protokół z posiedzenia komisji stałych 21 listopada

Protokół
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
oraz Komisji Budżetu i Finansów w dniu 21 listopada 2016 r.
W posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji
Budżetu i Finansów udział wzięli członkowie komisji i zaproszeni goście (lista obecności stanowi
zał.). Protokół sporządziła Weronika Czarnecka. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji
Rewizyjnej Łukasz Drzazgowski, który powitał obecnych i zaproponował następujący porządek
obrad:
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia;
2. Ustalenie porządku obrad;
3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji Rady Miejskiej w Mogilnie z 17 października 2016r.;
4. Zapytania i wnioski;
5. Omówienie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2016;
6. Omówienie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla
zakładu budżetowego na rok 2016;
7. Omówienie uchwały w sprawie ustalenia dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na rok
2017;
8. Omówienie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
9. Omówienie uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości;
10. Omówienie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta stanowiącej podstawę obliczenia
podatku rolnego na terenie Gminy Mogilno w 2017 r.;
11. Omówienie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków
transportowych;
12. Omówienie uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XX/203/16 z dnia 18 maja 2016 r.
w sprawie likwidacji zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie;
13. Omówienie uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XX/205/16 z dnia 18 maja 2016 r.
w sprawie powierzenia zadań likwidowanego zakładu budżetowego Mogileńskie Domy
w Mogilnie spółce Mogileńskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej sp. z o.o.
w Mogilnie;
14. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezterminowe oddanie w dzierżawę
obiektów sportowych będących własnością Gminy Mogilno. (ul. Mickiewicza);
15. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezterminowe oddanie w dzierżawę
obiektów sportowych będących własnością Gminy Mogilno. (Dąbrówka);
16. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezterminowe oddanie w dzierżawę
obiektów sportowych będących własnością Gminy Mogilno. (ul. Trzcińskiego);
17. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezterminowe oddanie w dzierżawę obiektu
sportowego będącego własnością Gminy Mogilno. (ORLIK – osiedle zachodnie);
18. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezterminowe oddanie w dzierżawę obiektu
sportowego będącego własnością Gminy Mogilno. (Gębice);
19. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezterminowe oddanie w dzierżawę obiektu
rekreacyjno-wypoczynkowego będącego własnością Gminy Mogilno. (Wiecanowo);
20. Omówienie uchwały w sprawie ustanowienia odpłatnej służebności gruntowej na działce
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
stanowiącej własność Gminy Mogilno;
Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Mogilno
nieruchomości, stanowiącej murowany garaż;
Omówienie uchwały w sprawie powołania Rady Muzeum Ziemi Mogileńskiej w Mogilnie
z siedzibą w Chabsku;
Omówienie uchwały w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Gminy Mogilno
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na 2017 r.;
Omówienie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia szczegółowych warunków
przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze,
z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również tryb ich
pobierania
Informacja na temat realizacji zadań gminnego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności tych zwierząt;
Informacja na temat systemu utrzymania czystości w gminie Mogilno;
Zakończenie.
Ad.3
W punkcie nie podjęto dyskusji. Protokół przyjęto.
Ad.4
Radny Zbigniew Spólnik zapytał, czy udało się uzyskać dofinansowanie remontu ul. Grobla
w Mogilnie.
Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że remont ulicy znalazł się na liście wojewody
kujawsko-pomorskiego, obecnie inwestycja czeka na akceptację ministerstwa. Dopowiedział, że
przy kreowaniu budżetu na rok 2017, inwestycja nie była brana pod uwagę, ponieważ remont tej
samej drogi w ubiegłym roku nie otrzymał dofinansowania.
Koszt przebudowy opiewa na kwotę 2.500.000 zł, dofinansowanie wynosi 50%. Jednak by
realizować inwestycję trzeba będzie zabezpieczyć w budżecie dodatkowe środki na przebudowę
skrzyżowania ul. Polnej – ul. Niezłomnych – ul. Grobla.
Wiceprzewodniczący rady Karol Nawrot zapytał, czy projekt przebudowy ul. Grobla
zakłada powstanie rond, czy projekt został zmieniony.
