej tabel informacji w zakresie planowanej daty
uzyskania w/w dokumentów.
Punkt D.8.5.2 dotyczy projektów typu „zaprojektuj i wybuduj”, które nie będą realizowane
w ramach Działania 2.1 Schemat A.
Punkt D.8.5.3 dotyczy projektów niewymagających pozwolenia na budowę/zgłoszenia robót
budowlanych, polegających na dostawach, tj. w głównej mierze na zakupach sprzętowych.
Opcję Wysoki stopień zaawansowania w zakresie przygotowania projektu do realizacji naleŜy
zaznaczyć w przypadku, jeśli projekt posiada koncepcję techniczną, precyzyjny kosztorys, opis
lokalizacji i parametrów sprzętu oraz dokonano inwentaryzacji zasobów Wnioskodawcy w zakresie
wykonalności projektu. W przypadku odznaczenia którejkolwiek z pozostałych opcji naleŜy
wskazać, którymi z w/w elementów charakteryzuje się projekt. Wybór opcji naleŜy kaŜdorazowo
precyzyjnie uzasadnić.
D.9 Komplementarność projektu
W przypadku gdy przedmiotowy projekt jest elementem realizacji szerszego przedsięwzięcia lub
pozostaje w związku z realizacją innych projektów w punkcie tym naleŜy wykazać charakter
i zakres tych powiązań.
W przypadku braku powiązań, naleŜy zaznaczyć opcję „Nie dotyczy”.
D.10 Doświadczenie Beneficjenta w realizacji projektów finansowanych ze środków
zewnętrznych
W celu przedstawienia doświadczenia Wnioskodawcy w realizacji projektów finansowanych ze
źródeł zewnętrznych (pomoc bezzwrotna) naleŜy wymienić w tabeli realizowane lub zrealizowane
projekty w układzie: tytuł projektu, źródło finansowania (nazwa programu/funduszu), krótki opis
projektu wraz z podaniem okresu realizacji oraz wielkości dofinansowania. Zapisy tego punktu
muszą być zgodne z informacjami zawartymi w biznesplanie.
JeŜeli Wnioskodawca nie posiada doświadczenia w realizacji projektów finansowanych ze środków
zewnętrznych, naleŜy zaznaczyć opcję „Nie dotyczy”.
D.11 Inne podmioty zaangaŜowane w realizację projektu
Punkt ten naleŜy wypełnić w przypadku, gdy projekt będzie realizowany w partnerstwie. Partnerów
projektu musi wiązać umowa partnerstwa, która powinna zostać zawarta na okres realizacji oraz
6
trwałości projektu.
Umowa partnerstwa powinna określać w szczególności:
1)
Wnioskodawcę (lidera projektu) odpowiedzialnego za proces aplikacji o środki z MRPO oraz
proces realizacji projektu (w przypadku wyboru projektu do dofinansowania);
2)
prawa i obowiązki Wnioskodawcy;
3)
prawa i obowiązki Partnera (w tym w szczególności wynikające z zapisów umowy
o dofinansowanie);
4)
opis wzajemnych relacji miedzy partnerami, w tym w szczególności opis zasad w zakresie
dokonywania płatności i rozliczeń, zakres zadań realizowanych w projekcie przez
poszczególnych partnerów;
5)
zasady finansowania projektu;
6)
zasady zarządzania projektem;
7)
zakres odpowiedzialności Wnioskodawcy oraz Partnera wobec osób trzecich;
8)
podział pomocy otrzymanej w ramach projektu pomiędzy Wnioskodawcę i Partnera.
Dodatkowo umowa powinna zapewnić Małopolskiemu Centrum Przedsiębiorczości oraz innym
upowaŜnionym instytucjom uprawnienia w zakresie kontroli ponoszenia wydatków przez kaŜdy
z podmiotów.
Umowa partnerstwa musi być przedstawiona przez Wnioskodawcę na etapie składania
dokumentacji aplikacyjnej w postaci załącznika dodatkowego do wniosku o dofinansowanie.
Nie naleŜy opisywać w tym punkcie zaangaŜowania w realizację projektu podmiotów, które będą
wykonawcami usług lub podmiotu reprezentującego Beneficjenta zgodnie z zapisami punktu C.3.
JeŜeli Beneficjent nie przewiduje udziału partnerów naleŜy zaznaczyć opcję „Nie dotyczy”.
D.12 Trwałość projektu (do 4 tys. znaków)
Beneficjenci Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 naleŜący do
sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw zobowiązani są do utrzymania trwałości projektu
przez okres 3 lat od jego zakończenia rozumianego jako łączne spełnienie trzech kryteriów:
1) czynności wymagane do zakończenia realizacji projektu zostały wykonane;
2) wszystkie wydatki zostały zapłacone przez Beneficjenta;
3) ostatnia płatność dotycząca zrealizowanego projektu została wypłacona Beneficjentowi.
W polu tym Wnioskodawca powinien:
1) odnieść się do wymaganego okresu trwałości projektu;
2) opisać jaka jest jego zdolność instytucjonalna i organizacyjna do realizacji projektu;
3) opisać w jaki sposób będą zapewnione środki finansowe, które zagwarantują stabilność
finansową projektu w okresie jego trwałości. Zapisy te muszą być spójne z opisem źródeł
finansowania projektu w biznesplanie. NaleŜy pamiętać, Ŝe w celu większego uwiarygodnienia
trwałości finansowej Wnioskodawca moŜe przedłoŜyć, jako załączniki do wniosku
o dofinansowanie, dokumenty potwierdzające zewnętrzne źródła finansowania projektu,
natomiast w części finansowej biznesplanu Wnioskodawca powinien wskazać, Ŝe w kolejnych
latach będzie miał potencjał finansowy do prowadzenia działalności, której dotyczy projekt;
7
Część E: HARMONOGRAM RZECZOWO - FINANSOWY REALIZACJI PROJEKTU
E.1 Okres realizacji projektu
Planowany termin rozpoczęcia realizacji projektu. Za planowany termin rozpoczęcia realizacji
projektu naleŜy uznać:
1) datę podjęcia prac budowlanych, lub
2) datę złoŜenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego nabycia ruchomych środków
trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, lub
3) datę poniesienia pierwszego wydatku,
w zaleŜności od tego, który z terminów jest wcześniejszy.
Przy planowaniu terminu rozpoczęcia realizacji projektu naleŜy pamiętać, Ŝe termin
kwalifikowalności kosztów w przypadku pomocy de minimis oraz pomocy na nowe inwestycje
(regionalna pomoc inwestycyjna, usługi doradcze związane z realizacją nowej inwestycji) nie
moŜe być wcześniejszy, niŜ dzień złoŜenia wniosku o dofinansowanie.
Planowany termin rzeczowego i finansowego zakończenia realizacji projektu, rozumiany jest
jako termin zakończenia realizacji projektu, czyli wykonanie przez beneficjenta wszelkich prac
i dokonanie wszystkich płatności związanych z projektem.
Okres realizacji projektu nie moŜe być dłuŜszy niŜ 2 lata (24 miesiące) od dnia rozpoczęcia
realizacji projektu. Projekty niespełniające tego warunku nie będą kwalifikowały się do wsparcia.
Zapisy w punkcie E.1 powinny być spójne z zapisami punktu E.2 Wskaźniki realizacji projektu,
E.4 Planowane koszty w ramach projektu i E.7 Źródła finansowania projektu.
E.2 Wskaźniki realizacji projektu
Poszczególne kategorie wskaźników naleŜy rozumieć jako:
Produkt – bezpośredni, materialny efekt realizacji przedsięwzięcia, mierzony konkretnymi
wielkościami, np. liczba zakupionych środków trwałych/środków produkcji w ramach projektu;
Rezultat – wpływ zrealizowanego przedsięwzięcia na otoczenie społeczno-ekonomiczne,
uzyskany bezpośrednio po zakończeniu realizacji projektu np. liczba świadczonych usług,
produktów lub technologii wprowadzanych na rynek w wyniku realizacji projektu.
Wybrane przez Wnioskodawcę wskaźniki muszą odzwierciedlać zakres rzeczowy i cele realizacji
projektu, zachowując spójność z punktami D.8.2 oraz D.8.3 wniosku.
Wnioskodawca ma obowiązek wybrać z listy wszystkie wskaźniki, które dotyczą zakresu
rzeczowego projektu (np. Wnioskodawca, dokonujący zakupu środków trwałych oraz wartości
niematerialnych i prawnych w ramach projektu, zobowiązany jest wybrać wskaźniki
odzwierciedlające obie te kategorie, tj. Liczba zakupionych środków trwałych w ramach projektu
oraz Liczba zakupionych wartości niematerialnych i prawnych w ramach projektu).
Wartości wskaźników w kolejnych latach okresu realizacji projektu, o którym mowa w pkt. E.1,
powinny być podawane narastająco, tj. uwzględniając stopień zmiany w stosunku do wartości
osiągniętej w roku poprzednim, np. w roku 2012 (rok n) Wnioskodawca planuje zakup 2 środków
trwałych, a w roku 2013 (rok n+1) zakup 1 środka trwałego – wartości, które naleŜy wpisać to:
„2” dla roku 2012 i „3” dla roku 2013.
8
W pkt. E.2 naleŜy zaprezentować wartości docelowe dla kaŜdego z wybranych wskaźników,
osiągnięte w danym roku realizacji projektu, bądź w roku zakończenia realizacji projektu, w sposób
obrazujący zmianę w stosunku do wartości bazowej, tj. mierzonej w roku przygotowania wniosku
o przyznanie dofinansowania.
W przypadku wskaźników produktu naleŜy przedstawić odpowiednie wartości wyłącznie w okresie
realizacji projektu (tzn. jeśli np. projekt polegający na zakupach sprzętowych zostanie zrealizowany
w roku 2012, Wnioskodawca nie powinien przedstawiać liczby nabytych środków trwałych
w kolejnych latach).
W przypadku wskaźników rezultatu, mogą być one wykazywane w latach następujących po roku
zakończenia realizacji projektu wskazanym w polu E.1 wniosku o dofinansowanie, jeŜeli
Wnioskodawca planuje osiągnięcie wartości docelowej wskaźników w późniejszym okresie.
W przypadku wskaźników rezultatu, dla których wskazano maksymalny termin ich osiągnięcia do
12 miesięcy od zakończenia projektu, rokiem wartości docelowej będzie równieŜ rok zakończenia
realizacji projektu, z zastrzeŜeniem wydłuŜonego terminu dla ich pełnego osiągnięcia.
Wskazane wartości docelowe, osiągnięte w danym roku okresu realizacji projektu zgodnie
z zasadą trwałości projektu, powinny być utrzymywane przez okres 3 lat od jego
zakończenia.
JeŜeli w ramach wskaźników rezultatu związanych z zatrudnieniem Wnioskodawca
zadeklarował utworzenie nowych miejsc pracy, to w przypadku, gdy część z tych miejsc pracy
zostanie utworzona do momentu złoŜenia wniosku o płatność końcową, informację na ten temat
naleŜy umieścić w polu „Sposób monitorowania i pomiaru wskaźników”. Wskaźniki te dotyczą
pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (nie dot. umów o dzieło i umów
zlecenie). Nowoutworzone miejsca pracy muszą być związane bezpośrednio z realizacją projektu.
