Protokół z Sesji

Protokół nr XV/11
z sesji Rady Miasta Otwocka
w dniu 6 grudnia 2011 r.
XV sesja Rady Miasta Otwocka odbyła się w Urzędzie Miasta w godzinach 1500 –
16 . Obrady prowadził Przewodniczący Rady P.Kudlicki. Sesja rozpoczęła się Hymnem
Państwowym.
W sesji udział wzięli:
- radni zgodnie z załączoną lista obecności,
- Prezydent Miasta Z.Szczepaniak,
- Wiceprezydent Miasta P.Stefański,
- Wiceprezydent Miasta A.Brodowski,
- Skarbnik Miasta M.Dobrosielska,
- Sekretarz Miasta W.Getter-Bąk
- Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej M.Połosak,
- Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej A.Hałaczkiewicz,
- Naczelnik Wydziału Podatków T.Białobrzeska,
- Prezes OPWiK M.Kostyra
Ad 1/
Przewodniczący Rady P.Kudlicki stwierdził prawomocność sesji do pojmowania
uchwał.
Przewodniczący P.Kudlicki wniósł autopoprawkę do porządku obrad, który radni
otrzymali przed sesją. Autopoprawka polegała na wprowadzeniu do porządku obrad projektu
uchwały w sprawie ustosunkowania się do pisma Wojewody Mazowieckiego, dotyczącego
skargi Pani Haliny Bugaj.
Rada Miasta większością głosów przy 2 głosach przeciwnych przyjęła następujący
porządek obrad:
1. Przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokółu z XIII i XIV sesji Rady Miasta.
3. Rozpatrzenie projektów uchwał:
a/ w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok,
b/ zmieniająca uchwałę nr IV/19/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 8 lutego 2011 r. w
sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Otwocka na lata 2011 – 2032,
c/ w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w 2012 roku,
d/ w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych w 2012 roku,
e/ w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości oraz wzoru informacji o
nieruchomościach i obiektach budowlanych,
f/ w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny oraz wzoru informacji o gruntach,
g/ w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny oraz wzoru informacji o lasach,
h/ w sprawie uchwalenia „Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń
Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych będących w posiadaniu Otwockiego
Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą przy ul.
Karczewskiej 48 na lata 2011 – 2015”,
i/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy gruntu stanowiącego
własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Prusa),
j/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy gruntu stanowiącego
własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Marszałkowska i Sowia),
k/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego
własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Gliniecka),
20
1
l/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy zabudowanej
nieruchomości stanowiącej współwłasność Gminy Otwock na okres do 3 lat,
ł/ w sprawie zmiany w zasadach najmu lokali użytkowych na okres dłuższy niż 3 lata
i nie dłuższy niż 10 lat,
m/ w sprawie zmiany składu Komisji Inwentaryzacyjnej Rady Miasta Otwocka,
n/ w sprawie ustosunkowania się do pisma Wojewody Mazowieckiego, dotyczącego
skargi Pani Haliny Bugaj.
4. Sprawozdanie z pracy Prezydenta Miasta Otwocka.
5. Sprawozdanie z pracy komisji Rady.
6. Informacje, sprawy różne, wolne wnioski.
Ad 2/
Uwagi do protokołów z dwóch poprzednich sesji nie wpłynęły. Rada Miasta
jednogłośnie przyjęła protokóły z XIII i XIV sesji.
Ad 3/
a/
Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że projekt uchwały w sprawie wprowadzenia
zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok był omawiany na komisjach Rady Miasta.
Skarbnik M.Dobrosielska poprosiła o przegłosowanie projektów uchwał łącznie ze
złożoną autopoprawką, którą radni otrzymali dodatkowo przed sesją. Wyjaśniła, że jest to
przesunięcie w oświacie miejskiej kwoty 7880 zł z zadania pod nazwą „wymiana okien w
budynku Przedszkola Nr 10” na wydatki związane z zakupem oleju opałowego w tej
placówce. W związku ze zmianą zaangażowania umowy na zimowe utrzymanie ulic na
przełomie 2011 i 2012 r. również zmienia się Wieloletnia prognoza finansowa w pozycji
przedsięwzięć.
Przewodniczący P.Kudlicki poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z
autopoprawką.
Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XV/138/11 w sprawie
wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
b/
Przewodniczący P.Kudlicki poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z
autopoprawką.
Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XV/139/11 zmieniającą
uchwałę nr IV/19/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 8 lutego 2011 r. w sprawie Wieloletniej
Prognozy Finansowej Miasta Otwocka na lata 2011 – 2032.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
c/
Przewodniczący P.Kudlicki ogłosił krótką przerwę w obradach.
Po przerwie Prezydent Z.Szczepaniak powiedział, że jego obowiązkiem jako
Prezydenta Miasta jest realizacja zadań gminy wyznaczonych przez ustawodawcę w sposób
celowy i gospodarny. Najwyższym celem jest dobro mieszkańców. Czasem w celu realizacji
zadań Prezydent jest zmuszony podejmować trudne decyzje. Dziś prosi o zrezygnowanie z
polityki i populizmu i podjęcie trudnej dla wszystkich, ale niezbędnej dla budżetu miasta
decyzji o podwyższeniu podatku od nieruchomości. Po raz pierwszy samorządy zostały
zmuszone do zastosowania reguły wydatkowej polegającej na pokrywaniu wydatków
bieżących dochodami bieżącymi, co znacząco ogranicza naszą samodzielność w realizacji
zadań. Dodatkowo naszą sytuację pogarsza fakt nakładania z mocy ustaw kolejnych nowych
zadań bez zwiększania dochodów samorządu lokalnego. Zadań, które stanowią wydatek
bieżący. Dla przykładu – choćby zadania nakładane na samorządy przez ustawę o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej, czy zmiana systemu gospodarki odpadami. Podstawowe
dochody bieżące budżetu miasta to podatki od nieruchomości i udział w podatku
dochodowym od osób fizycznych. Z tych dochodów świadczymy usługi dla naszych
mieszkańców. Mamy obowiązek dokonywania nakładów na zasoby komunalne, oświatę,
2
pomoc społeczną, ochronę zdrowia, ale musimy też zaplanować wydatki na inwestycje.
Prezydent powiedział, że tak jak wierzył w sens inwestycji wodno-kanalizacyjnej w mieście,
uważa, że musimy mieć taki budżet, który daje Otwockowi szansę rozwoju a nie stagnacji.
Przez ostatnie lata Otwock odzyskał swoje znaczenie nie tylko wśród gmin powiatu, ale liczy
się na Mazowszu i jest rozpoznawalny w Polsce. Pozyskaliśmy bardzo dużo środków
zewnętrznych, gospodarnie je wykorzystując. W dobie kryzysu, nie chcąc się cofać, musimy
jednak podejmować niepopularne, ale w ostatecznym rozliczeniu korzystne dla naszych
mieszkańców decyzje. Należy też pamiętać, że uchwalając stawki podatków niższe niż
propozycje rządowe, de facto zwalniamy dużą grupę podmiotów z opłat należnych miastu.
Czy na pewno naszym celem jest takie działanie. Niestety nie możemy różnicować
podatników, jednak Prezydent deklaruje, że ze specjalną troską pochyli się nad każdym
mieszkańcem Otwocka, który nie będzie w stanie ponieść kosztu należnego podatku.
Prezydent podkreślił, iż podtrzymuje składane wcześniej na posiedzeniach komisji i
spotkaniach z radnymi deklaracje w tym zakresie. Mieszkańcy Otwocka wpłacone podatki
otrzymają w formie usług i serwisu, jaki świadczą dla nich miejskie jednostki organizacyjne.
Dlatego w trosce o stan miasta w przyszłym roku i w latach następnych Prezydent prosi
radnych o głos rozsądku i poparcie zaproponowanych stawek podatku. Następnie Prezydent
Z.Szczepaniak zgłosił autopoprawkę do projektu uchwały polegającą na zmianie stawek
podatku na 2012 rok:
- w pozycji 2 – Prezydent zaproponował 21,00 zł
- w pozycji 7 – Prezydent zaproponował 0,39 zł
Prezydent prosił o wzięcie pod uwagę, że podatki nie były podnoszone od kilku lat. Dodał, iż
wszelkie zmniejszenia podatków od maksymalnej stawki odbijają się na subwencjach, które
otrzymuje miasto ze skarbu państwa.