Burmistrz Mogilna odpowiedział, że projekt nie został zmieniony, powstała koncepcja z mini
rondami, ponieważ w konkursie są one dodatkowo punktowane. Prawdopodobnie to przeważyło na
decyzji, że modernizacja drogi otrzyma dofinansowanie. Zaznaczył, że obecnie przy ubieganiu się
o jakiekolwiek dofinansowanie należy położyć duży nacisk na bezpieczeństwo, np. wysepki, ronda,
ścieżki rowerowe. Pomysł projektanta okazał się słuszny.
Radny Konrad Andrzejewski zapytał o długość drogi przeznaczonej do remontu.
Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska UM Arkadiusz
Grobelski powiedział, że zostanie zmodernizowany odcinek ok. 1 km, od ul. Niezłomnych do torów
kolejowych.
Radny Zbigniew Spólnik zapytał o szanse remontu ul. Polnej na odcinku od ul. Prusa do
ul. Niezłomnych.
Burmistrz Leszek Duszyński wytłumaczył, że do końca roku powinien powstać projekt
modernizacji ul. Polnej, od Świerkówca, aż do skrzyżowania z ul. Niezłomnych. Wówczas będzie
znany koszt inwestycji, zostaną podjęte działania w ubieganiu się o środki zewnętrzne.
Radny Łukasz Drzazgowski zapytał o etap prac nad rozwiązaniem problemu parkowania na
osiedlu zachodnim.
Burmistrz odpowiedział, że podpisano umowę z projektantem, ma nadzieję, iż w I kwartale 2017 r.
będzie gotowy projekt. W międzyczasie odbędą się rozmowy z mieszkańcami. Podkreślił, że
zarządcą ruchu na drogach gminnych jest starosta.
Radna Małgorzata Źrałka powiedziała, że na zebraniach sołeckich, mieszkańcy w ramach
przysługującego im funduszu, zabezpieczali środki na zakup kamienia. Zapytała, czy druga połowa
środków, która zostanie przekazana z budżetu będzie przeznaczona tylko na kamień, czy także na
wykonawstwo.
Burmistrz odpowiedział, że łączna kwota będzie przeznaczona na całe zadanie. Na zadanie będzie
ogłaszany przetarg.
Radny Grzegorz Stochliński poprosił o utwardzenie nawierzchni drogi w ciągu ogródków
działkowych pomiędzy ul. Paderewskiego, a ul. Piastowską. W okresie zwiększonych opadów jest
tam błoto.
Burmistrz odpowiedział, że gospodarowaniem tego terenu zajmuje się zarząd ROD. Sprawa
utwardzenia nawierzchni jest otwarta. Przypomniał, że gmina pomogła w budowie świetlicy ROD.
Ad.5
Skarbnik Gminy Emilia Gałęzewska powiedziała, że zmiana budżetu polega na
przeniesieniu planu dochodów budżetowych pomiędzy działami klasyfikacji budżetowej oraz na
zwiększeniu dochodów o 209.487,60 zł. Środki te zostaną przeznaczone na remonty dróg,
zwiększenie dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie
z przeznaczeniem na remonty lokali budynków komunalnych. We wniosku złożonym przez
dyrektora Mogileńskich Domów wskazano, na jakie zadania przeznaczono dotację.
Poinformowano, iż obecnie trwają prace przy remoncie ściany frontowej oraz południowej
najwyższego budynku w Mogilnie przy ul. Plac Wolności.
Dodatkowo, po przeprowadzonej analizie stwierdzono konieczność zwiększenia wydatków na
oświetlenie uliczne. Kolejną zmianą jest zwiększenie dotacji przedmiotowej dla Mogileńskiego
Domu Kultury na działalność bieżącą.
Poza tym, zwiększeniu ulega dotacja przedmiotowa na działania inwestycyjne dla zakładu
budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie. We wniosku wskazano inwestycje, które dotąd
wykonała jednostka oraz inwestycje rozpoczęte, tj. prace wykończeniowe w budynku
wielorodzinnego w Marcinkowie, remont dachu w budynku Strzelce 1, remont budynku po pożarze
w Padniewie, adaptacja pomieszczeń świetlicy wiejskiej w Czarnotulu na lokale mieszkalne.