Etaty częściowe naleŜy zsumować. Opis stanowisk nowoutworzonych miejsc pracy naleŜy
zamieścić w pkt. C.4 biznesplanu. W przypadku, gdy celem projektu nie jest wzrost zatrudnienia,
a jedynie utrzymanie jego dotychczasowego poziomu, informację na ten temat naleŜy zamieścić
w biznesplanie.
W ramach wszystkich projektów naleŜy bezwzględnie wybrać wskaźniki pn.:
•
Liczba utworzonych miejsc pracy (kobiety) w wyniku realizacji projektu oraz
•
Liczba utworzonych miejsc pracy (męŜczyźni) w wyniku realizacji projektu.
PowyŜsze wskaźniki naleŜy wybrać nawet jeśli przyjmują wartość „0”. Wynika to z konieczności
zapewnienia zgodności systemu monitoringu funduszy strukturalnych na poziomie krajowym
i regionalnym. SłuŜą one do pomiaru liczby pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę (nie dotyczą umów o dzieło oraz umów zlecenia). Wykazywane nowoutworzone miejsca
pracy muszą być związane bezpośrednio z realizacją projektu oraz muszą zostać utrzymane
w okresie trwałości projektu. Etaty częściowe naleŜy zsumować.
Lista wskaźników charakterystyczna dla kaŜdego schematu dostępna jest w RSI oraz na stronie
www.mcp.malopolska.pl.
Wskaźniki autorskie – Wnioskodawca moŜe dokonać zgłoszenia chęci monitorowania
dodatkowego wskaźnika (tzw. wskaźnik autorski), nieujętego w systemie, w przypadku, gdy
specyfika projektu powoduje konieczność wykazania dodatkowych produktów lub rezultatów
nie ujętych w zamkniętym wykazie w RSI. Zgłoszenie takie dokonywane jest za pomocą
właściwego formularza, który stanowi dodatkowy załącznik do wniosku aplikacyjnego, oznaczony
numerem 14.1 (wzór formularza stanowi Załącznik nr 1 do Instrukcji). Dodatkowo w wyŜej
opisanym przypadku Wnioskodawca zaznacza opcję „TAK” w podpunkcie Wskaźniki autorskie.
Podczas oceny formalnej wniosku, analizie poddana zostanie zgodność zaproponowanego
wskaźnika autorskiego z celami i zakresem rzeczowym projektu. Informacja o zaakceptowaniu
9
(i jednocześnie konieczności monitorowania wskaźników) albo braku akceptacji wskaźników
autorskich zostanie przedstawiona w piśmie skierowanym do Wnioskodawcy na etapie oceny
formalnej.
W przypadku, jeśli Wnioskodawca nie przewiduje wskaźników autorskich, naleŜy wybrać opcję
„NIE”.
W kolumnie Źródło informacji naleŜy podać konkretny dokument źródłowy pozyskiwania informacji
do monitorowania realizacji projektu (np. umowa o pracę, ewidencja księgowa, itp.). Z tego źródła
pochodzić będą dane, które później Wnioskodawca będzie wykazywał w składanym przez siebie
sprawozdaniu z realizacji projektu. Źródłem pozyskiwania informacji do monitorowania realizacji
projektu nie moŜe być biznesplan lub inne dokumenty planistyczne.
W pierwszym wierszu, w polach „Rok…” naleŜy wybrać z rozwijanej listy czterocyfrowe oznaczenie
roku.
Sposób monitorowania i pomiaru wskaźników (do 2 tys. znaków)
W tym polu naleŜy opisać organizację systemu monitorowania realizacji projektu, w tym źródła
oraz częstotliwość pozyskiwania danych, które posłuŜą do pomiaru wybranych wskaźników
produktu i rezultatu w trakcie i/lub po zakończeniu realizacji projektu.
E.3 Kwalifikowalność podatku VAT
Wnioskodawca w tym punkcie powinien określić czy, realizując powyŜszy projekt, moŜe odzyskać
kwotę podatku VAT, bądź teŜ nie moŜe w Ŝaden sposób odzyskać podatku VAT.
Zgodnie z zapisami Podręcznika kwalifikowania wydatków, podatek od towarów i usług VAT moŜe
być uznany za wydatek kwalifikowany w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków:
a) został faktycznie poniesiony przez beneficjenta, oraz
b) beneficjent nie ma prawnej moŜliwości odzyskania podatku VAT w myśl przepisów ustawy
o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. z późn. zm. i przepisów wspólnotowych
(Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r.). Zgodnie z zapisami powyŜszej ustawy
i dyrektywy ,,odzyskanie” podatku przez beneficjenta oznacza prawną moŜliwość obniŜenia kwoty
podatku naleŜnego o kwotę podatku naliczonego lub ubieganie się o zwrot podatku.
Jeśli podatek VAT zapłacony w związku z dokonaniem wydatku kwalifikowalnego moŜe być
częściowo odzyskany, to kwalifikowana jest ta część podatku VAT, która prawnie nie moŜe zostać
odzyskana. Istnieje moŜliwość uznania części podatku VAT za kwalifikowalny, jeŜeli Wnioskodawca
prowadzi, poza działalnością gospodarczą opodatkowaną podatkiem VAT, równieŜ działalność
zwolnioną z podatku VAT. Oznacza to, Ŝe do kaŜdego wydatku Wnioskodawca powinien podejść
indywidualnie, aby określić czy jego poniesienie związane jest z działalnością gospodarczą
opodatkowaną podatkiem VAT (podatek VAT niekwalifikowalny), z działalnością zwolnioną
z podatku (podatek VAT kwalifikowalny), związane jednocześnie z działalnością gospodarczą
opodatkowaną podatkiem VAT i działalnością zwolnioną z podatku VAT. W tym ostatnim przypadku
podatek jest kwalifikowalny według proporcji wskazanej przez Wnioskodawcę w Oświadczeniu
(załącznik nr 10), w którym podaje, jaką część podatku był w stanie odzyskać, a jakiej nie, w roku
poprzedzającym rok złoŜenia wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca moŜe
przedstawić równieŜ informację na ten temat wydaną przez organ podatkowy, jeśli nie jest
w stanie samodzielnie wyliczyć proporcji.
W przypadku uznania podatku VAT za koszt kwalifikowany, zaznaczona opcja musi być spójna
z treścią Oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT stanowiącego załącznik nr 10 do wniosku
o dofinansowanie.
10
E.4 Planowane koszty w ramach projektu
Wszelkie kwoty uwzględnione w tym punkcie naleŜy przedstawić w złotych. W części pierwszej
niniejszej tabeli Koszty kwalifikowane naleŜy określić główne kategorie wszystkich kosztów, które
kwalifikują się do finansowania ze środków MRPO, w podziale na cztery podstawowe kategorie:
1) Koszty przygotowawcze – w przypadku II Osi Priorytetowej koszty te są niekwalifikowane –
naleŜy zaznaczyć pole „Nie dotyczy”
2) Koszty inwestycyjne - odpowiadające Części II.B Podręcznika kwalifikowania wydatków
3) Pozostałe koszty odpowiadające Części II.C Podręcznika kwalifikowania wydatków
4) Koszty kwalifikowane w ramach cross-financingu - w przypadku Działania 2.1 Schemat A
naleŜy zaznaczyć „Nie dotyczy”.
Kategorie kosztów naleŜy przedstawiać w sposób pozwalający na identyfikację wydatku i spójny
z opisem projektu w pkt D.8.2. Określając kategorie kosztów, naleŜy odnieść się do kategorii
kosztów wymienionych w Podręczniku kwalifikowania wydatków (np. zakup środków trwałych,
roboty budowlane, zakup wartości niematerialnych i prawnych, itd.) wraz z dookreśleniem jakiego
konkretnego elementu dotyczą poszczególne kategorie (np. zakup środków trwałych –
urządzenie X).
W przypadku zakupu wielu środków trwałych dopuszcza się łączenie wydatków jednolitych
rodzajowo w jedną kategorię, pod warunkiem, Ŝe wszystkie wydatki w tej kategorii objęte są tą
samą stawką VAT. W przypadku ogólnego ujęcia kosztów we wniosku o dofinansowanie
w punkcie C.6 biznesplanu naleŜy szczegółowo przedstawić wszystkie wydatki.
W poszczególnych rubrykach naleŜy podać planowane do poniesienia koszty w ramach projektu,
w poszczególnych latach i kwartałach jego realizacji w wartościach netto. NaleŜy pamiętać, aby
okres wydatkowania poszczególnych kwot był zgodny z punktami E.1 i E.7 formularza wniosku.
W ramach danej kategorii wydatków naleŜy umieszczać koszty obłoŜone jednolitą stawką podatku
VAT. Nie moŜna łączyć w jednej kategorii wydatków obłoŜonych róŜnymi stawkami VAT.
Dodatkowo, w odniesieniu do kaŜdego wydatku kwalifikowanego, Wnioskodawca zobowiązany jest
do wskazania (z wykorzystaniem pola wyboru), jaką pomocą (de minimis, RPI, inna) ma zostać
objęty konkretny koszt. Wybór, dokonany przez Wnioskodawcę, musi być zgodny z zapisami
w polu E.6. wniosku o dofinansowanie oraz harmonogramu realizacji zakresu rzeczowego projektu
w biznesplanie.
Podczas określania struktury kosztów kwalifikowanych projektu naleŜy zwrócić uwagę na limity,
dotyczące poszczególnych kategorii wydatków, określone w Regulaminie konkursu oraz
Podręczniku kwalifikowania wydatków.
Przykładowo w ramach Działania 2.1 Schemat A wartość robót budowlanych moŜe wynosić
maksymalnie 50% kosztów kwalifikowanych, zatem jeŜeli koszty kwalifikowane w sumie wynoszą
200 tys. zł, to pozycja dotycząca robót budowlanych w ramach tych kosztów nie moŜe przekroczyć
100 tys. zł. Pozostała część robót budowlanych powinna zostać ujęta w wydatkach
niekwalifikowanych, które w całości finansuje Wnioskodawca.
W części drugiej Koszty niekwalifikowane naleŜy podać te koszty, które nie podlegają
finansowaniu ze środków MRPO i będą finansowane wyłącznie ze środków własnych Beneficjenta
(lub z innych źródeł zewnętrznych), natomiast stanowią niezbędny do osiągnięcia celów projektu
element. Ponadto za wydatek niekwalifikowany naleŜy uznać tę część całkowitej wartości/ceny
elementu wskazanego w kosztach kwalifikowanych, która, ze względu na limity procentowe
ograniczające kwalifikowalność niektórych kategorii wydatków, musi być uznana za
niekwalifikowaną.
11
W przypadku, gdy podatek VAT moŜe zostać uznany za kwalifikowany, wartość podatku
VAT od danej pozycji naleŜy wpisywać w kolejnym wierszu, pod kwotą netto, której podatek VAT
dotyczy (wraz z podaniem stawki podatku). W przypadku, gdy podatek VAT jest uznawany za
koszt niekwalifikowany, powinien zostać umieszczony w części dotyczącej kosztów
niekwalifikowanych, z wyraźnym odniesieniem do kwoty netto, której dotyczy (w przypadku, gdy
dane koszty są w całości niekwalifikowane, równieŜ naleŜy podawać ich wartość w rozbiciu
na kwotę netto niekwalifikowaną i VAT niekwalifikowany).
E.5 Generowanie dochodu w projekcie
W przypadku Wnioskodawców ubiegających się o pomoc w ramach Działania 2.1 Schemat A
naleŜy wybrać pole „POMOC PUBLICZNA”, natomiast w polu tekstowym wpisać: „Nie dotyczy”.