Przewodniczący P.Kudlicki poprosił o informację dotyczącą różnicy w dochodzie
budżetowym związanej z tymi propozycjami, w stosunku do stawek zakładanych wcześniej.
Prezydent Z.Szczepaniak powiedział, że te zmiany prawdopodobnie wpłyną na
zmniejszenie przychodów o około 530.000 zł. To jest dosyć znaczna kwota, dlatego też
pierwsza propozycja Prezydenta była zdecydowanie inna, ale taką autopoprawkę wniósł.
Radny J.Hajdacki powiedział, iż troską radnych był fakt, że w bieżącym roku
mieszkańców Otwocka czeka wiele podwyżek. Czekają nas podwyżki gazu i energii
elektrycznej oraz paliwa. Pensje w wielu sferach będą zamrożone a dodatkowo my, jako
Rada, staniemy przed koniecznością podwyższenia opłat za wodę i ścieki i to przynajmniej o
20% w nowym roku oraz wprowadzenia opłat za śmieci. Chodzi o to, że ludzie będą przybici
podatkami. Dlatego właśnie radni postulowali, żeby część tych opłat zmniejszyć. Lepiej
byłoby to rozłożyć w czasie, bo konieczności podwyższenia podatków chyba nikt nie
kwestionował.
Wiceprezydent A.Brodowski powiedział, że podatki są powszechne. Stanowią one o
podstawowych dochodach wszystkich państw i samorządów. W przyszłym roku będziemy
mieli specyficzną sytuację, w której pieniądz będzie znaczony, czyli należy analizować
wpływy i wydatki także pod kątem ich źródeł. Wydatki bieżące musimy kompensować
dochodami bieżącymi. Jedynymi znaczącymi dochodami bieżącymi jest podatek od
nieruchomości jak również udział w podatku dochodowym od osób fizycznych. Mieszkańcy
Otwocka odzyskają podatki, które płacą, w postaci usług, które świadczymy. Natomiast nie
przyjmując stawek maksymalnych, zwalniamy de facto całą rzeszę podatników, którzy nie
powinni uzyskać takiej ulgi. Deklaracja Prezydenta i nasza jest taka, że będziemy się starać
optymalizować wydatki a jednocześnie zwiększać przychody z różnych tytułów, które jeszcze
może do dzisiaj nie do końca były z determinacją realizowane. W sytuacji, gdyby te podatki
były przez Radę w zdecydowanie niższych pozycjach uchwalone, mielibyśmy potężny
problem jak realizować wydatki o charakterze bieżącym.
3
Prezydent Z.Szczepaniak powiedział, iż zadeklarował na poprzednich komisjach rzecz
zasadniczą, a mianowicie, że bardzo chętnie pochyli się nad każdą indywidualna sytuacją
mieszkańca Otwocka. Natomiast zmniejszając stawkę za grunty pozostałe trzeba mieć
świadomość, że niestety z samego założenia promujemy już takie instytucje, jak chociażby
Marszałka Województwa Mazowieckiego, który ma niesamowite tereny po naszych dawnych
sanatoriach. Z jednej więc strony zarówno mieszkańcy jak i przyjezdni bardzo źle patrzą na
dawne tereny posanatoryjne, na których się nic nie dzieje a z drugiej strony Prezydent jako
przedstawiciel władzy lokalnej nie może nic z tym zrobić, bo to nie są tereny nasze.
Radny M.Śliwa zapytał jak duże są te tereny. Jaka to jest powierzchnia w porównaniu
z całym Otwockiem.
Prezydent Z.Szczepaniak odpowiedział, że nie ma tu dokładnych danych, ale jest to
około jednej czwartej miasta. Mówimy o olbrzymich terenach niezagospodarowanych.
Otwock jest miastem rozległym, dokładnie 47 kilometrów kwadratowych. Radni otrzymali
symulację jak będzie skutkowało podwyższenie podatków dla typowej działki, czyli np. 100
metrów mieszkania, 20 metrów komórki i 1000 metrów działki. To jest typowe, natomiast
jeżeli ktoś ma kilka tysięcy metrów – od kogoś musimy podatki zbierać.