Wiceprzewodniczący Karol Nawrot zwrócił się z prośbą do dyrektora Jerzego Padoła
o przygotowanie zestawienia wszystkich kosztów poniesionych na adaptację budynku
w Marcinkowie na lokale mieszkalne.
Ad. 6
Skarbnik Gminy wyjaśniła, że oprócz uchwalenia zmiany w budżecie uwzględniającej
wzrost dotacji przedmiotowej, niezbędne jest wywołanie odrębnej uchwały w sprawie ustalenia
stawki dotacji przedmiotowej na 2016 rok.
Ad. 7
Skarbnik Emilia Gałęzewska powiedziała, że w projekcie budżetu na rok 2017 zapisano
dotację przedmiotową dla zakładu budżetowego Mogileńskie Domy, stąd jest konieczne wywołanie
odrębnej uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej.
Ad. 8
Pracownik Wydziału Finansowego UM Karolina Molenda poinformowała, że uchwała
określa wysokość stawek podatku od nieruchomości na terenie gminy Mogilno. Niektóre stawki
w porównaniu z rokiem 2016 wzrosną o 4%, a w przypadku budynków i gruntów związanych
z prowadzeniem działalności gospodarczej o 3%. Obniżeniu natomiast ulegają stawki od budynków
związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, od gruntów pod wodami powierzchniowymi
płynącymi jezior i zbiorników sztucznych od 1 ha powierzchni, od gruntów niezabudowanych
objętych obszarem rewitalizacji, o których mowa w ustawie o rewitalizacji. Przy ustalaniu stawek
podatku od nieruchomości na 2017 rok kierowano się faktem pozyskania dodatkowych dochodów
celem zapewnienia realizacji inwestycji, zarówno na obszarze miejskim, jak i wiejskim.
Kontynuując stwierdziła, że proponowane stawki są niższe od kwot maksymalnych
wyszczególnionych w obwieszczeniu Ministra Finansów w sprawie górnych granic stawek
kwotowych podatków i opłat lokalnych. Wyjaśniła, że podatek od nieruchomości stanowi jedno
z najważniejszych źródeł dochodów własnych gminy. Zaznaczyła, że w 2016 roku stawki nie były
podwyższane. Po przyjęciu proponowanej korekty, roczny wzrost podatku od budynku
mieszkalnego o powierzchni 100 m2 wyniesie 2 zł, od budynku związanego z działalnością
gospodarczą nastąpi wzrost o 5 zł miesięcznie.
Poinformowała o stawkach podatku z gmin ościennych.
Burmistrz Leszek Duszyński zapewnił, że sytuacja gminy Mogilna jest stabilna i przewidywalna,
gmina jest gotowa do przeprowadzenia szeregu kolejnych inwestycji. Na koniec bieżącego roku
poziom zadłużenia będzie wynosił 22% dochodów budżetu gminy na 2016 rok. Poinformował, że
przy kreowaniu budżetu w pierwszej kolejności zabezpiecza się środki na działania bieżące, m.in
oświatę, pomoc społeczną, działalność samorządu, dopiero nadwyżkę operacyjną pochodzącą
z podatków lokalnych przeznacza się na inwestycje. W przypadku większych inwestycji gminy
posiłkują się kredytami.
W związku z zapowiadanymi zmianami w edukacji, póki co niewiadomo, co dla budżetu gminy
przyniesie przyszły rok. Zacytował fragment artykułu z Gazety Wyborczej pt: „Reforma edukacji
rozwala kasy samorządów”. Poinformował, iż budżet na 2017 rok jest ostrożny, zapisano w nim
kilka inwestycji, o które wnioskowali radni.
Wyjaśnił, że u podstaw wywołania uchwały legła szansa na dofinansowanie modernizacji drogi
gminnej stanowiącej ul. Grobla, w ramach programu przebudowy dróg. Koszt inwestycji wynosi
ok. 2,5 mln zł, koszty inwestycji przekraczają możliwości budżetowe gminy. Przedłożona uchwała
pomoże wygospodarować ok. 200.000 zł.
Burmistrz zwrócił się z prośbą o podjęcie uchwały, nie chciałby rezygnować z inwestycji, które
zostały już zapisane w budżecie, bądź brać kredyt. Zaciągnięcie kredytu planuje się na przebudowę
i modernizację oczyszczalni ścieków, której koszt oscyluje w granicach 36.000.000 zł. Ponadto,
przypomniał, że w 2016 roku podatki lokalne pozostały na poziomie roku 2015. Powtórzył, że jest
to niewielka podwyżka, w przypadku 100m2 domu, podatek wzrośnie o 2 zł.