E.6 Pomoc publiczna uzyskana i planowana do uzyskania dla potrzeb realizacji projektu (do
4 tys. znaków).
W polu tym Beneficjent jest zobowiązany wskazać, czy na realizację przedmiotowego projektu
uzyskał do tej pory wsparcie w formie pomocy publicznej oraz wskazać pomoc, o jaką wnioskuje
w ramach projektu - zgodnie z danymi określonymi w polu E.4 wniosku, C.6, C.8 biznesplanu oraz
w załączniku nr 13.
Pomoc publiczna jest rozumiana szeroko i dotyczy nie tylko dotacji inwestycyjnej z programów
pomocowych, czy teŜ dotacji na utworzenie nowych miejsc pracy, ale równieŜ wszelkich form
wsparcia udzielanych w oparciu o środki publiczne, w tym:
1) odroczenia, rozłoŜenia na raty i umorzenia podatków lub opłat oraz ich zaległości,
2) zwolnienia od podatków lub opłat,
3) stosowania preferencyjnej stopy naliczania odsetek,
4) refundacji,
5) preferencyjnych kredytów lub poŜyczek,
6) dopłat do oprocentowania kredytów bankowych,
7) dokapitalizowania na warunkach korzystniejszych od rynkowych,
8) bezpośredniego subsydiowania,
Analizując pomoc publiczną, otrzymaną dotychczas przez podmiot, naleŜy odnieść się jedynie
do pomocy uzyskanej na realizację projektu o dofinansowanie, którego Wnioskodawca ubiega
się ze środków MRPO oraz, w przypadku gdy podmiot wnioskuje o pomoc de minimis, do
całkowitej pomocy de minimis uzyskanej przez Wnioskodawcę w bieŜącym roku
podatkowym oraz okresie dwóch poprzednich lat podatkowych.
Szczegółowe informacje na temat moŜliwości uzyskania pomocy publicznej w ramach Działania
2.1 Schemat A określa § 13 Regulaminu konkursu.
E.7 Źródła finansowania projektu
NaleŜy dokonać podziału źródeł finansowania projektu, z jakich pokryte zostaną koszty
kwalifikowane oraz koszty niekwalifikowane. Suma kosztów kwalifikowanych w tabeli E.7
w rozbiciu na poszczególne lata musi być zgodna z sumą kosztów kwalifikowanych w tabeli E.4.
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu, maksymalny poziom dofinansowania projektu
mikroprzedsiębiorcy wynosi, w zaleŜności od lokalizacji projektu 40 lub 45% wydatków
kwalifikowanych.
Dofinansowanie MRPO - w wierszu tym naleŜy wskazać udział dotacji MRPO w kosztach
12
kwalifikowanych projektu w podziale na lata (harmonogram ponoszenia wydatków w projekcie).
Wkład ze środków dotacji na poziomie projektu jest odnoszony do sumy kosztów
kwalifikowanych, zgodnie z zapisami punktu E.4 formularza wniosku (w przypadku kosztów
niekwalifikowanych pole „Dofinansowanie MRPO” jest nieaktywne).
Przy obliczaniu wartości dofinansowania z MRPO naleŜy zapewnić, Ŝe nie przekracza ono
maksymalnego poziomu dofinansowania. W tym celu, w przypadku obliczania wartości
dofinansowania, jako iloczyn kosztów kwalifikowanych i maksymalnego procentowego poziomu
dofinansowania, uzyskany wynik naleŜy zaokrąglić „w dół”.
Wkład własny – w punkcie 25 opisu poszczególnych Działań w Uszczegółowieniu MRPO
wskazano minimalny wkład własny Beneficjenta, który musi zabezpieczyć na realizację projektu.
W przypadku konkursu dla mikroprzedsiębiorstw wynosi on 60 lub 55% wydatków kwalifikowanych
(w zaleŜności od lokalizacji projektu). NaleŜy jednak pamiętać, Ŝe Wnioskodawca musi zapewnić
wykonalność całego projektu pod względem finansowym. Dlatego w pkt. E.7 Wniosku, w ramach
wkładu własnego wpisywanego w kolumnie „Koszty niekwalifikowane”, naleŜy uwzględnić takŜe
wydatki niekwalifikujące się do objęcia wsparciem, np. podatek VAT. Kwota
w wierszu Wkład własny zostanie wygenerowana automatycznie po wypełnieniu odpowiednich
wierszy, określających precyzyjne źródła finansowania wkładu własnego w latach.
Wkład własny przedsiębiorcy naleŜy zawrzeć w pozycji Środki prywatne. PoŜyczki lub kredyty
na realizację projektu są traktowane jako środki własne Wnioskodawcy.
W kolumnie „Koszty niekwalifikowane” naleŜy podać kwotę wkładu własnego w odniesieniu do
kosztów niekwalifikowanych projektu w rozbiciu na poszczególne źródła ich finansowania
(najczęściej będzie to wkład prywatny).
E.8 Zaliczkowanie projektu
W przypadku Działania 2.1 Schemat A naleŜy zaznaczyć pole „NIE”.
Część F: ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z POLITYKAMI HORYZONTALNYMI ORAZ PRAWEM
ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
F.1 Równość szans (do 4 tys. znaków)
W polu tym naleŜy umieścić deklarację odnośnie wpływu projektu na politykę równych szans
(w szerokim rozumieniu, np. równość szans kobiet i męŜczyzn, obszarów miejskich
i wiejskich, osób niepełnosprawnych i pełnosprawnych). NaleŜy zadeklarować w rubryce jedną
z dwóch moŜliwości:
projekt przyczynia się do ograniczenia lub likwidacji barier wpływających na równość szans –
wpływ pozytywny,
projekt jest obojętny pod względem równości szans lub nie prowadzi do dyskryminacji - wpływ
neutralny.
Wybór kaŜdego z wariantów wymaga krótkiego, adekwatnego do wybranej opcji uzasadnienia,
które naleŜy wpisać w polu poniŜej. NaleŜy podkreślić, Ŝe wpływ neutralny oznacza, Ŝe projekt nie
prowadzi do dyskryminacji ze względu na płeć, rasę, pochodzenie etniczne, niepełnosprawność,
wiek, orientację seksualną, religię lub światopogląd. Projekt moŜe zostać uznany za posiadający
pozytywny wpływ na politykę równości szans, jeŜeli jego realizacja przyczyni się np. do likwidacji
barier w dostępie do zatrudnienia. Element ten, a w szczególności zgodność uzasadnienia ze
wskazanym przez Wnioskodawcę wariantem, podlega ocenie na etapie oceny merytorycznej.
F.2 Zgodność z polityką zrównowaŜonego rozwoju - ochrona i poprawa jakości stanu
środowiska (do 4 tys. znaków)
13
Realizowane w ramach MRPO działania muszą być zgodne z przepisami wspólnotowymi
i krajowymi, regulującymi kwestie środowiskowe. W polu tym naleŜy umieścić deklarację odnośnie
wpływu projektu na środowisko. NaleŜy zadeklarować w rubryce jedną z dwóch moŜliwości.
projekt przyczyni się do ochrony środowiska, zmniejszy negatywne oddziaływanie na
środowisko - wpływ pozytywny,
projekt jest obojętny dla środowiska – wpływ neutralny.
Wybór kaŜdej z opcji naleŜy krótko uzasadnić w polu poniŜej. NaleŜy podkreślić, Ŝe w przypadku,
gdy realizacja projektu nie prowadzi do degradacji lub znacznego pogorszenia stanu środowiska
naturalnego, projekt taki naleŜy uznać za posiadający neutralny wpływ na politykę ochrony
środowiska. Projekt moŜe zostać uznany za posiadający pozytywny wpływ na politykę ochrony
środowiska, jeŜeli słuŜy jego ochronie i poprawie oraz wnosi konkretne, mierzalne korzyści.
Ponadto opis pozytywnego wpływu powinien być poparty albo obiektywnymi wyliczeniami
(zmniejszenie zuŜycia energii, materiału, mniejsza emisja zanieczyszczeń) albo opinią
instytucji właściwej w zakresie ochrony środowiska.
Dodatkowo, jeŜeli dla projektu – zgodnie z przepisami w zakresie ochrony środowiska –
wymagane jest sporządzanie „Raportu oceny oddziaływania na środowisko”, naleŜy zawrzeć
najwaŜniejsze konkluzje z ww. dokumentu. Informacje zawarte w tym polu muszą być spójne
z zapisami dokumentów, stanowiących załącznik nr 2 do wniosku o dofinansowanie (patrz:
Instrukcja w zakresie Załącznika nr 2).
F.3 Zgodność projektu z prawem zamówień publicznych
Wnioskodawca zobowiązany jest do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych
w zakresie, w jakim ustawa Prawo zamówień publicznych (PZP) ma zastosowanie do
Wnioskodawcy i projektu.
W przypadku zamówień, do których nie stosuje się procedur określonych
w ustawie PZP, Wnioskodawca zobowiązuje się do dokonywania wydatków: w sposób celowy
i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
w sposób umoŜliwiający terminową realizację zadań z zachowaniem zapisów wskazanych
w Instrukcji dotyczącej zasad wydatkowania środków publicznych przez Beneficjentów, którzy nie
są zobowiązani do stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych, dostępnej na stronie
internetowej MCP w zakładce „Informacje dla beneficjentów / instrukcje dla beneficjentów”).
W przypadku zamówień dokonywanych przez przedsiębiorców podstawą
z konieczności stosowania procedur PZP są zapisy art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy.
wyłączenia
Część G: RODZAJ ZABEZPIECZENIA PRAWIDŁOWEJ REALIZACJI UMOWY
Jako właściwą formę zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy naleŜy z listy rozwijanej wybrać
opcję „weksel in blanco z deklaracją wekslową”.
Część H: LISTA ZAŁĄCZNIKÓW
W odniesieniu do kaŜdego załącznika na liście naleŜy zaznaczyć odpowiednie pole, zgodnie
z Instrukcją wypełniania załączników, umieszczoną w dalszej części dokumentu. JeŜeli nie
ma potrzeby dołączania jakiegoś załącznika, naleŜy w odpowiednim polu wybrać opcję „NIE
DOTYCZY”. Natomiast odpowiedź „NIE” Wnioskodawca powinien zaznaczyć, jeśli nie dostarczył
któregoś z załączników w momencie składania wniosku, ale zrobi to później.
Część I: OŚWIADCZENIE BENEFICJENTA, PODPIS
Na wydruku wniosku naleŜy wypełnić pola dotyczące imienia, nazwiska oraz zajmowanego
stanowiska osoby upowaŜnionej do podpisania wniosku, a następnie złoŜyć podpis w tabeli pod
oświadczeniem.
14
Część II
Instrukcja wypełniania załączników
Forma załączników:
Załączniki powinny być wypełnione na wzorach formularzy udostępnionych w dokumentacji
konkursowej oraz dostarczone w formie określonej w Regulaminie konkursu.
1. Biznesplan
Biznesplan stanowi obligatoryjny załącznik, zawierający podstawowe informacje dotyczące
dotychczasowej działalności gospodarczej wnioskującego przedsiębiorstwa, jego doświadczenia,
zasobów oraz sytuacji finansowej, a takŜe szczegółowe informacje dotyczące realizowanego
projektu, w tym cele projektu, opis planowanych kosztów oraz źródła ich finansowania.