Prezydent Z.Szczepaniak powiedział, że szpitale nam nie zalegają z podatkami,
natomiast Szpital Powiatowy od kilku lat jest systematycznie zwalniany z zaległości
podatkowych związanych z podatkiem od nieruchomości.
Przewodniczący P.Kudlicki wyraził swoją dezaprobatę dla reguły wydatkowej, która
obowiązuje wszystkie gminy w kraju od przyszłego roku. Jest to tylko ze względów czysto
księgowych, rejestrowania finansów państwa, wprowadzona reguła. Nie zmienia nic w
sytuacji finansowej i państwa i gmin. Natomiast jest to wprost ugodzenie w samodzielność
gminy, która nie może samodzielnie gospodarować kwotami wypracowanymi czy z majątku,
czy z dochodów bieżących budżetowych. Po drugie, jeżeli polityka będzie wypełniała
znamiona definicji wielkiego Polaka, który ją określił, jako praca na rzecz wspólnego dobra,
niech będzie tej polityki jak najwięcej. Następnie przewodniczący przypomniał, że naiwnym
było sądzić, iż objęcie obowiązkiem szkolnym czy przedszkolnym kolejnych dwóch
roczników, bez dania na to „złamanego” grosza subwencji, nie będzie gminę nic kosztowało.
To są ekstra wydatki. Dwa roczniki zostały objęte obowiązkiem przedszkolnym w ciągu
ostatnich lat. Gmina na to nie otrzymała żadnych funduszy. Do tego dochodzą ustawowe
zadania z zakresu świadczenia opieki społecznej, które również nie zostały poparte żadnym
dochodem z budżetu państwa. Są to konkretne przykłady, przez które jaskrawo widać, że
finanse gmin kurczą się w wyniku przyjmowanych ustaw. Naiwne jest sądzić, że gminy
udźwigną wszystko. Prawdopodobnie takich zadań jeszcze na gminę dużo spadnie w
najbliższych latach.
Rada Miasta Otwocka 13 głosami za przy 2 przeciwnych i 3 wstrzymujących się
podjęła uchwałę nr XV/140/11 w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości w
2012 roku.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
d/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/141/11 w sprawie
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w 2012 roku.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
e/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/142/11 w sprawie wzoru
deklaracji na podatek od nieruchomości oraz wzoru informacji o nieruchomościach i
obiektach budowlanych.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
4
f/
Rada Miasta Otwocka 16 glosami za podjęła uchwałę nr XV/143/11 w sprawie wzoru
deklaracji na podatek rolny oraz wzoru informacji o gruntach.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
g/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/144/11 w sprawie wzoru
deklaracji na podatek leśny oraz wzoru informacji o lasach.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
h/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/145/11 w sprawie
uchwalenia „Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i
Urządzeń Kanalizacyjnych będących w posiadaniu Otwockiego Przedsiębiorstwa
Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Karczewskiej 48 na lata 2011 –
2015”.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
i/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/146/11 w sprawie
wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy
Otwock na okres do 3 lat.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
j/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/147/11 w sprawie
wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy
Otwock na okres do 3 lat.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
k/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/148/11 w sprawie
wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy
Otwock na okres do 3 lat.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
l/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/149/11 w sprawie
wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy zabudowanej nieruchomości stanowiącej
współwłasność Gminy Otwock na okres do 3 lat.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
ł/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/150/11 w sprawie zmiany
w zasadach najmu lokali użytkowych na okres dłuższy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
m/
Rada Miasta Otwocka 14 głosami za przy 2 wstrzymujących się podjęła uchwałę nr
XV/151/11 w sprawie zmiany składu Komisji Inwentaryzacyjnej Rady Miasta Otwocka.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
n/
Rada Miasta Otwocka 16 głosami za podjęła uchwałę nr XV/152/11 w sprawie
ustosunkowania się do pisma Wojewody Mazowieckiego, dotyczącego skargi Pani Haliny
Bugaj.
Tabela przedstawiająca wynik głosowania imiennego stanowi załącznik do protokółu.
Ad 4/
Sprawozdanie z pracy Prezydenta Miasta Otwocka stanowi załącznik do protokółu.