Radny Konrad Andrzejewski stwierdził, że nikt nie lubi podwyżek, burmistrz także. Uważa,
że niepotrzebne było stwierdzenie burmistrza podczas posiedzenia komisji budżetu i finansów
27 października br. o „raczej” nieprzewidywanych podwyżkach. Do radnego trafia argument, że
dopiero po posiedzeniu komisji pojawiła się informacja o pozyskaniu środków na modernizację
ul. Grobla. Stwierdził, że burmistrz rządzi finansami bardzo umiejętnie, najważniejsze potrzeby
mieszkańców są zaspakajane, starcza także środków na inwestycje.
Przewodnicząca rady zapytała, czy burmistrz przewiduje realizację programu WIGOR, oraz
budowę domu samopomocy, które mogą być sfinansowane z budżetu państwa. Do budżetu na 2017
rok nie wpisano tych programów.
Burmistrz odpowiedział, że przewiduje realizację wspomnianych programów, na chwile obecną
trwa poszukiwanie odpowiedniej lokalizacji. Zaznaczył, że należy poczekać na rozwój sytuacji
z zapowiadanymi zmianami w oświacie.
Zastępca burmistrza Jarosław Ciesielski dodał, że po analizie budżetów z ostatnich 10 lat, budżet
końcowy w stosunku do budżetu pierwotnego zawiera 100% więcej zadań inwestycyjnych. To, że
jakiejś inwestycji nie zawarto w budżecie pierwotnym, nie oznacza że nie zostanie ona
zrealizowana w ciągu roku.
Radna Małgorzata Źrałka powiedziała, że planuje się, iż w przyszłym roku dochód
z podatku od nieruchomości wyniesie 15.150.000 zł, w ubiegłym roku wpływy miały wynieść
15.677.000 zł. Zapytała o rozbieżność w kwotach biorąc pod uwagę, że w pierwszej kwocie
uwzględniono podniesienie podatku.
Burmistrz zwrócił uwagę, że jest to tylko ostrożna prognoza możliwych dochodów. W ciągu roku
rozwój firm się zmienia, obecnie mamy spowolnienie gospodarcze. Dochód z podatku został
określony bez uwzględnienia podwyżki. Uważa, że jeśli jest możliwość pozyskania środków
zewnętrznych należy z niej skorzystać, ponieważ niedługo trzeba będzie szukać innych źródeł
finansowania. Podał przykład planowanych remontów świetlic, gdzie obecny koszt dużo wyższy
niż pierwotnie zakładano oraz niejasnej sytuacji w oświacie oraz remontu drogi wojewódzkiej
nr 255, do którego gmina będzie musiała dołożyć środków własnych.
Wiceprzewodniczący Karol Nawrot stwierdził, ze nie trafia do niego argumentacja
burmistrza, ponieważ planując złożenie wniosku powinien wziąć pod uwagę możliwości
sfinansowania inwestycji. Stwierdził, że radni wychodząc z posiedzenia komisji budżetu i finansów
byli zadowoleni z deklaracji o braku potrzeby podniesienia podatków.
Dopowiedział, że został utwierdzony w przekonaniu, iż decyzja w kwestii nie przejęcia Magazynu
Zbożowego GS była słuszna. Zauważył, że w planach jest budowa II etapu obwodnicy Mogilna.
Burmistrz odpowiedział, że wskazane przez radnego inwestycje nie będą realizowane w jednym
roku. Na rewitalizację Magazynu, kosztorys inwestorki wynosi 1,6 mln zł, z czego można by
uzyskać dofinansowanie 85% kosztów. Radni mieli świadomość w jakim kierunku idą konsultacje,
od 3 lat toczyły się rozmowy w sprawie wyboru terenu do rewitalizacji.
Jeśli chodzi o obwodnicę, póki co nieznany jest kosztorys inwestorki, toczą się rozmowy
z Zarządem Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, który planuje remont DW 254, by w zamian za
drogę wojewódzką przekazać obwodnicę. Nie zostanie to wykonane w ciągu 1 roku.