Wypełniając poszczególne pola biznesplanu Wnioskodawca powinien zwrócić szczególną uwagę,
czy:
1)
nazwa Wnioskodawcy wskazana w pkt. A.1.1 jest zgodna z nazwą podaną w punkcie C.1.1
wniosku;
2)
data rozpoczęcia działalności wskazana w pkt. A.1.2 jest zgodna z datą widniejącą w EDG/
CEIDG, KRS lub umowie spółki cywilnej;
3)
w przypadku spółek wskazane w pkt. A.1.3 procentowe udziały poszczególnych wspólników
odpowiadają udziałom, określonym w KRS lub umowie spółki cywilnej;
4)
wskazane w pkt. B.1 kody klasyfikacji działalności mają odzwierciedlenie w dokumentach
rejestrowych, przedłoŜonych w ramach załącznika nr 11;
5)
dane przedstawione w pkt. B.4.5 są spójne z danymi zawartymi w załączniku nr 12;
6)
informacje dotyczące lokalizacji projektu są spójne z danymi zawartymi we wniosku w pkt.
D.7;
7)
w pkt. C.3.3 zostały szczegółowo opisane wszystkie planowane do zakupienia środki trwałe
oraz wartości niematerialne i prawne wraz ze specyfikacją oraz uzasadnieniem;
8)
w pkt. C.3.3 uzasadniono konieczność zakupu większej ilości takich samych aktywów
trwałych;
9)
w pkt. C.3.3 przedstawione zostało uzasadnienie dla zakupu uŜywanych środków trwałych;
10)
liczba nowych miejsc pracy przedstawiona w pkt. C.4 jest zgodna ze wskaźnikami
zatrudnienia wskazanymi w pkt. E.2 wniosku;
11)
wydatki przedstawione w pkt. C.6 są szczegółowe i precyzyjne oraz czy odnoszą się do
właściwej kategorii, określonej w Podręczniku kwalifikowania wydatków;
12)
liczba środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych przedstawiona w pkt. C.6
jest zgodna ze wskaźnikami produktu, określonymi w pkt. E.2 wniosku;
13)
liczba nowych produktów i usług opisana w pkt. D.1.1 jest zgodna ze wskaźnikami rezultatu,
określonymi w pkt. E.2 wniosku.
Dodatkowo Wnioskodawca zobligowany jest do zapoznania się z treścią oświadczeń,
przedstawionych w części G biznesplanu. W przypadku spełnienia wszystkich przesłanek,
określonych w oświadczeniach, naleŜy złoŜyć podpis w odpowiedniej tabeli. Brak podpisu
w części G biznesplanu skutkować będzie odrzuceniem wniosku.
W odniesieniu do wspólników spółki cywilnej istnieje wymóg złoŜenia podpisu pod ww.
15
oświadczeniami przez kaŜdego z nich.
W razie konieczności tabele naleŜy powielić.
Dodatkowo Wnioskodawcy posiadający siedzibę poza Województwem Małopolskim, są
zobowiązani do podpisania, w ramach biznesplanu, oświadczenia, w którym określają, iŜ
zakupione lub leasingowane produkty projektu nie będą wykorzystywane poza granicami
administracyjnymi Województwa Małopolskiego.
Ponadto w przypadku, jeśli w pkt. C.4. wniosku o dofinansowanie wskazano osobę do kontaktów
w sprawie projektu, inną niŜ osoby prawnie upowaŜnione do występowania w imieniu
przedsiębiorcy, osoba ta powinna podpisać odrębne oświadczenie dot. przetwarzania jej danych
osobowych, zawartych w przedmiotowym wniosku do celów związanych z realizacją projektu oraz
na potrzeby badania, analizy i oceny, na potrzeby działań związanych z procesem ewaluacji
w ramach MRPO, prowadzonych bezpośrednio przez Instytucję Zarządzającą lub, na jej zlecenie,
przez instytucje lub podmioty zewnętrzne.
Podstawą do sporządzenia załącznika nr 1 do wniosku o dofinansowanie jest wzór/formularz
„Biznesplanu dla wnioskodawców ubiegających się o wsparcie w ramach Małopolskiego
Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013”. Wzór biznesplanu znajduje się
w dokumentacji konkursowej umieszczonej na stronie internetowej MCP.
Prognozy sprzedaŜy (E.1, E.2, E.3) oraz prognozy finansowe dotyczące działalności
przedsiębiorstwa Wnioskodawcy umieszczone zostały w sekcji E oraz F biznesplanu. Wypełniając
część E oraz F biznesplanu Wnioskodawca moŜe posłuŜyć się wersją edytora tekstowego albo
arkusza kalkulacyjnego, umieszczonego na stronie internetowej MCP.
Wnioskodawca ma równieŜ moŜliwość skorzystania z arkusza kalkulacyjnego przy wypełnianiu
harmonogramu rzeczowo – finansowego z części C.6 BP. Wzór arkusza kalkulacyjnego znajduje
się w dokumentacji konkursowej umieszczonej na stronie internetowej MCP.
2. Załącznik w zakresie Oceny Oddziaływania
o środowiskowych uwarunkowaniach”
na
Środowisko
i/lub
„Decyzja
Zasady dotyczące wypełniania niniejszego załącznika zostały określone w ustawie z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
z późniejszymi zmianami oraz Wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z 5 maja 2009 r.
w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć
współfinansowanych z krajowych i regionalnych programów operacyjnych, dostępnych na stronie
internetowej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.
W ramach wszystkich projektów, niezaleŜnie od zakresu rzeczowego projektu oraz zakresu
prowadzonej procedury Oceny Oddziaływania na Środowisko (OOŚ), Wnioskodawca
zobowiązany jest do wypełnienia i przedłoŜenia w ramach niniejszego załącznika, formularza do
wniosku o dofinansowanie w zakresie OOŚ, wg wzoru zamieszczonego w dokumentacji
konkursowej (załącznik 2.1) w zakresie uzaleŜnionym od rodzaju inwestycji (szczegółowy opis
poniŜej).
Dodatkowo naleŜy dołączyć inne dokumenty związane z ochroną środowiska adekwatne
do rodzaju inwestycji.
I. Przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oraz potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko wymagające uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Zgodnie z zapisami art. 73 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
16
zwanej dalej „Ustawą”, postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wszczyna się na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji
przedsięwzięcia. Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla
planowanych:
•
przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (tzw. I grupa) oraz
•
przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (tzw. II grupa)
zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) zwanego
dalej – „Rozporządzeniem OOŚ”.
Za przedsięwzięcie w rozumieniu art. 3 ust.1 pkt. 13 ww. Ustawy uznaje się zamierzenie
budowlane lub inną ingerencję w środowisko, polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu
wykorzystania terenu, w tym równieŜ na wydobywaniu kopalin; przedsięwzięcia powiązane
technologicznie kwalifikuje się jako jedno przedsięwzięcie, takŜe jeŜeli są one realizowane przez
róŜne podmioty.
Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach – wymaga przeprowadzenia przez organ
wydający decyzję postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem decyzji wymienionych w art.
72 ust. 1 Ustawy, do których zalicza się m.in. decyzję o pozwoleniu na budowę, decyzję
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Wydana przez właściwy organ, zgodnie z art.
75 ustawy decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest dołączana do wniosku o wydanie
decyzji, o których jest mowa art. 72 ust. 1 Ustawy. W związku z powyŜszym w przypadku, gdy
Wnioskodawca otrzyma decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, zobowiązany jest do
wystąpienia do właściwego organu o wydanie jednej z ww. decyzji.
Wnioskodawcy są zobowiązani do dołączenia do wniosku o dofinansowanie w ramach
niniejszego załącznika, w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oraz
do wniosku
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, załącznika nr 2.1
o dofinansowanie w pełnym zakresie (formularz OOŚ) oraz kserokopię pełnej dokumentacji
z postępowania OOŚ, obejmującą:
a) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (dla przedsięwzięć z I i II grupy), postanowienie
w sprawie potrzeby/braku potrzeby przeprowadzenia OOŚ (dla przedsięwzięć z II grupy) wraz
z niezbędnymi opiniami organów współpracujących;
b) postanowienie określające zakres raportu OOŚ (dla przedsięwzięć z I grupy) wraz
z niezbędnymi opiniami organów współpracujących, jeŜeli zostało wydane;
c) postanowienie organu prowadzącego postępowanie OOŚ o przeprowadzeniu transgranicznej
OOŚ, jeŜeli zostało wydane;
d) postanowienia uzgadniające starosty/RDOŚ oraz opiniujące właściwego organu Państwowej
Inspekcji Sanitarnej, wydane przed decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach;
e) decyzję administracyjną, w przypadku której prowadzi się postępowanie w sprawie oceny
oddziaływania na obszar Natura 2000 (dla przedsięwzięć z III grupy);
f) postanowienie RDOŚ uzgadniające decyzję, w przypadku której prowadzi się postępowanie
w sprawie oceny oddziaływania na obszar Natura 2000 (dla przedsięwzięć z III grupy), jeŜeli
zostało wydane;
g) kopię formularza „Informacja na temat projektów, które mogą wywierać istotny negatywny
wpływ na obszary NATURA 2000, zgłoszone Komisji (DG ds. Środowiska) na mocy dyrektywy
92/43/EWG”, jeŜeli organ, który wydał zgodę na realizację przedsięwzięcia, stwierdził
występowanie negatywnego oddziaływania na obszar Natura 2000 ;
h) streszczenie raportu OOŚ w języku niespecjalistycznym albo cały raport OOŚ
17
II. Przedsięwzięcia inne niŜ przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko,
które nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej
ochrony – tzw. III grupa
KaŜdorazowo organ właściwy do wydania decyzji (określonej w art. 96 ust. 2 Ustawy – m.in.
pozwolenia na budowę) wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia, innego niŜ
przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest bezpośrednio
związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, jest obowiązany
do rozwaŜenia, przed wydaniem tej decyzji, czy przedsięwzięcie moŜe potencjalnie znacząco
oddziaływać na obszar Natura 2000.
W przypadku uznania przez właściwy organ, Ŝe przedsięwzięcie moŜe potencjalnie znacząco
oddziaływać na obszar Natura 2000, wydaje on postanowienie w sprawie nałoŜenia obowiązku
przedłoŜenia przez Wnioskodawcę właściwemu miejscowo Regionalnemu Dyrektorowi
Ochrony Środowiska dokumentów, o których mowa w art. 96 ust. 3 Ustawy. Regionalny Dyrektor
Ochrony Środowiska stwierdza w drodze postanowienia brak potrzeby lub obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
W przypadku, gdy organ wydający decyzję, o której mowa w art. 96 ust. 2 ustawy, nałoŜył na
Wnioskodawcę obowiązek uzyskania ww. postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska, Wnioskodawca jest zobowiązany do przedłoŜenia w ramach niniejszego załącznika.:
a) w przypadku stwierdzenia, Ŝe przedsięwzięcie nie będzie znacząco oddziaływać na obszar
Natura 2000 – postanowienia o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
b) w przypadku stwierdzenia, Ŝe przedsięwzięcie moŜe znacząco oddziaływać na obszar Natura
2000:
• raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,
• postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie
oddziaływania na obszar Natura 2000.