5
Radny B.Kozłowski zapytał o koszt ogłoszenia w Tygodniku Regionalnym na ¾
strony ustnego konkursu na wynajem boksu motocyklowego usytuowanego w zespole
garażowym przy ul. Lennona. Cena wywoławcza wynosi 5 zł. Prosi o informację na następną
sesję jakie były koszty ogłoszenia tego przetargu.
Prezydent Z.Szczepaniak zapytał, czy radny sugeruje, aby wynajem odbywał się bez
ogłoszenia?
Radny B.Kozłowski odpowiedział, że widzi niektóre rzeczy, chociażby przykład ul.
Suchej i ul. Marszałkowskiej, gdzie były małe ogłoszenia w Gazecie Otwockiej. A w tym
przypadku jest kwota 5 zł i ogłoszenie na ¾ strony. Ogłoszenia o znacznie większych
kwotach i o innych przetargach nie są tak wyeksponowane. Radny zastanawiał się, czy czynsz
za garaż pokryje koszt ogłoszenia.
Ad 5/
Przewodniczący poszczególnych komisji Rady złożyli sprawozdanie z ich pracy w
okresie międzysesyjnym.
Ad 6/
Radny B.Kozłowski powiedział, że na ostatniej sesji zapytał Prezydenta o
nieprawidłowości występujące w jednej fakturze z 2010 r. za system wodno – kanalizacyjny
w Otwocku w kwocie około 6.5000 euro. Została ona wykryta przez NFOŚiGW. Prosił o
przybliżenie sprawy i pytał, czy było więcej takich faktur.
Prezydent Z.Szczepaniak odpowiedział, że radny nie przedstawił żadnych
dokumentów, do których można byłoby się odnieść. Powiedział, że jeżeli chodzi o system
wodno – kanalizacyjny został już zatwierdzony raport końcowy, który uzyskał także
pozytywną opinię w Brukseli.
Radny B.Kozłowski powiedział, że wystąpi w tej sprawie na piśmie.
Radny J.Hajdacki poprosił o przedstawienie sprawy przebudowy ulicy Kościelnej.
Naczelnik A.Hałaczkiewicz powiedział, że wykonawca był wyłaniany w dwóch
postępowaniach przetargowych. Pierwsze postępowanie przetargowe obyło się w lipcu.
Zostało złożonych 8 ofert, najkorzystniejsza w wysokości 781.067 zł przewyższała środki
finansowe, które zamawiający w tym czasie mógł przeznaczyć na realizację zadania tj.
623.000 zł. Postępowanie to zostało unieważnione i rozpoczęto procedurę kolejnego, które
odbyło się w sierpniu. Równolegle Rada Miasta na wniosek Prezydenta przesunęła środki w
wysokości 250.000 zł na dofinansowanie tego zadania. W wyniku postępowania
przetargowego wpłynęły 3 oferty. Najkorzystniejsza była oferta konsorcjum BRUKBUD i
DASKO Roboty Drogowe na kwotę 804.270 zł. Była jedna oferta korzystniejsza na kwotę
769.812 zł ale z przyczyn proceduralnych została odrzucona. Wybrano ofertę konsorcjum
BRUKBUD i DASKO Roboty Drogowe i zawarto umowę na wykonanie zadania.
Radny J.Hajdacki poprosił o dodatkowe wyjaśnienia i dodał, że z materiałów, które
otrzymali radni wynikało, że wydaliśmy na to zadanie 943.000 zł. Skąd ta różnica?
Naczelnik A.Hałaczkiewicz wyjaśnił, że biorąc pod uwagę koszty całej inwestycji, to
należy tu wymienić wykonanie prac projektowych, czyli projekt za ok. 50.000 zł, roboty
drogowe 805.000 zł, przebudowa urządzeń teletechnicznych ok. 38.000 zł, budowa
oświetlenia na tym odcinku ulicy niecałe 50.000 zł. Te kwoty składały się na całość
inwestycji około 970.000 zł. Przebudowę urządzeń teletechnicznych, oświetlenie oraz projekt
wykonywały inne firmy. W drugim przetargu były złożone 3 oferty, najdroższa na kwotę
847.773 zł, potem 842.916 zł i ta najbardziej korzystna 804.272 zł. Odrzucona oferta nie
spełniała wymogów zamawiającego ze względu na to, że był postawiony warunek wykazania
się przez oferenta posiadaniem środków finansowych w kwocie 500.000 zł lub zdolności
kredytowej w tej wysokości. Chodziło o sprawne wykonanie zadania i żeby firma nie miała
nie miała problemów finansowych w trakcie realizacji zadania.