Zauważył, że rada miejska nie zawsze podejmuje tylko łatwe decyzje. Ponowił stwierdzenie, że
właściciel 100m2 domu zapłaci 2 zł więcej podatku na rok, a szkoda stracić dofinansowanie
w kwocie 1.300.000 zł.
Radny Konrad Andrzejewski stwierdził, że osobiście jeśli będzie miał do wyboru
rewitalizację magazynu zbożowego, a z drugiej rewitalizację pomieszczeń MDK, Harcówki to
wybierze drugą opcję. Uważa, że budynki należące do gminy i tak trzeba będzie wyremontować.
Radny Paweł Molenda stwierdził, że nie przekonuje go argumentacja burmistrza oraz
pracownika, ponieważ największą pozycją w dochodach własnych gminy jest podatek od
nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. W opinii radnego 62 zł
rocznie to bardzo duża podwyżka, biorąc pod uwagę kondycję firm, zwłaszcza małych działalności.
Burmistrz odnosząc się do słów radnego stwierdził, że co roku radny mówi to samo, a mogileńskim
firmom nie dzieje się źle, zwiększają zatrudnienie. Problem małych sklepów jest problemem
ogólnokrajowym, wynika z powstawania sklepów wielkopowierzchniowych. Dodał, że podatki
w gminie Mogilno są na wiele niższym poziomie niż w chętnie porównywanej gminie Barcin, czy
Janikowo.
Radny Łukasz Drzazgowski stwierdził, że zgadza się zarówno z opinią radnego Pawła
Molendy, jak i burmistrza Leszka Duszyńskiego na temat problemów małych sklepów. Powiedział,
że jako osoba znająca problemy małych działalności gospodarczej nie chciałby podwyżki
podatków, jednak rozumie wyższy cel podwyżki. Jego zdaniem lepsze są drobne korekty, niż po
kilku latach duża podwyżka. Podał przykład remontu ul. 11 listopada, jako inwestycji służącej
mieszkańcom, której koszt wyniósł 3,5 mln zł.
Wiceprzewodnicząca Ewa Szarzyńska stwierdziła, że jest zaniepokojona słowami
burmistrza o planowanych inwestycjach, które mogą zostać niezrealizowane, gdy radni nie zgodzą
się na podniesienie podatków.
Burmistrz wyjaśnił, że nie ma możliwości sfinansowania większej ilości inwestycji przy
określonym budżecie. Dodatkowym problemem jest niewiadoma przyszłości oświaty. Nie może
sobie pozwolić, by w budżecie nie było środków na sfinansowanie bieżących wydatków.
Ad.9
Burmistrz Leszek Duszyński stwierdził, że treść uchwały jest dowodem na to, że gmina
wszystkiego nieopodatkowuje. W wyniku uchwały, na skutek zwolnień, łącznie „w kieszeniach”
mieszkańców gminy zostaje ponad 1 mln zł.
Ad.10
Pracownik Wydziału Finansowego UM Karolina Molenda wyjaśniła, że stawka pozostaje na
poziomie ubiegłego roku, od 2014 roku nie uległa zmianie.
Radny Konrad Andrzejewski zapytał o cenę z 2015 r. za decytonę skupu żyta.
Karolina Molenda odpowiedziała, że cena wynosiła 53,75 zł.
Ad.11
Pracownik Wydziału Finansowego UM Karolina Molenda poinformowała, że
przewidywana podwyżka wynosi 3%. Kwota podatku nie była zmieniana od 2014 r., co więcej
w przypadku autobusów w 2015 r. została o 50% obniżona.
Radny Paweł Molenda powiedział, że nie zgadza się ze stwierdzeniem, że są to drobne
korekty, ponieważ łączne obciążenie przedsiębiorcy będzie wynosiło 7%.
Burmistrz zauważył, że uchwała w sprawie zwolnień podatku przeszła bez dyskusji. Gdyby jednak
gmina ich nie zastosowała, mieszkańcy płaciliby więcej za ciepło, wodę, ścieki. To jest sposób na
ochronę mieszkańców. Wiele samorządów nie stosuje takich zwolnień.
Radny Konrad Andrzejewski stwierdził, że radni zdają sobie z tego sprawę, jednak
większość mieszkańców nie ma takiej wiedzy.