III. Wnioskodawcy realizujący projekt infrastrukturalny (definiowany przez MCP jako
wymagający pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy) – zgodnie z Wytycznymi Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych i regionalnych programów operacyjnych są
zobowiązani dostarczyć zaświadczenie organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów
NATURA 2000.
NaleŜy podkreślić, Ŝe ustawa w art. 140 dokonała zmiany ustawy Prawo budowlane,
wprowadzając do tej ustawy „nowy” przepis - art. 29 ust. 3, nakazujący, aby zawsze uzyskiwać
pozwolenie na budowę w przypadku przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na
środowisko oraz przedsięwzięcia mogącego znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura
2000, które nie jest bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru lub nie wynika z tej ochrony.
W ramach postępowania w sprawie pozwolenia na budowę, w uzasadnionych przypadkach,
zaleca
się Wnioskodawcom
rozwaŜenie
konieczności
wystąpienia
z
wnioskiem
o przeprowadzenie ponownej OOŚ.
W odniesieniu do przedsięwzięć, dla których, w ramach prowadzonego przed 15 listopada 2008 r.
postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, właściwy organ
wydał postanowienie o braku konieczności sporządzenia raportu OOŚ, a następnie stanowisko
takie potwierdził w wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, nie ma przeszkód, by
przedsięwzięcie realizować na podstawie zgłoszenia budowy.
Ponadto dla projektów wymienionych w pkt. II i III naleŜy dołączyć załącznik nr
do Wniosku o dofinansowanie wypełniony w ograniczonym zakresie tj.
2.1.
a) pkt F.1.1 – zaznaczyć kwadrat „Tak” bądź „Nie” w zaleŜności czy Wnioskodawca zalega, czy
18
nie zalega z opłatami środowiskowymi
środowiskowych znajdują się poniŜej);
(szczegółowe
informacje
dotyczące
opłat
b) pkt F.3.1.1. – zaznaczyć kwadrat Tak” bądź „Nie” w zaleŜności czy Wnioskodawca posiada
decyzję budowlaną lub uzyskał juŜ wszystkie planowane decyzje budowlane w przypadku
realizacji przedsięwzięcia etapami);
c) pkt F.3.2.1. – zaznaczyć kwadrat trzeci „Ŝadnym z powyŜszych załączników” (łącznie
z odpowiedzią na pytanie F.3.3.);
d) pkt F.4.1. – zaznaczyć kwadrat „Nie” i załączyć zaświadczenie Natura 2000;
e) pkt F.7. – uzupełnić pole tekstowe, o ile projekt dotyczy jednego z sektorów.
Pozostałe pola w części F formularza naleŜy pozostawić puste albo wstawić adnotację „Nie
dotyczy”.
IV. Pozostałe projekty o charakterze nieinfrastrukturalnym (niewymienione w pkt. I, II i III).
NaleŜy dołączyć wypełniony
o dofinansowanie, tj.:
w
ograniczonym
zakresie
załącznik
2.1.
do
Wniosku
a) pkt F.1.1 – zaznaczyć kwadrat „Tak” bądź „Nie” w zaleŜności czy Wnioskodawca zalega, czy
nie zalega z opłatami środowiskowymi (szczegółowe informacje dotyczące opłat
środowiskowych znajdują się poniŜej);
b) pkt F.3.1.1. – zaznaczyć kwadrat „Nie”;
c) pkt F.3.2.1. – zaznaczyć kwadrat trzeci „Ŝadnym z powyŜszych załączników” (bez udzielania
odpowiedzi na pytanie F.3.3.).
Pozostałe pola w części F formularza naleŜy pozostawić puste albo wstawić adnotację „Nie
dotyczy”.
PoniŜsza tabela przedstawia podstawowe obowiązki Wnioskodawcy w zaleŜności od rodzaju
planowanej do realizacji inwestycji:
Lp.
Dokumenty
1.
Załącznik nr 2.1 do
wniosku
o
dofinansowanie
(formularz)
Ocena
Oddziaływania na
Środowisko
2.
1
Przedsięwzięcia
mogące potencjalnie
znacząco oddziaływać
na środowisko
Przedsięwzięcia inne
niŜ
przedsięwzięcia
mogące
znacząco
oddziaływać
na
środowisko,
lecz
wymagające wydania
decyzji,
o
których
mowa w art. 96 ust. 2
Ustawy
(np.
pozwolenia
budowlanego)
Pozostałe
przedsięwzięcia
TAK
TAK
TAK
(w
ograniczonym
zakresie)
TAK
(w
ograniczonym
zakresie)
TAK
TAK
(w zaleŜności czy
właściwy
organ
stwierdzi
potrzebę
przeprowadzenia
OOŚ)
TAK
(w
zaleŜności
czy
podmiot
składający
wniosek lub właściwy
1
organ
stwierdzi
potrzebę
przeprowadzenia
OOŚ)
NIE
Przedsięwzięcia
mogące zawsze
znacząco
oddziaływać na
środowisko
Podmiot wydający decyzję zezwalającą na realizację inwestycji, np. pozwolenie budowlane
19
3.
4.
5.
Decyzja
o
środowiskowych
uwarunkowaniach
Oddziaływanie na
obszar
NATURA
2000
Zaświadczenie
organu
odpowiedzialnego
za monitorowanie
obszarów
Natura
2000
TAK
TAK
NIE
NIE
NIE
NIE
TAK
(w
zaleŜności
czy
organ
wydający
decyzję dot. realizacji
projektu
zobowiąŜe
Wnioskodawcę
do
uzyskania
postanowienia RDOŚ
w
sprawie
braku
potrzeby
albo
obowiązku
przeprowadzenia
oceny oddziaływania
przedsięwzięcia
na
obszar Natura 2000)
NIE
TAK
(wyłącznie
w przypadku, gdy
decyzja
o
środowiskowych
uwarunkowaniach
została wydana w
oparciu
o
przepisy
obowiązujące
przed 15.11.2008
r.)
TAK
(wyłącznie
w przypadku,
gdy
decyzja
o
środowiskowych
uwarunkowaniach
została wydana w
oparciu o przepisy
obowiązujące
przed
15.11.2008 r.)
TAK
TAK
(w zaleŜności
czy
jest
to
projekt
o
charakterze
infrastrukturaln
ym
wymagający
zgłoszenia
budowy)
Podczas oceny formalnej wniosku o dofinansowanie, weryfikacji zostanie poddana kompletność
załącznika nr 2. W przypadku wystąpienia wątpliwości, co do jego kompletności, Wnioskodawca
zostanie wezwany do uzupełnienia załącznika o niezbędne dokumenty, wynikające z charakteru
inwestycji. W przypadku niedostarczenia wszystkich niezbędnych dokumentów w ramach
załącznika nr 2 (np. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub zaświadczenia organu
odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000) na etapie oceny formalnej, projekt,
pod warunkiem spełnienia pozostałych kryteriów oceny formalnej, zostanie przekazany do oceny
merytorycznej.
Na etapie oceny technicznej (będącej częścią oceny merytorycznej) Komisja Oceny Projektów
w ramach kryterium pn. „Zgodność projektu z przepisami w zakresie ochrony środowiska”
dokona ponownej analizy zgodności projektu z przepisami w zakresie ochrony środowiska.
W przypadku stwierdzenia braków w dokumentacji, Wnioskodawca zostanie poproszony
o uzupełnienie załącznika nr 2 w terminie określonym przez KOP. Niedostarczenie wymaganej
dokumentacji skutkować będzie uznaniem niespełnienia ww. kryterium, a w konsekwencji
odrzuceniem wniosku na etapie oceny technicznej.
Biorąc pod uwagę fakt, Ŝe warunkiem podpisania umowy o dofinansowanie projektów
wymagających pozwolenia na budowę jest przedłoŜenie do MCP kopii takiego pozwolenia,
w przypadku projektów opisanych w pkt. II, dla których pozwolenie nie zostało jeszcze wydane,
kopia postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska dot. wpływu na obszary
Natura 2000 oraz kopia pozostałej dokumentacji dot. oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000, musi zostać załączona do Wniosku o dofinansowanie najpóźniej w dniu
przekazania kopii prawomocnego pozwolenia na budowę.
Wnioskodawcy projektów, które na moment oceny wniosków nie posiadały pozwolenia na budowę
lub nie dokonały zgłoszenia budowy, a jednocześnie nie naleŜą do kategorii przedsięwzięć
wskazanych w pkt. I niniejszego opisu, mają moŜliwość dostarczenia zaświadczenia organu
odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000 wraz z dokumentacją wymaganą
w ramach załącznika nr 3 najpóźniej do momentu podpisania umowy.
20
V. Opłaty środowiskowe
Zgodnie z Ustawą Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.)
podmiot korzystający ze środowiska ma obowiązek sporządzania sprawozdań z zakresu
korzystania ze środowiska oraz uiszczania opłat (tzw. opłaty za korzystanie ze środowiska).
Opłaty wnosi się za:
1) wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
3) pobór wód;
4) składowanie odpadów.
Zgodnie z art. 275 ustawy Prawo Ochrony środowiska do ponoszenia opłat za korzystanie ze
środowiska oraz administracyjnych kar pienięŜnych są obowiązane, z zastrzeŜeniem art. 284 ust.
2, podmioty korzystające ze środowiska. Pod pojęciem podmiotu korzystającego ze środowiska –
rozumie się:
a) przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej, a takŜe osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie
upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa
śródlądowego oraz osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub
indywidualnej specjalistycznej praktyki,
b) jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004
r. o swobodzie działalności gospodarczej,
c) osobę fizyczną niebędącą podmiotem, o którym mowa w lit. a), korzystającą ze środowiska
w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia.
Podmiot korzystający ze środowiska ustala we własnym zakresie wysokość naleŜnej opłaty
i wnosi ją, bez wezwania, na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na
miejsce korzystania ze środowiska. Szczegółowe informacje (m. in. wzory sprawozdań) znajdują
się na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego www.malopolskie.pl/srodowisko.
Na potrzeby Wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca odzwierciedla fakt niezalegania/zalegania
z ww. opłatami środowiskowymi w pkt. F.1.1 Załącznika 2.1 do Wniosku o dofinansowanie,
a następnie w momencie składania pierwszego wniosku o płatność, w przypadku wyboru projektu
do dofinansowania jest zobowiązany do dostarczenia oświadczenia o niezaleganiu z opłatami
środowiskowymi.
3. Kopia pozwolenia na budowę / zgłoszenia budowy lub wykonywania robót budowlanych
oraz zmiany sposobu uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części
Pozwolenie na budowę, zgłoszenie budowy lub wykonywania robót budowlanych
są niezbędnymi załącznikami dla projektów inwestycyjnych związanych z robotami budowlanymi.
Wnioskodawca na etapie oceny formalnej nie musi dysponować prawomocnym pozwoleniem na
budowę lub zgłoszeniem budowy, jednakŜe najpóźniej do dnia podpisania umowy
o dofinansowanie zobowiązany jest dostarczyć kopie dokumentów do MCP.
Załączone do wniosku dokumenty powinny być prawomocne i aktualne, tzn.:
jeśli prace budowlane nie zostały rozpoczęte, pozwolenie budowlane nie powinno być starsze
niŜ trzy lata od momentu jego wydania (zgodnie z art. 37 ustawy Prawo budowlane t.j. Dz. U.
z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.),
gdy prace budowlane objęte pozwoleniem budowlanym zostały rozpoczęte, dodatkowo naleŜy
dostarczyć kserokopię pierwszej strony dziennika budowy oraz stronę z ostatnim wpisem,
który potwierdza waŜność pozwolenia.
21
Informacje zawarte w pozwoleniu na budowę, bądź zgłoszeniu budowy powinny być zbieŜne
z informacjami zawartymi we wniosku o dofinansowanie oraz pozostałych załącznikach.
NaleŜy mieć na uwadze, iŜ złoŜenie wymaganych niniejszym załącznikiem dokumentów na
etapie oceny formalnej wniosku uwiarygodnia stan przygotowania projektu do realizacji, co
moŜe mieć późniejsze odzwierciedlenie m.in. w przyznawanej punktacji, a w konsekwencji
warunkować umieszczenie projektu na liście projektów wybranych do dofinansowania.
Gdy Wnioskodawca na moment składania wniosku nie dysponuje prawomocnym pozwoleniem
na budowę, bądź zgłoszeniem budowy lub wykonywania robót budowlanych, wówczas jest
zobowiązany do zaznaczenia pola „Nie” na liście załączników w pkt. H. wniosku
o dofinansowanie.
4. Wyciąg z dokumentacji technicznej i/lub program funkcjonalno-uŜytkowy
W przypadku projektów inwestycyjnych związanych z robotami budowlanymi,
wymagających pozwolenia na budowę, bądź zgłoszenia budowy lub robót budowlanych
(które nie dotyczą wyłącznie zakupu środków trwałych), jako jeden z wymaganych załączników
Beneficjent zobowiązany jest dostarczyć opis techniczny lub wyciąg z opisu technicznego
zawartego w dokumentacji technicznej. Ponadto, na Ŝądanie IP II, Wnioskodawca zobowiązany
jest dostarczyć pełną dokumentację techniczną projektu.
W przypadku projektów inwestycyjnych, związanych z robotami budowlanymi, będących na etapie
przygotowania/analiz/koncepcji, Wnioskodawca jest zobowiązany do dołączenia informacji,
określającej lokalizację oraz skrócony opis techniczny projektu. Informację określającą
lokalizację oraz skrócony opis techniczny projektu naleŜy równieŜ dostarczyć w przypadku
projektów obejmujących swym zakresem roboty budowlane, które nie wymagają pozwolenia na
budowę/zgłoszenia budowy, a takŜe naleŜy dokonać opisu zakresu prac w odpowiednim polu
biznesplanu.
Wnioskodawca, który w zakresie rzeczowym projektu przewiduje prace o charakterze
budowlanym, remontowym, wykończeniowym, itp., musi przedstawić w ramach tego załącznika
zestawienie kosztów planowanych robót (np. kosztorys)!
5. Zaświadczenie o rachunku bankowym Wnioskodawcy
W ramach niniejszego konkursu na liście załączników w części H wniosku o dofinansowanie
w polu dotyczącym załącznika nr 5 naleŜy zaznaczyć pole „Nie dotyczy”. W przypadku wyboru
projektu do dofinansowania załącznik ten będzie przedkładany przed podpisaniem umowy.
6. Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością w celu realizacji projektu
Dofinansowaniu mogą podlegać jedynie projekty realizowane na terenie, bądź w obiekcie
naleŜącym do Wnioskodawcy lub pozostającym w jego uŜytkowaniu, dlatego teŜ, w przypadku
wszystkich projektów o charakterze infrastrukturalnym, tj. w szczególności takich, które w zakresie
rzeczowym przewidują roboty budowlane i/lub prace związane z trwałą instalacją środków
trwałych w obiekcie, naleŜy dołączyć oświadczenie potwierdzające prawo do dysponowania
nieruchomością objętą inwestycją, podpisane przez osoby upowaŜnione (wzór oświadczenia
stanowi załącznik nr 6 do niniejszej instrukcji). W oświadczeniu naleŜy wskazać formę prawną
dysponowania nieruchomością.
W przypadku, gdy prawo do dysponowania nieruchomością wynika z tytułu współwłasności naleŜy
obligatoryjnie przedłoŜyć w ramach załącznika zgodę wszystkich współwłaścicieli na
wykonywanie przez Wnioskodawcę robót budowlanych lub prac instalacyjnych.
W przypadku projektów, w których Wnioskodawca dysponuje nieruchomością w formie
22
dzierŜawy/najmu/uŜyczenia naleŜy w oświadczeniu o prawie dysponowania nieruchomością
na cele realizacji projektu wskazać dokument, z którego wynika tytuł do dysponowania
nieruchomością (np. umowa najmu/dzierŜawy/uŜyczenia). NaleŜy pamiętać, iŜ umowa taka
powinna być zawarta na okres trwałości projektu, liczony od daty zakończenia realizacji projektu,
określonej w umowie o dofinansowanie.
ZłoŜenie fałszywego oświadczenia powoduje odpowiedzialność karną, dlatego teŜ dodatkowe
dokumenty potwierdzające informacje zawarte w oświadczeniu nie są wymagane.
W uzasadnionych przypadkach IP II moŜe poprosić o ich dostarczenie w celu skorygowania
informacji zawartych w projekcie.
W przypadku robót budowlanych wymagających jedynie czasowego zajęcia terenu niebędącego
własnością Wnioskodawcy, naleŜy dołączyć dokumenty potwierdzające uzyskanie zgody
właścicieli gruntów na czasowe zajęcie terenu.
Numery działek, wskazane w oświadczeniu, powinny być zgodne z zapisami pozwolenia
budowlanego i wskazaniami map ewidencyjnych.
7. Dokumenty potwierdzające zabezpieczenie środków na realizację projektu
Wnioskodawca, w celu potwierdzenia finansowej realizacji projektu, ma moŜliwość w ramach
niniejszego załącznika przedłoŜyć dokumenty uwiarygodniające źródła finansowania projektu,
odzwierciedlające wyraŜony w biznesplanie zamiar korzystania z zewnętrznych źródeł
finansowania, bądź środków własnych. Dokumentami takimi mogą być w szczególności:
umowa kredytowa/ poŜyczki, lub
promesa umowy kredytowej/umowy poŜyczki, lub
umowa lub promesa dot. udzielania Beneficjentowi dotacji przez inny podmiot, lub
oświadczenie instytucji partycypującej finansowo w kosztach projektu, które powinno zawierać
nazwę instytucji finansującej, nazwę projektu oraz kwotę, którą zamierza ona przeznaczyć
na współfinansowanie projektu, lub
wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający posiadanie przez Wnioskodawcę środków
własnych.
NaleŜy pamiętać, iŜ dołączenie dokumentów potwierdzających pochodzenie środków na realizację
projektu (w szczególności środków zewnętrznych) moŜe przełoŜyć się na wyŜszą punktację
przyznaną podczas oceny merytorycznej wniosku przez KOP. Dotyczy to w szczególności
Wnioskodawców o niewielkim doświadczeniu na rynku i ograniczonym potencjale rozwojowym.
Wszystkie źródła finansowania projektu, określone we wniosku o dofinansowanie i biznesplanie,
muszą znaleźć swoje potwierdzenie i odzwierciedlenie w części biznesplanu opisującej sytuację
finansową wnioskodawcy i jej prognozę (m.in. w bilansie, rachunku zysków i strat).
W przypadku leasingu Wnioskodawca nie jest zobowiązany na etapie składania wniosku
o dofinansowanie do przedłoŜenia promesy leasingu, jednakŜe na etapie złoŜenia pierwszego
wniosku o płatność wymagane będzie dostarczenie do MCP umowy leasingu, m.in. ze
względu na konieczność weryfikacji zapisów tej umowy w zakresie terminu jej zawarcia, wielkości
rat leasingowych i spełnienia warunku przeniesienia własności środka trwałego na rzecz
leasingobiorcy po okresie leasingowania.
8. Dokumenty finansowe z ostatnich 3 lat obrachunkowych – bilans i rachunek zysków
i strat i/lub sprawozdanie merytoryczne z działalności
Bilans i rachunek zysków i strat za trzy ostatnie lata obrachunkowe (lub w przypadku krótszego
okresu działalności ostatniego zamkniętego okresu obrachunkowego), jest wymagany
w przypadku podmiotów, na których ciąŜy obowiązek ich sporządzania, zgodnie z Ustawą
o rachunkowości (t.j. Dz. U. 2009, Nr 152, poz. 1223, z późn. zm.). W przypadku podmiotów, które
23
rozpoczęły działalność w roku złoŜenia wniosku o dofinansowanie, naleŜy przedstawić bilans
otwarcia.
Dokumenty powinny być sporządzone zgodnie z zapisami w/w ustawy. Bilans oraz rachunek
zysków i strat powinny zostać potwierdzone przez osoby do tego upowaŜnione w ramach danego
podmiotu. Jeśli projekt jest realizowany przez więcej niŜ jeden podmiot, kaŜdy z podmiotów jest
zobowiązany dołączyć odpowiedni dokument sprawozdania finansowego, w zaleŜności od typu
Beneficjenta, który reprezentuje.
W przypadku podmiotów niezobowiązanych zgodnie z Ustawą o rachunkowości do
sporządzania bilansu oraz rachunku zysków i strat naleŜy podać informacje określające
obroty, zysk oraz zobowiązania i naleŜności ogółem za okres ostatnich 3 lat
kalendarzowych przed rokiem złoŜenia wniosku (lub w przypadku krótszego okresu
działalności ostatniego zamkniętego okresu).
Ponadto, wszyscy przedsiębiorcy, prowadzący działalność gospodarczą jako osoby fizyczne oraz
wspólnicy spółki cywilnej lub spółki jawnej, zobowiązani są do dołączenia formularzy PIT,
złoŜonych przez właścicieli/współwłaścicieli do Urzędu Skarbowego, dotyczących ostatnich 3
zakończonych lat kalendarzowych. Jest to niezbędne w celu zweryfikowania statusu
mikroprzedsiębiorcy, szczególnie w kontekście moŜliwych powiązań z innymi przedsiębiorstwami
za pośrednictwem osób fizycznych.
W przypadku podmiotów zobowiązanych do sporządzania sprawozdania merytorycznego
z działalności Wnioskodawca jest zobowiązany do dołączenia jego sprawozdania za okres
ostatniego zakończonego roku kalendarzowego.
9. Formularz dotyczący zgodności projektu z linią demarkacyjną z Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
W celu weryfikacji czy typ Wnioskodawcy oraz charakter projektu kwalifikują się do wsparcia
w ramach MRPO naleŜy przedłoŜyć wypełniony formularz załącznika, zgodny z udostępnionym
wzorem. Formularz został opracowany zgodnie z Linią demarkacyjną i odnosi się do
następujących kryteriów:
1. Demarkacja z Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki (POKL)
- data uzyskania wsparcia z POKL na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
2. Demarkacja z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW)
- ubezpieczenie w KRUS;
- miejsce realizacji projektu;
- wartość dofinansowania projektu;
- rodzaj działalności związanej z projektem.
Pod pojęciem obszarów wiejskich zdefiniowanych w PROW naleŜy rozumieć miejscowości
naleŜące do:
• gminy wiejskiej lub
• gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyŜej 5 tys. mieszkańców
(w przypadku grup producentów rolnych, wstępnie uznanych grup producentów owoców i warzyw,
uznanych organizacji producentów owoców i warzyw oraz podmiotów świadczących usługi dla
gospodarstw rolnych lub leśnictwa – z wyłączeniem miast liczących powyŜej 20 tys. mieszkańców),
lub
• gminy miejskiej o liczbie mieszkańców mniejszej niŜ 5 tys. mieszkańców.
24
10. Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT
Załącznik ten wypełniają wyłącznie
do kosztów kwalifikowanych.
Wnioskodawcy,
którzy
zaliczyli
podatek
VAT
W ramach Oświadczenia Wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia uzasadnienia,
zawierającego konkretną podstawę prawną wskazującą na brak moŜliwości odzyskania podatku
VAT w całości lub w części.
W przypadku, gdy w ramach projektu kwalifikowana będzie część podatku VAT w związku
z jednoczesnym prowadzeniem przez Wnioskodawcę działalności gospodarczej opodatkowanej
podatkiem VAT i działalności zwolnionej z podatku VAT, wówczas w ramach niniejszego
załącznika naleŜy wskazać jaka część podatku była moŜliwa do odzyskania, a jaka nie, w roku
poprzedzającym rok złoŜenia wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawca moŜe przedstawić
równieŜ na ten temat opinię wydaną przez organ podatkowy.
11. Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), ewidencji działalności
gospodarczej i/lub umowa spółki i/lub umowa/y dot. współpracy w ramach projektu
W ramach niniejszego załącznika Wnioskodawca zobligowany jest dostarczyć wypis z rejestru
przedsiębiorców w Krajowym
Rejestrze Sądowym (KRS) albo zaświadczenie o wpisie
w ewidencji działalności gospodarczej (EDG) lub wydruk z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej (CEIDG). Dokumenty rejestrowe muszą być aktualne, tzn. nie
starsze niŜ 3 miesiące od daty złoŜenia wniosku.
W przypadku spółek cywilnych, oprócz wpisu do EDG/CEIDG wszystkich wspólników, naleŜy
załączyć dodatkowo umowę spółki, zaś w przypadku projektów realizowanych w partnerstwie,
kopie umowy/porozumienia dot. współpracy wraz z określeniem obowiązków finansowych.
Umowa/porozumienie na realizację wspólnego przedsięwzięcia musi zostać zawarta przed
złoŜeniem wniosku o dofinansowanie projektu tylko i wyłącznie pomiędzy podmiotami
uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie w ramach niniejszego konkursu, tj. pomiędzy
mikroprzedsiębiorstwami.
W umowie/porozumieniu naleŜy wskazać Lidera projektu, który będzie Beneficjentem końcowym.
Lider projektu będzie odpowiadał za zarządzanie projektem, zaś pozostałe podmioty
zaangaŜowane w jego realizację, będą występowały w charakterze partnerów.
W umowie/porozumieniu powinny zostać określone m.in.: wzajemne relacje między partnerami,
stronami porozumienia, w tym w szczególności opis zasad w zakresie dokonywania płatności
i rozliczeń, zakres zadań realizowanych w projekcie przez poszczególnych partnerów, strony
porozumienia (w tym plan finansowy projektu). Wszyscy partnerzy oraz Lider projektu muszą
ponadto załączyć dokumenty dotyczące zabezpieczenia finansowego swojego wkładu, moŜliwości
zwrotu podatku VAT oraz pozostałe dokumenty niezbędne do załączenia w przypadku
konkretnych rodzajów podmiotów, zgodnie z zapisami Instrukcji dot. ww. elementów.
12. Oświadczenie o spełnieniu kryteriów podmiotowych przez mikro, małego lub średniego
przedsiębiorcę i/lub statut/regulamin organizacyjny Beneficjenta
Wnioskodawca wypełnia oświadczenie, w którym zaznacza, czy na dzień złoŜenia wniosku
spełnia kryteria w zakresie zakwalifikowania podmiotu do kategorii mikro-, małego, średniego
przedsiębiorstwa.
Wnioskodawca musi dokonać analizy dotychczasowego funkcjonowania przedsiębiorstwa w celu
stwierdzenia spełniania kryteriów określonych w definicji MSP umieszczonej w Uszczegółowieniu
MRPO oraz w Załączniku nr 1 do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008, odnoszącej się
w szczególności do liczby osób zatrudnionych, obrotów, sumy bilansowej przedsiębiorstwa oraz
jego powiązań z innymi przedsiębiorstwami (równieŜ poprzez osoby fizyczne).
25
Na kategorię mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) składają się
przedsiębiorstwa, które zatrudniają mniej niŜ 250 pracowników i których roczny obrót nie
przekracza 50 milionów EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR.
Za mikroprzedsiębiorstwo uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niŜ 10 pracowników
i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR. Przy obliczaniu
progów finansowych określających status przedsiębiorstwa naleŜy stosować pełny kurs EUR, tzn.
do 4 miejsc po przecinku.
Za przedsiębiorstwo małe uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niŜ 50 pracowników
i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR. Przy
obliczaniu progów finansowych określających status przedsiębiorstwa naleŜy stosować pełny kurs
EUR, tzn. do 4 miejsc po przecinku.
Za przedsiębiorstwo średnie uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niŜ 250
pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów EUR lub całkowity bilans roczny
nie przekracza 43 milionów EUR. Przy obliczaniu progów finansowych określających status
przedsiębiorstwa naleŜy stosować pełny kurs EUR, tzn. do 4 miejsc po przecinku.
Za przedsiębiorstwo samodzielne uwaŜa się przedsiębiorstwo, które:
- nie posiada 25% lub więcej kapitału lub praw głosu innego przedsiębiorstwa,
- inne przedsiębiorstwo albo kilka przedsiębiorstw powiązanych nie jest właścicielem 25% lub
więcej jego kapitału lub praw głosu,
- nie jest przedsiębiorstwem partnerskim i/lub powiązanym.
Gdy wartość procentu odnosząca się do kapitału lub praw głosu jest róŜna, naleŜy
zastosować wartość wyŜszą.
Przedsiębiorstwo moŜna nadal zakwalifikować jako samodzielne, nawet jeśli niŜej wymienieni
inwestorzy osiągnęli lub przekroczyli pułap 25% posiadania kapitału lub praw głosu, pod
warunkiem, Ŝe nie są oni powiązani indywidualnie, ani wspólnie z danym przedsiębiorstwem:
a) publiczne korporacje inwestycyjne, spółki kapitałowe podwyŜszonego ryzyka, osoby fizyczne
lub grupy osób prowadzące regularną działalność inwestycyjną podwyŜszonego ryzyka, które
inwestują w firmy nienotowane na giełdzie (tzw. „anioły biznesu”), pod warunkiem, Ŝe całkowita
kwota inwestycji tych inwestorów w jedno przedsiębiorstwo nie przekroczy 1 250 000 EUR,
b) uczelnie wyŜsze lub ośrodki badawcze nienastawione na zysk,
c) inwestorzy instytucjonalni, w tym regionalne fundusze rozwoju,
d) niezaleŜne władze lokalne jednostki administracyjnej z rocznym budŜetem poniŜej 10 milionów
EUR oraz liczbą mieszkańców poniŜej 5 tysięcy.
Poza przypadkami określonymi powyŜej, przedsiębiorstwa nie moŜna uznać za
mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo, jeŜeli 25% lub więcej kapitału
lub praw głosu kontroluje bezpośrednio lub pośrednio, wspólnie lub indywidualnie, co
najmniej jeden organ państwowy.
Za przedsiębiorstwa partnerskie uwaŜa się przedsiębiorstwa posiadające kapitał lub prawa
głosu w innych przedsiębiorstwach, ale Ŝadne z nich nie sprawuje rzeczywistej, bezpośredniej lub
pośredniej kontroli nad drugim przedsiębiorstwem. Partnerskimi są przedsiębiorstwa, które nie są
samodzielne, ale takŜe które nie są ze sobą powiązane.
Przedsiębiorstwo uwaŜa się za partnerskie względem innego przedsiębiorstwa, jeŜeli:
a) posiada od 25% do 50% kapitału lub praw głosu innego przedsiębiorstwa,
26
b) inne przedsiębiorstwo posiada od 25% do 50% kapitału lub praw głosu przedsiębiorstwa,
o którym mowa.
Gdy wartość procentu odnosząca się do kapitału lub praw głosu jest róŜna, naleŜy
zastosować wartość wyŜszą.
Przedsiębiorstwami partnerskimi będą więc wszystkie przedsiębiorstwa, które nie zostały
zakwalifikowane jako przedsiębiorstwa powiązane i które pozostają w następującym wzajemnym
związku: przedsiębiorstwo działające na rynku wyŜszego szczebla (typu „upstream”) posiada,
samodzielnie lub wspólnie z co najmniej jednym przedsiębiorstwem powiązanym, 25% lub więcej
kapitału lub praw głosu innego przedsiębiorstwa działającego na rynku niŜszego szczebla (typu
„downstream”).
Za przedsiębiorstwa powiązane uwaŜa się przedsiębiorstwa, które pozostają w jednym
z poniŜszych związków:
a) przedsiębiorstwo ma większość praw
udziałowca/akcjonariusza lub członka,
głosu
w
innym
przedsiębiorstwie
b) przedsiębiorstwo ma prawo wyznaczyć lub odwołać większość członków
administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego innego przedsiębiorstwa,
w
roli
organu
c) przedsiębiorstwo ma prawo wywierać dominujący wpływ na inne przedsiębiorstwo zgodnie
z umową zawartą z tym przedsiębiorstwem lub postanowieniami w jego statucie lub umowie
spółki,
d) przedsiębiorstwo będące udziałowcem/akcjonariuszem lub członkiem innego przedsiębiorstwa
kontroluje samodzielnie, zgodnie z umową z innymi udziałowcami/akcjonariuszami lub
członkami tego przedsiębiorstwa, większość praw głosu udziałowców/akcjonariuszy lub
członków w tym przedsiębiorstwie.
Zakłada się, Ŝe dominujący wpływ nie istnieje, jeśli inwestorzy wymienieni powyŜej nie
angaŜują się bezpośrednio lub pośrednio w zarządzanie danym przedsiębiorstwem, bez
uszczerbku dla ich praw jako udziałowców/akcjonariuszy.
Za przedsiębiorstwa powiązane uwaŜa się przedsiębiorstwa pozostające we wskazanym
powyŜej związku z:
1) co najmniej jednym przedsiębiorstwem;
2) podmiotami takimi jak: publiczne korporacje inwestycyjne, spółki kapitałowe podwyŜszonego
ryzyka, osoby fizyczne lub grupy osób prowadzące regularną działalność inwestycyjną
podwyŜszonego ryzyka, uczelnie wyŜsze lub ośrodki badawcze nienastawione na zysk,
inwestorzy instytucjonalni, w tym regionalne fundusze rozwoju, niezaleŜne władze lokalne
jednostki administracyjnej z rocznym budŜetem poniŜej 10 milionów EUR oraz liczbą
mieszkańców poniŜej 5 tysięcy;
3) osobą fizyczną lub grupą osób fizycznych działających wspólnie, jeŜeli wykonują swoją
działalność lub część swojej działalności na tym samym odpowiadającym rynku lub rynku
pokrewnym;
Za rynek pokrewny uwaŜa się rynek dla danego produktu lub usługi znajdujący się bezpośrednio
na wyŜszym lub niŜszym szczeblu rynku w stosunku do właściwego rynku.
W przypadku, gdy Wnioskodawca pozostaje z innym przedsiębiorstwem w związku
przedsiębiorstw partnerskich bądź powiązanych, Wnioskodawca wypełnia Część C i/lub D
załącznika, a następnie, dla określenia swojego statusu, dokonuje obliczenia odpowiednio
skumulowanych danych tych przedsiębiorstw ze swoimi danymi w następujący sposób:
-
W przypadku przedsiębiorstwa samodzielnego dane dotyczące liczby pracowników oraz
dane dotyczące wielkości przychodów i całkowitego bilansu tego przedsiębiorstwa ustalane są
27
wyłącznie na podstawie jego ksiąg rachunkowych,
-
W przypadku przedsiębiorstw partnerskich, do danych przedsiębiorstwa Wnioskodawcy,
dotyczących liczby pracowników oraz danych dotyczących wielkości przychodów i całkowitego
bilansu, naleŜy dodać dane kaŜdego przedsiębiorstwa partnerskiego, znajdującego się
bezpośrednio na wyŜszym lub niŜszym szczeblu rynku w stosunku do danego
przedsiębiorstwa, proporcjonalnie do procentowego udziału w kapitale lub w prawach głosu
(w zaleŜności od tego, która tych wartości jest większa) po uwzględnieniu pełnych danych
ewentualnych przedsiębiorstw powiązanych przedsiębiorstwa partnerskiego Wnioskodawcy.
W przypadku przedsiębiorstw posiadających nawzajem akcje/udziały/prawa głosu (typu crossholding) stosuje się większy udział procentowy,
-
W przypadku przedsiębiorstw powiązanych, do danych przedsiębiorstwa Wnioskodawcy
dotyczących liczby pracowników oraz danych dotyczących wielkości przychodów i całkowitego
bilansu dodaje się w 100% dane przedsiębiorstwa powiązanego, po uwzględnieniu
proporcjonalnie do procentowego udziału w kapitale lub w prawach głosu danych ewentualnych
przedsiębiorstw partnerskich
przedsiębiorstwa
powiązanego
z
przedsiębiorstwem
Wnioskodawcy, znajdujących się na wyŜszym lub niŜszym szczeblu rynku w stosunku do tego
przedsiębiorstwa.
W przypadku, gdy kapitał jest rozdrobniony w stopniu uniemoŜliwiającym określenie właściciela,
przedsiębiorstwo w dobrej wierze oświadcza, Ŝe w sposób prawnie uzasadniony moŜe przyjąć, iŜ
25% lub więcej jego kapitału nie jest w posiadaniu innego przedsiębiorstwa, ani we wspólnym
posiadaniu większej liczby powiązanych przedsiębiorstw. Oświadczenia takie nie wykluczają
kontroli i postępowań wyjaśniających przewidzianych w przepisach krajowych lub wspólnotowych.
Dane stosowane do określania liczby pracowników i kwot finansowych to dane odnoszące się do
ostatniego zamkniętego okresu obrachunkowego i obliczane w skali rocznej. Uwzględnia się je
począwszy od dnia zamknięcia ksiąg rachunkowych. Kwota wybrana jako obrót jest obliczana
z pominięciem podatku VAT i innych podatków pośrednich.
JeŜeli w dniu zamknięcia ksiąg rachunkowych dane przedsiębiorstwo stwierdza, Ŝe w skali rocznej
przekroczyło pułapy zatrudnienia lub pułapy finansowe dla mikroprzedsiębiorstwa, małego lub
średniego przedsiębiorstwa lub spadło poniŜej tych pułapów, uzyskanie lub utrata statusu
średniego, małego lub mikroprzedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy
się w ciągu dwóch kolejnych zamkniętych okresów obrachunkowych.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw, których księgi rachunkowe jeszcze nie zostały
zamknięte, odpowiednie dane pochodzą z oceny dokonanej w dobrej wierze w trakcie roku
obrachunkowego.
Przydatne w określeniu kwalifikowania przedsiębiorstwa do ww. kategorii mogą być informacje
zamieszczone na stronie internetowej MCP w zakładce Definicja MŚP.
13. Informacje oraz oświadczenia o otrzymanej pomocy publicznej oraz nieotrzymaniu
pomocy
a) Informacje dla Wnioskodawców ubiegających się o pomoc inną niŜ pomoc de minimis
Wnioskodawcy, ubiegający się o pomoc inną niŜ de minimis (np. regionalną pomoc inwestycyjną),
zobowiązani są do wypełnienia formularza informacji o pomocy publicznej, zgodnie
z Załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu
informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niŜ pomoc de minimis lub
pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 312 z późn. zm.).
Wzór formularza znajduje się w dokumentacji konkursowej umieszczonej na stronie internetowej
MCP.
b) Informacje dla Wnioskodawców ubiegających się o pomoc de minimis
W sytuacji, gdy Wnioskodawca ubiega się o pomoc de minimis naleŜy wypełnić formularz
28
informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, zgodnie z Załącznikiem do
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji
przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz.
311). Wzór formularza znajduje się w dokumentacji konkursowej umieszczonej na stronie
internetowej MCP.
W związku z ubieganiem się o pomoc de minimis wszyscy Wnioskodawcy, którzy uzyskali
w bieŜącym roku podatkowym oraz w ciągu ostatnich 2 lat podatkowych pomoc de minimis,
powinni w ramach załącznika nr 13 przedłoŜyć dodatkowo kopie zaświadczeń o otrzymanej
pomocy de minimis, wystawionych przez podmioty udzielające pomocy.
Zgodnie z zapisami § 7a ust. 1 i 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r.
w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej
w róŜnych formach (Dz. U. z 2004 r. Nr 194, poz. 1983 z późn. zm.):
„Przy ustalaniu wartości pomocy de minimis udzielonej spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej,
komandytowej albo komandytowo-akcyjnej naleŜy uwzględnić sumę wartości pomocy
udzielonej:
1) tej spółce;
2) podmiotom będącym odpowiednio wspólnikiem spółki cywilnej, jawnej, partnerskiej,
komplementariuszem spółki komandytowej albo komandytowo-akcyjnej, niebędącym
akcjonariuszem, w zakresie, w jakim pomoc ta została udzielona w związku z prowadzeniem
działalności gospodarczej przez tę spółkę.
Przy ustalaniu wartości pomocy de minimis udzielonej osobie fizycznej prowadzącej
równocześnie działalność gospodarczą inną niŜ w zakresie spółki cywilnej, jawnej,
partnerskiej, komandytowej albo komandytowo-akcyjnej nie uwzględnia się wartości pomocy
otrzymanej przez tę osobę z tytułu prowadzonej działalności w takiej spółce”.
Ponadto, w odniesieniu do spółek cywilnych, gdy jeden ze wspólników, prowadzący działalność
jako osoba fizyczna, otrzymuje pomoc de minimis na ten sam rodzaj działalności, która
prowadzona jest w ramach spółki, pomoc tą naleŜy doliczyć spółce cywilnej proporcjonalnie do
jego udziałów w zyskach spółki. Dlatego teŜ, w przypadku ubiegania się przez spółkę cywilną
o wsparcie na realizację powyŜszego projektu w ramach pomocy de minimis, w ramach
niniejszego załącznika, naleŜy przedstawić zaświadczenia o uzyskanej pomocy de minimis przez
poszczególnych wspólników spółki oraz spółkę.
14. Inne niezbędne, wymagane prawem lub mogące wpłynąć na wynik oceny – załączniki
(naleŜy wymienić i ponumerować odpowiednio: 14.1.,14.2. itd.)
Wnioskodawca moŜe dołączyć wszelkie inne załączniki mogące pomóc w naleŜytej ocenie
przedstawionego wniosku. W szczególności powinny to być dokumenty uzasadniające przyjęcie
rozwiązań odmiennych niŜ typowe, korzystanie ze zwolnień lub innych środków legislacji niŜ
typowe. Dokumentem takim mogą być takŜe wszelkiego rodzaju ekspertyzy, badania, na skutek
których przyjęto szczególne rozwiązania projektu, a które nie zostały dołączone do biznesplanu.
Dołączone dokumenty naleŜy wyszczególnić w dodatkowej osobnej tabeli oraz ponumerować
odpowiednio: 14.1, 14.2, itd.
W przypadku wskaźników autorskich Wnioskodawca powinien załączyć formularz stanowiący
Załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji.
Wnioskodawca ma równieŜ moŜliwość wyraŜenia zgody/niewyraŜenia zgody na udostępnianie
osobom trzecim informacji zawartych w dokumentacji konkursowej, stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa, poprzez wypełnienie formularza stanowiącego Załącznik nr 2 do niniejszej
Instrukcji.
29
Załącznik nr 1 do Instrukcji wypełniania wniosku oraz załączników.
……………………………….
Nazwa i adres Beneficjenta
…………………….
Miejscowość, data
Ja, niŜej podpisany, upowaŜniony do reprezentowania Wnioskodawcy, zgłaszam
niŜej
przedstawiony/e wskaźnik/wskaźniki. Proszę o rozwaŜenie konieczności jego/ ich wprowadzenia
do Regionalnego Systemu Informatycznego Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
na lata 2007-2013. Równocześnie deklaruję, Ŝe w przypadku podpisania umowy o dofinansowanie
będę monitorował wskazany/e poniŜej wskaźnik/i.
Rodzaj
1
wskaźnika
2
Nazwa
Definicja
3
Jednostka
miary
Wartość
bazowa
wskaźnika
w roku
bazowym
/proszę
podać rok/
Wartość
docelowa
wskaźnika
w roku
docelowym
/proszę
podać rok/
Sposób monitorowania i pomiaru ww. wskaźników4
……………………..………….
podpis i pieczęć Wnioskodawcy
1
NaleŜy wskazać czy wskaźnik dotyczy produktu czy rezultatu.
Maksymalnie 100 znaków ze spacjami.
3
Doprecyzowanie nazwy i zakresu przedmiotowego wskaźnika
4
NaleŜy wskazać krótko metodę pomiaru wskaźnika, opisać częstotliwość i sposób zbierania danych oraz sposób
pozyskiwania danych pierwotnych (jeŜeli takie istnieją).
2
Załącznik nr 2 do Instrukcji wypełniania wniosku oraz załączników
/wzór/
Oświadczenie
Ja, niŜej podpisany……………………...………………………………………………………..…,
upowaŜniony do reprezentowania firmy:
……………………………………………………………………………………………………….……..,
oświadczam, Ŝe informacje zawarte w złoŜonym wniosku o dofinansowanie
wraz z załącznikami, stanowią / nie stanowią1 tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu Ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r., Nr 153. poz. 1503 z późn. zm.)2 za wyjątkiem:
numeru wniosku, nazwy Wnioskodawcy, tytułu projektu, całkowitej wartości
projektu, wnioskowanej kwoty dofinansowania, nazwy Beneficjenta oraz przyznanej
projektowi punktacji na poszczególnych etapach oceny.
W związku z powyŜszym zgodnie z art. 5 Ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.)
oświadczam, iŜ nie rezygnuję / rezygnuję1 z przysługującego mi prawa do
tajemnicy
przedsiębiorcy
zawartej
w
ww.
dokumentacji
oraz
nie
1
wyraŜam/wyraŜam zgody na udostępnienie informacji stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa zawartych w ww. dokumentacji osobom trzecim.
…………………………………………….
(podpis)
1
niepotrzebne skreślić
Zgodnie z art. 11 ust. 4 Ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(tj. Dz. U. z 2003 r., Nr 153. poz. 1503 z późn. zm.) przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się
nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne
przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął
niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.
2