6
Radny J.Hajdacki zapytał wiceprezydenta A.Brodowskiego odnośnie pisma Rady
Rodziców z Przedszkola Nr 6, którzy byli zaniepokojeni wypowiedziami prasowymi, że to
przedszkole przeznacza się do prywatyzacji.
Wiceprezydent A.Brodowski powiedział, że nie było żadnych wypowiedzi i nie ma
żadnych projektów. O likwidacji bądź przekształceniu przedszkola decyduje Rada Miasta.
Trudno Wiceprezydentowi brać odpowiedzialność na teksty, które publikuje prasa.
Radny J.Hajdacki zapytał czy dla potrzeb Komisji Kultury radni mogliby otrzymać
rozliczenia z przekazanych środków Otwockiemu Klubowi Sportowemu w 2010 roku, razem
z fakturami.
Przewodniczący Komisji Kultura L.Korczak powiedział, że postara się to przygotować
na najbliższe posiedzenie Komisji.
Radny M.Bany zapytał o rozstrzygnięcie postępowania na zimowe utrzymanie ulic,
chodników.
Naczelnik A.Hałaczkiewicz powiedział, że postępowanie przetargowe na zimowe
utrzymanie ulic gminnych na terenie Otwocka wygrała firma Remondis. Akcja zgodnie z
umową będzie prowadzona od 1 grudnia do 9 marca 2012 r. w trzech obszarach: 1) przy
stabilnych warunkach pogodowych w temperaturze dodatniej i bez opadów – II stopień
zimowego utrzymania ulic, 2) w sytuacji zagrożenia – I stopień – wyższa gotowość i firma
jest przygotowana do natychmiastowego uruchomienia akcji zimowej, 3) prowadzenie samej
akcji, kiedy występują niekorzystne warunki, czyli zlodowacenia na jezdni i chodnikach,
opady śniegu. Zamawiający będzie płacił wykonawcy kwoty w zależności od sposobu
prowadzenia akcji zimowej. W przypadku II stopnia – 550 zł za dobę, w przypadku I stopnia
– 5500 zł, w wypadku prowadzenia akcji – kwota 22.000 zł. Akcja będzie prowadzona w
podobnym zakresie jak w roku ubiegłym, czyli obejmuje wszystkie ulice gminne utwardzone
oraz 30 km ulic gruntowych rozliczanych w skali miesiąca. Zostały też przewidziane ciągi
piesze w podobnym zakresie jak w roku ubiegłym, tam gdzie gmina ma obowiązek. Należy
też wziąć pod uwagę obowiązek właścicieli posesji do uprzątania ciągów pieszych przy
swoich nieruchomościach. Umowa została zawarta na kwotę ramową 1.180.000 zł.
Radny B.Kozłowski powiedział, iż posiada kilka faktur, które były wynikiem
realizacji różnych usług na rzecz miasta, wystawionych przez panią Dorotę Mądrą. W
umowach z Panią Mądrą jest napisane, że za powyższe usługi będzie realizowany przelew po
okazaniu faktury, na fakturach jest adnotacja „zapłacono gotówką”. Kwoty są kilkutysięczne,
więc radny pyta czy w mieście działa taki obrót gotówkowy. Czy względem innych
wykonawców są też takie praktyki.
Skarbnik M.Dobrosielska odpowiedziała, że jak najbardziej taka forma wypłaty
zobowiązania jest dopuszczalna. Kiedy pani Mądra pobierała te pieniądze, to w Urzędzie
Miasta jeszcze działała kasa. Obrót gotówkowy jest dopuszczony w przypadku działalności
gospodarczej, graniczna kwota to jest kilkadziesiąt tysięcy euro. W tej chwili nie ma kasy w
Urzędzie Miasta, tylko jest bank i wystawiane są czeki na okaziciela, które kontrahent
realizuje w banku.
Sesja zakończyła się Hymnem Państwowym.
Protokółowały
E.Lesiak
E.Wojda
Przewodniczący Rady Miasta
Piotr Kudlicki
7