Prezes MPGK sp. z o.o. powiedział, że spółka dzięki zaoszczędzeniu środków z podatku ma
możliwość obniżenia ceny za wodę, ścieki i ciepło. Całe zwolnienie z podatku jest przeznaczane dla
mieszkańców. Z informacji wynika, że np. w gminie Trzemeszno opłata za odprowadzanie m3
ścieków ma wynosić 9 zł, a cena m3 wody 6 zł.
Zastępca burmistrza Jarosław Ciesielski dopowiedział, że głównym beneficjentem uchwały jest
MPGK sp. z o.o., gdyby nie stosowano zwolnień, ceny usług byłyby o 20% wyższe, ponieważ
firma zapłatę za podatek musiałaby uwzględnić w kalkulacjach.
Ad.12
Zastępca burmistrza Jarosław Ciesielski wyjaśnił, że proces przekazania zadań z zakładu
budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie do MPGK sp. z o.o. napotkał trudności prawne, które
spowodowały, że cel uchwały nie zostanie zrealizowany.
Celem było uporządkowanie VATu w ten sposób, by jednostka, która wykonuje czynności
opodatkowane VATem, rejestrowała je i rozliczała. Głównym problemem stało się zarządzanie
lokalami komunalnymi. Po głębokiej analizie stwierdzono, że niemożliwa jest 100% zgoda
mieszkańców na zmianę zarządcy. Jeśli nie zostanie osiągnięta 100% zgoda, sytuacja będzie gorsza
niż dotychczas, ponieważ część operacji będzie wykonywała spółka, a część pozostanie po stronie
gminy. Niestety należy wrócić do punktu wyjścia, gdzie zakład budżetowy rejestruje czynności
opodatkowane VAT, a burmistrz składa deklaracje.
Poinformował, że od 1 stycznia 2017 r. Mogileńskie Domy, jako zakład budżetowy nie istnieje dla
urzędu skarbowego, jako podatnik VAT. Stwierdził, że skoro proces likwidacji budzi obawy
mieszkańców, nie można ich do niego zmuszać. W przypadku OSRiR proces likwidacji trwa.
Wiceprzewodniczący Karol Nawrot zapytał, czy osoba zajmująca się księgowością
w Mogileńskich Domach straci pracę.
Zastępca burmistrza zaprzeczył.
Zdaniem radnego Pawła Molendy wina leży po stronie prawników, ponieważ powinni mieć
na uwadze taką możliwość.
Zastępca burmistrza Jarosław Ciesielski odpowiedział, że on nie widzi tej winy, ponieważ póki nie
została wywołana uchwała o likwidacji zakładu budżetowego, nie były podejmowane żadne kroki
w tym kierunku, ponieważ nie było takiej możliwości.
Radny Konrad Andrzejewski poinformował o planach ministerstwa infrastruktury o najmie
mieszkań tylko na 5 lat oraz przedstawianiu oświadczeń majątkowych.
Burmistrz Leszek Duszyński przekazał zebranym, że gmina zgłosiła teren przy ul. Padniewskiej
pod realizację projektu „Mieszkanie +”
Ad.13
W punkcie nie podjęto dyskusji.
Ad. 14 - ad.19
Wiceprzewodniczący Karol Nawrot zapytał, czy w momencie przejęcia przez spółkę tych
terenów, kluby sportowe będą musiały płacić za ich wynajem.
Prezes Mogilno Sport sp. z o.o. odpowiedział, że ze względu na dofinansowanie z Ministerstwa
Sportu użytkownicy Orlików są zwolnieni z opłat. Jeśli na pozostałych obiektach będą opłaty to
symboliczne.
Burmistrz Leszek Duszyński dodał, że od kilku lat kluby sportowe płacą spółce za użytkowanie
hali. Po przejęciu przez spółkę obiektów dotychczas zarządzanych przez OSRiR zostanie ustalony
czynsz za wynajem, którego kwota zostanie uwzględniania w przekazywanych przez gminę
dotacjach dla klubów.
Radny Paweł Molenda przypomniał, że przy uchwalaniu środków na budowę boiska
treningowego przy stadionie, zastanawiano się nad zasadnością utrzymywania boiska w Dąbrówce.
Ad. 20
Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Arkadiusz Grobelski
wyjaśnił, że uchwała jest konsekwencją zgody rady na sprzedaż gruntu. W związku z tym, że
postawiony garaż nie posiada dostępu do drogi (ul. Benedyktyńskiej) zwrócono się z wnioskiem
o ustanowienie służebności. Działka stanowi własność gminy, po podjęciu uchwały będzie
pobierana opłata.
Ad. 21
Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska wytłumaczył, że
uchwała dotyczy garażu za kamienicą po byłym Wrzosie. Poinformował, że niegdyś ten teren
należał do Skarbu Państwa, następnie został skomunalizowany. W związku z podjętą uchwałą
w sprawie sprzedaży nieruchomości, na której się znajduje, jego właściciel wystąpił do gminy
o zwrot poniesionych kosztów. Koszty zostały udokumentowane, stąd zasadne jest, by gmina
odkupiła ten garaż.
Burmistrz Leszek Duszyński dodał, że operat szacunkowy na sprzedaż nieruchomości został
zwiększony o kwotę, którą należy zwrócić właścicielowi garażu.
Ad. 22
Przewodnicząca rady Teresa Kujawa wyjaśniła, że zgodnie z ustawą o muzeach, w związku
z upływem kadencji dotychczasowej rady muzeum niezbędne jest powołanie nowej.
Ad. 23
Dyrektor Wydziału Promocji i Kultury Marcin Zieliński wytłumaczył, że program określa
zasady współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi. Konieczność przyjęcia programu
wynika z art. 5a ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, gdzie wskazano, że do
31 listopada każda gmina powinna go przyjąć.
W programie określa się priorytety, zasady współpracy oraz wysokość środków przekazywanych na
rzecz organizacji pozarządowych.
Ad. 24
Kierownik MGOPS w Mogilnie Agnieszka Szulc wyjaśniła, że konieczność podjęcia
uchwały wynika z podniesienia od 1.01.2017 r. kwoty najniższego wynagrodzenia do 2.000 zł.
Zgodnie z uchwałą waloryzacja ma wynieść 1 zł pełnej odpłatności, w gminie kilka osób ponosi
pełną odpłatność. Zaznaczyła, że katalog zwolnień i obniżenia kosztów pozostaje bez zmian.
Ad. 25
Dyrektor Arkadiusz Grobelski poinformował, że w minionym tygodniu odbył kontrolę
w schronisku, do którego trafiają bezdomne zwierzęta z terenu gminy Mogilno. Psy mają tam dobre
warunki bytowe, całodobową opiekę weterynaryjną. Została porównana dokumentacja, ze stanem
faktycznym. Nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości. Numery chip zgadzają się z przesyłanymi
gminie załącznikami do faktur. Wykonaną dokumentację fotograficzną można porównać ze stanem
psów, gdy trafiły do schroniska.
Przewodnicząca rady zapytała o koszt utrzymania tych zwierząt.
Dyrektor Arkadiusz Grobelski powiedział, że w budżecie zaplanowano 197.000 zł.
Radny Zbigniew Spólnik zapytał, w ciągu roku, ile „naszych” psów tam trafia.
Dyrektor Arkadiusz Grobelski odpowiedział, że obecnie utrzymuje się to na poziomie ok. 50 psów.
Psy są podzielone w boksach według charakteru, są też przeznaczone do adopcji. W pierwszej
kolejności adoptowane są szczenięta.
Zastępca burmistrza Jarosław Ciesielski wyjaśnił, że jest to już druga kontrola urzędników
w schronisku. Stwierdził, że niezaprzeczalnie schronisko nie jest najlepszym miejscem dla zwierząt,
najlepiej byłoby, gdy miały dobrych właścicieli. Kontrolę przeprowadzono ze względu na dbałość
o finanse, by sprawdzić, czy zwierzęta wykazywane na fakturach istnieją. Proces weryfikacji
zwierząt jest szybki.
Gmina działa w celu zmniejszenia kosztów, jednak to schronisko jest najtańsze w kraju. Dodał, że
na początku kadencji obecnego rządu zainicjowano prace nad przywróceniem przytulisk, które
gmina posiadała w MPGK, jednak prace utkwiły w martwym punkcie.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant:
Przewodniczący Komisji: